ZALECENIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Transportową

    23.1.2019 - (13111/2018 – C8-0473/2018 – 2018/0282(NLE)) - ***

    Komisja Transportu i Turystyki
    Sprawozdawczyni: Karima Delli

    Procedura : 2018/0282(NLE)
    Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
    Dokument w ramach procedury :  
    A8-0022/2019
    Teksty złożone :
    A8-0022/2019
    Debaty :
    Teksty przyjęte :

    PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

    w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia w imieniu Unii Europejskiej Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Transportową

    (13111/2018 – C8-0473/2018 – 2018/0282(NLE))

    (Zgoda)

    Parlament Europejski,

    –  uwzględniając projekt decyzji Rady (13111/2018),

    –  uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską[1],

    –  uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 91 i art. 100 ust. 2 oraz art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) i art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C8-0473/2018),

    –  uwzględniając art. 99 ust. 1 i 4 oraz art. 108 ust. 7 Regulaminu,

    –  uwzględniając zalecenie Komisji Transportu i Turystyki (A8-0022/2019),

    1.  wyraża zgodę na zawarcie traktatu;

    2.  zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji oraz rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Republiki Albanii, Bośni i Hercegowiny, Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii, Kosowa[2], Czarnogóry i Republiki Serbii.

    • [1]  Dz.U. L 278 z 27.10.2017, s. 3
    • [2]  Użycie tej nazwy nie wpływa na stanowiska w sprawie statusu Kosowa i jest zgodne z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1244 (1999) oraz z opinią Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie Deklaracji niepodległości Kosowa.

    UZASADNIENIE

    Wprowadzenie

    Współpraca w zakresie transportu z krajami Bałkanów Zachodnich była regulowana przez Obserwatorium ds. Transportu w Europie Południowo-Wschodniej (SEETO) oraz protokół ustaleń z dnia 11 czerwca 2004 r. podpisany przez Albanię, Bośnię i Hercegowinę, Chorwację, byłą jugosłowiańską republikę Macedonii, Czarnogórę, Serbię, misję Organizacji Narodów Zjednoczonych w Kosowie i Komisję. Głównym celem protokołu ustaleń było rozszerzenie transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T) i związanych z nią strategii politycznych na Bałkany Zachodnie. W związku z tym, że protokół ustaleń wykazał następnie ograniczenia, w 2008 r. Komisja zaproponowała wynegocjowanie porozumienia przewidującego, że prawodawstwo, normy i specyfikacje techniczne stosowane przez partnerów z Bałkanów Zachodnich będą zgodne z normami i specyfikacjami technicznymi obowiązującymi w Unii, w oparciu o pozytywne doświadczenia z wdrażania Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.

    Treść porozumienia

    Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową ma na celu przyjęcie bardziej kompleksowego podejścia do współpracy, obejmującego inne dziedziny polityki transportowej i obszary związane z transportem. Celem niniejszego Traktatu jest utworzenie wspólnoty transportowej w dziedzinie transportu drogowego, kolejowego, wodnego śródlądowego i morskiego, a także rozwijanie sieci transportowej między Unią Europejską a Stronami z Europy Południowo-Wschodniej, zwanej dalej „Wspólnotą Transportową”. Wspólnota Transportowa opiera się na stopniowej integracji rynków transportowych z Bałkanów Południowo-Zachodnich z rynkiem transportowym Unii Europejskiej na podstawie stosownego unijnego dorobku prawnego, w tym w dziedzinach norm technicznych, interoperacyjności, bezpieczeństwa, ochrony, zarządzania ruchem, polityki socjalnej, zamówień publicznych i środowiska, w odniesieniu do wszystkich rodzajów transportu, z wyłączeniem transportu lotniczego.

    Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową będzie korzystny, jeśli chodzi o przystąpienie Bałkanów Zachodnich do UE oraz będzie sprzyjał współpracy regionalnej i procesowi reform zainicjowanych w kontekście inicjatywy „Bałkańska szóstka”, a także wdrażanie sieci TEN-T na obszarze Bałkanów Zachodnich.

    Procedura

    Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji w latach 2008 i 2009. Dyskusje na szczeblu technicznym zostały pomyślnie zakończone w lipcu 2010 r. Jednak ze względu na niemożność uzgodnienia właściwej nazwy jednej ze stron finalizacja Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Transportową została zablokowana na prawie trzy lata. Dyskusje zostały wznowione w 2013 r., a porozumienie w sprawie ostatecznej wersji Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Transportową osiągnięto w 2016 r.

    Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową został podpisany w imieniu Unii w dniach 12 lipca i 9 października 2017 r., z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym terminie, zgodnie z decyzją Rady 2017/1937 zezwalającą na jego podpisanie i tymczasowe stosowanie. Wszystkie strony z Europy Południowo-Wschodniej z wyjątkiem Kosowa już ratyfikowały Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową. W międzyczasie Traktat ustanawiający Wspólnotę Transportową jest tymczasowo stosowany przez strony we wzajemnych stosunkach zgodnie z art. 41 ust. 3 TWT.

    W związku z powyższym sprawozdawczyni zaleca, by Komisja Transportu i Turystyki wydała pozytywną opinię w sprawie zawarcia przedmiotowego traktatu.

    PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

    Tytuł

    Wniosek dotyczący decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Transportową

    Odsyłacze

    13111/2018 – C8-0473/2018 – COM(2018)05322018/0282(NLE)

    Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody

    9.11.2018

     

     

     

    Komisja przedmiotowo właściwa

           Data ogłoszenia na posiedzeniu

    TRAN

    15.11.2018

     

     

     

    Sprawozdawcy

           Data powołania

    Karima Delli

    19.2.2018

     

     

     

    Data przyjęcia

    22.1.2019

     

     

     

    Wynik głosowania końcowego

    +:

    –:

    0:

    35

    3

    1

    Posłowie obecni podczas głosowania końcowego

    Daniela Aiuto, Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Deirdre Clune, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Jacqueline Foster, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Claudia Țapardel, Keith Taylor, Pavel Telička, Marita Ulvskog, Wim van de Camp, Marie-Pierre Vieu, Janusz Zemke, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

    Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego

    Jakop Dalunde, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, João Pimenta Lopes

    Zastępcy (art. 200 ust. 2) obecni podczas głosowania końcowego

    Christelle Lechevalier

    Data złożenia

    23.1.2019

    GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

    35

    +

    ALDE

    Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Pavel Telička

    ECR

    Jacqueline Foster, Innocenzo Leontini, Peter Lundgren, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

    ENF

    Georg Mayer

    GUE/NGL

    Marie-Pierre Vieu

    PPE

    Georges Bach, Wim van de Camp, Deirdre Clune, Andor Deli, Luis de Grandes Pascual, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Massimiliano Salini

    S&D

    Lucy Anderson, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Karoline Graswander-Hainz, Peter Kouroumbashev, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy, Claudia Țapardel, Marita Ulvskog, Janusz Zemke

    VERTS/ALE

    Michael Cramer, Jakop Dalunde, Keith Taylor

    3

    -

    ENF

    Christelle Lechevalier

    GUE/NGL

    João Pimenta Lopes

    PPE

    Dieter-Lebrecht Koch

    1

    0

    EFDD

    Daniela Aiuto

    Objaśnienie używanych znaków:

    +  :  za

    -  :  przeciw

    0  :  wstrzymało się

    Ostatnia aktualizacja: 7 lutego 2019
    Informacja prawna - Polityka ochrony prywatności