RECOMENDACIÓN sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Tratado constitutivo de la Comunidad del Transporte

    23.1.2019 - (13111/2018 – C8‑0473/2018 – 2018/0282(NLE)) - ***

    Comisión de Transportes y Turismo
    Ponente: Karima Delli

    Procedimiento : 2018/0282(NLE)
    Ciclo de vida en sesión
    Ciclo relativo al documento :  
    A8-0022/2019
    Textos presentados :
    A8-0022/2019
    Debates :
    Textos aprobados :

    PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

    sobre el proyecto de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Tratado constitutivo de la Comunidad del Transporte

    (13111/2018 – C8‑0473/2018 – 2018/0282(NLE))

    (Aprobación)

    El Parlamento Europeo,

    –  Visto el proyecto de Decisión del Consejo (13111/2018),

    –  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad del Transporte[1],

    –  Vista la solicitud de aprobación presentada por el Consejo de conformidad con el artículo 91 y el artículo 100, apartado 2, así como con el artículo 218, apartado 6, párrafo segundo, letra a), y el artículo 218, apartado 7, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (C8-0473/2018),

    –  Visto el artículo 99, apartados 1 y 4, así como el artículo 108, apartado 7, de su Reglamento interno,

    –  Vista la recomendación de la Comisión de Transportes y Turismo (A8-0022/2019),

    1.  Concede su aprobación a la celebración del Acuerdo;

    2.  Encarga a su presidente que transmita la posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros y de la República de Albania, Bosnia y Herzegovina, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Kosovo[2], Montenegro y la República de Serbia.

    • [1]  DO L 278 de 27.10.2017, p. 3.
    • [2]  La denominación «Kosovo» se entiende sin perjuicio de las posiciones sobre su estatuto y está en consonancia con la Resolución 1244 (1999) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y con la Opinión de la Corte Internacional de Justicia sobre la declaración de independencia de Kosovo.

    EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

    Introducción

    La cooperación en materia de transportes con los países de los Balcanes Occidentales se rige por el Observatorio del Transporte de Europa Sudoriental (SEETO), un Memorando de Entendimiento de 11 de junio de 2004 firmado por Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia, Montenegro, Serbia, la Misión de las Naciones Unidas en Kosovo y la Comisión Europea, cuyo objetivo principal era ampliar la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T) y las políticas correspondientes a los Balcanes Occidentales. Dado que el Memorando de Entendimiento demostró posteriormente sus propios límites, en 2008 la Comisión propuso negociar un acuerdo para que la legislación, las normas y las especificaciones técnicas aplicadas por los socios de los Balcanes occidentales sean compatibles con las de la Unión, a partir de la experiencia positiva que supuso la aplicación del Tratado de la Comunidad de la Energía.

    Contenido del Acuerdo

    El Tratado constitutivo de la Comunidad del Transporte (TCT) tiene por objeto adoptar un enfoque de cooperación más amplio que incluya otras políticas de transporte y otros sectores relacionados con el transporte. La finalidad del TCT es crear una Comunidad del Transporte en el sector del transporte por carretera, ferroviario, fluvial y marítimo, así como desarrollar la red de transporte entre la Unión y los países de los Balcanes Occidentales, la denominada «Comunidad del Transporte». La Comunidad del Transporte se basará en la integración progresiva de los mercados del transporte de los países de los Balcanes Sudoccidentales en el mercado del transporte de la Unión a partir del acervo pertinente, también en materia de normas técnicas, interoperabilidad, seguridad, protección, gestión del tráfico, política social, contratación pública y medio ambiente, para todos los modos de transporte, excluido el transporte aéreo.

    El TCT resulta beneficioso para los procesos de adhesión en los Balcanes Occidentales e incentiva la cooperación regional y el proceso de reforma dentro del contexto de la Iniciativa de los Balcanes Occidentales de los Seis, así como la aplicación de la RTE-T ampliada a los Balcanes Occidentales.

    Procedimiento

    El Consejo autorizó a la Comisión a que iniciase las negociaciones en 2008 y 2009. Las conversaciones sobre los aspectos técnicos se concluyeron satisfactoriamente en julio de 2010. No obstante, debido a la imposibilidad de llegar a un acuerdo sobre la denominación adecuada de uno de los socios, la finalización del TCT se estancó durante casi tres años. Las negociaciones se reiniciaron en 2013, y en 2016 se alcanzó un acuerdo sobre la versión final del Tratado.

    El TCT fue firmado en nombre de la Unión el 12 de julio y el 9 de octubre de 2017, a reserva de su celebración en una fecha posterior, de conformidad con la Decisión 2017/1937 del Consejo, que autorizó su firma y aplicación provisional. Todos los socios de Europa Sudoriental, excepto Kosovo, ya han ratificado el TCT. Mientras tanto, el TCT se aplica de manera provisional entre los socios, de conformidad con el artículo 41, apartado 3, del TCT.

    Sobre la base de lo anterior, la ponente propone que la Comisión de Transportes y Turismo respalde la celebración de este Tratado.

    PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

    Título

    Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Unión Europea, del Tratado constitutivo de la Comunidad del Transporte

    Referencias

    13111/2018 – C8-0473/2018 – COM(2018)05322018/0282(NLE)

    Fecha de la consulta / solicitud de aprobación

    9.11.2018

     

     

     

    Comisión competente para el fondo

           Fecha del anuncio en el Pleno

    TRAN

    15.11.2018

     

     

     

    Ponentes

           Fecha de designación

    Karima Delli

    19.2.2018

     

     

     

    Fecha de aprobación

    22.1.2019

     

     

     

    Resultado de la votación final

    +:

    –:

    0:

    35

    3

    1

    Miembros presentes en la votación final

    Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

    Suplentes presentes en la votación final

    Jakop Dalunde, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, João Pimenta Lopes

    Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

    Christelle Lechevalier

    Fecha de presentación

    23.1.2019

    VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

    35

    +

    ALDE

    Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička

    ECR

    Jacqueline Foster, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

    ENF

    Georg Mayer

    GUE/NGL

    Marie-Pierre Vieu

    PPE

    Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Luis de Grandes Pascual, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Massimiliano Salini

    S&D

    Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Claudia Țapardel, Marita Ulvskog, Janusz Zemke

    VERTS/ALE

    Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor

    3

    -

    ENF

    Christelle Lechevalier

    GUE/NGL

    João Pimenta Lopes

    PPE

    Dieter-Lebrecht Koch

    1

    0

    EFDD

    Daniela Aiuto

    Explicación de los signos utilizados

    +  :  a favor

    -  :  en contra

    0  :  abstenciones

    Última actualización: 1 de febrero de 2019
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