SPRÁVA o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza

29.1.2019 - (COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)) - ***I

Výbor pre regionálny rozvoj
Spravodajcovia: Andrey Novakov, Constanze Krehl

Postup : 2018/0196(COD)

Postup v rámci schôdze

Postup dokumentu :

A8-0043/2019

Predkladané texty :

A8-0043/2019

Rozpravy :

PV 13/02/2019 - 6
CRE 13/02/2019 - 6

Hlasovanie :

PV 13/02/2019 - 8.14
CRE 13/02/2019 - 8.14
Vysvetlenie hlasovaní
PV 27/03/2019 - 18.11

Prijaté texty :

P8_TA(2019)0096
P8_TA(2019)0310

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
DÔVODOVÁ SPRÁVA
STANOVISKO Výboru pre rozpočet
STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci
STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci
STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín
STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch
STANOVISKO Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka
STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIENV GESTORSKOM VÝBORE

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza

(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

(Riadny legislatívny postup: prvé čítanie)

Európsky parlament,

– so zreteľom na návrh Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0375),

– so zreteľom na článok 294 ods. 2, článok 177, článok 322 ods. 1 písm. a) a článok 349 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorými Komisia predložila návrh Európskemu parlamentu (C8-0230/2018),

– so zreteľom na článok 294 ods. 3 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,

– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru z..., [1],

– zo zreteľom na stanovisko Výboru regiónov z ..., [2],

– zo zreteľom na stanovisko Dvora audítorov z 25. októbra 2018[3]

– so zreteľom na článok 59 rokovacieho poriadku,

– so zreteľom na správu Výboru pre regionálny rozvoj a takisto na stanovisko Výboru pre rozpočet, pozíciu vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre kontrolu rozpočtu, stanovisko Výboru pre hospodárske a menové veci, Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci, Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín, Výboru pre dopravu a cestovný ruch, Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka, Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci a na pozíciu vo forme pozmeňujúcich návrhov Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť (A8-0043/2019),

1. prijíma nasledujúcu pozíciu v prvom čítaní;

2. žiada Komisiu, aby mu vec znovu predložila, ak nahrádza, podstatne mení alebo má v úmysle podstatne zmeniť svoj návrh;

3. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Názov

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Návrh

NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,

ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza

ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1) V článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že Únia sa v záujme posilnenia svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti má zameriavať na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch a že mimoriadnu pozornosť treba venovať vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami. V článku 175 ZFEÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala dosiahnutie týchto cieľov prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – usmerňovacej sekcie, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov. V článku 322 ZFEÚ sa stanovuje základ pre prijatie rozpočtových pravidiel upravujúcich postup zostavovania a plnenia rozpočtu a predkladania a auditu účtov, ako aj kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií.

(1) V článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že Únia sa v záujme posilnenia svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti má zameriavať na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch a že mimoriadnu pozornosť treba venovať vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami. Tieto regióny majú osobitný prospech z politiky súdržnosti. V článku 175 ZFEÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala dosiahnutie týchto cieľov prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – usmerňovacej sekcie, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov. V článku 322 ZFEÚ sa stanovuje základ pre prijatie rozpočtových pravidiel upravujúcich postup zostavovania a plnenia rozpočtu a predkladania a auditu účtov, ako aj kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1 a) Je dôležité pre budúcnosť Európskej únie a jej občanov, aby politika súdržnosti zostala hlavnou investičnou politikou Únie a jej financovanie v období rokov 2021 – 2027 sa zachovalo minimálne na úrovni programového obdobia 2014 – 2020. Nové financovanie pre iné oblasti činnosti alebo programy Únie by nemalo byť na úkor Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus alebo Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.

(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (ďalej len „EPFRV“), opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond, EPFRV a ENRF.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4) Najvzdialenejšie regióny a severné riedko osídlené regióny by mali mať prospech z osobitných opatrení a dodatočného financovania podľa článku 349 ZFEÚ a článku 2 protokolu č. 6 k Aktu o pristúpení z roku 1994.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.

(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach dieťaťa a Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. V tejto súvislosti by sa fondy mali implementovať spôsobom, ktorý podporuje deinštitucionalizáciu a komunitnú starostlivosť. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie či vylúčenia alebo infraštruktúru, ktorá je nedostupná osobám so zdravotným postihnutím. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“ a s prihliadnutím na záväzky dohodnuté na základe Parížskej dohody. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ. Chudoba je jednou z najväčších výziev EÚ. Fondy by preto mali prispievať k odstraňovaniu chudoby. Mali by tiež prispievať k plneniu záväzku Únie a jej členských štátov dosiahnuť ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9) V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj v súlade s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja fondy prispejú k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa 30 % rozpočtových výdavkov na podporu cieľov v oblasti klímy. Mechanizmy na zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy by mali byť neoddeliteľnou súčasťou programovania a vykonávania.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9a) Vzhľadom na vplyv migračných tokov z tretích krajín by politika súdržnosti mala prispievať k integračným procesom, najmä poskytovaním podpory v oblasti infraštruktúry mestám a miestnym a regionálnym orgánom v prvej línii, ktoré sú viac zapojené do implementácie integračných politík.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 10

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(10) Časť rozpočtu Únie pridelenú na fondy by Komisia mala plniť v rámci zdieľaného riadenia s členskými štátmi v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) [číslo nového nariadenia o rozpočtových pravidlách]¹² (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“). Preto by pri implementácii fondov v rámci zdieľaného riadenia Komisia a členské štáty mali dodržiavať zásady uvedené v nariadení o rozpočtových pravidlách, ako sú zásady správneho finančného riadenia, transparentnosti a nediskriminácie. Členské štáty by mali byť zodpovedné za prípravu a vykonávanie programov. To by sa malo uskutočniť na príslušnej územnej úrovni, v súlade s ich inštitucionálnym, právnym a finančným rámcom, a orgánmi nimi určenými na tento účel. Členské štáty by sa mali zdržať pridávania pravidiel, ktoré prijímateľom komplikujú využívanie fondov.

__________________

¹² Ú. v. EÚ L […], […], s. […].

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.

(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie regionálnych, miestnych a iných verejných orgánov, občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by Komisia mala byť splnomocnená na zmenu alebo úpravu delegovaného nariadenia Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.

__________________

¹³ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 13

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(13) Členské štáty by mali stanoviť, ako sa budú pri príprave programových dokumentov zohľadňovať príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 ZFEÚ a príslušné odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 148 ods. 4 ZFEÚ. Počas programového obdobia 2021 – 2027 (ďalej len „programové obdobie“) by členské štáty mali pravidelne informovať monitorovací výbor a Komisiu o pokroku pri implementácii programov na podporu odporúčaní pre jednotlivé krajiny. V rámci preskúmania v polovici obdobia by členské štáty mali okrem iného zvážiť potrebu úprav programov v záujme zohľadnenia príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny prijatých alebo upravených od začiatku programového obdobia.

(13) Členské štáty by mali zohľadňovať pri príprave programových dokumentov príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 ZFEÚ a príslušné odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 148 ods. 4 ZFEÚ, ak sú v súlade s cieľmi programu. Počas programového obdobia 2021 – 2027 (ďalej len „programové obdobie“) by členské štáty mali pravidelne informovať monitorovací výbor a Komisiu o pokroku pri implementácii programov na podporu odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ako aj Európskeho piliera sociálnych práv. V rámci preskúmania v polovici obdobia by členské štáty mali okrem iného zvážiť potrebu úprav programov v záujme zohľadnenia príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny prijatých alebo upravených od začiatku programového obdobia.

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14) Pokiaľ ide o ich programy, ako aj finančné potreby pridelené na investície do nízkouhlíkových technológií, členské štáty by mali zohľadniť obsah svojho návrhu národného plánu v oblasti energetiky a klímy, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia o riadení energetickej únie¹⁴, ako aj výsledky procesu, z ktorého vyplynú odporúčania Únie týkajúce sa týchto plánov.

(14) Pokiaľ ide o ich programy, ako aj finančné potreby pridelené na investície do nízkouhlíkových technológií, členské štáty by mali zohľadniť obsah svojho návrhu národného plánu v oblasti energetiky a klímy, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia o riadení energetickej únie¹⁴, vrátane počas revízie v polovici trvania, ako aj výsledky procesu, z ktorého vyplynú odporúčania Únie týkajúce sa týchto plánov.

__________________

¹⁴ [Nariadenie o riadení energetickej únie, ktorým sa mení smernica 94/22/ES, smernica 98/70/ES, smernica 2009/31/ES, nariadenie (ES) č. 663/2009/ES, nariadenie (ES) č. 715/2009/ES, smernica 2009/73/ES, smernica Rady 2009/119/ES, smernica 2010/31/EÚ, smernica 2012/27/EÚ, smernica 2013/30/EÚ a smernica Rady (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 525/2013 (COM/2016/0759 final/2 - 2016/0375 (COD)].

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 15

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(15) Partnerská dohoda vypracovaná každým členským štátom by mala byť strategickým dokumentom, ktorým sa riadia rokovania o návrhoch programov medzi Komisiou a dotknutým členským štátom. S cieľom znížiť administratívnu záťaž by nemalo byť potrebné meniť partnerskú dohodu počas programového obdobia. Aby sa uľahčilo programovanie a predišlo prekrývaniu obsahu v programových dokumentoch, môžu byť partnerské dohody súčasťou programu.

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16) Každý členský štát by mal mať flexibilitu prispieť do fondu InvestEU na účely poskytnutia rozpočtových záruk na investície v tomto členskom štáte.

(16) Každý členský štát by mohol mať flexibilitu prispieť do fondu InvestEU na účely poskytnutia rozpočtových záruk na investície v tomto členskom štáte za určitých podmienok stanovených v článku 10 tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 17

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(17) Na zabezpečenie nevyhnutných predpokladov účinného a efektívneho využívania podpory Únie poskytnutej z fondov by sa mal vypracovať obmedzený zoznam základných podmienok, ako aj stručný a vyčerpávajúci súbor objektívnych kritérií na ich posúdenie. Každá základná podmienka by sa mala viazať na špecifický cieľ a mala by sa automaticky uplatňovať v prípadoch, keď je špecifický cieľ vybraný na podporu. Ak tieto podmienky nie sú splnené, výdavky týkajúce sa operácií v rámci súvisiacich špecifických cieľov by sa nemali zahrnúť do žiadostí o platbu. Aby sa zachoval priaznivý investičný rámec, malo by sa pravidelne monitorovať priebežné plnenie základných podmienok. Takisto je dôležité zabezpečiť, aby sa operácie vybrané na podporu vykonali v súlade so zavedenými stratégiami a plánovacími dokumentmi na zabezpečenie splnenia základných podmienok, čím sa zaručí, že všetky spolufinancované operácie sú v súlade s politickým rámcom Únie.

(17) Na zabezpečenie nevyhnutných predpokladov inkluzívneho, nediskriminačného, účinného a efektívneho využívania podpory Únie poskytnutej z fondov by sa mal vypracovať obmedzený zoznam základných podmienok, ako aj stručný a vyčerpávajúci súbor objektívnych kritérií na ich posúdenie. Každá základná podmienka by sa mala viazať na špecifický cieľ a mala by sa automaticky uplatňovať v prípadoch, keď je špecifický cieľ vybraný na podporu. Ak tieto podmienky nie sú splnené, výdavky týkajúce sa operácií v rámci súvisiacich špecifických cieľov by sa nemali zahrnúť do žiadostí o platbu. Aby sa zachoval priaznivý investičný rámec, malo by sa pravidelne monitorovať priebežné plnenie základných podmienok. Takisto je dôležité zabezpečiť, aby sa operácie vybrané na podporu vykonali v súlade so zavedenými stratégiami a plánovacími dokumentmi na zabezpečenie splnenia základných podmienok, čím sa zaručí, že všetky spolufinancované operácie sú v súlade s politickým rámcom Únie.

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(18) Členské štáty by mali vytvoriť výkonnostný rámec pre každý program, ktorý pokrýva všetky ukazovatele, čiastkové ciele a cieľové hodnoty na účely monitorovania, podávania správ a hodnotenia výkonnosti programov.

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 19

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.

(19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024, ako aj pokroku v súvislosti s národnými plánmi v oblasti energetiky a klímy a s Európskym pilierom sociálnych práv. Zohľadniť by sa mali aj demografické výzvy. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.

(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(20 a) Členské štáty môžu v riadne odôvodnených prípadoch v rámci súčasného Paktu stability a rastu predložiť riadne odôvodnenú žiadosť o verejné alebo rovnocenné štrukturálne výdavky, ktoré sú podporované verejnou správou spolufinancovaním investícií aktivovaných ako súčasť európskych štrukturálnych a investičných fondov (ďalej len „EŠIF“). Komisia by mala starostlivo posúdiť príslušnú žiadosť pri vymedzovaní fiškálnej úpravy v rámci buď preventívnej, alebo nápravnej časti Paktu stability a rastu.

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 22 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(22 a) Veľké projekty predstavujú podstatnú časť výdavkov Únie a často sú strategicky dôležité v súvislosti s dosahovaním cieľov stratégie Únie na zabezpečenie inteligentného, udržateľného a inkluzívneho rastu. Preto je opodstatnené, aby operácie nad určité prahové hodnoty naďalej podliehali osobitným schvaľovacím postupom podľa tohto nariadenia. Prahová hodnota by sa po zohľadnení očakávaných čistých príjmov mala stanoviť vo vzťahu k celkovým oprávneným nákladom. V záujme zabezpečenia jasnosti je vhodné na takýto účel vymedziť obsah žiadostí týkajúcich sa veľkého projektu. Žiadosť by mala obsahovať potrebné informácie na zabezpečenie toho, aby finančný príspevok z fondov neviedol k významnej strate pracovných miest v existujúcich lokalitách v Únii. Členský štát by mal poskytnúť všetky požadované informácie a Komisia by mala posúdiť veľký projekt, aby sa mohlo určiť, či požadovaný finančný príspevok je odôvodnený.

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 23

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(23) V záujme posilnenia prístupu integrovaného územného rozvoja by sa investície vo forme územných nástrojov, ako sú integrované územné investície (ďalej len „IÚI“), miestny rozvoj vedený komunitou alebo akýkoľvek iný územný nástroj v rámci cieľa politiky „Európa bližšie k občanom“ podporujúci iniciatívy, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované pre EFRR, mali zakladať na stratégiách územného a miestneho rozvoja. Na účely IÚI a územných nástrojov navrhnutých členskými štátmi by sa mali stanoviť minimálne požiadavky na obsah územných stratégií. Za vypracovanie a schválenie týchto územných stratégií by mali byť zodpovedné príslušné orgány alebo subjekty. Zapojenie príslušných orgánov alebo subjektov do implementácie územných stratégií by sa malo zaručiť tým, že sa zabezpečí, aby boli zodpovedné za výber operácií, ktoré sa majú podporiť, alebo zapojené do tohto výberu.

(23) V záujme posilnenia prístupu integrovaného územného rozvoja by sa investície vo forme územných nástrojov, ako sú integrované územné investície (ďalej len „IÚI“), miestny rozvoj vedený komunitou (známy ako LEADER v rámci EPFRV) alebo akýkoľvek iný územný nástroj v rámci cieľa politiky „Európa bližšie k občanom“ podporujúci iniciatívy, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované pre EFRR, mali zakladať na stratégiách územného a miestneho rozvoja. To isté by sa malo vzťahovať na súvisiace iniciatívy, ako sú inteligentné obce. Na účely IÚI a územných nástrojov navrhnutých členskými štátmi by sa mali stanoviť minimálne požiadavky na obsah územných stratégií. Za vypracovanie a schválenie týchto územných stratégií by mali byť zodpovedné príslušné orgány alebo subjekty. Zapojenie príslušných orgánov alebo subjektov do implementácie územných stratégií by sa malo zaručiť tým, že sa zabezpečí, aby boli zodpovedné za výber operácií, ktoré sa majú podporiť, alebo zapojené do tohto výberu.

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.

(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a administratívy a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 25

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(25) S cieľom znížiť administratívnu záťaž by sa technická pomoc na podnet členského štátu mala implementovať prostredníctvom paušálnej sadzby na základe pokroku v implementácii programu. Táto technická pomoc sa môže doplniť cielenými administratívnymi opatreniami zameranými na budovanie kapacít s využitím metód refundácie, ktoré nie sú spojené s nákladmi. Akcie a ciele, ako aj príslušné platby Únie môžu byť dohodnuté v pláne a viesť k platbám za výsledky v praxi.

(25) S cieľom znížiť administratívnu záťaž by sa technická pomoc na podnet členského štátu mala implementovať prostredníctvom paušálnej sadzby na základe pokroku v implementácii programu. Táto technická pomoc sa môže doplniť cielenými administratívnymi opatreniami zameranými na budovanie kapacít, ako je napríklad hodnotenie súboru zručností ľudských zdrojov, s využitím metód refundácie, ktoré nie sú spojené s nákladmi. Akcie a ciele, ako aj príslušné platby Únie môžu byť dohodnuté v pláne a viesť k platbám za výsledky v praxi.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.

(27) S cieľom preskúmať výkonnosť programov by členské štáty mali zriadiť monitorovacie výbory pozostávajúce aj zo zástupcov občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 28

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(28) Podľa odsekov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody z 13. apríla 2016¹⁶ o lepšej tvorbe práva existuje potreba hodnotiť fondy na základe informácií získaných prostredníctvom špecifických požiadaviek monitorovania a zároveň predchádzať nadmernej regulácii a administratívnej záťaži, najmä vo vzťahu k členským štátom. Ak je to vhodné, môžu tieto požiadavky zahŕňať merateľné ukazovatele ako základ hodnotenia účinkov fondov v praxi.

_________________

¹⁶ Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 13.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 29

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(29) S cieľom zabezpečiť dostupnosť komplexných aktuálnych informácií o implementácii programov by sa malo vyžadovať častejšie elektronické podávanie správ o kvantitatívnych údajoch.

(29) S cieľom zabezpečiť dostupnosť komplexných aktuálnych informácií o implementácii programov by sa malo vyžadovať účinné a včasné elektronické podávanie správ o kvantitatívnych údajoch.

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 30

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(30) V záujme prípravy súvisiacich programov a činností na nasledujúce programové obdobie by Komisia mala vykonať posúdenie fondov v polovici obdobia. Na konci programového obdobia by Komisia mala vykonať hodnotenie ex post fondov, ktoré by sa malo zamerať na vplyv fondov.

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(34) Pokiaľ ide o granty, ktoré sa poskytujú prijímateľom, členské štáty by mali čoraz viac využívať zjednodušené vykazovanie nákladov. Prahová hodnota spojená s povinným používaním zjednodušeného vykazovania nákladov by mala byť viazaná na celkové náklady operácie s cieľom zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie so všetkými operáciami pod prahovou hodnotou, bez ohľadu na to, či podpora má verejný alebo súkromný charakter.

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 36

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(36) S cieľom optimalizovať využívanie spolufinancovaných investícií do životného prostredia by sa mala zabezpečiť synergia s programom LIFE pre životné prostredie a ochranu klímy, najmä na základe strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE.

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 38

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(38) V záujme účinnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami.

(38) V záujme inkluzívnosti, účinnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú nediskriminačné a trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami.

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 40

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(40) V záujme optimalizácie pridanej hodnoty z investícií financovaných úplne alebo čiastočne z rozpočtu Únie, by sa malo vyvíjať úsilie o synergiu najmä medzi fondmi a priamo riadenými nástrojmi vrátane nástroja na realizáciu reforiem. Táto synergia by sa mala dosiahnuť na základe kľúčových mechanizmov, a to uznania paušálnych sadzieb pre oprávnené náklady z programu Európsky horizont v prípade podobnej operácie a možnosť kombinovať v rámci tej istej operácie financovanie z rôznych nástrojov Únie za predpokladu, že sa pritom vyhne dvojitému financovaniu. V tomto nariadení by sa preto mali stanoviť pravidlá, ako predísť doplnkovému financovaniu z fondov.

(40) V záujme optimalizácie pridanej hodnoty z investícií financovaných úplne alebo čiastočne z rozpočtu Únie, by sa malo vyvíjať úsilie o synergiu najmä medzi fondmi a priamo riadenými nástrojmi vrátane nástroja na realizáciu reforiem. Táto koordinácia politík by mala podporovať ľahko použiteľné mechanizmy a viacúrovňové riadenie. Táto synergia by sa mala dosiahnuť na základe kľúčových mechanizmov, a to uznania paušálnych sadzieb pre oprávnené náklady z programu Európsky horizont v prípade podobnej operácie a možnosť kombinovať v rámci tej istej operácie financovanie z rôznych nástrojov Únie za predpokladu, že sa pritom vyhne dvojitému financovaniu. V tomto nariadení by sa preto mali stanoviť pravidlá, ako predísť doplnkovému financovaniu z fondov.

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 42 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(42a) Riadiace orgány by mali mať možnosť implementovať finančné nástroje prostredníctvom priameho zadania zákazky skupine EIB, národným podporným bankám a medzinárodným finančným inštitúciám (IFI).

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 44

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(44) S cieľom riešiť osobitné potreby cieľových regiónov by riadiace orgány mali mať možnosť rozhodnúť o najvhodnejších možnostiach implementácie finančných nástrojov, pričom plne dodržiavajú uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci a verejného obstarávania, ktoré sa už objasnili v programovom období 2014 – 2020. V tomto rámci by Komisia mala v spolupráci s Európskym dvorom audítorov poskytnúť audítorom, riadiacim orgánom a prijímateľom usmernenie na posúdenie dodržiavania predpisov o štátnej pomoci a na vypracovanie schém štátnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 45 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(45a) S cieľom zvýšiť zodpovednosť a transparentnosť by Komisia mala zabezpečiť systém vybavovania sťažností dostupný všetkým občanom a zainteresovaným stranám vo všetkých fázach prípravy a implementácie programov vrátane monitorovania a hodnotenia.

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 46

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(46) S cieľom urýchliť začiatok implementácie programu by sa malo umožniť zachovanie vykonávacích opatrení z predchádzajúceho programového obdobia. Pokiaľ nie sú potrebné nové technológie, malo by sa zachovať používanie počítačového systému, ktorý už bol vytvorený na predchádzajúce programové obdobie a podľa potreby upravený.

(46) S cieľom urýchliť začiatok implementácie programu by sa malo umožniť v prípade potreby zachovanie vykonávacích opatrení, a to vrátane administratívnych a informačných systémov, z predchádzajúceho programového obdobia. Pokiaľ nie sú potrebné nové technológie, malo by sa zachovať používanie počítačového systému, ktorý už bol vytvorený na predchádzajúce programové obdobie a podľa potreby upravený.

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 48 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(48 a) S cieľom podporovať účinné využívanie fondov by podpora skupiny EIB mala byť dostupná všetkým členským štátom na ich žiadosť. To by mohlo zahrňovať budovanie kapacít, podporu identifikácie, prípravy a implementácie projektov, ako aj poradenstvo v oblasti finančných nástrojov a investičných platforiem.

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 50

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(50) Na zabezpečenie primeranej rovnováhy medzi účinnou a efektívnou implementáciou fondov a súvisiacimi administratívnymi nákladmi a administratívnou záťažou frekvencia, rozsah a pôsobnosť overovaní zo strany riadiaceho orgánu by sa mali zakladať na posúdení rizika, pri ktorom sa zohľadnia faktory, ako sú typ vykonávaných operácií, prijímatelia, ako aj úroveň rizika identifikovaného na základe predchádzajúcich overovaní zo strany riadiaceho orgánu a auditov.

(50) Na zabezpečenie primeranej rovnováhy medzi účinnou a efektívnou implementáciou fondov a súvisiacimi administratívnymi nákladmi a administratívnou záťažou frekvencia, rozsah a pôsobnosť overovaní zo strany riadiaceho orgánu by sa mali zakladať na posúdení rizika, pri ktorom sa zohľadnia faktory, ako sú typ vykonávaných operácií, zložitosť a počet operácií, prijímatelia, ako aj úroveň rizika identifikovaného na základe predchádzajúcich overovaní zo strany riadiaceho orgánu a auditov. Opatrenia v oblasti riadenia a kontroly fondov by mali byť primerané úrovni rizika pre rozpočet Únie.

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 58

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013¹⁸ a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95¹⁹ a č. 2185/96²⁰ administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939²¹ vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371²² o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať správy o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF.

(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013¹⁸ a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95¹⁹ a č. 2185/96²⁰ administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939²¹ vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371²² o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať podrobnú správu o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF. Členské štáty, ktoré sa nezúčastňujú na posilnenej spolupráci s EPPO, by mali Komisii podávať správu o rozhodnutiach prijatých vnútroštátnymi orgánmi činnými v trestnom konaní, ktoré sa týkajú prípadov nezrovnalostí poškodzujúcich rozpočet Únie.

__________________

¹⁸ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).

¹⁹ Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).

²⁰ Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).

²¹ Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).

²² Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 61

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(61) Mali by sa stanoviť objektívne kritériá na určenie regiónov a oblastí oprávnených na získanie podpory z fondov. Na tieto účely by malo určenie regiónov a oblastí na úrovni Únie vychádzať zo spoločného systému klasifikácie regiónov zriadeného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003²³ zmeneným nariadením Komisie (ES) č. 868/2014²⁴.

(61) Mali by sa stanoviť objektívne kritériá na určenie regiónov a oblastí oprávnených na získanie podpory z fondov. Na tieto účely by malo určenie regiónov a oblastí na úrovni Únie vychádzať zo spoločného systému klasifikácie regiónov zriadeného nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003²³ naposledy zmeneným nariadením Komisie (ES) č. 2016/2066²⁴.

__________________

²³ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek na štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 154, 21.6.2003, s. 1).

²⁴ Nariadenie Komisie (EÚ) č. 868/2014 z 8. augusta 2014, ktorým sa menia prílohy k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 241, 13.8.2014, s. 1).

²⁴ Nariadenie Komisie (EÚ) č. 2066/2016 z 21. novembra 2016, ktorým sa menia prílohy k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek na štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 322, 29.11.2016, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 62

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(62) S cieľom stanoviť primeraný finančný rámec pre EFRR, ESF+ a Kohézny fond by Komisia mala vypracovať ročné rozdelenie dostupných alokácií podľa členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu spolu so zoznamom oprávnených regiónov, ako aj alokácií pre cieľ Európska územná spolupráca (Interreg). Vzhľadom na to, že národné alokácie členských štátov by sa mali stanoviť na základe štatistických údajov a prognóz dostupných v roku 2018, a vzhľadom na neistý charakter prognóz, by Komisia mala v roku 2024 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov na základe najaktuálnejších štatistík dostupných v tom čase a ak kumulatívny rozdiel dosiahne viac ako ± 5 %, tieto alokácie na roky 2025 až 2027 by mala upraviť, aby sa výsledky preskúmania v polovici obdobia a vykonaná technická úprava zároveň zohľadnili v zmenách programov.

(62) S cieľom stanoviť primeraný finančný rámec pre EFRR, ESF+, EPFRV, ENRF a Kohézny fond by Komisia mala vypracovať ročné rozdelenie dostupných alokácií podľa členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu spolu so zoznamom oprávnených regiónov, ako aj alokácií pre cieľ Európska územná spolupráca (Interreg). Vzhľadom na to, že národné alokácie členských štátov by sa mali stanoviť na základe štatistických údajov a prognóz dostupných v roku 2018, a vzhľadom na neistý charakter prognóz, by Komisia mala v roku 2024 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov na základe najaktuálnejších štatistík dostupných v tom čase a ak kumulatívny rozdiel dosiahne viac ako ± 5 %, tieto alokácie na roky 2025 až 2027 by mala upraviť, aby sa výsledky preskúmania v polovici obdobia a vykonaná technická úprava zároveň zohľadnili v zmenách programov.

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 63

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(63) Projekty transeurópskych dopravných sietí v súlade s nariadením (EÚ) [nové nariadenie o NPE]²⁵ sa budú aj naďalej financovať z Kohézneho fondu prostredníctvom zdieľaného riadenia a priameho spôsobu implementácie v rámci Nástroja na prepájanie Európy (ďalej len „NPE“). Na základe úspešného prístupu v rámci programového obdobia 2014 – 2020 by sa z Kohézneho fondu malo do NPE na tento účel previesť 10 000 000 000 EUR.

__________________

²⁵ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [...] z [...] o [NPE] (Ú. v. EÚ L [...], [...], s. […]).

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 64

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(64) Určité množstvo zdrojov z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by sa malo alokovať na Európsku mestskú iniciatívu, ktorú by mala vykonávať Komisia prostredníctvom priameho alebo nepriameho riadenia. V budúcnosti by sa mala ďalej zvážiť osobitná podpora, ktorá sa poskytuje znevýhodneným regiónom a spoločenstvám.

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 65 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(65a) S cieľom riešiť výzvy, ktorým čelia regióny so stredným príjmom, ako sú opísané v 7. správe o súdržnosti^1a (nízky rast v porovnaní s rozvinutejšími regiónmi, ale aj v porovnaní s menej rozvinutými regiónmi, pričom tomuto problému čelia najmä regióny s HDP na obyvateľa medzi 90 % a 100 % priemerného HDP EÚ-27), by „prechodné regióny“ mali dostať primeranú podporu a mali by sa definovať ako regióny, ktorých HDP na obyvateľa je medzi 75 % a 100 % priemerného HDP EÚ-27.

___________________

^1a Siedma správa Komisie o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti s názvom Môj región, moja Európa, naša budúcnosť: siedma správa o hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti (COM(2017)0583, 9. októbra 2017).

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 66 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(66 a) V súvislosti s vystúpením Spojeného kráľovstva z Únie budú viaceré regióny a členské štáty viac vystavené dôsledkom tohto vystúpenia ako iné z dôvodu ich geografickej polohy, povahy a/alebo rozsahu ich obchodných väzieb. Je preto dôležité určiť praktické riešenia na podporu, a to aj v rámci politiky súdržnosti, s cieľom riešiť problémy príslušných regiónov a členských štátov po vystúpení Spojeného kráľovstva. Okrem toho bude potrebné nadviazať nepretržitú spoluprácu zahŕňajúcu výmenu informácií a osvedčených postupov na úrovni najviac zasiahnutých miestnych a regionálnych orgánov a členských štátov.

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 67

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(67) Treba stanoviť maximálne miery spolufinancovania v oblasti politiky súdržnosti podľa kategórie regiónov s cieľom zabezpečiť dodržiavanie zásady spolufinancovania prostredníctvom vhodnej úrovne verejnej alebo súkromnej vnútroštátnej podpory. Tieto miery by mali odrážať úroveň hospodárskeho rozvoja regiónov, pokiaľ ide o HDP na obyvateľa vo vzťahu k priemeru EÚ-27.

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 69

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(69) Okrem toho by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o stanovenie kritérií na určenie prípadov nezrovnalostí, ktoré sa majú oznamovať, vymedzenie jednotkových nákladov, jednorazových platieb, paušálnych sadzieb a financovania, ktoré nie je spojené s nákladmi uplatniteľnými na všetky členské štáty, ako aj stanovenie bežných štandardizovaných metód výberu vzoriek.

(69) Okrem toho by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o zmenu európskeho kódexu správania v oblasti partnerstva s cieľom prispôsobiť kódex tomuto nariadeniu, stanovenie kritérií na určenie prípadov nezrovnalostí, ktoré sa majú oznamovať, vymedzenie jednotkových nákladov, jednorazových platieb, paušálnych sadzieb a financovania, ktoré nie je spojené s nákladmi uplatniteľnými na všetky členské štáty, ako aj stanovenie bežných štandardizovaných metód výberu vzoriek.

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 70

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.

(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné transparentné konzultácie so všetkými zainteresovanými stranami, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 73

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(73) Ciele tohto nariadenia, a to posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a stanovenie spoločných rozpočtových pravidiel pre časť rozpočtu Únie, ktorá sa plní v rámci zdieľaného riadenia, nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť na jednej strane z dôvodu rozsahu rozdielov medzi úrovňami rozvoja jednotlivých regiónov a zaostalosti najviac znevýhodnených regiónov, ako aj obmedzenia finančných zdrojov členských štátov a regiónov, a na druhej strane z dôvodu potreby koherentného implementačného rámca, ktorý sa vzťahuje na viaceré fondy Únie v rámci zdieľaného riadenia. Keďže tieto ciele možno preto lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o EÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

(73) Ciele tohto nariadenia, a to posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a stanovenie spoločných rozpočtových pravidiel pre časť rozpočtu Únie, ktorá sa plní v rámci zdieľaného riadenia, nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť na jednej strane z dôvodu rozsahu rozdielov medzi úrovňami rozvoja jednotlivých regiónov a osobitných výziev, ktorým čelia najviac znevýhodnené regióny, ako aj obmedzenia finančných zdrojov členských štátov a regiónov, a na druhej strane z dôvodu potreby koherentného implementačného rámca, ktorý sa vzťahuje na viaceré fondy Únie v rámci zdieľaného riadenia. Keďže tieto ciele možno preto lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o EÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);

a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (ďalej len „EPFRV“), Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) spoločné ustanovenia uplatniteľné na EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.

b) spoločné ustanovenia uplatniteľné na EFRR, ESF+, Kohézny fond, EPFRV a ENRF.

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 3 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3 a. Tieto ustanovenia tohto nariadenia sa nevzťahujú na EPFRV:

a) v hlave II článok 14;

b) v hlave III kapitoly I a III;

c) v hlave IV články 37 a 38;

d) v hlave V kapitola II oddiel I a kapitola III;

e) hlavy VI, VII a VIII.

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 6 – písmeno c a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c a) nariadenie (EÚ) [...] (ďalej len „nariadenie o strategických plánoch SPP“) a nariadenie (EÚ) [...] (ďalej len „horizontálne nariadenie o SPP“);

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1) „príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny“ sú odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 a článkom 148 ods. 4 ZFEÚ týkajúce sa štrukturálnych výziev, ktoré je vhodné riešiť prostredníctvom viacročných investícií patriacich do rozsahu pôsobnosti fondov, ako je stanovené v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy, ako aj v príslušných odporúčaniach prijatých v súlade s článkom [XX] nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [číslo nového nariadenia o riadení energetickej únie];

(1) „príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny“ sú odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 a 4 a článkom 148 ods. 4 ZFEÚ týkajúce sa štrukturálnych výziev, ktoré je vhodné riešiť prostredníctvom viacročných investícií patriacich do rozsahu pôsobnosti fondov, ako je stanovené v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy, ako aj v príslušných odporúčaniach prijatých v súlade s článkom [XX] nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [číslo nového nariadenia o riadení energetickej únie];

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1 a) „základná podmienka“ je konkrétna a presne vymedzená podmienka, ktorá má skutočnú súvislosť s priamym vplyvom na účinné a efektívne splnenie konkrétneho cieľa programu;

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 4 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(4 a) „program“ v kontexte EPFRV sú strategické plány SPP uvedené v nariadení (EU) [...] (ďalej len „nariadenie o strategických plánoch SPP“);

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 8 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) v kontexte schém štátnej pomoci – podnik, ktorému sa poskytuje pomoc;

c) v kontexte schém štátnej pomoci – orgán alebo prípadne podnik, ktorému sa poskytuje pomoc, okrem prípadov, keď pomoc na podnik predstavuje menej ako 200 000 EUR, pričom v tomto kontexte môže dotknutý členský štát rozhodnúť, že prijímateľom je orgán poskytujúci pomoc, čím nie sú dotknuté nariadenia Komisie (EÚ) č. 1407/2013^1a, (EÚ) č. 1408/2013^1b a (EÚ) č. 717/2014^1c;

__________________

1a Ú. v. EÚ L 352, 24.12.2013, s. 1.

1b Ú. v. EÚ L 352, 24.12.2013, s. 9.

1c Ú. v. EÚ L 190, 28.6.2014, s. 45.

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9) „fond malých projektov“ je operácia v rámci programu Interreg zameraná na výber a implementáciu projektov s obmedzeným objemom finančných prostriedkov;

(9) „fond malých projektov“ je operácia v rámci programu Interreg zameraná na výber a implementáciu projektov vrátane projektov „ľudia ľuďom“ s obmedzeným objemom finančných prostriedkov;

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 21

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(21) „osobitný fond“ je fond zriadený riadiacim orgánom alebo holdingovým fondom s cieľom poskytovať finančné produkty konečným prijímateľom;

(21) „osobitný fond“ je fond zriadený riadiacim orgánom alebo holdingovým fondom, prostredníctvom ktorého poskytujú finančné produkty konečným prijímateľom;

Pozmeňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 36 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(36a) „zásada prvoradosti energetickej efektívnosti“ znamená, že pri rozhodnutiach o plánovaní, politike a investíciách v oblasti energetiky sa uprednostňujú opatrenia na zvýšenie efektívnosti dopytu a ponuku energie;

Pozmeňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 37

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37) „zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy“ je proces, ktorým sa zabezpečí odolnosť infraštruktúry proti nepriaznivým vplyvom klímy v súlade s medzinárodne uznanými normami alebo vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, ako aj to, že sa dodržiava zásada prvoradosti energetickej efektívnosti a zvolili sa spôsoby znižovania emisií a dekarbonizácie.

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 37 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37a) „EIB“ je Európska investičná banka, Európsky investičný fond alebo akákoľvek dcérska spoločnosť Európskej investičnej banky;

Pozmeňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva;

a) konkurencieschopnejšia a inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva a posilňovaniu malých a stredných podnikov;

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika;

b) ekologickejší, nízkouhlíkový prechod na uhlíkovo neutrálne hospodárstvo a odolná Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, zmiernenia zmeny a adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika;

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility vrátane inteligentnej a udržateľnej mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) sociálnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv;

d) sociálnejšia a inkluzívnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv;

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí a miestnych iniciatív.

e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja všetkých regiónov, oblastí a miestnych iniciatív.

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členské štáty poskytujú informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.

3. Členské štáty zaisťujú zabezpečenie odolnosti relevantných operácií proti zmene klímy počas celého procesu plánovania a implementácie a poskytujú informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Členské štáty a Komisia zabezpečujú koordináciu, komplementaritu a koherentnosť medzi fondmi a inými nástrojmi Únie, ako je program na podporu reforiem vrátane nástroja na realizáciu reforiem a nástroja technickej pomoci. Optimalizujú mechanizmy na koordináciu medzi tými, ktorí sú zodpovední za zabránenie duplicite počas plánovania a implementácie.

4. V súlade so svojimi zodpovednosťami a so zásadami subsidiarity a viacúrovňového riadenia členské štáty a Komisia zabezpečujú koordináciu, komplementaritu a koherentnosť medzi fondmi a inými nástrojmi Únie, ako je program na podporu reforiem vrátane nástroja na realizáciu reforiem a nástroja technickej pomoci. Optimalizujú mechanizmy na koordináciu medzi tými, ktorí sú zodpovední, aby sa zabránilo duplicite počas plánovania a implementácie.

Pozmeňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 4 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4 a. Členské štáty a Komisia zabezpečia súlad s príslušnými pravidlami štátnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členské štáty a Komisia plnia rozpočet Únie pridelený na fondy v rámci zdieľaného riadenia v súlade s článkom [63] nariadenia (EÚ, Euratom) [číslo nového nariadenia o rozpočtových pravidlách] (nariadenie o rozpočtových pravidlách).

1. Členské štáty, v súlade so svojim inštitucionálnym a právnym rámcom, a Komisia plnia rozpočet Únie pridelený na fondy v rámci zdieľaného riadenia v súlade s článkom [63] nariadenia (EÚ, Euratom) [číslo nového nariadenia o rozpočtových pravidlách] (nariadenie o rozpočtových pravidlách).

Pozmeňujúci návrh 72

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia však implementuje sumu podpory z Kohézneho fondu prevedenú na Nástroj na prepájanie Európy (NPE), Európsku mestskú iniciatívu, medziregionálne inovačné investície, sumu podpory prevedenú z ESF+ na nadnárodnú spoluprácu, príspevky do fondu InvestEU³⁷ a technickú pomoc na podnet Komisie v rámci priameho alebo nepriameho riadenia v súlade s [článkom 62 ods. 1 písm. a) a c)] nariadenia o rozpočtových pravidlách.

2. Bez toho, aby tým bol dotknutý článok 1 ods. 2, Komisia implementuje sumu podpory z Kohézneho fondu prevedenú na Nástroj na prepájanie Európy (NPE), Európsku mestskú iniciatívu, medziregionálne inovačné investície, sumu podpory prevedenú z ESF+ na nadnárodnú spoluprácu, príspevky do fondu InvestEU³⁷ a technickú pomoc na podnet Komisie v rámci priameho alebo nepriameho riadenia v súlade s [článkom 62 ods. 1 písm. a) a c)] nariadenia o rozpočtových pravidlách.

_________________

³⁷ [nariadenie (EÚ) č. [...] z [...] (Ú. v. EÚ L [...], [...], s. […])].

Pozmeňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Komisia môže realizovať spoluprácu najvzdialenejších regiónov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci nepriameho riadenia.

3. Komisia môže so súhlasom príslušného členského štátu a regiónu realizovať spoluprácu najvzdialenejších regiónov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci nepriameho riadenia.

Pozmeňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Každý členský štát vytvorí partnerstvo s príslušnými regionálnymi a miestnymi orgánmi. Toto partnerstvo tvoria aspoň títo partneri:

1. Čo sa týka partnerskej dohody a každého programu, každý členský štát v súlade so svojím inštitucionálnym a právnym rámcom vytvorí plnohodnotné a efektívne partnerstvo. Toto partnerstvo tvoria aspoň títo partneri:

Pozmeňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) orgány mestskej samosprávy a ostatné orgány verejnej správy;

a) orgány regionálnej, miestnej a mestskej samosprávy a ostatné orgány verejnej správy;

Pozmeňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) príslušné subjekty, ktoré zastupujú občiansku spoločnosť, partnerov z oblasti životného prostredia a orgány zodpovedné za podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb zo zdravotným postihnutím, rodovej rovnosti a nediskriminácie.

c) príslušné subjekty, ktoré zastupujú občiansku spoločnosť, ako sú partneri z oblasti životného prostredia, mimovládne organizácie a orgány zodpovedné za podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb zo zdravotným postihnutím, rodovej rovnosti a nediskriminácie.

Pozmeňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno c a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c a) výskumné inštitúcie a prípadne univerzity.

Pozmeňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.

2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia a na základe prístupu zdola nahor členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy, implementácie a vykonávania programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34. V tejto súvislosti členské štáty alokujú primerané percento zdrojov prichádzajúcich z fondov na budovanie administratívnej kapacity sociálnych partnerov a organizácií občianskej spoločnosti.

Pozmeňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Organizácia a implementácia partnerstva sa uskutočňuje v súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 240/2014³⁸.

3. Organizácia a implementácia partnerstva sa uskutočňuje v súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 240/2014³⁸. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 107 prijímať delegované akty týkajúce sa zmeny delegovaného nariadenia (EÚ) 240/2014 s cieľom prispôsobiť uvedené delegované nariadenie tomuto nariadeniu.

_________________

³⁸ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie.

4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie, a o výsledku podá správu Európskemu parlamentu a Rade.

Pozmeňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Článok 6 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 6 a

Horizontálne zásady

1. Členské štáty a Komisia zabezpečujú dodržiavanie základných práv a Charty základných práv Európskej únie pri implementácii fondov.

2. Členské štáty a Komisia zabezpečia, že počas prípravy a vykonávania programov aj vo vzťahu k ich monitorovaniu, podávaniu správ o nich a ich hodnoteniu sa bude zohľadňovať a presadzovať rovnosť žien a mužov, uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti a začlenenie hľadiska rodovej rovnosti.

3. Členské štáty a Komisia prijmú primerané opatrenia na zabránenie akejkoľvek diskriminácii z dôvodu pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo vierovyznania, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie počas prípravy, implementácie a monitorovania programov, podávania správ o nich a ich hodnotenia. Počas prípravy a implementácie programov sa zohľadňuje najmä dostupnosť pre zdravotne postihnuté osoby.

4. Ciele fondov sa realizujú v súlade so zásadou trvalo udržateľného rozvoja s prihliadnutím na ciele OSN v oblasti trvalo udržateľného rozvoja a pri presadzovaní cieľa zachovania, ochrany a zlepšovania kvality životného prostredia a boja proti zmene klímy zo strany Únie, a to s prihliadnutím na zásadu „znečisťovateľ platí“, ako je stanovené v článku 191 ods. 1 a 2 ZFEÚ.

Členské štáty a Komisia zabezpečia, že sa v priebehu prípravy a implementácie programov budú podporovať požiadavky na ochranu životného prostredia, efektívne využívanie zdrojov, zásada prvoradosti energetickej efektívnosti, sociálne spravodlivá energetická transformácia, zmierňovanie zmeny klímy a adaptácia na ňu, biodiverzita, odolnosť voči katastrofám a predchádzanie rizikám a ich riadenie. Ich cieľom je zabrániť investíciám súvisiacim s výrobou, spracovaním, distribúciou, uskladňovaní alebo spaľovaním fosílnych palív.

Pozmeňujúci návrh 82

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Každý členský štát vypracuje partnerskú dohodu, v ktorej sa stanovujú opatrenia na využívanie fondov účinným a efektívnym spôsobom na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2027. Takáto partnerská dohoda sa vypracúva v súlade s kódexom správania stanoveným v delegovanom nariadení Komisie (EÚ) č. 240/2014.

Pozmeňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Členský štát predloží partnerskú dohodu Komisii pred predložením prvého programu alebo súčasne s ním.

2. Členský štát predloží partnerskú dohodu Komisii pred predložením prvého programu alebo súčasne s ním, najneskôr však do 30. apríla 2021.

Pozmeňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Partnerská dohoda môže byť predložená spolu s príslušným ročným národným programom reforiem.

3. Partnerská dohoda môže byť predložená spolu s príslušným ročným národným programom reforiem a národným plánom v oblasti energetiky a klímy.

Pozmeňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú sledovať tieto ciele politiky, a v prípade potreby aj odôvodnenie rozhodnutia použiť spôsob čerpania z fondu InvestEU, s prihliadnutím na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;

a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú sledovať tieto ciele politiky, pričom sa zohľadnia a uvedú príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny a regionálne výzvy;

Pozmeňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov, v prípade potreby aj na základe využitia fondu InvestEU;

i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov;

Pozmeňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod ii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) koordináciu, vymedzenie a komplementaritu medzi fondmi, a ak je to vhodné, koordináciu medzi vnútroštátnymi a regionálnymi programami;

ii) koordináciu, vymedzenie a komplementaritu medzi fondmi, a ak je to vhodné, koordináciu medzi vnútroštátnymi a regionálnymi programami, najmä pokiaľ ide o strategické plány SPP uvedené v nariadení (EÚ) [...] (ďalej len „nariadenie o strategických plánoch SPP“);

Pozmeňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod iii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iii) komplementaritu medzi fondmi a inými nástrojmi Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE;

iii) komplementaritu a synergiu medzi fondmi a inými nástrojmi Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE a prípadne projektov financovaných v rámci programu Horizont Európa;

Pozmeňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod iii a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iii a) plnenie cieľov, politík a opatrení v rámci národných plánov v oblasti energetiky a klímy;

Pozmeňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) predbežnú finančnú alokáciu z každého z fondov podľa cieľa politiky na vnútroštátnej úrovni, pričom sa rešpektujú pravidlá pre jednotlivé fondy, pokiaľ ide o tematickú koncentráciu;

c) predbežnú finančnú alokáciu z každého z fondov podľa cieľa politiky na vnútroštátnej a prípadne na regionálnej úrovni, pričom sa rešpektujú pravidlá pre jednotlivé fondy, pokiaľ ide o tematickú koncentráciu;

Pozmeňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) v prípade potreby rozdelenie finančných zdrojov podľa kategórie regiónov vypracované v súlade s článkom 102 ods. 2 a sumy alokácií navrhované na prevod medzi kategóriami regiónov podľa článku 105;

d) rozdelenie finančných zdrojov podľa kategórie regiónov vypracované v súlade s článkom 102 ods. 2 a sumy alokácií navrhované na prevod medzi kategóriami regiónov podľa článku 105;

Pozmeňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) sumy, ktorými sa má prispieť do fondu InvestEU, podľa fondu a kategórie regiónov;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno g

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

g) zhrnutie akcií, ktoré dotknutý členský štát vykoná, aby posilnil svoju administratívnu kapacitu na implementáciu fondov.

g) zhrnutie akcií, ktoré dotknutý členský štát vykoná, aby posilnil svoju administratívnu kapacitu na implementáciu fondov a svoj systém riadenia a kontroly.

Pozmeňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno g a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ga) v prípade potreby integrovaný prístup k riešeniu demografických výziev a/alebo osobitných potrieb regiónov a oblastí;

Pozmeňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno g b (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

g b) stratégia pre komunikáciu a viditeľnosť.

Pozmeňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

EIB sa môže na žiadosť členských štátov podieľať na príprave partnerskej dohody, ako aj na činnostiach súvisiacich s prípravou operácií, finančných nástrojov a verejno-súkromných partnerstiev.

Pozmeňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pokiaľ ide o cieľ Európska územná spolupráca (Interreg), partnerská dohoda obsahuje iba zoznam plánovaných programov.

Pokiaľ ide o cieľ Európska územná spolupráca (Interreg), partnerská dohoda obsahuje iba zoznam plánovaných programov a cezhraničných investičných potrieb v príslušnom členskom štáte.

Pozmeňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia posúdi partnerskú dohodu a jej súlad s týmto nariadením a s pravidlami pre jednotlivé fondy. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny.

1. Komisia posúdi partnerskú dohodu a jej súlad s týmto nariadením a s pravidlami pre jednotlivé fondy. Vo svojom posúdení Komisia zohľadní ustanovenia článkov 4 a 6, príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny, ako aj opatrenia spojené s integrovanými národnými plánmi v oblasti energetiky a klímy a spôsob, akým sa tieto plány riešia.

Pozmeňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia môže vzniesť pripomienky do troch mesiacov od dátumu predloženia partnerskej dohody členským štátom.

2. Komisia môže vzniesť pripomienky do dvoch mesiacov od dátumu predloženia partnerskej dohody členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát partnerskú dohodu preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Členský štát partnerskú dohodu preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie do jedného mesiaca od dátumu ich predloženia.

Pozmeňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení partnerskej dohody najneskôr do štyroch mesiacov odo dňa, keď dotknutý členský štát predložil túto partnerskú dohodu. Partnerská dohoda sa nemení.

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení partnerskej dohody najneskôr do štyroch mesiacov odo dňa, keď dotknutý členský štát prvýkrát predložil túto partnerskú dohodu. Partnerská dohoda sa nemení.

Pozmeňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členské štáty môžu v partnerskej dohode alebo v žiadosti o zmenu programu alokovať sumu z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU a ktorá sa má poskytnúť z rozpočtových záruk. Suma, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU, nepresahuje 5 % celkovej alokácie z každého fondu, s výnimkou riadne odôvodnených prípadov. Tieto príspevky nepredstavujú prevody zdrojov podľa článku 21.

1. Od 1. januára 2023 členské štáty môžu, so súhlasom dotknutých riadiacich orgánov, v žiadosti o zmenu programu alokovať až 1 % zo zdrojov EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF, ktorým sa má prispieť do fondu InvestEU a ktoré sa má poskytnúť z rozpočtových záruk. Až 2,5 % celkovej alokácie z každého fondu sa môže ďalej prideliť do fondu InvestEU v rámci v rámci preskúmania v polovici obdobia. Tieto príspevky sú k dispozícii na investície v súlade s cieľmi politiky súdržnosti a v rovnakej kategórii regiónov, na ktoré sa zameriavajú pôvodné fondy. V prípade každého príspevku z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu do fondu InvestEU sa uplatňujú základné podmienky opísané v článku 11 a v prílohách III a IV tohto nariadenia. Alokovať možno len zdroje z budúcich kalendárnych rokov.

Pozmeňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Pokiaľ ide o partnerskú dohodu, môžu sa alokovať zdroje zo súčasného kalendárneho roka a z budúcich kalendárnych rokov. Pokiaľ ide o žiadosť o zmenu programu, môžu sa alokovať iba zdroje z budúcich kalendárnych rokov.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Suma podľa odseku 1 sa použije na tvorbu rezerv časti záruky EÚ v rámci zložky členského štátu.

3. Suma podľa odseku 1 sa použije na tvorbu rezerv časti záruky EÚ v rámci zložky príslušného členského štátu.

Pozmeňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade, že do 31. decembra 2021 nebola uzavretá dohoda o príspevku podľa článku [9] [nariadenia o fonde InvestEU] týkajúca sa sumy podľa odseku 1 alokovanej v partnerskej dohode, členský štát predloží žiadosť o zmenu programu alebo programov na použitie zodpovedajúcej sumy.

V prípade, že do 31. decembra 2023 nebola uzavretá dohoda o príspevku podľa článku [9] [nariadenia o fonde InvestEU] týkajúca sa sumy podľa odseku 1, členský štát predloží žiadosť o zmenu programu alebo programov na použitie zodpovedajúcej sumy.

Pozmeňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 4 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Dohoda o príspevku týkajúca sa sumy podľa odseku 1 alokovanej v žiadosti o zmenu programu sa uzatvára súčasne s prijatím rozhodnutia o zmene programu.

Dohoda o príspevku týkajúca sa sumy podľa odseku 1 alokovanej v žiadosti o zmenu programu sa uzatvára respektíve mení súčasne s prijatím rozhodnutia o zmene programu.

Pozmeňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Ak nebola dohoda o záruke podľa článku [9] [nariadenia o fonde InvestEU] uzatvorená do deviatich mesiacov od schválenia dohody o príspevku, zodpovedajúce sumy vyplatené do spoločného rezervného fondu ako rezervy sa prevedú späť do programu alebo programov a členský štát predloží zodpovedajúcu žiadosť o zmenu programu.

5. Ak nebola dohoda o záruke podľa článku [9] [nariadenia o fonde InvestEU] uzatvorená do deviatich mesiacov od schválenia dohody o príspevku, zodpovedajúce sumy vyplatené do spoločného rezervného fondu ako rezervy sa prevedú späť do pôvodného programu alebo programov a členský štát predloží zodpovedajúcu žiadosť o zmenu programu. V tomto konkrétnom prípade možno zdroje z uplynulých kalendárnych rokov meniť, dokým sa záväzky ešte nesplnili.

Pozmeňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 7

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. Zdroje vytvorené zo súm alebo pripísateľné sumám, ktoré sa prispeli do fondu InvestEU, a poskytnuté prostredníctvom rozpočtových záruk sa sprístupnia členskému štátu a použijú na podporu v súlade s rovnakým cieľom alebo rovnakými cieľmi vo forme finančných nástrojov.

7. Zdroje vytvorené zo súm alebo pripísateľné sumám, ktoré sa prispeli do fondu InvestEU, a poskytnuté prostredníctvom rozpočtových záruk sa sprístupnia členskému štátu a miestnemu alebo regionálnemu orgánu, ktorého sa príspevok týka, a použijú sa na podporu v súlade s rovnakým cieľom alebo rovnakými cieľmi vo forme finančných nástrojov.

Pozmeňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V tomto nariadení sa pre každý špecifický cieľ stanovujú nevyhnutné podmienky na účinnú a efektívnu implementáciu („základné podmienky“).

V tomto nariadení sa pre každý špecifický cieľ stanovujú nevyhnutné podmienky na účinnú a efektívnu implementáciu („základné podmienky“). Základné podmienky sa uplatňujú v rozsahu, v akom prispievajú k plneniu špecifických cieľov programu.

Pozmeňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Pri príprave programu alebo zavádzaní nového špecifického cieľa v rámci zmeny programu členský štát posúdi, či sú tieto základné podmienky spojené s vybraným špecifickým cieľom splnené. Základná podmienka je splnená, ak sú splnené všetky súvisiace kritériá. Členský štát uvedie v každom programe alebo v zmene programu splnené a nesplnené základné podmienky a ak sa domnieva, že základná podmienka bola splnená, poskytne dôkaz.

Pozmeňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia do troch mesiacov od prijatia informácií uvedených v odseku 3 vykoná posúdenie a informuje členský štát, keď súhlasí so splnením.

Komisia do dvoch mesiacov od prijatia informácií uvedených v odseku 3 vykoná posúdenie a informuje členský štát, keď súhlasí so splnením.

Pozmeňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 4 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Ak Komisia nesúhlasí s posúdením členského štátu, informuje o tom členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky do jedného mesiaca.

Ak Komisia nesúhlasí s posúdením členského štátu, informuje o tom členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky maximálne do dvoch mesiacov.

Pozmeňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 5 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Výdavky týkajúce sa operácií, ktoré sú spojené so špecifickým cieľom, sa nemôžu zahrnúť do žiadostí o platbu, kým Komisia neinformuje členský štát o splnení základnej podmienky podľa odseku 4.

Výdavky týkajúce sa operácií, ktoré sú spojené so špecifickým cieľom alebo v prípade EPFRV sú spojené s príslušnou intervenciou, sa môžu tiež zahrnúť do žiadostí o platbu pred tým, než Komisia informuje členský štát o splnení základnej podmienky podľa odseku 4, čím nie je dotknuté pozastavenie preplácania do splnenia podmienky.

Pozmeňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Článok 11 – odsek 6 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Ak sa Komisia domnieva, že základná podmienka už nie je splnená, informuje členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky do jedného mesiaca. Ak Komisia dospeje k záveru, že nesplnenie základnej podmienky pretrváva, výdavky týkajúce sa príslušného špecifického cieľa nemôžu byť zahrnuté do žiadostí o platbu od dátumu, keď Komisia informuje v tomto zmysle členský štát.

Ak sa Komisia domnieva, že základná podmienka už nie je splnená, informuje členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky do jedného mesiaca. Ak Komisia dospeje k záveru, že nesplnenie základnej podmienky pretrváva, výdavky týkajúce sa príslušného špecifického cieľa alebo v prípade EPFRV príslušnej intervencie nemôžu byť zahrnuté do žiadostí o platbu od dátumu, keď Komisia informuje v tomto zmysle členský štát.

Pozmeňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členský štát zriadi výkonnostný rámec, ktorý umožní monitorovanie, hodnotenie a podávanie správ o výkonnosti programu počas jeho implementácie a prispeje k meraniu celkovej výkonnosti fondov.

Členský štát v prípade potreby v spolupráci s miestnymi a regionálnymi orgánmi zriadi výkonnostný rámec, ktorý umožní monitorovanie, hodnotenie a podávanie správ o výkonnosti programu počas jeho implementácie a prispeje k meraniu celkovej výkonnosti fondov.

Pozmeňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Čiastkové ciele a cieľové hodnoty sa zavedú pre každý špecifický cieľ v rámci programu s výnimkou technickej pomoci a špecifického cieľa, ktorým sa rieši materiálna deprivácia v súlade s článkom [4 písm. c) bodom vii)] nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 117

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. V prípade programov podporovaných z fondov EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu preskúmajú členské štáty každý program, pričom zohľadnia tieto prvky:

1. V prípade programov podporovaných z fondov EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu preskúmajú členské štáty a príslušné riadiace orgány každý program, pričom zohľadnia tieto prvky:

Pozmeňujúci návrh 118

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny prijatých v roku 2024;

a) nové výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny prijatých v roku 2024 a ciele určené pri vykonávaní integrovaných národných plánov v oblasti klímy a energetiky, ak je to relevantné;

Pozmeňujúci návrh 119

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne;

b) sociálno-ekonomická situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne vrátane stavu vykonávania Európskeho piliera sociálnych práv a územných potrieb s cieľom znížiť rozdiely, ako aj hospodárske a sociálne nerovnosti;

Pozmeňujúci návrh 120

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d a) akýkoľvek významný negatívny finančný, hospodársky alebo sociálny vývoj, ktorý si vyžaduje úpravu programov, a to aj v dôsledku symetrických alebo asymetrických otrasov v členských štátoch a ich regiónoch.

Pozmeňujúci návrh 121

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Žiadosť o zmenu každého programu predloží členský štát Komisii v súlade s článkom 19 ods. 1. do 31. marca 2025. Členský štát musí túto zmenu zdôvodniť na základe prvkov stanovených v odseku 1.

V súlade s výsledkom preskúmania predloží členský štát žiadosť o zmenu každého programu Komisii v súlade s článkom 19 ods. 1. do 31. marca 2025, alebo vyhlási, že nežiada o zmenu. Členský štát musí túto zmenu zdôvodniť na základe prvkov stanovených v odseku 1, alebo prípadne uvedie dôvody, prečo nežiada o zmenu programu.

Pozmeňujúci návrh 122

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 2 – pododsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) alokácie finančných zdrojov podľa priorít vrátane súm na roky 2026 a 2027;

a) revidované počiatočné alokácie finančných zdrojov podľa priorít vrátane súm na roky 2026 a 2027;

Pozmeňujúci návrh 123

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 2 – pododsek 2 – písmeno b a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b a) prípadnú výšku príspevkov do nástroja InvestEU podľa fondu a prípadne a podľa kategórie regiónu;

Pozmeňujúci návrh 124

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 3 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3 a. Komisia prijme do 31. marca 2026 správu, v ktorej budú zhrnuté výsledky preskúmania uvedeného v odsekoch 1 a 2. Komisia predloží správu Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

Pozmeňujúci návrh 125

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Žiadosť Komisie adresovaná členskému štátu v súlade s odsekom 1 musí byť odôvodnená, s prihliadnutím na potrebu podporovať vykonávanie príslušných odporúčaní a musia sa v nej uviesť programy alebo priority, ktorých sa to podľa jej názoru týka, a povahu očakávaných zmien.

2. Žiadosť Komisie adresovaná členskému štátu v súlade s odsekom 1 musí byť odôvodnená na základe hodnotenia, s prihliadnutím na potrebu podporovať vykonávanie príslušných odporúčaní a musia sa v nej uviesť programy alebo priority, ktorých sa to podľa jej názoru týka, a povahu očakávaných zmien.

Pozmeňujúci návrh 126

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Ak členský štát neprijme účinné opatrenie v reakcii na žiadosť podanú v súlade s odsekom 1 do termínov stanovených v odsekoch 3 a 4, Komisia môže v súlade s článkom 91 pozastaviť všetky platby alebo ich časť na príslušné programy alebo priority.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 127

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 7 – pododsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo platieb alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:

Po zohľadnení hospodárskej a sociálnej situácie v príslušnom členskom štáte a dosahu plánovaného pozastavenia na hospodárstvo Komisia predloží Rade návrh na postupné pozastavenie všetkých záväzkov alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:

Pozmeňujúci návrh 128

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 7 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Prioritné je pozastavenie záväzkov; platby sa pozastavia len vtedy, keď sú potrebné okamžité opatrenia a v prípade závažného nedodržiavania predpisov. Pozastavenie platieb sa uplatňuje na žiadosti o platbu predložené pre dotknuté programy po dátume rozhodnutia o pozastavení.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 129

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 8 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Návrh Komisie na pozastavenie záväzkov sa považuje za prijatý Radou, ak Rada nerozhodne vykonávacím aktom o zamietnutí takéhoto návrhu kvalifikovanou väčšinou v lehote jedného mesiaca od predloženia návrhu Komisie.

Návrh Komisie na pozastavenie záväzkov sa považuje za prijatý Radou, ak Rada nerozhodne vykonávacím aktom o zamietnutí takéhoto návrhu kvalifikovanou väčšinou v lehote troch mesiacov od predloženia návrhu Komisie.

Pozmeňujúci návrh 130

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 8 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Rada prijme rozhodnutie formou vykonávacieho aktu na návrh Komisie uvedený v odseku 7, pokiaľ ide o pozastavenie platieb.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 131

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov alebo platieb, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých ekonomických alebo sociálnych podmienok je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje.

9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých ekonomických, sociálnych alebo štrukturálnych podmienok je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje pred rozhodnutím o pozastavení záväzkov a oznámi sa Rade a Európskemu parlamentu.

Pozmeňujúci návrh 132

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 10 – pododsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov: maximálne 25 % záväzkov týkajúcich sa nasledujúceho kalendárneho roka pre fondy alebo 0,25 % nominálneho HDP v ktoromkoľvek z týchto prípadov:

Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov: maximálne 20 % záväzkov týkajúcich sa nasledujúceho kalendárneho roka pre fondy alebo 0,20 % nominálneho HDP v ktoromkoľvek z týchto prípadov:

Pozmeňujúci návrh 133

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 10 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade pretrvávajúceho nedodržiavania môže pozastavenie záväzkov prekročiť maximálne percentuálne hodnoty uvedené v prvom pododseku.

V prípade pretrvávajúceho nedodržiavania pozastavenie záväzkov podlieha stropu dvojnásobku maximálnej percentuálnej hodnoty uvedenej v prvom pododseku.

Pozmeňujúci návrh 134

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 11 – pododsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Rozhodnutie o zrušení pozastavenia platieb prijme Rada na návrh Komisie, ak sú splnené príslušné podmienky stanovené v prvom pododseku.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 135

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 11 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

11 a. Postupy uvedené v odsekoch 7 až 11 sa uplatňujú iba vtedy, keď:

a) už boli zavedené nástroje správy hospodárskych záležitostí,

b) tieto nástroje sa ukázali ako nedostatočné na zlepšenie makroekonomickej a fiškálnej stability a

c) jeden z prípadov uvedených v odseku 7 písm. a) až e) predstavuje riziko pre výdavky v rámci politiky súdržnosti v danom členskom štáte.

Pozmeňujúci návrh 136

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 12 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia informuje Európsky parlament o uplatňovaní tohto článku. Predovšetkým Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament v prípade, keď niektorý členský štát spĺňa niektorú z podmienok stanovených v odseku 7, a uvedie dôvody svojho návrhu a údaje o fondoch a programoch, ktoré by mohli byť predmetom pozastavenia záväzkov, ako aj očakávaný vplyv tohto pozastavenia na hospodárstvo členského štátu, na účely štruktúrovaného dialógu s cieľom zabezpečiť zmysluplnú diskusiu a uľahčiť transparentný proces presadzovania. Komisia informuje Európsky parlament pred predložením návrhu o pozastavení záväzkov.

Pozmeňujúci návrh 137

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 12 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Európsky parlament môže pozvať Komisiu na štruktúrovaný dialóg o uplatňovaní tohto článku, najmä s ohľadom na prenos informácií uvedených v prvom pododseku.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 138

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 12 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu a Rade.

Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu a Radeihneď po jeho prijatí, pričom návrh odôvodní.

Pozmeňujúci návrh 139

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 13

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

13. Odseky 1 až 12 sa nevzťahujú na priority ani programy v súlade s článkom [4 písm. c) bodom v) zarážkou ii)] nariadenia o ESF+.

13. Odseky 1 až 12 sa nevzťahujú na priority ani programy v súlade s článkom [4 ods. 1 bodom xi)] nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 140

Návrh nariadenia

Článok 16 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členské štáty pripravujú programy na implementáciu fondov na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2027.

1. Členské štáty pripravujú v spolupráci s partnermi uvedenými v článku 6 programy na implementáciu fondov na obdobie od 1. januára 2021 do 31. decembra 2027.

Pozmeňujúci návrh 141

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Program musí zahŕňať priority. Každá priorita zodpovedá jednému cieľu politiky alebo technickej pomoci. Priorita zodpovedajúca cieľu politiky pozostáva z jedného alebo viacerých špecifických cieľov. Jednému cieľu politiky môže zodpovedať aj viac než jedna priorita.

Program musí zahŕňať priority. Každá priorita zodpovedá jednému alebo viacerým cieľom politiky alebo technickej pomoci. Priorita zodpovedajúca cieľu politiky pozostáva z jedného alebo viacerých špecifických cieľov. Jednému cieľu politiky môže zodpovedať aj viac než jedna priorita.

Pozmeňujúci návrh 142

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) hospodárske, sociálne a územné rozdiely s výnimkou programov podporovaných z ENRF;

i) hospodárske, sociálne a územné rozdiely, ako aj nerovnosti s výnimkou programov podporovaných z ENRF;

Pozmeňujúci návrh 143

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod ii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) zlyhania trhov, investičné potreby a komplementarita s ďalšími formami podpory;

ii) zlyhania trhov, investičné potreby a komplementarita a synergie s ďalšími formami podpory;

Pozmeňujúci návrh 144

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod iii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny a ďalších relevantných odporúčaniach Únie určených danému členskému štátu;

iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny;

Pozmeňujúci návrh 145

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod iv

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iv) výzvy v oblasti administratívnej kapacity a spravovania;

iv) výzvy v oblasti administratívnej kapacity a spravovania a opatrenia na zjednodušenie;

Pozmeňujúci návrh 146

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod iva (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iv a) integrovaný prístup k riešeniu negatívnych demografických trendov, ak je to potrebné;

Pozmeňujúci návrh 147

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod via (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

vi a) výzvy a súvisiace ciele určené v rámci národných plánov v oblasti energetiky a klímy a Európskeho piliera sociálnych práv;

Pozmeňujúci návrh 148

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod vii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

vii) v prípade programov podporovaných z fondov AMIF, ISF a BMVI pokrok pri implementácii príslušného acquis Únie a akčných plánov;

vii) v prípade programov podporovaných z fondov AMIF, ISF a BMVI pokrok pri implementácii príslušného acquis Únie a akčných plánov, ako aj zistené nedostatky;

Pozmeňujúci návrh 149

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) súvisiace typy akcií vrátane zoznamu plánovaných operácií strategického významu a ich očakávaného príspevku k splneniu týchto cieľov a v prípade potreby aj k realizácii makroregionálnych stratégií a stratégií pre morské oblasti;

i) súvisiace typy akcií vrátane indikatívneho zoznamu a časového plánu plánovaných operácií strategického významu a ich očakávaného príspevku k splneniu týchto cieľov a v prípade potreby aj k realizácii makroregionálnych stratégií a stratégií pre morské oblasti;

Pozmeňujúci návrh 150

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod iii a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iii a) akcie zabezpečujúce rovnosť, začlenenie a nediskrimináciu;

Pozmeňujúci návrh 151

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod v

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

v) medziregionálne a nadnárodné činnosti, ktorých prijímatelia sa nachádzajú aspoň v jednom ďalšom členskom štáte;

v) medziregionálne, cezhraničné a nadnárodné činnosti, ktorých prijímatelia sa nachádzajú aspoň v jednom ďalšom členskom štáte;

Pozmeňujúci návrh 152

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod v a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

va) udržateľnosť investícií;

Pozmeňujúci návrh 153

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod iii a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

viia) opis, ako sa má dosiahnuť komplementarita a súčinnosť s inými fondmi a nástrojmi;

Pozmeňujúci návrh 154

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) navrhovaný prístup k informovaniu o programe a k jeho zviditeľneniu vymedzením jeho cieľov, cieľových skupín, komunikačných kanálov, prípadne dosahu v sociálnych médiách, ako aj plánovaného rozpočtu a príslušných ukazovateľov pre monitorovanie a hodnotenie;

Pozmeňujúci návrh 155

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno j

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

j) riadiaci orgán, orgán auditu a orgán, ktorý od Komisie dostáva platby.

j) riadiaci orgán, orgán auditu, orgán plniaci účtovnú funkciu podľa článku 70 a orgán, ktorý od Komisie dostáva platby.

Pozmeňujúci návrh 156

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Písmená c) a d) tohto odseku sa nevzťahujú na špecifický cieľ stanovený v článku [4 písm. c) bodom vii)] nariadenia o ESF+.

Písmená c) a d) tohto odseku sa nevzťahujú na špecifický cieľ stanovený v článku [4 ods. 1 bode xi)] nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 157

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 2a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

K programu sa pripojí environmentálna správa obsahujúca relevantné informácie o účinkoch na životné prostredie v súlade so smernicou 2001/42/ES a zohľadňujúca potreby zmierňovania zmeny klímy.

Pozmeňujúci návrh 158

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. V prípade programov podporovaných z fondov EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu predložených v súlade s článkom 16 obsahuje tabuľka uvedená v odseku 3 písm. f) bode ii) len sumy na roky 2021 až 2025.

6. V prípade programov podporovaných z fondov EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu predložených v súlade s článkom 16 obsahuje tabuľka uvedená v odseku 3 písm. f) bode ii) sumy na roky 2021 až 2027.

Pozmeňujúci návrh 159

Návrh nariadenia

Článok 17 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 17a

Tieto všeobecné ustanovenia sa uplatňujú na akciu miestneho rozvoja vedeného komunitou v rámci iniciatívy Leader, ako je uvedené v článku 71 návrhu nariadenia XX o strategických plánoch (číslo nového nariadenia o strategických plánoch SPP), keďže táto iniciatíva prispieva k harmonickému ekonomickému a sociálnemu rozvoju vidieckych území. Táto akcia sa vykonáva výlučne v kontexte ustanovení stanovených v kapitole II nariadenia (územný rozvoj). Dotknutá intervencia rešpektuje ciele trvalo udržateľného rozvoja (New York, 2015), záväzky vyplývajúce z dohody o klíme (COP21) a Európsky pilier sociálnych práv a prispieva k ich vykonávaniu.

Pozmeňujúci návrh 160

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia posúdi programy a ich súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy, ako aj ich súlad s partnerskou dohodou. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny, ako aj príslušné výzvy identifikované pri vykonávaní integrovaných národných plánov v oblasti energetiky a klímy a Európskeho piliera sociálnych práv a spôsob ich riešenia.

Pozmeňujúci návrh 161

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia môže vzniesť svoje pripomienky do troch mesiacov od dátumu predloženia programu členským štátom.

2. Komisia môže vzniesť svoje pripomienky do dvoch mesiacov od dátumu predloženia programu členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 162

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Členský štát program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie do dvoch mesiacov od ich predloženia.

Pozmeňujúci návrh 163

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa, keď bol tento program predložený členským štátom.

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do piatich mesiacov odo dňa, keď bol tento program prvýkrát predložený členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 164

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia posúdi zmenu a jej súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy vrátane požiadaviek na úrovni členských štátov a svoje pripomienky môže predložiť do troch mesiacov od predloženia zmeneného programu.

2. Komisia posúdi zmenu a jej súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy vrátane požiadaviek na úrovni členských štátov a svoje pripomienky môže predložiť do dvoch mesiacov od predloženia zmeneného programu.

Pozmeňujúci návrh 165

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát zmenený program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Členský štát zmenený program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie do dvoch mesiacov od ich predloženia.

Pozmeňujúci návrh 166

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 6 mesiacov po jeho predložení členským štátom.

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 3 mesiace po jeho predložení členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 167

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 5 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členský štát môže počas programového obdobia previesť maximálne 5 % počiatočnej alokácie na prioritu a maximálne do výšky 3 % programového rozpočtu na inú prioritu v rámci rovnakého fondu rovnakého programu. V prípade programov podporovaných z EFRR a ESF+ sa prevod týka len alokácií pre rovnakú kategóriu regiónov.

Členský štát môže počas programového obdobia previesť maximálne 7 % počiatočnej alokácie na prioritu a maximálne do výšky 5 % programového rozpočtu na inú prioritu v rámci rovnakého fondu rovnakého programu. Členský štát pritom rešpektuje kódex správania stanovený delegovaným nariadením Komisie (EÚ) č. 240/2014. V prípade programov podporovaných z EFRR a ESF+ sa prevod týka len alokácií pre rovnakú kategóriu regiónov.

Pozmeňujúci návrh 168

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. V prípade úprav, ktoré sú výlučne jazykového alebo redakčného charakteru a ktoré nemajú vplyv na implementáciu programu, sa schválenie zo strany Komisie nevyžaduje. Členské štáty informujú o takýchto úpravách Komisiu.

6. V prípade úprav, ktoré sú výlučne jazykového, technického alebo redakčného charakteru a ktoré nemajú vplyv na implementáciu programu, sa schválenie zo strany Komisie nevyžaduje. Členské štáty informujú o takýchto úpravách Komisiu.

Pozmeňujúci návrh 169

Návrh nariadenia

Článok 20 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Fondy EFRR a ESF+ môžu komplementárnym spôsobom a najviac do výšky 10 % podpory z týchto fondov na každú prioritu programu financovať operáciu alebo jej časť, ktorej náklady sú oprávnené na podporu z iného fondu na základe pravidiel oprávnenosti platných pre daný fond za predpokladu, že tieto náklady sú potrebné na implementáciu.

2. Fondy EFRR a ESF+ môžu komplementárnym spôsobom a najviac do výšky 15 % podpory z týchto fondov na každú prioritu programu financovať operáciu alebo jej časť, ktorej náklady sú oprávnené na podporu z iného fondu na základe pravidiel oprávnenosti platných pre daný fond za predpokladu, že tieto náklady sú potrebné na implementáciu.

Pozmeňujúci návrh 170

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členské štáty môžu požiadať o prevod maximálne 5 % finančných alokácií programu z ktoréhokoľvek fondu do ktoréhokoľvek iného fondu v rámci zdieľaného riadenia alebo do ktoréhokoľvek nástroja v rámci priameho alebo nepriameho riadenia.

1. Ak to monitorovací výbor programu odsúhlasí, v záujme zabezpečenia pružnosti môžu členské štáty požiadať o prevod maximálne 5 % finančných alokácií programu z ktoréhokoľvek fondu do Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus, Kohézneho fondu alebo Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka.

Pozmeňujúci návrh 171

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Prevedené zdroje sa implementujú v súlade s pravidlami fondu alebo nástroja, do ktorého sú zdroje prevedené, a v prípade prevodov do nástrojov v rámci priameho alebo nepriameho riadenia v prospech dotknutého členského štátu.

2. Prevedené zdroje sa implementujú v súlade s pravidlami fondu alebo nástroja, do ktorého sú zdroje prevedené.

Pozmeňujúci návrh 172

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. V žiadostiach podľa odseku 1 sa stanoví celková suma prevedená za každý rok podľa fondu a kategórie regiónov, ak je to relevantné, musí byť plne odôvodnená a musí k nej byť priložený revidovaný program alebo programy, z ktorých sa zdroje prevádzajú v súlade s článkom 19, s uvedením informácie o tom, do ktorého iného fondu alebo nástroja sa sumy prevádzajú.

3. V žiadostiach podľa odseku 1 sa stanoví celková suma prevedená za každý rok podľa fondu a kategórie regiónov, ak je to relevantné, musí byť plne odôvodnená vzhľadom na komplementaritu a vplyv, ktorý sa má dosiahnuť, a musí k nej byť priložený revidovaný program alebo programy, z ktorých sa zdroje prevádzajú v súlade s článkom 19, s uvedením informácie o tom, do ktorého iného fondu alebo nástroja sa sumy prevádzajú.

Pozmeňujúci návrh 173

Návrh nariadenia

Hlava 3 – kapitola 1 a (nová)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

KAPITOLA Ia – Veľké projekty

Pozmeňujúci návrh 174

Návrh nariadenia

Článok 21 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 21 a

Obsah

V rámci programu alebo programov sa z EFRR a Kohézneho fondu môže podporiť operácia zahŕňajúca série prác, činností alebo služieb určených svojím charakterom na uskutočnenie nedeliteľnej úlohy presnej ekonomickej alebo technickej povahy, ktorá má presne určené ciele a ktorej celkové oprávnené náklady presahujú 100 000 000 EUR („veľký projekt“). Finančné nástroje sa nepovažujú za veľké projekty.

Pozmeňujúci návrh 175

Návrh nariadenia

Článok 21 b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 21b

Informácie potrebné na schválenie veľkého projektu

Riadiaci orgán pred schválením veľkého projektu predloží Komisii tieto informácie:

a) podrobné údaje týkajúce sa orgánu, ktorý má byť zodpovedný za realizáciu veľkého projektu a jeho kapacita;

b) opis investície a jej umiestnenia;

c) celkové náklady a celkové oprávnené náklady;

d) zrealizované štúdie uskutočniteľnosti vrátane analýzy možností a výsledky;

e) analýzu nákladov a prínosov vrátane hospodárskej a finančnej analýzy a posúdenie rizika;

f) analýzu vplyvu na životné prostredie so zohľadnením prispôsobenia sa na zmenu klímy a potrieb jej zmierňovania a odolnosti voči katastrofám;

g) vysvetlenie, ako je veľký projekt v súlade s príslušnými prioritami dotknutého programu alebo programov a jeho očakávaný príspevok k dosiahnutiu osobitných cieľov uvedených priorít a očakávaný príspevok k sociálno-ekonomickému rozvoju;

h) finančný plán uvádzajúci celkové plánované finančné prostriedky a plánovanú podporu z fondov, EIB a všetkých ostatných zdrojov financovania spolu s fyzickými a finančnými ukazovateľmi monitorovania pokroku vzhľadom na identifikované riziká;

i) harmonogram realizácie veľkého projektu, a ak sa očakáva, že obdobie realizácie bude dlhšie ako programové obdobie, etapy, na ktoré sa požaduje podpora z fondov počas programového obdobia.

Pozmeňujúci návrh 176

Návrh nariadenia

Článok 21c (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 21 c

Rozhodnutie o veľkom projekte

1. Komisia posúdi veľký projekt na základe informácií uvedených v článku 21b s cieľom zistiť, či je požadovaný finančný príspevok na veľký projekt vybraný riadiacim orgánom odôvodnený. Komisia prostredníctvom vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení finančného príspevku na vybraný veľký projekt najneskôr tri mesiace od dátumu poskytnutia informácií uvedených v článku 21b.

2. Schválenie Komisie podľa odseku 1 je podmienené uzavretím prvej zmluvy o diele alebo, v prípade operácií realizovaných v rámci štruktúr verejno-súkromných partnerstiev, podpísaním zmluvy o verejno-súkromných partnerstvách medzi orgánom verejnej moci a subjektom súkromného sektora do troch rokov od dátumu schválenia.

3. Ak Komisia neschváli finančný príspevok na vybraný veľký projekt, vo svojom rozhodnutí uvedie dôvody zamietnutia.

4. Veľké projekty predložené Komisii na schválenie podľa odseku 1 sa uvedú na zozname veľkých projektov programu.

5. Výdavky súvisiace s veľkým projektom sa môžu do žiadosti o platbu zahrnúť po predložení veľkého projektu na schválenie v zmysle v odseku 1. Ak Komisia veľký projekt vybraný riadiacim orgánom neschváli, vyhlásenie o výdavkoch sa musí po stiahnutí žiadosti členským štátom alebo po prijatí rozhodnutia Komisie zodpovedajúcim spôsobom opraviť.

(Tento pozmeňujúci návrh si bude vyžadovať následné úpravy v prílohe V.)

Pozmeňujúci návrh 177

Návrh nariadenia

Článok 22 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) iný územný nástroj na podporu iniciatív, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované pre EFRR v rámci cieľa politiky uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. e).

c) iný územný nástroj na podporu iniciatív, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované v rámci cieľa politiky uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. e).

Pozmeňujúci návrh 178

Návrh nariadenia

Článok 22 – odsek 1a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia súdržnosť a koordináciu, keď sú stratégie miestneho rozvoja financované z viac ako jedného fondu.

Pozmeňujúci návrh 179

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) geografickú oblasť, na ktorú sa stratégia vzťahuje;

a) geografickú oblasť, na ktorú sa stratégia vzťahuje, vrátane hospodárskych, sociálnych a environmentálnych prepojení;

Pozmeňujúci návrh 180

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) opis zapojenia partnerov do prípravy a plnenia stratégie v súlade s článkom 6.

d) opis zapojenia partnerov do prípravy a plnenia stratégie podľa článku 6.

Pozmeňujúci návrh 181

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Zodpovednosť sa prípravu územných stratégií nesú príslušné mestské, miestne alebo iné územné orgány alebo subjekty.

2. Zodpovednosť za prípravu a schválenie územných stratégií nesú príslušné regionálne, miestne a iné verejné orgány. Už existujúce strategické dokumenty týkajúce sa predmetných území sa môžu aktualizovať a použiť ako územné stratégie.

Pozmeňujúci návrh 182

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 3 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Ak zoznam operácií, ktoré sa majú podporiť, nebol do územnej stratégie zahrnutý, výber operácií vykonajú alebo sa doň zapoja príslušné mestské, miestne alebo iné územné orgány alebo subjekty.

Ak zoznam operácií, ktoré sa majú podporiť, nebol zaradený do územnej stratégie, vyberú sa príslušné regionálne, miestne alebo iné územné orgány alebo subjekty, alebo sa zapoja do výberu operácií.

Pozmeňujúci návrh 183

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 3 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3 a. Pri príprave územných stratégií orgány, ktoré sú uvedené v odseku 2, spolupracujú s príslušnými riadiacimi orgánmi s cieľom určiť rozsah, v akom sa operácie majú podporovať v rámci príslušného programu.

Pozmeňujúci návrh 184

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Ak mestské, miestne alebo iné územné orgány vykonávajú úlohy patriace do zodpovednosti riadiaceho orgánu, ktoré sú iné než výber operácií, riadiaci orgán určí daný mestský miestny alebo iný územný orgán za sprostredkovateľský orgán.

4. Ak regionálne, miestne alebo iné verejné orgány alebo iný subjekt vykonávajú úlohy patriace do zodpovednosti riadiaceho orgánu, ktoré sú iné než výber operácií, riadiaci orgán určí daný mestský miestny alebo iný územný orgán za sprostredkovateľský orgán.

Pozmeňujúci návrh 185

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 4 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Vybrané operácie môžu byť podporované v rámci viac ako jednej priority toho istého programu.

Pozmeňujúci návrh 186

Návrh nariadenia

Článok 24 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Ak stratégia plnená podľa článku 23 zahŕňa investície, ktoré získajú podporu z jedného alebo viacerých fondov, jedného alebo viacerých programov alebo z viac ako jednej priority toho istého programu, akcie sa môžu realizovať ako integrovaná územná investícia (ďalej len „IÚI“).

1. Ak stratégia plnená podľa článku 23 zahŕňa investície, ktoré získajú podporu z jedného alebo viac ako jedného fondu, jedného alebo viacerých programov alebo z viac ako jednej priority toho istého programu, akcie sa môžu realizovať ako integrovaná územná investícia (ďalej len „IÚI“). Ak je to vhodné, každá IÚI môže byť doplnená finančnou pomocou z EPFRV.

Pozmeňujúci návrh 187

Návrh nariadenia

Článok 24 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. Ak zoznam operácií, ktoré sa majú podporiť, nebol zaradený do územnej stratégie, príslušné regionálne, miestne, iné verejné orgány alebo subjekty sa zapoja do výberu operácií.

Pozmeňujúci návrh 188

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Miestny rozvoj vedený komunitou sa môže podporovať aj z fondov EFRR, ESF a ENRF.

1. Miestny rozvoj vedený komunitou sa podporuje aj z fondov EFRR, ESF+, ENRF a EPFRV. V súvislosti s EPFRV sa takýto rozvoj označí ako miestny rozvoj v rámci iniciatívy LEADER.

Pozmeňujúci návrh 189

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) vedený miestnymi akčnými skupinami zloženými z predstaviteľov verejných a súkromných miestnych spoločensko-hospodárskych záujmov, v ktorých nemá na úrovni rozhodovania väčšinu žiadna záujmová skupina;

Pozmeňujúci návrh 190

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) a aby podporoval vytváranie sietí, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.

d) a aby podporoval vytváranie sietí, prístupy zdola nahor, dostupnosť, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.

Pozmeňujúci návrh 191

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Ak plnenie takejto stratégie zahŕňa podporu z viac ako jedného fondu, príslušné riadiace orgány môžu vybrať jeden z dotknutých fondov ako hlavný fond.

4. Ak plnenie takejto stratégie zahŕňa podporu z viac ako jedného fondu, príslušné riadiace orgány môžu vybrať jeden z dotknutých fondov ako hlavný fond. Možno uviesť aj druh opatrení a operácií, ktoré sa majú financovať z každého dotknutého fondu.

Pozmeňujúci návrh 192

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) ciele uvedenej stratégie vrátane merateľných cieľových hodnôt výsledkov a súvisiace plánované akcie;

d) ciele uvedenej stratégie vrátane merateľných cieľových hodnôt výsledkov a súvisiace plánované akcie v nadväznosti na miestne potreby určené miestnou komunitou;

Pozmeňujúci návrh 193

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1 – písmeno f

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) finančný plán vrátane plánovanej alokácie z každého dotknutého fondu a programu.

f) finančný plán vrátane plánovanej alokácie z každého dotknutého fondu, prípadne vrátane EPFRV, a každého programu.

Pozmeňujúci návrh 194

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. V rozhodnutí o schválení stratégie sa určí alokácia pre každý dotknutý fond a programu a určí sa aj zodpovednosť za riadiace a kontrolné úlohy v rámci programu alebo programov.

4. V rozhodnutí o schválení stratégie sa určí alokácia pre každý dotknutý fond a programu a určí sa aj zodpovednosť za riadiace a kontrolné úlohy v rámci programu alebo programov. Zodpovedajúce vnútroštátne verejné príspevky sú zaručené vopred počas celého obdobia.

Pozmeňujúci návrh 195

Návrh nariadenia

Článok 27 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Riadiace orgány zabezpečia, aby miestne akčné skupiny buď vybrali jedného partnera zo skupiny ako hlavného partnera pre administratívne a finančné veci, alebo aby sa spojili do zákonne vytvorenej spoločnej štruktúry.

2. Riadiace orgány zabezpečia, aby miestne akčné skupiny boli inkluzívne a buď vybrali jedného partnera zo skupiny ako hlavného partnera pre administratívne a finančné veci, alebo aby sa spojili do zákonne vytvorenej spoločnej štruktúry s cieľom vykonávať úlohy súvisiace so stratégiou miestneho rozvoja vedeného komunitou.

Pozmeňujúci návrh 196

Návrh nariadenia

Článok 27 – odsek 3 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) budovanie kapacít miestnych aktérov na vytváranie a implementáciu operácií;

a) budovanie administratívnych kapacít miestnych aktérov na vytváranie a implementáciu operácií;

Pozmeňujúci návrh 197

Návrh nariadenia

Článok 27 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Miestna akčná skupina môže byť prijímateľom a môže vykonávať operácie v súlade so stratégiou.

5. Miestna akčná skupina môže byť prijímateľom a môže vykonávať operácie v súlade so stratégiou, pričom podporuje oddelenie funkcií v rámci miestnej akčnej skupiny.

Pozmeňujúci návrh 198

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členský štát zabezpečí, aby podpora miestneho rozvoja vedeného komunitou z fondov pokrývala:

1. S cieľom zabezpečiť komplementaritu a synergie členský štát zabezpečí, aby podpora miestneho rozvoja vedeného komunitou z fondov pokrývala:

Pozmeňujúci návrh 199

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) budovanie kapacít a prípravné akcie podporujúce tvorbu a budúce plnenie stratégií;

a) budovanie administratívnych kapacít a prípravné akcie podporujúce tvorbu a budúce plnenie stratégií;

Pozmeňujúci návrh 200

Návrh nariadenia

Článok 28 – odsek 1 – písmeno b a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ba) oživenie stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou na uľahčenie výmeny medzi zainteresovanými stranami, čoho cieľom je poskytovať im informácie a podporovať potenciálnych prijímateľov pri príprave ich žiadostí;

Pozmeňujúci návrh 201

Návrh nariadenia

Článok 29 – odsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1a. Akcie uvedené v prvom pododseku môžu zahrnovať najmä:

a) pomoc v súvislosti s prípravou a posudzovaním projektu;

b) podporu na inštitucionálne posilnenie a budovanie administratívnych kapacít s cieľom účinného riadenia fondov;

c) štúdie súvisiace s podávaním správ Komisie o fondoch a so správou o súdržnosti;

d) opatrenia týkajúce sa analýzy, riadenia, monitorovania, výmeny informácií a vykonávania fondov, ako aj opatrenia týkajúce sa uplatňovania systémov kontroly a technickej a administratívnej pomoci;

e) hodnotenia, odborné posudky, štatistiky a štúdie vrátane všeobecných, ktoré sa týkajú súčasného aj budúceho fungovania fondov;

f) opatrenia na šírenie informácií, budovanie sietí v prípade potreby, uskutočňovanie komunikačných činností s osobitným dôrazom na výsledky a pridanú hodnotu podpory z fondov a na zvyšovanie informovanosti a podporu spolupráce a výmeny skúseností vrátane výmeny skúseností s tretími krajinami;

g) zriadenie, prevádzku a vzájomné prepojenie počítačových systémov riadenia, monitorovania, auditu, kontroly a hodnotenia;

h) opatrenia na zlepšenie metód hodnotenia a na výmenu informácií o postupoch hodnotenia;

i) opatrenia súvisiace s auditom;

j) posilnenie národnej a regionálnej kapacity, čo sa týka plánovania investícií, potrieb financovania, prípravy, návrhu a uplatňovania finančných nástrojov, spoločných akčných plánov a veľkých projektov;

k) šírenie osvedčených postupov s cieľom pomôcť členským štátom posilniť kapacitu relevantných partnerov uvedených v článku 6 ods. 1 a ich zastrešujúcich organizácií;

Pozmeňujúci návrh 202

Návrh nariadenia

Článok 29 – odsek 1 b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1b. Komisia vyčlení najmenej 15 % zdrojov na technickú pomoc z podnetu Komisie s cieľom zefektívniť komunikáciu s verejnosťou a dosiahnuť lepšiu súčinnosť komunikačných činností vykonávaných na podnet Komisie rozšírením vedomostnej základne s výsledkami, predovšetkým účinnejším zberom a zverejňovaním údajov a vyhodnocovaním a oznamovaním údajov, a najmä zdôrazňovaním príspevku fondov k zlepšovaniu života občanov a zvyšovaním viditeľnosti podpory z fondov, ako aj zvyšovaním informovanosti o výsledkoch a pridanej hodnote takejto podpory. V informovaní, komunikácii a opatreniach týkajúcich sa viditeľnosti v súvislosti s výsledkami a pridanou hodnotou podpory z fondov s osobitným dôrazom na operácie sa v relevantných prípadoch pokračuje aj po ukončení programov. Tieto opatrenia prispievajú aj k inštitucionálnej komunikácii o politických prioritách Únie, pokiaľ sa týkajú všeobecných cieľov tohto nariadenia.

Pozmeňujúci návrh 203

Návrh nariadenia

Článok 29 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Tieto akcie môžu slúžiť na pokrytie budúcich i predošlých programových období.

2. Tieto akcie môžu slúžiť na pokrytie predošlých i budúcich programových období.

Pozmeňujúci návrh 204

Návrh nariadenia

Článok 29 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2 a. S cieľom zabrániť situáciám, keď sú platby pozastavené, Komisia zabezpečí, aby členské štáty a regióny, ktoré čelia obavám o súlad pre nedostatok administratívnych kapacít, dostali primeranú technickú pomoc na zlepšenie uvedených administratívnych kapacít.

Pozmeňujúci návrh 205

Návrh nariadenia

Článok 30 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Na podnet členského štátu sa môžu z fondov podporovať akcie, ktoré sa týkajú predošlých a nasledujúcich programových období a ktoré sú potrebné na efektívnu správu a využívanie týchto fondov, na budovanie kapacít partnerov uvedených v článku 6 a na zabezpečenie funkcií, ako je príprava, odborná príprava, riadenie, monitorovanie, hodnotenie, viditeľnosť a komunikácia.

Pozmeňujúci návrh 206

Návrh nariadenia

Článok 30 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. V rámci každého programu má technická pomoc podobu priority týkajúcej sa jedného fondu.

3. V rámci každého programu má technická pomoc podobu priority týkajúcej sa buď jedného fondu, alebo viacerých fondov.

Pozmeňujúci návrh 207

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Percentuálny podiel fondov refundovaných na technickú pomoc:

2. Na základe dohody medzi Komisiou a členskými štátmi a s prihliadnutím na finančný plán programu sa percentuálny podiel fondov refundovaných na technickú pomoc môže stanoviť až do výšky:

Pozmeňujúci návrh 208

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu a podpora z Kohézneho fondu: 2,5 %;

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu a podpora z Kohézneho fondu: 3 %;

Pozmeňujúci návrh 209

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) podpora z fondu ESF+: 4 % a pre programy podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodu vii) nariadenia o ESF+: 5 %;

b) podpora z fondu ESF+: 5 % a pre programy podľa článku 4 ods. 1 písm. xi) nariadenia o ESF+: 6 %;

Pozmeňujúci návrh 210

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) podpora z AMIF, ISF a BMVI: 6 %.

d) podpora z AMIF, ISF a BMVI: 7 %.

Pozmeňujúci návrh 211

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade najvzdialenejších regiónov je pri písmenách a), b) a c) percentuálny podiel až o 1 % vyšší.

Pozmeňujúci návrh 212

Návrh nariadenia

Článok 32 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Popri článku 31 môže členský štát navrhnúť vykonanie ďalších akcií technickej pomoci na posilnenie kapacity orgánov členského štátu, prijímateľov a príslušných partnerov potrebnej na efektívne spravovanie a využívanie fondov.

Popri článku 31 môže členský štát navrhnúť vykonanie ďalších akcií technickej pomoci na posilnenie inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejných orgánov a služieb, prijímateľov a príslušných partnerov potrebnej na efektívne spravovanie a využívanie fondov.

Pozmeňujúci návrh 213

Návrh nariadenia

Článok 32 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Takéto akcie sa podporia financovaním, ktoré nie je spojené s nákladmi podľa článku 89.

Takéto akcie sa podporia financovaním, ktoré nie je spojené s nákladmi podľa článku 89. Technická pomoc vo forme nepovinného osobitného programu sa môže realizovať buď financovaním, ktoré nesúvisí s nákladmi na technickú pomoc, alebo úhradou priamych nákladov.

Pozmeňujúci návrh 214

Návrh nariadenia

Článok 33 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členský štát zriadi výbor na monitorovanie implementácie programu (ďalej len „monitorovací výbor“) do troch mesiacov odo dňa, kedy mu bolo oznámené rozhodnutie o schválení programu.

Členský štát zriadi výbor na monitorovanie implementácie programu (ďalej len „monitorovací výbor“) po konzultácii s riadiacim orgánom a do troch mesiacov odo dňa, kedy mu bolo oznámené rozhodnutie o schválení programu.

Pozmeňujúci návrh 215

Návrh nariadenia

Článok 33 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Každý monitorovací výbor prijme svoj rokovací poriadok.

2. Každý monitorovací výbor prijme svoj rokovací poriadok so zreteľom na potrebu úplnej transparentnosti.

Pozmeňujúci návrh 216

Návrh nariadenia

Článok 33 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Odseky 1 až 4 sa nevzťahujú na priority ani programy podľa článku [4 písm. c) bodom vi)] nariadenia o ESF+ ani na príslušnú technickú pomoc.

5. Odseky 1 až 4 sa nevzťahujú na priority ani programy podľa článku [4 ods. 1 písm. xi)] nariadenia o ESF+ ani na príslušnú technickú pomoc.

Pozmeňujúci návrh 217

Návrh nariadenia

Článok 34 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zloženie monitorovacieho výboru určuje členský štát, ktorý zabezpečí rovnomerné zastúpenie príslušných orgánov členských štátov, sprostredkovateľských orgánov a partnerov uvedených v článku 6.

Pozmeňujúci návrh 218

Návrh nariadenia

Článok 34 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Zástupcovia Komisie sa na práci monitorovacieho výboru podieľajú v poradnej funkcii.

2. Zástupcovia Komisie sa na práci monitorovacieho výboru podieľajú v monitorovacej a poradnej funkcii. Zástupcovia EIB môžu byť v prípade potreby prizvaní k účasti na práci monitorovacieho výboru v poradnej funkcii.

Pozmeňujúci návrh 219

Návrh nariadenia

Článok 34 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. V prípade fondov AMIF, ISF a BMVI sa na práci monitorovacieho výboru podieľajú v poradnej funkcii príslušné decentralizované agentúry.

Pozmeňujúci návrh 220

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – písmeno a a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

aa) návrhy prípadných zjednodušujúcich opatrení pre prijímateľov;

Pozmeňujúci návrh 221

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) všetky otázky, ktoré ovplyvňujú výkonnosť programu, a opatrenia prijaté na riešenie týchto otázok;

b) všetky otázky, ktoré ovplyvňujú výkonnosť programu, a opatrenia prijaté na riešenie týchto otázok, prípadne vrátane akýchkoľvek nezrovnalostí;

Pozmeňujúci návrh 222

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – písmeno i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) pokrok v budovaní administratívnych kapacít verejných inštitúcií a prijímateľov, tam, kde je to potrebné.

i) pokrok v budovaní administratívnych kapacít verejných inštitúcií, partnerov a prijímateľov, tam, kde je to potrebné.

Pozmeňujúci návrh 223

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Monitorovací výbor schvaľuje:

2. Monitorovací výbor schvaľuje alebo v prípade programov podporovaných z EPFRV vydáva svoje stanovisko k:

Pozmeňujúci návrh 224

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) výročné správy o výkonnosti pre programy podporované z ENRF, AMF, ISF a BMVI a záverečnú správu o výkonnosti pre programy podporované z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu;

b) výročné správy o výkonnosti pre programy podporované z EPFRV, ENRF, AMIF, ISF a BMVI a záverečnú správu o výkonnosti pre programy podporované z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu;

Pozmeňujúci návrh 225

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 2 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) zmeny v zozname plánovaných operácií strategického významu podľa článku 17 ods. 3 písm. d);

Pozmeňujúci návrh 226

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. Monitorovací výbor môže riadiacemu orgánu navrhnúť ďalšie funkcie umožňujúce zasiahnuť.

Pozmeňujúci návrh 227

Návrh nariadenia

Článok 36 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Medzi Komisiou a každým členským štátom sa zorganizuje výročné hodnotiace zasadnutie na preskúmanie výkonnosti každého programu.

Medzi Komisiou a každým členským štátom sa zorganizuje výročné hodnotiace zasadnutie na preskúmanie výkonnosti každého programu. Riadiace orgány sa riadne zapájajú do tohto procesu.

Pozmeňujúci návrh 228

Návrh nariadenia

Článok 36 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. V prípade programov podporovaných z ENRF, AMF, ISF a BMVI predkladá členský štát Komisii výročnú správu o výkonnosti v súlade so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy.

6. V prípade programov podporovaných z EPFRV, ENRF, AMIF, ISF a BMVI predkladá členský štát Komisii výročnú správu o výkonnosti v súlade so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy.

Pozmeňujúci návrh 229

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Prvý prenos sa uskutoční 31. mája 2022 a posledný 31. januára 2030.

Prvý prenos sa uskutoční 28. februára 2022 a posledný do 28. februára 2030.

Pozmeňujúci návrh 230

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 1 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade programov podľa článku [4 ods. 1 písm. c) bodom vii)] nariadenia o ESF+ sa údaje zasielajú každoročne do 30. novembra.

V prípade programov podľa článku [4 ods. 1 písm. xi)] nariadenia o ESF+ sa údaje zasielajú každoročne do 30. novembra.

Pozmeňujúci návrh 231

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) počet vybraných operácií, ich celkové oprávnené náklady, príspevok z fondov a celkové oprávnené výdavky vykázané prijímateľmi riadiacemu orgánu, všetko rozčlenené podľa typu intervencie;

a) pri prenose údajov do 31. januára, 31. marca, 31. mája, 31. júla, 30. septembra a 30. novembra každého roku počet vybraných operácií, ich celkové oprávnené náklady, príspevok z fondov a celkové oprávnené výdavky vykázané prijímateľmi riadiacemu orgánu, všetko rozčlenené podľa typu intervencie;

Pozmeňujúci návrh 232

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami.

b) iba pri prenose údajov do 31. mája a do 30. novembra každého roka hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami.

Pozmeňujúci návrh 233

Návrh nariadenia

Článok 39 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Riadiaci orgán programy vyhodnocuje. V každom hodnotení sa posúdi efektívnosť, účinnosť, relevantnosť, koherentnosť a pridaná hodnota daného programu vo vzťahu k EÚ s cieľom zlepšiť kvalitu tvorby a implementácie programov.

1. Riadiaci orgán programy vyhodnocuje. V každom hodnotení sa posúdi inkluzívnosť, nediskriminačný charakter, efektívnosť, účinnosť, relevantnosť, koherentnosť, viditeľnosť a pridaná hodnota daného programu vo vzťahu k EÚ s cieľom zlepšiť kvalitu tvorby a implementácie programov.

Pozmeňujúci návrh 234

Návrh nariadenia

Článok 40 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. Hodnotenie uvedené v odseku 2 obsahuje posúdenie sociálno-ekonomických dôsledkov a potrieb financovania v rámci politických cieľov uvedených v článku 4 ods. 1 v rámci programov a medzi nimi s dôrazom na konkurencieschopnejšiu a inteligentnejšiu Európu vďaka podpore inovatívnej a inteligentnej hospodárskej transformácie a na prepojenejšiu Európu posilňovaním mobility vrátane inteligentnej a udržateľnej mobility a regionálneho prepojenia IKT. Komisia zverejní výsledky hodnotenia na svojom webovom sídle a oznámi ich Európskemu parlamentu, Rade, Európskemu hospodárskemu a sociálnemu výboru a Výboru regiónov.

Pozmeňujúci návrh 235

Návrh nariadenia

Článok 43 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) ďalších relevantných partnerov a orgány.

b) ďalších relevantných partnerov a orgány vrátane regionálnych, miestnych a iných verejných orgánov a hospodárskych a sociálnych partnerov.

Pozmeňujúci návrh 236

Návrh nariadenia

Článok 44 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Riadiaci orgán najneskôr šesť mesiacov po prijatí daného programu zabezpečí fungovanie osobitného webového sídla, kde budú k dispozícii informácie o programoch, ktoré spadajú do jeho pôsobnosti, pričom tieto informácie budú zahŕňať ciele, činnosti, dostupné možnosti financovania a výsledky programu.

1. Riadiaci orgán najneskôr šesť mesiacov po prijatí daného programu zabezpečí fungovanie osobitného webového sídla, kde budú k dispozícii informácie o programoch, ktoré spadajú do jeho pôsobnosti, pričom tieto informácie budú zahŕňať ciele, činnosti, orientačný časový plán výziev na predkladanie návrhov, dostupné možnosti financovania a výsledky programu.

Pozmeňujúci návrh 237

Návrh nariadenia

Článok 44 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) v prípade právnických subjektov názov prijímateľa;

a) v prípade právnických subjektov názov prijímateľa a dodávateľa;

Pozmeňujúci návrh 238

Návrh nariadenia

Článok 44 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno h

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

h) celkové náklady na operáciu;

h) celkové náklady na operáciu alebo v prípade EPFRV sumy platieb zodpovedajúce každému typu intervencie;

Pozmeňujúci návrh 239

Návrh nariadenia

Článok 44 – odsek 3 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pokiaľ ide o operácie EPFRV, údaje uvedené v písmene b) prvom pododseku sa nezverejňujú, ak sa suma platieb, ktoré prijímateľ prijal v príslušnom rozpočtovom roku, rovná alebo je nižšia ako 1 250 EUR. Prijímateľ je označený kódom v podobe, o ktorej rozhodne členský štát.

Pozmeňujúci návrh 240

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) uverejnia na profesionálnej webovej stránke prijímateľa alebo stránkach sociálnych médií, ak existujú, krátky opis operácie zodpovedajúci úrovni podpory vrátane jej cieľov a výsledkov, a zdôraznia finančnú podporu z Únie;

a) uverejnia na profesionálnej webovej stránke prijímateľa a stránkach sociálnych médií, ak existujú, krátky opis operácie zodpovedajúci úrovni podpory vrátane jej cieľov a výsledkov, a zdôraznia finančnú podporu z Únie;

Pozmeňujúci návrh 241

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – písmeno c – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) vystavia na verejnosti tabule alebo bilbordy, hneď ako sa začne fyzické vykonávanie operácií zahŕňajúcich fyzické investície alebo nákup vybavenia, pokiaľ ide o:

c) vystavia stále tabule alebo bilbordy dobre viditeľné pre verejnosť, hneď ako sa začne fyzické vykonávanie operácií zahŕňajúcich fyzické investície alebo nákup vybavenia, pokiaľ ide o:

Pozmeňujúci návrh 242

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – písmeno c – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) operácie podporované z EFRR a Kohézneho fondu, ktorých celkové náklady presahujú 500 000 EUR;

i) operácie podporované z EFRR, Kohézneho fondu a EPFRV, ktorých celkové náklady presahujú 500 000 EUR;

Pozmeňujúci návrh 243

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) v prípade operácií, na ktoré sa nevzťahuje písmeno c), vystavia na verejnosti aspoň v jednom tlačenom alebo elektronickom formáte minimálnej veľkosti A3 informácie o operácii, pričom zdôraznia podporu z fondov;

d) v prípade operácií, na ktoré sa nevzťahuje písmeno c), vystavia na verejnosti na mieste dobre viditeľnom pre verejnosť aspoň v jednom tlačenom alebo elektronickom formáte minimálnej veľkosti A3 informácie o operácii, pričom zdôraznia podporu z fondov;

Pozmeňujúci návrh 244

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – písmeno e a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ea) verejne a trvalo vystavia znak Únie tak, aby bol dobre viditeľný pre verejnosť a v súlade s technickými charakteristikami stanovenými v prílohe VIII, a to hneď ako sa začne fyzické vykonávanie operácií;

Pozmeňujúci návrh 245

Návrh nariadenia

Článok 45 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade operácií podporovaných v rámci špecifického cieľa stanoveného v článku 4 ods. 1 písm. c) bode vii) nariadenia o ESF+ sa táto požiadavka neuplatňuje.

V prípade operácií podporovaných v rámci špecifického cieľa stanoveného v článku 4 ods. 1 písm. xi) nariadenia o ESF+ sa táto požiadavka neuplatňuje.

Pozmeňujúci návrh 246

Návrh nariadenia

Článok 47 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty využívajú príspevok z fondov na poskytovanie podpory prijímateľom vo forme grantov, finančných nástrojov alebo cien či ich kombinácie.

Členské štáty využívajú príspevok z fondov na poskytovanie podpory prijímateľom vo forme grantov, obmedzeného používania finančných nástrojov alebo cien či ich kombinácie.

Pozmeňujúci návrh 247

Návrh nariadenia

Článok 49 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) paušálna sadzba až do výšky 25 % oprávnených priamych nákladov pod podmienkou, že táto sadzba sa vypočíta v súlade s článkom 48 ods. 2 písm. a).

c) paušálna sadzba až do výšky 25 % oprávnených priamych nákladov pod podmienkou, že táto sadzba sa vypočíta v súlade s článkom 48 ods. 2 písm. a) alebo článkom 48 ods. 2 písm. c).

Pozmeňujúci návrh 248

Návrh nariadenia

Článok 50 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) posledné zdokumentované hrubé ročné náklady na zamestnancov sa vydelia 1 720 hodinami v prípade osôb, ktoré pracujú na plný pracovný čas, alebo zodpovedajúcou pomernou časťou 1 720 hodín v prípade osôb, ktoré pracujú na kratší pracovný čas;

a) posledné zdokumentované hrubé ročné náklady na zamestnancov s očakávanými dodatočnými nákladmi s cieľom zohľadniť faktory, ako sú zvýšenie taríf alebo povýšenie zamestnancov, sa vydelia 1 720 hodinami v prípade osôb, ktoré pracujú na plný pracovný čas, alebo zodpovedajúcou pomernou časťou 1 720 hodín v prípade osôb, ktoré pracujú na kratší pracovný čas;

Pozmeňujúci návrh 249

Návrh nariadenia

Článok 50 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) posledné zdokumentované hrubé mesačné náklady na zamestnancov sa vydelia mesačným pracovným časom dotknutej osoby v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi uvedenými v pracovnej zmluve.

b) posledné zdokumentované hrubé mesačné náklady na zamestnancov s očakávanými dodatočnými nákladmi na zohľadnenie faktorov, ako sú zvýšenie taríf alebo povýšenie zamestnancov, sa vydelia mesačným pracovným časom dotknutej osoby v súlade s platnými vnútroštátnymi právnymi predpismi uvedenými v pracovnej zmluve.

Pozmeňujúci návrh 250

Návrh nariadenia

Článok 52 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Finančné nástroje poskytujú podporu konečným prijímateľom iba na nové investície, od ktorých sa očakáva, že budú finančne životaschopné, ako je vytváranie príjmov alebo úspor, a ktoré nemajú zabezpečené dostatočné financovanie z trhových zdrojov. Takáto podpora môže byť zameraná na investície do hnuteľného a nehnuteľného majetku, ako aj na prevádzkový kapitál v súlade s uplatniteľnými pravidlami Únie o štátnej pomoci.

Pozmeňujúci návrh 251

Návrh nariadenia

Článok 52 – odsek 3 – pododsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) navrhovaná suma programového príspevku na finančný nástroj a očakávaný pákový efekt;

a) navrhovaná suma programového príspevku na finančný nástroj a očakávaný pákový efekt spolu s príslušnými hodnoteniami;

Pozmeňujúci návrh 252

Návrh nariadenia

Článok 52 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Finančné nástroje sa môžu kombinovať s doplnkovou programovou podporou vo forme grantov ako operácia pomocou jedného finančného nástroja v rámci jednej dohody o financovaní, kde obe odlišné formy podpory poskytuje orgán implementujúci finančný nástroj. V takom prípade sa pravidlá vzťahujúce sa na finančné nástroje uplatňujú na uvedenú operáciu pomocou jedného finančného nástroja.

5. Finančné nástroje sa môžu kombinovať s doplnkovou programovou podporou vo forme grantov ako operácia pomocou jedného finančného nástroja v rámci jednej dohody o financovaní, kde obe odlišné formy podpory poskytuje orgán implementujúci finančný nástroj. Ak je výška podpory programu vo forme grantu nižšia ako výška podpory programu vo forme finančného nástroja, uplatňujú sa pravidlá vzťahujúce sa na finančné nástroje.

Pozmeňujúci návrh 253

Návrh nariadenia

Článok 53 – odsek 2 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riadiaci orgán vyberie orgán implementujúci finančný nástroj.

Riadiaci orgán vyberie orgán implementujúci finančný nástroj buď priamym, alebo nepriamym udelením zákazky.

Pozmeňujúci návrh 254

Návrh nariadenia

Článok 53 – odsek 2 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riadiaci orgán môže poveriť úlohami vykonávania priamym udelením zákazky:

a) EIB;

b) medzinárodnú finančnú inštitúciu, v ktorej je členský štát akcionárom;

c) banku vo verejnom vlastníctve alebo inštitúciu vo verejnom vlastníctve zriadenú ako právny subjekt vykonávajúci finančné činnosti na profesionálnom základe.

Pozmeňujúci návrh 255

Návrh nariadenia

Článok 53 – odsek 7

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. Riadiaci orgán pri riadení finančného nástroja podľa odseku 2 alebo orgán implementujúci finančný nástroj pri riadení finančného nástroja podľa odseku 3 vedie samostatné účty alebo používa účtovný kód pre každú prioritu a každú kategóriu regiónov pre každý programový príspevok a osobitne pre prostriedky uvedené v článku 54, resp. 56.

7. Riadiaci orgán pri riadení finančného nástroja podľa odseku 2 alebo orgán implementujúci finančný nástroj pri riadení finančného nástroja podľa odseku 3 vedie samostatné účty alebo používa účtovný kód pre každú prioritu a každú kategóriu regiónov alebo podľa typu intervencie v prípade EPFRV pre každý programový príspevok a osobitne pre prostriedky uvedené v článku 54, resp. 56.

Pozmeňujúci návrh 256

Návrh nariadenia

Článok 53 – odsek 7 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7a. Požiadavky na podávanie správ o použití finančného nástroja na zamýšľané účely musia byť obmedzené na riadiace orgány a finančných sprostredkovateľov.

Pozmeňujúci návrh 257

Návrh nariadenia

Článok 54 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Úroky a iné výnosy prináležiace podpore z fondov vyplatenej na finančné nástroje sa použijú v rámci toho istého cieľa alebo cieľov ako pôvodná podpora z fondov buď v rámci toho istého finančného nástroja, alebo v nadväznosti na ukončenie finančného nástroja na iné finančné nástroje alebo iné formy podpory na ďalšie investície do konečných prijímateľov; alebo prípadne na pokrytie strát nominálnej hodnoty príspevku z fondov na finančný nástroj, ktorý vyplýva zo záporného úroku, ak tieto straty vznikli napriek aktívnej správe pokladne zo strany orgánov implementujúcich finančné nástroje; do konca obdobia oprávnenosti.

Pozmeňujúci návrh 258

Návrh nariadenia

Článok 55 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Podpora z fondov na finančné nástroje investované do konečných prijímateľov, ako aj akýkoľvek druh príjmu získaný z tých investícií, ktoré možno pripísať podpore z fondov, sa môžu použiť na diferencované zaobchádzanie s investormi pôsobiacimi v súlade so zásadou trhového hospodárstva prostredníctvom primeraného zdieľania rizika a zisku.

1. Podpora z fondov na finančné nástroje investované do konečných prijímateľov, ako aj akýkoľvek druh príjmu získaný z tých investícií, ktoré možno pripísať podpore z fondov, sa môžu použiť na diferencované zaobchádzanie s investormi pôsobiacimi v súlade so zásadou trhového hospodárstva alebo na iné formy podpory Únie prostredníctvom primeraného zdieľania rizika a zisku, pričom sa zohľadní zásada správneho finančného riadenia.

Pozmeňujúci návrh 259

Návrh nariadenia

Článok 55 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Úroveň takéhoto diferencovaného zaobchádzania nesmie prekročiť rámec toho, čo je nevyhnutné na vytvorenie stimulov na prilákanie súkromných prostriedkov, buď na základe výberového konania alebo nezávislého posúdenia.

Pozmeňujúci návrh 260

Návrh nariadenia

Článok 56 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Prostriedky vyplatené späť pred uplynutím obdobia oprávnenosti do finančných nástrojov z investícií do konečných prijímateľov alebo z uvoľnenia prostriedkov vyčlenených, ako sa dohodlo v záručných zmluvách, vrátane splácania istiny a akéhokoľvek typu získaného príjmu pripísateľného podpore z fondov, sa opätovne použijú v tom istom finančnom nástroji alebo iných finančných nástrojoch na ďalšie investície do konečných prijímateľov v rámci rovnakého špecifického cieľa alebo cieľov a na akékoľvek náklady a poplatky súvisiace s riadením týchto ďalších investícií.

1. Prostriedky vyplatené späť pred uplynutím obdobia oprávnenosti do finančných nástrojov z investícií do konečných prijímateľov alebo z uvoľnenia prostriedkov vyčlenených, ako sa dohodlo v záručných zmluvách, vrátane splácania istiny a akéhokoľvek typu získaného príjmu pripísateľného podpore z fondov, sa opätovne použijú v tom istom finančnom nástroji alebo iných finančných nástrojoch na ďalšie investície do konečných prijímateľov v rámci rovnakého špecifického cieľa alebo cieľov a na akékoľvek náklady a poplatky, pričom sa zohľadní zásada správneho finančného riadenia.

Pozmeňujúci návrh 261

Návrh nariadenia

Článok 56 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Úspory prostredníctvom účinnejších operácií sa na účely prvého pododseku nepovažujú za získané príjmy. Najmä úspory nákladov vyplývajúce z opatrení na energetickú efektívnosť nemajú za následok zodpovedajúce zníženie prevádzkových dotácií.

Pozmeňujúci návrh 262

Návrh nariadenia

Článok 57 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Výdavky sú oprávnené na príspevok z fondov, ak vznikli prijímateľovi alebo súkromnému partnerovi operácie verejno-súkromného partnerstva a boli zaplatené pri vykonávaní operácií medzi dátumom predloženia programu Komisii alebo od 1. januára 2021, podľa toho, ktorý dátum nastal skôr, a 31. decembrom 2029.

Pozmeňujúci návrh 263

Návrh nariadenia

Článok 57 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Celá operácia alebo jej časť sa môže vykonávať mimo územia členského štátu, a to aj mimo územia Únie, za predpokladu, že operácia prispieva k cieľom programu.

4. Celá operácia alebo jej časť v rámci EFRR, ESF+ alebo Kohézneho fondu sa môže vykonávať mimo územia členského štátu, a to aj mimo územia Únie, za predpokladu, že operácia spadá do jednej z piatich zložiek cieľa Európskej územnej spolupráce (Interreg), ako sa vymedzuje v článku 3 nariadenia (EÚ) [...] (ďalej len „nariadenie o EÚS“), a prispieva k cieľom programu.

Pozmeňujúci návrh 264

Návrh nariadenia

Článok 57 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Podpora z fondov sa neudelí na operácie, ktoré sa fyzicky dokončili alebo plne vykonali ešte pred predložením žiadosti o financovanie v rámci programu riadiacemu orgánu bez ohľadu na to, či boli uhradené všetky súvisiace platby. Tento odsek sa neuplatňuje na kompenzáciu z fondu ENRF v súvislosti s dodatočnými nákladmi v najvzdialenejších regiónoch alebo výdavkami financovanými z osobitných dodatočných alokácií z EFRR a ESF+ pre najvzdialenejšie regióny.

Pozmeňujúci návrh 265

Návrh nariadenia

Článok 58 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) úroky z dlžných súm okrem grantov poskytnutých vo forme úrokových dotácií alebo dotácií záručných poplatkov;

a) úroky z dlžných súm okrem grantov poskytnutých vo forme úrokových dotácií alebo dotácií záručných poplatkov alebo v súvislosti s príspevkom do finančných nástrojov, ktorý vyplýva zo záporných úrokov;

Pozmeňujúci návrh 266

Návrh nariadenia

Článok 58 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) daň z pridanej hodnoty (DPH) okrem operácií, ktorých celkové náklady nepresahujú 5 000 000 EUR.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 267

Návrh nariadenia

Článok 58 – odsek 1 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Oprávnenosť operácií spojených s daňou z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) sa určuje na základe individuálneho prístupu okrem operácií, ktorých celkové náklady nepresahujú 5 000 000 EUR, a investícií a výdavkov konečných prijímateľov.

Pozmeňujúci návrh 268

Návrh nariadenia

Článok 59 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členský štát môže lehotu stanovenú v prvom pododseku skrátiť na tri roky v prípadoch súvisiacich so zachovaním investícií alebo pracovných miest vytvorených MSP.

Členský štát môže lehotu stanovenú v prvom pododseku skrátiť na tri roky v riadne odôvodnených prípadoch uvedených v písmenách a), b) a c) súvisiacich so zachovaním pracovných miest vytvorených MSP.

Pozmeňujúci návrh 269

Návrh nariadenia

Článok 59 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Odseky 1 a 2 sa nevzťahujú na žiadnu operáciu, v prípade ktorej sa skončila výrobná činnosť v dôsledku nepodvodného vyhlásenia konkurzu.

3. Odseky 1 a 2 sa nevzťahujú na príspevky programu do alebo z finančných nástrojov a na žiadnu operáciu, v prípade ktorej sa skončila výrobná činnosť v dôsledku nepodvodného vyhlásenia konkurzu.

Pozmeňujúci návrh 270

Návrh nariadenia

Článok 62 – odsek 3 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade odseku 1 písm. d) sú poplatky súvisiace s riadením založené na výkonnosti. Keď sa orgány implementujúce holdingový fond a/alebo osobitné fondy podľa článku 53 ods. 3 vyberú prostredníctvom priameho zadania zákazky, na výšku poplatkov a nákladov súvisiacich s riadením vyplatenú týmto orgánom, ktorú možno deklarovať ako oprávnené výdavky, sa uplatňuje prahová hodnota do 5 % celkovej sumy programových príspevkov poskytnutých konečným prijímateľom v úveroch, kapitálových a kvázi kapitálových investíciách alebo vyčlenených, ako sa dohodlo v záručných zmluvách.

V prípade odseku 1 písm. d) sú poplatky súvisiace s riadením založené na výkonnosti. Počas prvých dvanástich mesiacov implementácie finančného nástroja je oprávnená základná odmena za náklady a poplatky súvisiace s riadením. Keď sa orgány implementujúce holdingový fond a/alebo osobitné fondy podľa článku 53 ods. 2 vyberú prostredníctvom priameho zadania zákazky, na výšku poplatkov a nákladov súvisiacich s riadením vyplatenú týmto orgánom, ktorú možno deklarovať ako oprávnené výdavky, sa uplatňuje prahová hodnota do 5 % celkovej sumy programových príspevkov poskytnutých konečným prijímateľom v úveroch, kapitálových a kvázi kapitálových investíciách alebo vyčlenených, ako sa dohodlo v záručných zmluvách.

Pozmeňujúci návrh 271

Návrh nariadenia

Článok 62 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Táto prahová hodnota sa neuplatňuje, ak sa výber orgánov implementujúcich finančné nástroje uskutočňuje prostredníctvom verejnej súťaže v súlade s uplatniteľným právom a ak verejná súťaž stanovuje potrebu vyšších nákladov a poplatkov súvisiacich s riadením.

Ak sa výber orgánov implementujúcich finančné nástroje uskutočňuje prostredníctvom verejnej súťaže v súlade s uplatniteľným právom a ak verejná súťaž stanovuje potrebu vyšších nákladov a poplatkov súvisiacich s riadením, ktoré sa stanovujú podľa výkonnosti.

Pozmeňujúci návrh 272

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Členské štáty zabezpečujú zákonnosť a riadnosť výdavkov obsiahnutých v účtoch predložených Komisii a prijímajú všetky potrebné opatrenia na prevenciu, odhalenie a nápravu nezrovnalostí a podávanie správ o nezrovnalostiach vrátane podvodu.

Pozmeňujúci návrh 273

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.

4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu, nezávislosť a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.

Pozmeňujúci návrh 274

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 6 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty majú mechanizmy na zabezpečenie účinného preskúmania sťažností týkajúcich sa fondov. Na žiadosť Komisie preskúmajú sťažnosti predložené Komisii, ktoré spadajú do rozsahu pôsobnosti ich programov, a informujú Komisiu o výsledkoch tohto preskúmania.

Členské štáty majú mechanizmy na zabezpečenie účinného preskúmania sťažností týkajúcich sa fondov. Za rozsah, pravidlá a postupy týkajúce sa týchto mechanizmov zodpovedajú členské štáty v súlade s ich inštitucionálnym a právnym rámcom. Na žiadosť Komisie preskúmajú v súlade s článkom 64 ods. 4a sťažnosti predložené Komisii, ktoré spadajú do rozsahu pôsobnosti ich programov, a informujú Komisiu o výsledkoch tohto preskúmania.

Pozmeňujúci návrh 275

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 7 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Členské štáty zabezpečia, aby sa každá výmena informácií medzi prijímateľmi a orgánmi zodpovednými za programy vykonala prostredníctvom systémov elektronickej výmeny údajov v súlade s prílohou XII.

Členské štáty zabezpečia, aby sa každá výmena informácií medzi prijímateľmi a orgánmi zodpovednými za programy vykonala prostredníctvom používateľsky ústretových systémov elektronickej výmeny údajov v súlade s prílohou XII.

Pozmeňujúci návrh 276

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 7 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade programov podporovaných z ENRF, AMIF, ISF a BMVI sa prvý pododsek uplatňuje od 1. januára 2023.

V prípade programov podporovaných z ENRF, AMIF, ISF a BMVI sa prvý pododsek uplatňuje od 1. januára 2022.

Pozmeňujúci návrh 277

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 7 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Prvý pododsek sa neuplatňuje na programy podľa článku [4 ods. 1 písm. c) bodu vii)] nariadenia o ESF+.

Prvý pododsek sa neuplatňuje na programy podľa článku [4 ods. 1 bodu xi)] nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 278

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 11

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11) Komisia prijme vykonávací akt stanovujúci formát, ktorý treba použiť na oznamovanie nezrovnalostí v súlade s konzultačným postupom podľa článku 109 ods. 2, aby zabezpečila jednotné podmienky vykonávania tohto článku.

Pozmeňujúci návrh 279

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia sa uistí, že členské štáty majú systémy riadenia a kontroly, ktoré sú v súlade s týmto nariadením, a že tieto systémy účinne fungujú počas implementácie programov. Komisia vypracuje stratégiu auditu a plán auditu, ktorý je založený na posúdení rizika.

Komisia sa uistí, že členské štáty majú systémy riadenia a kontroly, ktoré sú v súlade s týmto nariadením, a že tieto systémy účinne a efektívne fungujú počas implementácie programov. Komisia vypracuje pre členské štáty stratégiu auditu a plán auditu, ktorý je založený na posúdení rizika.

Pozmeňujúci návrh 280

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Audity Komisie sa vykonajú do troch kalendárnych rokov nasledujúcich po schválení účtov, v ktorých sú príslušné výdavky zahrnuté. Toto obdobie sa neuplatňuje na operácie, kde existuje podozrenie z podvodu.

2. Audity Komisie sa vykonajú do dvoch kalendárnych rokov nasledujúcich po schválení účtov, v ktorých sú príslušné výdavky zahrnuté. Toto obdobie sa neuplatňuje na operácie, kde existuje podozrenie z podvodu.

Pozmeňujúci návrh 281

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 4 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) Komisia oznámi príslušnému vnútroštátnemu orgánu audit minimálne 12 pracovných dní vopred s výnimkou naliehavých prípadov. Na týchto auditoch sa môžu zúčastniť úradníci alebo oprávnení zástupcovia členského štátu.

a) Komisia oznámi príslušnému vnútroštátnemu orgánu audit minimálne 15 pracovných dní vopred s výnimkou naliehavých prípadov. Na týchto auditoch sa môžu zúčastniť úradníci alebo oprávnení zástupcovia členského štátu.

Pozmeňujúci návrh 282

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 4 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) Komisia zašle predbežné zistenia auditu, a to aspoň v jednom z úradných jazykov Únie, najneskôr do 3 mesiacov po poslednom dni auditu príslušnému orgánu členského štátu.

c) Komisia zašle predbežné zistenia auditu, a to aspoň v jednom z úradných jazykov Únie, najneskôr do 2 mesiacov po poslednom dni auditu príslušnému orgánu členského štátu.

Pozmeňujúci návrh 283

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 4 – pododsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) Komisia zašle audítorskú správu, a to aspoň v jednom z úradných jazykov Únie, najneskôr do 3 mesiacov odo dňa doručenia úplnej odpovede príslušného orgánu členského štátu na predbežné zistenia auditu.

d) Komisia zašle audítorskú správu, a to aspoň v jednom z úradných jazykov Únie, najneskôr do 2 mesiacov odo dňa doručenia úplnej odpovede príslušného orgánu členského štátu na predbežné zistenia auditu. Odpoveď členského štátu sa považuje za úplnú, ak Komisia do 2 mesiacov neoznámi, že niektoré dokumenty chýbajú.

Pozmeňujúci návrh 284

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 4 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia môže predĺžiť lehoty uvedené v písmenách c) a d) o ďalšie tri mesiace.

Komisia môže v riadne odôvodnených prípadoch predĺžiť lehoty uvedené v písmenách c) a d) o ďalšie dva mesiace.

Pozmeňujúci návrh 285

Návrh nariadenia

Článok 64 – odsek 4 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4a. Bez toho, aby bol dotknutý článok 63 ods. 6, Komisia zabezpečí systém vybavovania sťažností, ktorý bude prístupný občanom a zainteresovaným stranám.

Pozmeňujúci návrh 286

Návrh nariadenia

Článok 65 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Orgán auditu je orgán verejnej moci, ktorý je funkčne nezávislý od subjektov podrobených auditu.

2. Orgán auditu je orgán verejnej moci alebo súkromný orgán, ktorý je funkčne nezávislý od riadiaceho orgánu a orgánov alebo subjektov, ktoré boli poverené funkciami alebo na ktoré boli tieto funkcie delegované.

Pozmeňujúci návrh 287

Návrh nariadenia

Článok 66 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) zaznamenáva a uchováva v elektronickom systéme údaje o každej operácii, ktoré sú potrebné na monitorovanie, hodnotenie, finančné riadenie, overovanie a audit, a zabezpečuje bezpečnosť, integritu a dôvernosť údajov a overenie totožnosti používateľov.

e) zaznamenáva a uchováva v elektronických systémoch údaje o každej operácii, ktoré sú potrebné na monitorovanie, hodnotenie, finančné riadenie, overovanie a audit, a zabezpečuje bezpečnosť, integritu a dôvernosť údajov a overenie totožnosti používateľov.

Pozmeňujúci návrh 288

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riadiaci orgán stanoví a uplatňuje na výber operácií kritériá a postupy, ktoré sú nediskriminačné, transparentné, zabezpečujú rodovú rovnosť a zohľadňujú Chartu základných práv Európskej únie a zásady udržateľného rozvoja a politiky Únie v oblasti životného prostredia v súlade s článkom 11 a článkom 191 ods. 1 ZFEÚ.

Riadiaci orgán stanoví a uplatňuje na výber operácií kritériá a postupy, ktoré sú nediskriminačné, transparentné, zabezpečujú prístupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím, rodovú rovnosť a zohľadňujú Chartu základných práv Európskej únie a zásady udržateľného rozvoja a politiky Únie v oblasti životného prostredia v súlade s článkom 11 a článkom 191 ods. 1 ZFEÚ.

Pozmeňujúci návrh 289

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) zabezpečí, aby boli vybrané operácie v súlade s programom a účinne prispievali k plneniu špecifických cieľov;

a) zabezpečí, aby boli vybrané operácie udržateľné, v súlade s programom a územnými stratégiami a účinne prispievali k plneniu jeho špecifických cieľov;

Pozmeňujúci návrh 290

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) zabezpečí, aby vybrané operácie predstavovali najlepší pomer medzi výškou podpory, podniknutými činnosťami a plnením cieľov;

c) zabezpečí, aby vybrané operácie predstavovali vhodný pomer medzi výškou podpory, podniknutými činnosťami a plnením cieľov;

Pozmeňujúci návrh 291

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) zabezpečí, aby vybrané operácie, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ⁴⁸, boli predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie alebo zisťovacieho konania na základe požiadaviek uvedenej smernice zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ⁴⁹;

e) zabezpečí, aby vybrané operácie, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ⁴⁸, boli predmetom posudzovania vplyvov na životné prostredie alebo zisťovacieho konania a aby boli riadne zohľadnené posudzovanie alternatívnych riešení a rozsiahla verejná konzultácia na základe požiadaviek uvedenej smernice zmenenej smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ⁴⁹;

_________________

⁴⁸ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/92/EÚ z 13. decembra 2011 o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L 26, 28.1.2012, s. 1).

⁴⁹ Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/52/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorou sa mení smernica 2011/92/EÚ o posudzovaní vplyvov určitých verejných a súkromných projektov na životné prostredie (Ú. v. EÚ L 124, 25.4.2014, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 292

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno f

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) keď sa operácie začali ešte pred predložením žiadosti o financovanie riadiacemu orgánu, overí, či sa dodržalo uplatniteľné právo;

f) keď sa operácie začali ešte pred predložením žiadosti o financovanie riadiacemu orgánu, zabezpečí, aby sa dodržalo uplatniteľné právo;

Pozmeňujúci návrh 293

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno j

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

j) zabezpečí, aby investície do infraštruktúry boli odolné proti zmene klímy a mali očakávanú životnosť minimálne päť rokov.

j) zabezpečí, pred prijatím investičných rozhodnutí, aby investície do infraštruktúry boli odolné proti zmene klímy a mali očakávanú životnosť minimálne päť rokov, ako aj uplatňovanie zásady prvoradosti energetickej efektívnosti.

Pozmeňujúci návrh 294

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 5 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5a. Riadiaci orgán môže v riadne odôvodnených prípadoch takisto rozhodnúť, že prispeje do výšky až 5 % finančnej alokácie na program v rámci EFRR a ESF+ na konkrétne projekty v členskom štáte oprávnené v rámci programu Horizont Európa vrátane tých, ktoré boli vybrané v druhej fáze, za predpokladu, že tieto konkrétne projekty prispejú k cieľom programu v danom členskom štáte.

Pozmeňujúci návrh 295

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Keď riadiaci orgán vyberie operáciu strategického významu, okamžite o tom informuje Komisiu a poskytne jej všetky relevantné informácie o tejto operácii.

6. Keď riadiaci orgán vyberie operáciu strategického významu, do jedného mesiaca o tom informuje Komisiu a poskytne jej všetky relevantné informácie o tejto operácii vrátane analýzy nákladov a prínosov.

Pozmeňujúci návrh 296

Návrh nariadenia

Článok 68 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) v závislosti od dostupnosti finančných prostriedkov zabezpečuje, aby prijímateľ dostal sumu, ktorá je splatná v plnej výške najneskôr do 90 dní odo dňa predloženia žiadosti o platbu zo strany prijímateľa;

b) v prípade zálohových a priebežných platieb zabezpečuje, aby prijímateľ dostal sumu, ktorá je splatná v plnej výške za overené výdavky najneskôr do 60 dní odo dňa predloženia žiadosti o platbu zo strany prijímateľa;

Pozmeňujúci návrh 297

Návrh nariadenia

Článok 70 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) vypracovania a predloženia žiadostí o platbu Komisii v súlade s článkami 85 a 86;

a) vypracovanie a predloženie žiadostí o platbu Komisii v súlade s článkami 85 a 86 a berúc do úvahy audity vykonané orgánom auditu alebo na jeho zodpovednosť;

Pozmeňujúci návrh 298

Návrh nariadenia

Článok 70 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) zostavenie účtov v súlade s článkom 92 a vedenie záznamov o všetkých prvkoch účtov v elektronickom systéme;

b) zostavenie a predkladanie účtov, potvrdenie úplnosti, presnosti a správnosti v súlade s článkom 92 a vedenie záznamov o všetkých prvkoch účtov v elektronickom systéme;

Pozmeňujúci návrh 299

Návrh nariadenia

Článok 71 – odsek 6 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6a. Audit sa vykoná s odkazom na normu platnú v čase dohovoru o auditovanej operácii okrem prípadov, keď sú pre prijímateľa výhodnejšie nové normy.

Pozmeňujúci návrh 300

Návrh nariadenia

Článok 71 – odsek 6 b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6b. Zistenie nezrovnalosti v rámci auditu operácie vedúcej k peňažnej sankcii nemôže viesť k rozšíreniu rozsahu kontroly alebo k finančným opravám nad rámec výdavkov zahrnutých do účtovného roka kontrolovaných výdavkov.

Pozmeňujúci návrh 301

Návrh nariadenia

Článok 72 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Orgán auditu vypracuje stratégiu auditu na základe posúdenia rizika, pričom zohľadní opis systému riadenia a kontroly uvedený v článku 63 ods. 9, vzťahujúcu sa na systémové audity a audity operácií. Stratégia auditu musí zahŕňať systémové audity nových určených riadiacich orgánov a orgánov zodpovedných za vykonávanie účtovnej funkcie do deviatich mesiacov nasledujúcich po prvom roku ich činnosti. Stratégia auditu sa vypracuje v súlade so vzorom stanoveným v prílohe XVIII a aktualizuje sa každoročne po prvej výročnej kontrolnej správe a prvom audítorskom stanovisku poskytnutých Komisii. Môže sa vzťahovať na jeden alebo viacero programov.

1. Orgán auditu vypracuje po konzultácii s riadiacim orgánom stratégiu auditu na základe posúdenia rizika, pričom zohľadní opis systému riadenia a kontroly uvedený v článku 63 ods. 9, vzťahujúcu sa na systémové audity a audity operácií. Stratégia auditu musí zahŕňať systémové audity nových určených riadiacich orgánov a orgánov zodpovedných za vykonávanie účtovnej funkcie. Audit sa vykoná do deviatich mesiacov nasledujúcich po prvom roku ich činnosti. Stratégia auditu sa vypracuje v súlade so vzorom stanoveným v prílohe XVIII a aktualizuje sa každoročne po prvej výročnej kontrolnej správe a prvom audítorskom stanovisku poskytnutých Komisii. Môže sa vzťahovať na jeden alebo viacero programov. V rámci stratégie auditu môže orgán auditu určiť limit pre audity jednotlivých účtov.

Pozmeňujúci návrh 302

Návrh nariadenia

Článok 73 – odsek 3 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade nezhody medzi Komisiou a členským štátom, pokiaľ ide o zistenia auditu, sa zavedie konanie o urovnaní.

Pozmeňujúci návrh 303

Návrh nariadenia

Článok 74 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia a orgány auditu najskôr využijú všetky informácie a záznamy dostupné v elektronickom systéme uvedenom v článku 66 ods. 1 písm. e) vrátane výsledkov overovaní zo strany riadiaceho orgánu a od dotknutých prijímateľov žiadajú a získavajú dodatočné dokumenty a audítorské dôkazy, iba ak si to podľa ich odborného úsudku situácia vyžaduje na podporu spoľahlivých záverov auditu.

Komisia a orgány auditu najskôr využijú všetky informácie a záznamy dostupné v elektronických systémoch uvedených v článku 66 ods. 1 písm. e) vrátane výsledkov overovaní zo strany riadiaceho orgánu a od dotknutých prijímateľov žiadajú a získavajú dodatočné dokumenty a audítorské dôkazy, iba ak si to podľa ich odborného úsudku situácia vyžaduje na podporu spoľahlivých záverov auditu.

Pozmeňujúci návrh 304

Návrh nariadenia

Článok 75 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Riadiaci orgán vykonáva overovania na mieste (overovania na mieste zo strany riadiaceho orgánu) v súlade s článkom 68 ods. 1 len na úrovni orgánov, ktoré implementujú finančný nástroj, a v rámci záručných fondov na úrovni orgánov poskytujúcich príslušné nové úvery. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 127 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ak finančný nástroj poskytuje kontrolné správy podporujúce žiadosť o platbu, riadiaci orgán môže rozhodnúť nevykonať overovanie riadenia na mieste.

Pozmeňujúci návrh 305

Návrh nariadenia

Článok 75 – odsek 2 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

EIB alebo iné medzinárodné finančné inštitúcie, v ktorých je členský štát akcionárom, však poskytujú riadiacemu orgánu kontrolné správy, ktoré podporujú žiadosti o platbu.

Pozmeňujúci návrh 306

Návrh nariadenia

Článok 75 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Orgán auditu vykonáva systémové audity a audity operácií v súlade s článkami 71, 73 alebo 77 na úrovni orgánov, ktoré implementujú finančný nástroj, a v rámci záručných fondov na úrovni orgánov poskytujúcich príslušné nové úvery. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia článku 127 nariadenia o rozpočtových pravidlách, ak finančný nástroj poskytuje orgánu auditu výročnú správu o audite vypracovanú ich externými audítormi do konca každého kalendárneho roka, ktorá sa vzťahuje na prvky uvedené v prílohe XVII, orgán auditu môže rozhodnúť nevykonať ďalšie audity.

Pozmeňujúci návrh 307

Návrh nariadenia

Článok 75 – odsek 3 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3a. V kontexte záručných fondov môžu orgány zodpovedné za audit programov vykonávať overenia alebo audity subjektov poskytujúcich nové príslušné úvery iba v prípade, keď nastane jedna alebo viac nasledujúcich situácií:

a) podporné dokumenty poskytujúce dôkaz o podpore z finančného nástroja konečným prijímateľom nie sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu ani na úrovni orgánov, ktoré implementujú finančné nástroje;

b) existujú dôkazy o tom, že dokumenty, ktoré sú k dispozícii na úrovni riadiaceho orgánu alebo na úrovni orgánov implementujúcich finančné nástroje, nepredstavujú pravdivý a presný obraz o poskytovanej podpore.

Pozmeňujúci návrh 308

Návrh nariadenia

Článok 76 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Bez toho, aby boli dotknuté pravidlá, ktorými sa riadi štátna pomoc, riadiaci orgán zabezpečí, aby sa všetky doklady týkajúce sa operácie podporovanej z fondov uchovávali na primeranej úrovni počas obdobia piatich rokov od 31. decembra roka, v ktorom riadiaci orgán prijímateľovi vyplatil poslednú platbu.

1. Bez toho, aby boli dotknuté pravidlá, ktorými sa riadi štátna pomoc, riadiaci orgán zabezpečí, aby sa všetky doklady týkajúce sa operácie podporovanej z fondov uchovávali na primeranej úrovni počas obdobia troch rokov od 31. decembra roka, v ktorom riadiaci orgán prijímateľovi vyplatil poslednú platbu.

Pozmeňujúci návrh 309

Návrh nariadenia

Článok 76 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2a. Obdobie uchovávania dokladov sa môže na základe rozhodnutia riadiaceho orgánu znižovať proporcionálne podľa rizikového profilu a veľkosti prijímateľov.

Pozmeňujúci návrh 310

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zálohová platba pre každý fond sa uhradí v ročných splátkach pred 1. júlom každého roka v závislosti od dostupných finančných prostriedkov takto:

Zálohová platba pre každý fond sa uhradí v ročných splátkach pred 1. júlom každého roka takto:

Pozmeňujúci návrh 311

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 2022: 0,5 %;

b) 2022: 0,7 %;

Pozmeňujúci návrh 312

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 2023: 0,5 % %;

c) 2023: 1 %;

Pozmeňujúci návrh 313

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) 2024: 0,5 %;

d) 2024: 1,5 %;

Pozmeňujúci návrh 314

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) 2025: 0,5 %;

e) 2025: 2 %;

Pozmeňujúci návrh 315

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) 2026: 0,5 %

f) 2026: 2 %

Pozmeňujúci návrh 316

Návrh nariadenia

Článok 85 – odsek 3 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) sumu za technickú pomoc vypočítanú v súlade s článkom 31 ods. 2;

b) sumu za technickú pomoc vypočítanú v súlade s článkom 31;

Pozmeňujúci návrh 317

Návrh nariadenia

Článok 85 – odsek 4 – písmeno c a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ca) v prípade štátnej pomoci môže žiadosť o platbu zahŕňať preddavky, ktoré prijímateľovi vypláca orgán poskytujúci pomoc za týchto kumulatívnych podmienok: sú predmetom bankovej alebo rovnocennej záruky, nepresahujú 40 % celkovej výšky pomoci, ktorá sa má prijímateľovi poskytnúť na danú operáciu, a sú pokryté z výdavkov zaplatených prijímateľmi a doložené faktúrami s potvrdením o zaplatení za 3 roky.

Pozmeňujúci návrh 318

Návrh nariadenia

Článok 86 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Ak sa finančné nástroje implementujú v súlade s článkom 53 ods. 2, tak žiadosti o platbu podané v súlade s prílohou XIX musia obsahovať celkové sumy vyplatené, alebo v prípade záruk sumy vyčlenené, ako sa dohodlo v záručných zmluvách, riadiacim orgánom konečným prijímateľom v zmysle článku 62 ods. 1 písm. a), b) a c).

1. Ak sa finančné nástroje implementujú v súlade s článkom 53 ods. 1, tak žiadosti o platbu podané v súlade s prílohou XIX musia obsahovať celkové sumy vyplatené, alebo v prípade záruk sumy vyčlenené, ako sa dohodlo v záručných zmluvách, riadiacim orgánom konečným prijímateľom v zmysle článku 62 ods. 1 písm. a), b) a c).

Pozmeňujúci návrh 319

Návrh nariadenia

Článok 86 – odsek 2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Ak sa finančné nástroje implementujú v súlade s článkom 53 ods. 3, tak sa žiadosti o platbu, ktoré zahŕňajú výdavky na finančné nástroje, musia podať v súlade s týmito podmienkami:

2. Ak sa finančné nástroje implementujú v súlade s článkom 53 ods. 2, tak sa žiadosti o platbu, ktoré zahŕňajú výdavky na finančné nástroje, musia podať v súlade s týmito podmienkami:

Pozmeňujúci návrh 320

Návrh nariadenia

Článok 87 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. V závislosti od dostupných finančných prostriedkov Komisia uhradí priebežné platby najneskôr do 60 dní odo dňa, keď Komisia prijala žiadosť o platbu.

1. Komisia uhradí priebežné platby najneskôr do 60 dní odo dňa, keď Komisia prijala žiadosť o platbu.

Pozmeňujúci návrh 321

Návrh nariadenia

Článok 90 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) existujú dôkazy, ktoré naznačujú závažný nedostatok, na odstránenie ktorého neboli prijaté nápravné opatrenia;

a) existujú dôkazy o závažnom nedostatku, na odstránenie ktorého neboli prijaté nápravné opatrenia;

Pozmeňujúci návrh 322

Návrh nariadenia

Článok 91 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) členský štát neprijal potrebné opatrenia na nápravu situácie v súlade s článkom 15 ods. 6.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 323

Návrh nariadenia

Článok 99 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia zruší viazanosť akejkoľvek sumy programu, ktorá nebola použitá na zálohovú platbu v súlade s článkom 84, alebo v súvislosti s ktorou nebola predložená žiadosť o platbu v súlade s článkami 85 a 86 do 26. decembra druhého kalendárneho roku nasledujúceho po roku rozpočtových záväzkov na roky 2021 až 2026.

1. Komisia zruší viazanosť akejkoľvek sumy programu, ktorá nebola použitá na zálohovú platbu v súlade s článkom 84, alebo v súvislosti s ktorou nebola predložená žiadosť o platbu v súlade s článkami 85 a 86 do 31. decembra tretieho kalendárneho roku nasledujúceho po roku rozpočtových záväzkov na roky 2021 až 2026.

Pozmeňujúci návrh 324

Návrh nariadenia

Článok 99 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Suma týkajúca sa rozpočtového záväzku na rok 2021, ktorá má byť pokrytá zálohovými platbami alebo žiadosťami o platbu v lehote stanovenej v odseku 1, predstavuje 60 % daného záväzku. 10 % rozpočtového záväzku na rok 2021 sa pridá ku každému rozpočtovému záväzku na roky 2022 až 2025 na účely výpočtu súm, ktoré sa majú pokryť.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 325

Návrh nariadenia

Článok 99 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Časti viazaných výdavkov, ktoré budú k 31. decembru 2029 stále otvorené, sa zruší viazanosť, ak do lehoty uvedenej v článku 38 ods. 1 Komisii nebude predložený balík uisťujúcich dokumentov a záverečná správa o výkonnosti programov podporovaných z ESF+, EFRR a Kohézneho fondu.

3. Časti viazaných výdavkov, ktoré budú k 31. decembru 2030 stále otvorené, sa zruší viazanosť, ak do lehoty uvedenej v článku 38 ods. 1 Komisii nebude predložený balík uisťujúcich dokumentov a záverečná správa o výkonnosti programov podporovaných z ESF+, EFRR a Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 326

Návrh nariadenia

Článok 100 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno b a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b a) nebolo možné podať žiadosť o platbu načas z dôvodu omeškania na úrovni Únie pri vytváraní právneho a administratívneho rámca pre finančné prostriedky na obdobie 2021 – 2027.

Pozmeňujúci návrh 327

Návrh nariadenia

Článok 101 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Členský štát má jeden mesiac na to, aby buď súhlasil so sumou, ktorej viazanosť má byť zrušená, alebo predložil svoje pripomienky.

2. Členský štát má dva mesiace na to, aby súhlasil so sumou, ktorej viazanosť má byť zrušená, alebo aby predložil svoje pripomienky.

Pozmeňujúci návrh 328

Návrh nariadenia

Článok 102 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. EFRR, ESF+ a Kohézny fond podporujú cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu vo všetkých regiónoch zodpovedajúcich úrovni 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (ďalej len „regióny úrovne NUTS 2“) stanovenej v nariadení (ES) č. 1059/2003 zmenenom nariadením Komisie (ES) č. 868/2014.

Pozmeňujúci návrh 329

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 330 624 388 630 EUR v cenách roku 2018.

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 378 097 000 000 v cenách roku 2018.

(Cieľom tohto PN je opätovne zaviesť sumu rovnajúcu sa sume dostupnej na roky 2014 – 2020 pri potrebnom navýšení v súlade s pozíciou EP k návrhu VFR na roky 2021 – 2027. Tento PN si bude vyžadovať následné úpravy výpočtov v prílohe XXII.)

Pozmeňujúci návrh 330

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia prijme formou vykonávacieho aktu rozhodnutie stanovujúce ročné rozdelenie celkových zdrojov podľa členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu, podľa kategórie regiónov spolu so zoznamom oprávnených regiónov v súlade s metodikou stanovenou v prílohe XXII. Minimálna celková alokácia z fondov na vnútroštátnej úrovni by sa mala rovnať 76 % rozpočtu prideleného každému členskému štátu alebo regiónu na roky 2014 – 2020.

Pozmeňujúci návrh 331

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 2 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Vzhľadom na osobitný význam financovania rámci politiky súdržnosti pre cezhraničnú a nadnárodnú spoluprácu a pre najvzdialenejšie regióny by kritériá oprávnenosti uplatňujúce sa na takéto financovanie nemali byť menej priaznivé ako v období 2014 – 2020 a mali by zabezpečiť maximálnu kontinuitu s existujúcimi programami.

Tento PN si bude vyžadovať následné úpravy výpočtov v prílohe XXII.)

Pozmeňujúci návrh 332

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97,5 % celkových zdrojov (t. j. spolu EUR 322 194 388 630) a alokujú sa takto:

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97 % celkových zdrojov, t. j. spolu 366 754 000 000 EUR (v cenách roku 2018). Z tejto sumy sa 5 900 000 000 EUR pridelí na záruku pre deti zo zdrojov v rámci ESF+. Zostávajúce finančné krytie vo výške 360 854 000 000 EUR (v cenách roku 2018 ) sa alokuje takto:

Pozmeňujúci návrh 333

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 61,6 % (t. j. spolu 198 621 593 157 EUR) pre menej rozvinuté regióny;

a) 61,6 % (t. j. spolu 222 453 894 000 EUR) pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 334

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 14,3 % (t. j. spolu 45 934 516 595 EUR) pre prechodné regióny;

b) 14,3 % (t. j. spolu 51 446 129 000 EUR) pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 335

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 10,8 % (t. j. spolu 34 842 689 000 EUR) pre rozvinutejšie regióny;

c) 10,8 % (t. j. spolu 39 023 410 000 EUR) pre rozvinutejšie regióny;

Pozmeňujúci návrh 336

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) 12,8 % (t. j. spolu 41 348 556 877 EUR) pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

d) 12,8 % (t. j. spolu 46 309 907 000 EUR) pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

Pozmeňujúci návrh 337

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) 0.0,4 % (t. j. spolu 1 447 034 001 EUR) ako dodatočné finančné krytie pre najvzdialenejšie regióny vymedzené v článku 349 ZFEÚ a regióny úrovne NUTS 2, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 2 protokolu č. 6 Aktu o pristúpení z roku 1994.

e) 0.0,4 % (t. j. spolu 1 620 660 000 EUR) ako dodatočné finančné krytie pre najvzdialenejšie regióny vymedzené v článku 349 ZFEÚ a regióny úrovne NUTS 2, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 2 protokolu č. 6 Aktu o pristúpení z roku 1994.

Pozmeňujúci návrh 338

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 3 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Suma zdrojov, ktoré sú k dispozícii na ESF+ v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu je 88 646 194 590 EUR.

Zdroje, ktoré sú k dispozícii na ESF+, predstavujú 28,8 % zdrojov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu (t. j. 105 686 000 000 EUR v cenách roku 2018). To nezahŕňa finančné krytie pre zložku „zamestnanosť a sociálna inovácia“ alebo zložku „zdravie“.

Pozmeňujúci návrh 339

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 376 928 934 EUR.

Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ zodpovedá 0,4 % zdrojov uvedených v prvom pododseku (t. j. 424 296 054 EUR v cenách roku 2018).

Pozmeňujúci návrh 340

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Výška podpory z Kohézneho fondu, ktorá sa má previesť do Nástroja na prepájanie Európy, je 10 000 000 000 EUR. Vynaloží sa na projekty dopravnej infraštruktúry prostredníctvom osobitných výziev v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE] výlučne v členských štátoch, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu.

Výška podpory z Kohézneho fondu, ktorá sa má previesť do Nástroja na prepájanie Európy, je 4 000 000 000 EUR v cenách roku 2018. Vynaloží sa na projekty dopravnej infraštruktúry, a to pri zohľadnení potrieb investícií členských štátov a regiónov do infraštruktúry, prostredníctvom osobitných výziev v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE] výlučne v členských štátoch, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 341

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Okamžite po prevode je 30 % zdrojov prevedených do NPE k dispozícii všetkým členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 342

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pravidlá vzťahujúce sa na sektor dopravy podľa nariadenia (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE] sa uplatňujú na konkrétne výzvy uvedené v prvom pododseku. Pri výbere projektov oprávnených na financovanie sa do 31. decembra 2023 rešpektujú národné alokácie v rámci Kohézneho fondu, pokiaľ ide o 70 % zdrojov prevedených do NPE.

Pozmeňujúci návrh 343

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 500 000 000 EUR na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.

5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 560 000 000 EUR v cenách roku 2018 na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.

Pozmeňujúci návrh 344

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 175 000 000 EUR na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.

6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 196 000 000 EUR v cenách roku 2018 na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.

Pozmeňujúci návrh 345

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 7

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

7. Zdroje na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) predstavujú 2,5 % z celkových zdrojov, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok z fondov na roky 2021 – 2027 (t. j. spolu 8 430 000 000).

7. Zdroje na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) predstavujú 3 % z celkových zdrojov, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok z fondov na roky 2021 – 2027 (t. j. spolu 11 343 000 000 EUR v cenách roku 2018).

Pozmeňujúci návrh 346

Návrh nariadenia

Článok 105 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) najviac 15 % z celkových alokácií pre menej rozvinuté regióny na prechodné regióny alebo rozvinutejšie regióny a z prechodných regiónov na rozvinutejšie regióny;

a) najviac 5 % z celkových alokácií pre menej rozvinuté regióny na prechodné regióny alebo rozvinutejšie regióny a z prechodných regiónov na rozvinutejšie regióny;

Pozmeňujúci návrh 347

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 70 % pre menej rozvinuté regióny;

a) 85 % pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 348

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 55 % pre prechodné regióny;

b) 65 % pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 349

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 40 % pre menej rozvinuté regióny;

c) 50 % pre rozvinutejšie regióny.

Pozmeňujúci návrh 350

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miery spolufinancovania stanovené v písmene a) sa uplatňujú aj na najvzdialenejšie regióny.

Miery spolufinancovania stanovené v písmene a) sa uplatňujú aj na najvzdialenejšie regióny a na dodatočnú alokáciu pre najvzdialenejšie regióny.

Pozmeňujúci návrh 351

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 352

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V nariadení o ESF+ sa môžu stanoviť vyššie miery spolufinancovania pre priority, ktoré podporujú inovatívne činnosti, v súlade s článkom [14] daného nariadenia.

V nariadení o ESF+ sa môžu v riadne odôvodnených prípadoch stanoviť vyššie miery spolufinancovania až do výšky 90 % pre priority, ktoré podporujú inovatívne činnosti, v súlade s článkom [13] a článkom [4 ods. 1 písm. x)] a [xi)] daného nariadenia, ako aj pre programy zamerané na materiálnu depriváciu v súlade s článkom [9], nezamestnanosť mladých ľudí v súlade s článkom [10], podporu európskej záruky pre deti v súlade s článkom [10a] a na nadnárodnú spoluprácu v súlade s článkom [11b].

Pozmeňujúci návrh 353

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 354

Návrh nariadenia

Článok 107 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia je v súlade s článkom 108 oprávnená prijímať delegované akty, ktorými sa menia prílohy k tomuto nariadeniu, s cieľom prispôsobiť sa zmenám, ku ktorým dochádza počas programového obdobia v prípade nepodstatných prvkov tohto nariadenia, okrem príloh III, IV, X a XXII. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 108 prijímať delegované akty s cieľom zmeniť a upraviť delegované nariadenie (EÚ) 204/2014, uvedené v článku 6 ods. 3, tomuto nariadeniu.

Pozmeňujúci návrh 355

Návrh nariadenia

Článok 108 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4, článku 89 ods. 4 a článku 107 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.

2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 6 ods. 3, 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4, článku 89 ods. 4 a článku 107 sa Komisii udeľuje odo dňa nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia do 31. decembra 2027.

Pozmeňujúci návrh 356

Návrh nariadenia

Článok 108 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4 a článku 89 ods. 1 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po uverejnení rozhodnutia v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 6 ods. 3, článku 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4, článku 89 ods. 4 a článku 107 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po uverejnení rozhodnutia v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.

Pozmeňujúci návrh 357

Návrh nariadenia

Článok 108 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4, článku 89 ods. 4 a článku 107 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 6 ods. 3, článku 63 ods. 10, článku 73 ods. 4, článku 88 ods. 4, článku 89 ods. 4 a článku 107 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.

Pozmeňujúci návrh 358

Návrh nariadenia

Článok 110 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Nariadenie (ES) č. 1303/2013 alebo akýkoľvek iný akt uplatniteľný na programové obdobie 2014 – 2020 sa naďalej uplatňujú na programy a operácie podporované z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF v rámci daného obdobia.

Pozmeňujúci návrh 359

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 1 – riadok 001 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

001 Investovanie do dlhodobého majetku v mikropodnikoch priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami

001 Investovanie do dlhodobého majetku v mikropodnikoch priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami alebo s konkurencieschopnosťou

Pozmeňujúci návrh 360

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 1 – riadok 002 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

002 Investovanie do dlhodobého majetku v malých a stredných podnikoch (vrátane súkromných výskumných centier) priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami

002 Investovanie do dlhodobého majetku v malých a stredných podnikoch (vrátane súkromných výskumných centier) priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami alebo s konkurencieschopnosťou

Pozmeňujúci návrh 361

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 1 – riadok 004 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

004 Investovanie do nehmotného majetku v mikropodnikoch priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami

004 Investovanie do nehmotného majetku v mikropodnikoch priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami alebo s konkurencieschopnosťou

Pozmeňujúci návrh 362

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 1 – riadok 005 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

005 Investovanie do nehmotného majetku v malých a stredných podnikoch (vrátane súkromných výskumných centier) priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami

005 Investovanie do nehmotného majetku v malých a stredných podnikoch (vrátane súkromných výskumných centier) priamo spojené s výskumno-inovačnými činnosťami alebo s konkurencieschopnosťou

Pozmeňujúci návrh 363

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 1 – riadok 035 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

035 Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: povodne (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)

035 Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: povodne a zosuvy pôdy (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)

Pozmeňujúci návrh 364

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 2 – riadok 043


Text predložený Komisiou
043	Nakladanie s odpadom z domácností: opatrenia na mechanické biologické spracovanie, tepelné spracovanie	0%	100%
Pozmeňujúci návrh
	vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 365

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 3 – riadok 056 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

056 Novovybudované diaľnice a cesty základnej siete TEN-T

056 Novovybudované diaľnice, mosty a cesty základnej siete TEN-T

Pozmeňujúci návrh 366

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 3 – riadok 057 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

057 Novovybudované diaľnice a cesty súhrnnej siete TEN-T

057 Novovybudované diaľnice, mosty a cesty súhrnnej siete TEN-T

Pozmeňujúci návrh 367

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 3 – riadok 060 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

060 Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice a cesty základnej siete TEN-T

060 Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice, mosty a cesty základnej siete TEN-T

Pozmeňujúci návrh 368

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 3 – riadok 061 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

061 Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice a cesty súhrnnej siete TEN-T

061 Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice, mosty a cesty súhrnnej siete TEN-T

Pozmeňujúci návrh 369

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 5 – riadok 128 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

128 Ochrana, rozvoj a podpora aktív verejného cestovného ruchu a služieb cestovného ruchu

Pozmeňujúci návrh 370

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 1 – Cieľ politiky 5 – riadok 130 – stĺpec 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

130 Ochrana, rozvoj a podpora prírodného dedičstva a ekoturizmu

130 Ochrana, rozvoj a podpora prírodného dedičstva a ekoturizmu okrem lokalít sústavy Natura 2000

Pozmeňujúci návrh 371

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 12 – stĺpec Integrované územné investície (IÚI)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 372

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 16 – stĺpec Integrované územné investície (IÚI)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 373

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 22 – stĺpec Miestny rozvoj vedený komunitou (MRVK)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 374

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 26 – stĺpec Miestny rozvoj vedený komunitou (MRVK)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 375

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 32– stĺpec Iný typ územného nástroja v rámci cieľa politiky 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 376

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 36– stĺpec Iný typ územného nástroja v rámci cieľa politiky 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 377

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 4 – riadok 17

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

17 Ubytovacie a stravovacie služby

17 Činnosti cestovného ruchu, ubytovacích a stravovacích služieb

Pozmeňujúci návrh 378

Návrh nariadenia

Príloha III – tabuľka Horizontálne základné podmienky – riadok 6 – stĺpec 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný rámec pre implementáciu UNCRPD, ktorý zahŕňa:

1. merateľné ciele, zber údajov a mechanizmy monitorovania;

1. merateľné ciele, zber údajov a mechanizmy monitorovania, ktoré sú uplatniteľné v rámci všetkých cieľov politiky;

2. opatrenia na zabezpečenie toho, aby bola politika v oblasti prístupnosti, právne predpisy a normy riadne zohľadnené v príprave a implementácii programov.

2. opatrenia na zabezpečenie toho, aby bola politika v oblasti prístupnosti, právne predpisy a normy riadne zohľadnené v príprave a implementácii programov v súlade s ustanoveniami UNCRPD a zaradené do kritérií výberu projektov a povinností.

2a. opatrenia na predkladanie správ monitorovaciemu výboru o súlade podporovaných operácií.

Pozmeňujúci návrh 379

Návrh nariadenia

Príloha III – Tabuľka Horizontálne základné podmienky – riadok 6a (nový)

Pozmeňujúci návrh

Implementácia zásad a práv Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k skutočnej konvergencii a súdržnosti v Európskej únii.

Opatrenia na vnútroštátnej úrovni na zabezpečenie správnej implementácie zásad Európskeho piliera sociálnych práv, ktoré prispievajú k vzostupnej sociálnej konvergencii a súdržnosti v EÚ, a to predovšetkým zásad, ktoré bránia nespravodlivej hospodárskej súťaži na vnútornom trhu.

Pozmeňujúci návrh 380

Návrh nariadenia

Príloha III – tabuľka Horizontálne základné podmienky – riadok 6b (nový)

Pozmeňujúci návrh

Účinné uplatňovanie zásady partnerstva

Je vytvorený rámec na zabezpečenie toho, aby mohli všetci partneri zohrávať plnohodnotnú úlohu pri príprave, implementácii, monitorovaní a hodnotení programov, ktorý zahŕňa:

1. opatrenia na zabezpečenie transparentných postupov zapojenia partnerov;

2. opatrenia na šírenie a zverejňovanie informácií relevantných pre partnerov s cieľom prípravy stretnutí a následných opatrení;

3. podporu na posilnenie postavenia partnerov a budovania kapacít.

Pozmeňujúci návrh 381

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 2 – riadok 2 – stĺpec 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný plán v oblasti energetiky a klímy, ktorý zahŕňa:

Je zavedený národný plán v oblasti energetiky a klímy v súlade s cieľom Parížskej dohody znížiť globálne otepľovanie na 1,5 °C, ktorý zahŕňa:

1. všetky prvky uvedené vo vzore v prílohe I k nariadeniu o riadení energetickej únie;

2. orientačný harmonogram plánovaných rozpočtových zdrojov a mechanizmov na opatrenia podporujúce nízkouhlíkovú energiu.

2. harmonogram plánovaných rozpočtových zdrojov a mechanizmov na opatrenia podporujúce nízkouhlíkovú energiu.

Pozmeňujúci návrh 382

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 2 – riadok 4 – stĺpec 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

EFRR a Kohézny fond:

2.4 Podpora adaptácie na zmenu klímy, prevencie rizík a odolnosti proti katastrofám

2.4 Podpora adaptácie na zmenu klímy a štrukturálnu zmenu, prevencie rizík a odolnosti proti katastrofám

Pozmeňujúci návrh 383

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 2 – riadok 7 – stĺpec 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený prioritný akčný rámec podľa článku 8 smernice 92/43/EHS, ktorý zahŕňa:

1. všetky prvky uvedené vo vzore prioritného akčného rámca na obdobie 2021 – 2027, na ktorom sa dohodla Komisia a členské štáty;

1. všetky prvky uvedené vo vzore prioritného akčného rámca na obdobie 2021 - 2027, na ktorom sa dohodla Komisia a členské štáty, vrátane prioritných opatrení a odhad potrieb financovania.

2. identifikáciu prioritných opatrení a odhad potrieb financovania.

Pozmeňujúci návrh 384

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 3.2 – stĺpec 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3.2 Rozvoj udržateľnej, inteligentnej, bezpečnej a intermodálnej siete TEN-T odolnej proti zmene klímy

Pozmeňujúci návrh 385

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 3.2 – stĺpec 4 – bod -1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

-1a. vyžaduje zabezpečenie sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti a vo väčšej miere odstránenie chýbajúcich prepojení a problematických miest v sieti TEN-T, čo tiež znamená investície do tvrdej infraštruktúry;

Pozmeňujúci návrh 386

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 3.2 – stĺpec 4 – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. zahŕňa ekonomické odôvodnenie plánovaných investícií, ktoré sa opiera o dôkladnú analýza dopytu a modelovanie dopravy a ktoré by malo zohľadniť očakávaný vplyv liberalizácie železničnej dopravy;

1. zahŕňa ekonomické odôvodnenie plánovaných investícií, ktoré sa opiera o dôkladnú analýzu dopytu a modelovanie dopravy a ktoré by malo zohľadniť očakávaný vplyv otvorenia trhov so železničnými dopravnými službami;

Pozmeňujúci návrh 387

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 2 – stĺpec 4 – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. odráža plány kvality ovzdušia, pričom sa zohľadňujú najmä národné plány na dekarbonizáciu;

2. odráža plány kvality ovzdušia, pričom sa zohľadňujú národné stratégie znižovania emisií z odvetvia dopravy

Pozmeňujúci návrh 388

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 2 – stĺpec 4 – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. zahŕňa investície do koridorov základnej siete TEN-T, ktoré sú vymedzené v nariadení (EÚ) 1316/2013 v súlade s príslušnými pracovnými plánmi siete TEN-T;

3. zahŕňa investície do koridorov základnej siete TEN-T, ktoré sú vymedzené v nariadení (EÚ) 1316/2013 v súlade s príslušnými pracovnými plánmi siete TEN-T, a predbežne identifikované úseky na súhrnnej sieti;

Pozmeňujúci návrh 389

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 2 – stĺpec 4 – bod 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. pre investície nad rámec základnej siete TEN-T zabezpečuje komplementaritu tým, že poskytuje dostatočnú prepojenosť regiónov a miestnych komunít so základnou sieťou TEN-T a jej uzlami;

4. pre investície nad rámec základnej siete TEN-T zabezpečuje komplementaritu tým, že poskytuje dostatočnú prepojenosť mestských sietí, regiónov a miestnych komunít so základnou sieťou TEN-T a jej uzlami;

Pozmeňujúci návrh 390

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 3 – riadok 2 – stĺpec 4 – bod 9 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9a. podporuje iniciatívy v oblasti udržateľného regionálneho a cezhraničného cestovného ruchu, ktoré vedú k situáciám prospešným pre obe strany, turistov i obyvateľov, ako je prepojenie siete EuroVelo s európskou železničnou sieťou TRAN.

Pozmeňujúci návrh 391

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 1 – stĺpec 2 – bod ESF

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF:

4.1.1 Zlepšenie prístupu k zamestnaniu pre všetkých uchádzačov o zamestnanie vrátane mladých ľudí a neaktívnych osôb a podpora samostatnej zárobkovej činnosti a sociálneho hospodárstva

4.1.1 Zlepšenie prístupu k zamestnaniu pre všetkých uchádzačov o zamestnanie, a to predovšetkým mladých ľudí, dlhodobo nezamestnaných a neaktívnych osôb, a podpora samostatnej zárobkovej činnosti a sociálneho hospodárstva

4.1.2 Modernizácia inštitúcií a služieb trhu práce s cieľom zabezpečiť včasnú a cielenú pomoc a podporu pre zosúladenie ponuky s potrebami trhu práce, prechody a mobilitu

4.1.2 Modernizácia inštitúcií a služieb trhu práce s cieľom posúdiť a predvídať potreby zručností a zabezpečiť včasnú a cielenú pomoc a podporu pre zosúladenie ponuky s potrebami trhu práce, prechody a mobilitu

Pozmeňujúci návrh 392

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 2 – stĺpec 2 – bod ESF

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF

4.1.3 Podpora lepšej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom vrátane prístupu k starostlivosti o deti, zdravého a primerane prispôsobeného pracovného prostredia, ktoré by riešilo zdravotné riziká, adaptáciu pracovníkov na zmeny a aktívne starnutie

4.1.3 Podpora účasti žien na trhu práce, lepšej rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom vrátane prístupu k starostlivosti o deti, zdravého a primerane prispôsobeného pracovného prostredia, ktoré by riešilo zdravotné riziká, adaptáciu pracovníkov, podnikov a podnikateľov na zmeny a aktívne starnutie

Pozmeňujúci návrh 393

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 2 – stĺpec 4 – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. opatrenia s cieľovými hodnotami na riešenie rodových rozdielov v oblasti zamestnanosti, platov a dôchodkov a podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom vrátane zlepšenia prístupu k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve;

2. opatrenia s cieľovými hodnotami na riešenie rodových rozdielov v oblasti zamestnanosti, platov, sociálneho zabezpečenia, zdaňovania a dôchodkov a podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom vrátane zlepšenia prístupu k vzdelávaniu a starostlivosti v ranom detstve;

Pozmeňujúci návrh 394

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 3 – stĺpec 2 – bod ESF

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF:

4.2.1 Zvyšovanie kvality, účinnosti a relevantnosti z hľadiska trhu práce systémov vzdelávania a odbornej prípravy

4.2.1 Zvyšovanie kvality, inkluzívnosti a účinnosti systémov vzdelávania a odbornej prípravy a ich relevantnosti z hľadiska trhu práce s cieľom podporiť nadobúdanie kľúčových kompetencií vrátane digitálnych zručností a uľahčiť prechod medzi vzdelávaním a prácou

4.2.2 Podpora príležitostí pre flexibilné zlepšovanie zručností a rekvalifikáciu pre všetkých vrátane uľahčovania zmeny zamestnania a podpory pracovnej mobility

4.2.2 Podpora celoživotného vzdelávania, najmä príležitostí pre flexibilné zlepšovanie zručností a rekvalifikáciu pre všetkých, ako aj informálneho a neformálneho vzdelávania vrátane uľahčovania zmeny zamestnania a podpory pracovnej mobility

4.2.3 Podpora rovnakého prístupu, najmä pre znevýhodnené skupiny, ku kvalitnému a inkluzívnemu vzdelávaniu a odbornej príprave, od vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve cez ďalšie všeobecné a odborné vzdelávanie a prípravu, až po terciárny stupeň

4.2.3 Podpora rovnakého prístupu ku kvalitnému a inkluzívnemu vzdelávaniu a odbornej príprave a ich absolvovaniu, najmä pre znevýhodnené skupiny, od vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve cez ďalšie všeobecné a odborné vzdelávanie a prípravu, až po terciárny stupeň, ako aj vzdelávanie a učenie sa dospelých vrátane uľahčenia vzdelávacej mobility pre všetkých

Pozmeňujúci návrh 395

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. systémy založené na dôkazoch na predvídanie zručností a prognózy, ako aj mechanizmy sledovania uplatnenia absolventov a služby kvalitného a účinného usmerňovania vzdelávajúcich sa osôb každého veku;

1. systémy založené na dôkazoch na predvídanie a prognózy v oblasti zručností, ako aj mechanizmy následného sledovania uplatnenia absolventov a služby kvalitného a účinného usmerňovania vzdelávajúcich sa osôb každého veku vrátane prístupov zameraných na učiacu sa osobu;

Pozmeňujúci návrh 396

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. opatrenia na zabezpečenie rovnakého prístupu ku kvalitnému, relevantnému a inkluzívnemu vzdelávaniu a odbornej príprave a nadobudnutiu kľúčových kompetencií na všetkých stupňoch vrátane vysokoškolského vzdelávania, ako aj účasti na ňom, a jeho ukončenia;

2. opatrenia na zabezpečenie rovnakého prístupu ku kvalitnému, cenovo dostupnému relevantnému, nesegregovanému a inkluzívnemu vzdelávaniu a odbornej príprave a nadobudnutiu kľúčových kompetencií na všetkých stupňoch vrátane terciárneho vzdelávania, ako aj účasti na ňom, a jeho ukončenia;

Pozmeňujúci návrh 397

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. koordinačný mechanizmus pre všetky stupne vzdelávania a odbornej prípravy vrátane terciárneho vzdelávania a jasné rozdelenie zodpovednosti medzi príslušnými národnými a/alebo regionálnymi orgánmi;

3. koordinačný mechanizmus pre všetky stupne vzdelávania a odbornej prípravy vrátane poskytovateľov terciárneho vzdelávania, neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa, a jasné rozdelenie zodpovednosti medzi príslušnými národnými a/alebo regionálnymi orgánmi;

Pozmeňujúci návrh 398

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 4 – stĺpec 2 – bod 4.3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

EFRR:

4.3 Zvyšovanie sociálno-ekonomickej integrácie marginalizovaných komunít, migrantov a znevýhodnených skupín pomocou integrovaných opatrení vrátane bývania a sociálnych služieb

4.3 Zvyšovanie sociálno-ekonomickej integrácie marginalizovaných komunít, utečencov a migrantov pod medzinárodnou ochranoua znevýhodnených skupín pomocou integrovaných opatrení vrátane bývania a sociálnych služieb

Pozmeňujúci návrh 399

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 4 – stĺpec 2 – bod 4.3.1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF:

4.3.1 Podpora aktívneho začlenenia, a to aj s cieľom podporovať rovnosť príležitostí, aktívnu účasť a zlepšenie zamestnateľnosti

4.3.1 Presadzovanie aktívneho začlenenia, a to aj s cieľom podporovať rovnosť príležitostí, aktívnu účasť a zlepšenie zamestnateľnosti

Pozmeňujúci návrh 400

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 4 – stĺpec 2 – bod 4.3.1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.3.1a. Podpora sociálnej integrácie osôb ohrozených chudobou alebo sociálnym vylúčením vrátane najodkázanejších osôb a detí

Pozmeňujúci návrh 401

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 4 – stĺpec 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný strategický politický rámec pre sociálne začlenenie a znižovanie chudoby, ktorý zahŕňa:

Je zavedený národný strategický politický rámec a akčný plán pre sociálne začlenenie a znižovanie chudoby, ktorý zahŕňa:

1. analýzu založenú na dôkazoch o chudobe a sociálnom vylúčení vrátane chudoby detí, bezdomovectva, priestorovej segregácie a segregácie vo vzdelávaní, obmedzeného prístupu k základným službám a infraštruktúre a špecifických potrieb zraniteľných osôb;

2. opatrenia na zabránenie a boj proti segregácii vo všetkých oblastiach vrátane zabezpečenia primeranej podpory príjmu, inkluzívnych trhov práce a prístupu ku kvalitným službám pre zraniteľných ľudí vrátane migrantov;

2. opatrenia na zabránenie a boj proti segregácii vo všetkých oblastiach vrátane zabezpečenia primeranej podpory príjmu, sociálnej ochrany, inkluzívnych trhov práce a prístupu ku kvalitným službám pre zraniteľných ľudí vrátane migrantov a utečencov;

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni komunít;

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k rodinnej a komunitnej starostlivosti na základe národnej stratégie deinštitucionalizácie a akčného plánu;

4. opatrenia na zabezpečenie toho, aby sa navrhovanie, implementácia, monitorovanie a preskúmanie vykonávali v úzkej spolupráci so sociálnymi partnermi a príslušnými organizáciami občianskej spoločnosti.

Pozmeňujúci návrh 402

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 5 – stĺpec 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF:

4.3.2 Podpora sociálno-ekonomickej integrácie marginalizovaných komunít, ako sú napríklad Rómovia

4.3.2 Podpora sociálno-ekonomickej integrácie štátnych príslušníkov tretích krajín a marginalizovaných komunít, ako sú napríklad Rómovia

Pozmeňujúci návrh 403

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 6 – stĺpec 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ESF:

4.3.4 Zlepšovanie rovnakého a včasného prístupu ku kvalitným, udržateľným a cenovo dostupným službám; zlepšovanie prístupnosti, účinnosti a odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti; zlepšovanie prístupu k službám dlhodobej starostlivosti

4.3.4 Zlepšovanie rovnakého a včasného prístupu ku kvalitným, udržateľným a cenovo dostupným službám; modernizácia systémov sociálnej ochrany vrátane podpory prístupu k sociálnej ochrane; zlepšovanie prístupnosti, účinnosti a odolnosti systémov zdravotnej starostlivosti; zlepšovanie prístupu k službám dlhodobej starostlivosti

Pozmeňujúci návrh 404

Návrh nariadenia

Príloha IV – Cieľ politiky 4 – riadok 6 – stĺpec 4 – body 2, 3, 3 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný alebo regionálny strategický politický rámec pre zdravie, ktorý zahŕňa:

1. mapovanie potrieb zdravotnej a dlhodobej starostlivosti vrátane zdravotníckeho personálu s cieľom zabezpečiť udržateľné a koordinované opatrenia;

2. opatrenia na zabezpečenie efektívnosti, udržateľnosti, prístupnosti a cenovej dostupnosti služieb zdravotnej a dlhodobej starostlivosti vrátane osobitnej pozornosti venovanej osobám vylúčeným zo systémov zdravotnej a dlhodobej starostlivosti;

3. opatrenia na podporu komunitných služieb vrátane prevencie a primárnej zdravotnej starostlivosti a služieb domácej starostlivosti.

3. opatrenia na podporu komunitných služieb vrátane prevencie a primárnej zdravotnej starostlivosti a služieb domácej starostlivosti, ako aj opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni rodiny a komunít.

3a. opatrenia na zabezpečenie účinnosti, udržateľnosti, prístupu a cenovej dostupnosti systémov sociálnej ochrany.

Pozmeňujúci návrh 405

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – tabuľka 1T – Štruktúra programu


	Text predložený Komisiou
Identif. kód		Názov [300]	Technická pomoc	Základ pre výpočet	Fond	Kategória podporovaného regiónu	Vybraný špecifický cieľ
1		Priorita 1	Nie		EFRR	Rozvinutejšie	ŠC 1
						Prechodné	ŠC 1
						Menej rozvinuté	ŠC 2
						Najvzdialenejšie a severné riedko osídlené	ŠC 2
						Rozvinutejšie	ŠC 3
2		Priorita 2	Nie		ESF+	Rozvinutejšie	ŠC 4
						Prechodné	ŠC 4
						Menej rozvinuté	ŠC 5
						Najvzdialenejšie	ŠC 5
3		Priorita 3	Nie		KF	Nevzťahuje sa
3		Priorita „Technická pomoc“	Áno				Nevzťahuje sa
..		Vyhradená priorita „Zamestnanosť mladých ľudí“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Odporúčania pre jednotlivé krajiny“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Inovatívne činnosti“	Nie		ESF+		ŠC 8
		Vyhradená priorita „Materiálna deprivácia“	Nie		ESF+		ŠC 9

	Pozmeňujúci návrh
Identif. kód		Názov [300]	Technická pomoc	Základ pre výpočet	Fond	Kategória podporovaného regiónu	Vybraný špecifický cieľ
1		Priorita 1	Nie		EFRR	Rozvinutejšie	ŠC 1
						Prechodné	ŠC 1
						Menej rozvinuté	ŠC 2
						Najvzdialenejšie a severné riedko osídlené	ŠC 2
						Rozvinutejšie	ŠC 3
2		Priorita 2	Nie		ESF+	Rozvinutejšie	ŠC 4
						Prechodné	ŠC 4
						Menej rozvinuté	ŠC 5
						Najvzdialenejšie	ŠC 5
3		Priorita 3	Nie		KF	Nevzťahuje sa
3		Priorita „Technická pomoc“	Áno				Nevzťahuje sa
..		Vyhradená priorita „Zamestnanosť mladých ľudí“	Nie		ESF+
		Vyhradená priorita „Záruka pre deti“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Odporúčania pre jednotlivé krajiny“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Inovatívne činnosti“	Nie		ESF+		ŠC 8
		Vyhradená priorita „Materiálna deprivácia“	Nie		ESF+		ŠC 9

Pozmeňujúci návrh 406

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2.1 – tabuľka


Text predložený Komisiou
Táto priorita je vyhradená na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny
Táto priorita je vyhradená na zamestnanosť mladých ľudí
Táto priorita je vyhradená na inovatívne činnosti
Táto priorita je vyhradená na riešenie materiálnej deprivácie

Pozmeňujúci návrh
Táto priorita je vyhradená na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny
Táto priorita je vyhradená na zamestnanosť mladých ľudí
Táto priorita je vyhradená na záruku pre deti
Táto priorita je vyhradená na inovatívne činnosti
Táto priorita je vyhradená na riešenie materiálnej deprivácie

Pozmeňujúci návrh 407

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – odsek 3 – bod 2.1 – bod 2.1.1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.1.1. Špecifický cieľ⁵⁴ (cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu) alebo oblasť podpory (ENRF) – opakuje sa pre každý vybraný špecifický cieľ alebo oblasť podpory pre priority netýkajúce sa technickej pomoci

__________________

⁵⁴ Okrem špecifického cieľa uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. vii) nariadenia o ESF+.

Okrem špecifického cieľa uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. xi) nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 408

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – odsek 3 – bod 2.1 – bod 2.1.1 –bod 2.1.1.2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.1.1.2 Ukazovateľ55

2.1.1.2 Ukazovatele

_________________

55 Pred preskúmaním v polovici obdobia v roku 2025 pre EFRR, ESF+ a KF, rozdelenie iba na roky od 2021 do 2025.

Pozmeňujúci návrh 409

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – odsek 3 – bod 2.1 – bod 2.1.1 –bod 2.1.1.3 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.1.1.3 Orientačné rozdelenie programovaných zdrojov EÚ podľa typu intervencie56 (nevzťahuje sa na ENRF)

2.1.1.3 Orientačné rozdelenie programovaných zdrojov EÚ podľa typu intervencie (nevzťahuje sa na ENRF)

_________________

56 Pred preskúmaním v polovici obdobia v roku 2025 pre EFRR, ESF+ a KF, rozdelenie iba na roky od 2021 do 2025.

Pozmeňujúci návrh 410

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – odsek 3 – bod 2.1 – bod 2.1.2 – odsek 8

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Kritériá pri výbere operácií⁵⁷

__________________

⁵⁷ Iba pre programy obmedzené špecifickým cieľom uvedeným v článku 4 ods. 1 písm. c) bod vii) nariadenia o ESF+.

Iba pre programy obmedzené špecifickým cieľom uvedeným v článku 4 ods. 1 písm. xi) nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 411

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 3 – tabuľka 16

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

[...]

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 412

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 3 – bod 3.2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3.2 Celkové finančné prostriedky podľa fondu a národného spolufinancovania59

3.2 Celkové finančné prostriedky podľa fondu a spolufinancovania z národných zdrojov

_________________

⁵⁹ Pred preskúmaním v polovici obdobia v roku 2025 pre EFRR, ESF+ a KF, finančné prostriedky iba na roky od 2021 do 2025.

[1] Ú. v. EÚ C ... /Zatiaľ neuverejnené v Úradnom vestníku.
[2] Ú. v. EÚ C ... /Zatiaľ neuverejnené v Úradnom vestníku.
[3] Ú. v. EÚ C 17, 14.1.2019, s. 1.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Komisia 29. mája 2018 predložila návrh nariadenia o spoločných ustanoveniach (NSU) na roky 2021 – 2027. Navrhované nariadenie o spoločných ustanoveniach obsahuje spoločné pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (EFRR), Kohézny fond (KF), Európsky sociálny fond plus (ESF+), Európsky námorný a rybársky fond (ENRF), Fond pre azyl a migráciu (AMIF), Nástroj na riadenie hraníc a víza (BMVI) a Fond pre vnútornú bezpečnosť (ISF). Komisia sa rozhodla nezahrnúť do návrhu pravidlá týkajúce sa Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) v rozpore s tým, čo je v prípade rokov 2014 – 2020.

A. Posúdenie návrhu v Parlamente

Tento návrh má veľký politický a praktický význam, keďže sa ním stanovujú hlavné pravidlá politiky súdržnosti Únie na ďalšie sedemročné obdobie.

Vzhľadom na význam návrhu Parlament schválil, aby Výbor pre regionálny rozvoj (REGI) vymenoval dvoch spoluspravodajcov, a to Andreja Novakova (PPE) a Constanze Krehlovú (S&D).

Prvá prezentácia Komisie a výmena názorov sa uskutočnila 20. júna vo výbore REGI. Po intenzívnej práci v lete spoluspravodajcovia predložili návrh správy v septembri 2018.

S cieľom predísť akémukoľvek možnému oneskoreniu pri vykonávaní novej politiky súdržnosti a umožniť, aby sa začali medziinštitucionálne rokovania ešte pred voľbami do EP a obnovením Parlamentu v roku 2019, sa spoluspravodajcovia rozhodli čo najrýchlejšie vypracovať tento návrh. Termín na predloženie pozmeňujúcich návrhov vo výbore bol 15. október 2018. Deväť výborov požiadaných o stanovisko prijalo pozíciu pred koncom roka 2018, čím umožnilo prijatie správy 22. januára 2019. Medziinštitucionálne rokovania by sa teda mohli uskutočniť do polovice marca 2019, aby Európsky parlament zabezpečil pozíciu v prvom čítaní do apríla 2019.

B. Kľúčové zmeny, ktoré navrhujú spoluspravodajcovia

Návrh správy vychádza z návrhu Komisie a obsahuje niekoľko nižšie uvedených a vysvetlených pozmeňujúcich návrhov, ktoré by si spoluspravodajcovia želali, aby boli zohľadnené v konečnom nariadení.

1. Opätovné začlenenie EPFRV

Komisia oprávnene poznamenáva, že spoločný súbor pravidiel pre rôzne finančné prostriedky v rámci zdieľaného hospodárenia prispieva k administratívnemu zjednodušeniu a súdržnosti a umožňuje súčinnosť medzi rôznymi fondmi. Spoluspravodajcovia sú preto prekvapení, že sa na fond EPFRV nevzťahuje nariadenie o spoločných ustanoveniach, čo by mohlo viesť k strategickým nedostatkom a koordinačným problémom týkajúcim sa miestnych investícií. Niekoľko pozmeňujúcich návrhov sa preto snaží EPFRV opätovne začleniť do nariadenia o spoločných ustanoveniach.

2. Zdroje pre hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť

V návrhu Komisie sa stanovuje nižší rozpočet (330,6 miliardy EUR) pre politiku súdržnosti v porovnaní s predchádzajúcim sedemročným obdobím. Parlament vo svojom uznesení z 30. mája 2018 o viacročnom finančnom rámci na obdobie 2021 – 2027 rozhodol, že prostriedky pridelené na politiku súdržnosti by mali zostať v reálnom vyjadrení na rovnakej úrovni ako na obdobie 2014 – 2020. Spoluspravodajcovia preto predložili pozmeňujúci návrh s cieľom zvýšiť celkovú sumu približne o 47,5 miliardy EUR na celkovo 378,1 miliardy EUR (ceny v roku 2018), aby sa dosiahla rovnaká úroveň ako počas predchádzajúceho obdobia. Toto zvýšenie sa potom premietlo do čísiel pre EFRR, Kohézny fond a ESF+. Kľúč na prideľovanie pre členské štáty, ktorý sa nachádza v prílohe XXII, však zostáva nezmenený. Prideľovanie je potrebné iba prepočítať na základe novej celkovej sumy.

Spoluspravodajcovia navrhujú, aby sa sumou 222,4 miliardy EUR prostredníctvom cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu podporovali menej rozvinuté regióny a 46,3 miliardy EUR sa pridelilo členským štátom podporovaným z Kohézneho fondu.

3. Upravenie rovnováhy medzi cieľom Investovanie do zamestnanosti a rastu a cieľom Európska územná spolupráca (Interreg)

Návrh Komisie umožňuje, aby sa 97,5 % z celkového krytia použilo na cieľ v oblasti zamestnanosti a rastu, a iba 2,5 % na ciele programu Interreg. So zreteľom na význam programu Interreg pre cezhraničnú spoluprácu a jeho uznanú európsku pridanú hodnotu spoluspravodajcovia navrhujú upraviť tieto percentuálne podiely na 97 % a 3 %, čo predstavuje 366,7 miliardy EUR, resp. 11,3 miliardy EUR. To si vyžaduje následné úpravy pridelených prostriedkov rôznym kategóriám regiónov bez toho, aby došlo k zmene príslušných podielov.

4. Európska mestská iniciatíva a nadnárodná spolupráca na podporu inovačných riešení

So zreteľom na úpravu celkových súm, aby sa obnovila úroveň finančných prostriedkov, ktoré sú k dispozícii za predchádzajúce obdobie, spoluspravodajcovia navrhujú zvýšiť pevne stanovené sumy pridelených rozpočtových prostriedkov o rovnaké percento pre európsku mestskú iniciatívu a nadnárodnú spoluprácu na podporu inovačných riešení: 560 miliónov EUR, resp. 196 milióna EUR.

5. Presuny z politiky súdržnosti na program InvestEU a Nástroj na prepájanie Európy

Návrh Komisie umožňuje členským štátom presunúť až 5 % prostriedkov pridelených na politiku súdržnosti s cieľom zvýšiť pridelené prostriedky v rámci programu InvestEU. Aj keď spoluspravodajcovia podporujú ciele programu InvestEU, domnievajú sa, že aj politika súdržnosti je veľmi dôležitá pre rozvoj Európy. Spoluspravodajcovia preto chcú obmedziť presun na 1 % prostriedkov EFRR, ESF +, Kohézneho fondu a ENRF pred hodnotením v polovici trvania a až na 2,5 % v rámci priebežného hodnotenia investícií v súlade s cieľmi politiky súdržnosti a v rovnakej kategórii regiónov, na ktoré sa zameriavajú fondy pôvodu.

V návrhu Komisie sa takisto stanovuje vyčlenenie 10 mld. EUR z Kohézneho fondu na financovanie Nástroja na prepájanie Európy. Spoluspravodajcovia navrhujú, aby sa presun obmedzil na 4 miliardy EUR. Aj keď Nástroj na prepájanie Európy je hodnotným počinom, nie je vhodné ďalej znižovať prostriedky pridelené pre Kohézny fond. Okrem uvedeného limitu spoluspravodajcovia navrhujú, aby do 31. decembra 2023 bol výber projektov v súlade s vnútroštátnymi finančnými prostriedkami vyčlenenými v rámci Kohézneho fondu.

6. Prevody medzi fondmi a medzi kategóriami regiónov

Návrh Komisie umožňuje členským štátom presunúť až 5 % prostriedkov pridelených na konkrétny fond do iného fondu. Aj keď spoluspravodajcovia chápu potrebu flexibility v niektorých prípadoch, domnievajú sa, že umožnenie presunov medzi všetkými fondmi by mohlo ohroziť plnenie hlavných cieľov politiky súdržnosti. Preto navrhujú povoliť takéto presuny až do výšky 5 % z akéhokoľvek fondu, ale len do EFRR, Kohézneho fondu a ESF+, čím sa zabráni okliešteniu politiky súdržnosti.

Návrh Komisie umožňuje, aby sa maximálne 15 % pridelených prostriedkov pre menej rozvinuté regióny, ktoré majú využívať najväčší podiel finančných prostriedkov v rámci politiky súdržnosti, presunuli do iných kategórií regiónov. Spoluspravodajcovia opäť súhlasia s tým, že je potrebná určitá flexibilita. Dôvodom, prečo je pre menej rozvinuté regióny určený najväčší podiel finančných prostriedkov v rámci politiky súdržnosti však je, že to najviac potrebujú. V tomto návrhu správy sa preto navrhuje, aby sa takéto presuny obmedzili najviac na 5 %.

7. Miery spolufinancovania

V návrhu Komisie sú stanovené maximálne miery spolufinancovania, ktoré sa líšia v závislosti od fondu a kategórie regiónu (70 % pre menej rozvinuté regióny, 55 % pre prechodné regióny a 40 % pre rozvinutejšie regióny). Spoluspravodajcovia sa domnievajú, že je potrebné mať väčší priestor na poskytnutie vyššej miery spolufinancovania tam, kde je to vhodné. Navrhujú preto, aby miera spolufinancovania dosiahla 85 % pre menej rozvinuté regióny, 65 % pre prechodné regióny a 50 % pre viac rozvinuté regióny. V prípade financovania vyplateného z Kohézneho fondu pre najvzdialenejšie regióny alebo v rámci programov Interreg navrhujú, aby maximálna miera spolufinancovania bola 85 % ako v rokoch 2014 – 2020.

8. Miery predbežného financovania

V návrhu Komisie sa predbežné financovanie vypláca na ročnom základe s paušálnou sadzbou 0,5 % ročne. Spoluspravodajcovia sa domnievajú, že je vhodné postupne zvýšiť mieru predbežného financovania v priebehu viacročného rámca tak, aby sa zohľadnilo zvyšovanie úrovne implementácie v danom čase. Navrhujú preto postupne každý rok zvýšiť mieru predbežného financovania tak, aby v posledných dvoch rokov programového obdobia dosiahla úroveň 2 %.¤

9. Prepojenie s európskym semestrom

Komisia navrhuje posilnené prepojenie medzi politikou súdržnosti a procesom európskeho semestra. O tejto myšlienke sa už určitú dobu horlivo diskutuje. Spoluspravodajcovia sa domnievajú, že nie je vhodné potrestať miestne komunity v prípade vnímaných nedostatkov vnútroštátnych hospodárskych politík. Preto navrhujú, aby závažné porušenie odporúčaní súvisiacich s procesom európskeho semestra viedlo len k pozastaveniu viazaných rozpočtových prostriedkov a nie platobných rozpočtových prostriedkov. Aj v závažných prípadoch by takéto pozastavenia nemali prekročiť určitý podiel z fondov, ktoré sa majú využiť v členskom štáte.

10. Preskúmanie v polovici obdobia a programovanie

V návrhu Komisie sa stanovuje preskúmanie programov podporovaných z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu členskými štátmi v polovici obdobia. Spoluspravodajcovia sa domnievajú, že je to veľmi dôležitý bod v rámci politiky súdržnosti, keďže podmienky sa v priebehu sedemročného programu nevyhnutne menia. Na základe skúseností Európy v posledných rokoch sa však spoluspravodajcovia domnievajú, že je vhodné uviesť, že hospodárska kríza je jedným z hlavných dôvodov, ktoré by mohli oprávňovať na zmenu zamerania programov politiky súdržnosti. Výsledok preskúmania v polovici trvania by však nemal viesť k povinnej zmene každého programu. Spoluspravodajcovia preto navrhujú, aby členské štáty mohli uviesť, že nie je potrebná žiadna zmena.

Komisia vo svojom návrhu žiada členské štáty, aby do obsahu svojich programov zahrnuli len príslušnú sumu na roky 2021 – 2025. Spoluspravodajcovia navrhujú orientačné finančné plánovanie na celé obdobie rokov 2021 – 2027, čo je priaznivejšie pre riadiace orgány, prijímateľov a projekty.

11. Pravidlo zrušenia viazanosti

Európska komisia navrhla, aby sa viazanosť častí viazaných výdavkov, ktoré budú k 31. decembru 2029 stále otvorené, zrušila. Spoluspravodajcovia sa rozhodli predĺžiť pravidlo zrušenia viazanosti k 31. decembru 2030 (n + 3) s cieľom poskytnúť viac času na vykonávanie politiky súdržnosti a jej programov.

12. Veľké projekty

V období 2014 – 2020 nariadenie o spoločných ustanoveniach obsahuje ustanovenia, ktorými sa zavádzajú osobitné kontroly veľkých projektov. Tieto ustanovenia neboli zahrnuté do nového návrhu Komisie. Spoluspravodajcovia sa domnievajú, že veľkým projektom je potrebné venovať osobitnú pozornosť. Navrhli preto opätovné zavedenie zjednodušenej verzie súčasných pravidiel pre veľké projekty, aj keď s vyšším prahom.

STANOVISKO Výboru pre rozpočet (11.12.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Siegfried Mureşan

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre rozpočet vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Názov
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Návrh	Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,	NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza	ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
	(Tento pozmeňujúci návrh sa týka celého textu; jeho prijatie si vyžiada jazykové úpravy v celom texte.)
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	1a. Európsky parlament vo svojich uzneseniach zo 14. marca a z 30. mája 2018 o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 (VFR 2021 – 2027) zdôraznil dôležitosť horizontálnych zásad, na ktorých by mal byť založený VFR na roky 2021 – 2027 a všetky súvisiace politiky Únie. V tejto súvislosti znovu potvrdil svoju pozíciu, že Únia musí dodržať záväzok stáť na čele plnenia cieľov trvalo udržateľného rozvoja OSN, a vyjadril poľutovanie nad tým, že v týchto návrhoch chýba na tento účel jednoznačné a viditeľné odhodlanie. Parlament preto vyzval na začlenenie cieľov trvalo udržateľného rozvoja do všetkých politík a iniciatív Únie v rámci VFR na roky 2021 – 2027. Ďalej zdôraznil, že nato, aby Únia mohla plniť svoje záväzky týkajúce sa inkluzívnej Európy, je nevyhnutné odstrániť diskrimináciu, a preto požiadal, aby boli do všetkých politík a iniciatív Únie vo VFR na roky 2021 – 2027 začlenené záväzky týkajúce sa uplatňovania rodového hľadiska a rodovej rovnosti. Parlament vo svojom uznesení zdôraznil, že na základe Parížskej dohody by sa horizontálne výdavky súvisiace s klímou mali v porovnaní so súčasným VFR výrazne zvýšiť a mali by čo najskôr dosiahnuť 30 %, najneskôr však do roku 2027.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. Politika súdržnosti zostáva hlavnou investičnou politikou Únie zahŕňajúcou všetky jej regióny a jej účelom je riešiť zložité sociálno-ekonomické výzvy, pričom väčšinu zdrojov zameriava na najzraniteľnejšie regióny vrátane okrajových a ostrovných regiónov. Dôležité je, aby sa politika súdržnosti naďalej zameriavala na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja a posilňovanie konvergencie, ako je zakotvené v zmluve.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.	(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne zásady stanovené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie a ciele trvalo udržateľného rozvoja stanovené Organizáciou Spojených národov. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska a rodovej rovnosti, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 22 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	22a. Zachovanie financovania Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus a Kohézneho fondu po roku 2020 pre krajiny EÚ27 aspoň na úrovni rozpočtu na roky 2014 – 2020 v stálych cenách je nevyhnutnou podmienkou nato, aby táto politika mohla plniť svoju úlohu a úspešne dosiahnuť svoje ciele. Takisto je mimoriadne dôležité, aby sa zdvojnásobilo finančné krytie iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí a zároveň sa zabezpečili dodatočné finančné prostriedky pre záruku pre deti. Akékoľvek zníženie by malo nepriaznivý vplyv na samotnú povahu a ciele tejto politiky.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 23
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(23) V záujme posilnenia prístupu integrovaného územného rozvoja by sa investície vo forme územných nástrojov, ako sú integrované územné investície (ďalej len „IÚI“), miestny rozvoj vedený komunitou alebo akýkoľvek iný územný nástroj v rámci cieľa politiky „Európa bližšie k občanom“ podporujúci iniciatívy, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované pre EFRR, mali zakladať na stratégiách územného a miestneho rozvoja. Na účely IÚI a územných nástrojov navrhnutých členskými štátmi by sa mali stanoviť minimálne požiadavky na obsah územných stratégií. Za vypracovanie a schválenie týchto územných stratégií by mali byť zodpovedné príslušné orgány alebo subjekty. Zapojenie príslušných orgánov alebo subjektov do implementácie územných stratégií by sa malo zaručiť tým, že sa zabezpečí, aby boli zodpovedné za výber operácií, ktoré sa majú podporiť, alebo zapojené do tohto výberu.	(23) V záujme posilnenia prístupu integrovaného územného rozvoja by sa investície vo forme územných nástrojov, ako sú integrované územné investície (ďalej len „IÚI“), miestny rozvoj vedený komunitou (uvedený ako „LEADER“ v rámci EPFRV) alebo akýkoľvek iný územný nástroj v rámci cieľa politiky „Európa bližšie k občanom“ podporujúci iniciatívy, ktoré si daný členský štát vytvoril na investície plánované pre EFRR, mali zakladať na stratégiách územného a miestneho rozvoja. Na účely IÚI a územných nástrojov navrhnutých členskými štátmi by sa mali stanoviť minimálne požiadavky na obsah územných stratégií. Za vypracovanie a schválenie týchto územných stratégií by mali byť zodpovedné príslušné orgány alebo subjekty. Zapojenie príslušných orgánov alebo subjektov do implementácie územných stratégií by sa malo zaručiť tým, že sa zabezpečí, aby boli zodpovedné za výber operácií, ktoré sa majú podporiť, alebo zapojené do tohto výberu.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);	a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (ďalej len „EPFRV“), Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj na riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);
	pokiaľ ide o EPFRV, uplatňujú sa tieto ustanovenia:
	- hlava I;
	- v hlave II kapitola I, články 11 a 12 kapitoly II a kapitola III;
	- v hlave III kapitola II;
	- v hlave IV články 33 až 36 kapitoly I, kapitola II a kapitola III;
	- v hlave V kapitola I a oddiel 2 kapitoly I; ako aj
	- hlava IX.
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 6 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) nariadenie (EÚ) č. […] („nariadenie o strategických plánoch SPP“);
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 6 – písmeno - c b (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	cb) nariadenie (EÚ) č. […] („horizontálne nariadenie o SPP“);
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;	c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu pozemnej i námornej mobility a regionálnej prepojenosti IKT;
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí a miestnych iniciatív.	e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych, pobrežných a ostrovných oblastí a miestnych iniciatív.
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod iii
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
iii) komplementaritu medzi fondmi a inými nástrojmi Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE;	iii) komplementaritu medzi fondmi a inými nástrojmi Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE a prípadne projektov financovaných v rámci programu Horizont Európa;
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno g a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ga) opis územného prístupu, ktorý má uplatňovať členský štát, vrátane územných výziev a súvisiacich národných a regionálnych stratégií, územného prístupu vo vzťahu k 5 operačným programom, väzieb na investície EPFRV vo vidieckych oblastiach a územných nástrojov.
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 5 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Prvý pododsek sa nevzťahuje na operácie, ktoré prispievajú k splneniu príslušnej základnej podmienky.	Prvý pododsek sa nevzťahuje na operácie, ktoré prispievajú k splneniu príslušnej základnej podmienky, ani na prípady, keď je proces plnenia už vo veľmi pokročilej fáze a dôvody neplnenia nemajú vplyv na oprávnenosť projektov.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 1 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia môže požiadať členský štát, aby preskúmal príslušné programy a navrhol ich zmeny, ak je to nevyhnutné na podporu vykonávania príslušných odporúčaní Rady.	Komisia môže požiadať členský štát, aby preskúmal príslušné programy a navrhol ich zmeny, ak je to nevyhnutné na podporu vykonávania príslušných odporúčaní Rady, ale bez toho, aby bolo dotknuté riadne plnenie cieľov politík každého fondu.
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
6. Ak členský štát neprijme účinné opatrenie v reakcii na žiadosť podanú v súlade s odsekom 1 do termínov stanovených v odsekoch 3 a 4, Komisia môže v súlade s článkom 91 pozastaviť všetky platby alebo ich časť na príslušné programy alebo priority.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
7. Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo platieb alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:	vypúšťa sa
a) Rada v súlade s článkom 126 ods. 8 alebo článkom 126 ods. 11 ZFEÚ rozhodne, že členský štát neprijal účinné opatrenie na nápravu svojho nadmerného deficitu;
b) Rada prijme dve následné odporúčania v tom istom postupe pri nadmernej nerovnováhe v súlade s článkom 8 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011⁴⁰ z dôvodu, že členský štát predložil nedostatočný plán nápravných opatrení;
c) Rada prijme dve následné rozhodnutia v tom istom postupe pri nadmernej nerovnováhe v súlade s článkom 10 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1176/2011 stanovujúce nedodržanie zo strany členského štátu na základe toho, že neprijal odporúčané nápravné opatrenie;
d) Komisia dospeje k záveru, že členský štát neprijal opatrenia uvedené v nariadení Rady (ES) č. 332/2002⁴¹, a v dôsledku toho rozhodne nepovoliť vyplatenie finančnej pomoci udelenej uvedenému členskému štátu;
e) Rada rozhodne, že členský štát nedodržiava program makroekonomických úprav uvedený v článku 7 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013⁴² alebo opatrenia požadované na základe rozhodnutia Rady prijatého v súlade s článkom 136 ods. 1 ZFEÚ.
Prioritné je pozastavenie záväzkov; platby sa pozastavia len vtedy, keď sú potrebné okamžité opatrenia a v prípade závažného nedodržiavania predpisov. Pozastavenie platieb sa uplatňuje na žiadosti o platbu predložené pre dotknuté programy po dátume rozhodnutia o pozastavení.
Komisia môže za výnimočných hospodárskych okolností alebo po odôvodnenej žiadosti dotknutého členského štátu zaslanej Komisii do 10 dní od prijatia rozhodnutia alebo odporúčania uvedeného v predošlom pododseku odporučiť, aby Rada zrušila pozastavenie uvedené v tom istom pododseku.
_________________
⁴⁰ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1176/2011 zo 16. novembra 2011 o prevencii a náprave makroekonomických nerovnováh (Ú. v. EÚ L 306, 23.11.2011, s. 25).
⁴¹ Nariadenie Rady (ES) č. 332/2002 z 18. februára 2002, ktorým sa zavádza systém strednodobej finančnej pomoci pre platobné bilancie členských štátov (Ú. v. ES L 53, 23.2.2002).
⁴² Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 472/2013 z 21. mája 2013 o sprísnení hospodárskeho a rozpočtového dohľadu nad členskými štátmi v eurozóne, ktoré majú závažné ťažkosti v súvislosti so svojou finančnou stabilitou, alebo im takéto ťažkosti hrozia (Ú. v. EÚ L 140, 27.5.2013, s. 1).
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 8
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
8. Návrh Komisie na pozastavenie záväzkov sa považuje za prijatý Radou, ak Rada nerozhodne vykonávacím aktom o zamietnutí takéhoto návrhu kvalifikovanou väčšinou v lehote jedného mesiaca od predloženia návrhu Komisie.	vypúšťa sa
Pozastavenie záväzkov sa uplatňuje na záväzky z fondov pre dotknutý členský štát od 1. januára roku nasledujúceho po rozhodnutí o pozastavení.
Rada prijme rozhodnutie formou vykonávacieho aktu na návrh Komisie uvedený v odseku 7, pokiaľ ide o pozastavenie platieb.
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 9
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov alebo platieb, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých ekonomických alebo sociálnych podmienok je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje. Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov:	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 10
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
10. Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov: maximálne 25 % záväzkov týkajúcich sa nasledujúceho kalendárneho roka pre fondy alebo 0,25 % nominálneho HDP v ktoromkoľvek z týchto prípadov:	vypúšťa sa
a) v prvom prípade nedodržania postupu pri nadmernom deficite, ako je uvedené v odseku 7 písm. a);
b) v prvom prípade nedodržania týkajúceho sa plánu nápravných opatrení v rámci postupu pri nadmernej nerovnováhe, ako je uvedené v odseku 7 písm. b);
c) v prípade nedodržania odporúčaných nápravných opatrení v súlade s postupom pri nadmernej nerovnováhe, ako je uvedené v odseku 7 písm. c);
d) v prvom prípade nedodržania, ako je uvedené v odseku 7 písm. d) a e).
V prípade pretrvávajúceho nedodržiavania môže pozastavenie záväzkov prekročiť maximálne percentuálne hodnoty uvedené v prvom pododseku.
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 11
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
11. Rada zruší pozastavenie záväzkov na návrh Komisie v súlade s postupom stanoveným v odseku 8 v prípadoch, keď:	vypúšťa sa
a) sa postup pri nadmernom deficite pozastavil v súlade s článkom 9 nariadenia Rady (ES) č. 1467/97⁴³, alebo Rada v súlade s článkom 126 ods. 12 ZFEÚ rozhodla zrušiť rozhodnutie o existencii nadmerného deficitu;
b) Rada schválila opravný akčný plán predložený dotknutým členským štátom v súlade s článkom 8 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1176/2011, alebo sa postup pri nadmernej nerovnováhe pozastavil v súlade s článkom 10 ods. 5 uvedeného nariadenia, alebo Rada uzavrela postup pri nadmernej nerovnováhe v súlade s článkom 11 uvedeného nariadenia;
c) Komisia dospela k záveru, že členský štát prijal príslušné opatrenia uvedené v nariadení (ES) č. 332/2002;
d) Komisia dospela k záveru, že dotknutý členský štát prijal príslušné opatrenia na vykonanie programu úprav uvedeného v článku 7 nariadenia (EÚ) č. 472/2013 alebo opatrenia vyžiadané rozhodnutím Rady v súlade s článkom 136 ods. 1 ZFEÚ.
Po tom, ako Rada zruší pozastavenie záväzkov, Komisia tieto pozastavené záväzky znova zaradí do rozpočtu v súlade s článkom [8] nariadenia Rady (EÚ, Euratom) [[…] (nariadenie o viacročnom finančnom rámci)].
Pozastavené záväzky nemožno znova zaradiť do rozpočtu po roku 2027.
Lehota na zrušenie záväzku pre sumu znovu zaradenú do rozpočtu začína v súlade s článkom 99 plynúť od roku, v ktorom bol pozastavený záväzok znovu zaradený do rozpočtu.
Rozhodnutie o zrušení pozastavenia platieb prijme Rada na návrh Komisie, ak sú splnené príslušné podmienky stanovené v prvom pododseku.

⁴³ Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod iii
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny a ďalších relevantných odporúčaniach Únie určených danému členskému štátu;	iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny adresovaných členským štátom;
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod iv
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
iv) osobitné cieľové územia vrátane plánovaného využívania integrovaných územných investícií, miestneho rozvoja vedeného komunitou alebo ďalších územných nástrojov;	iv) osobitné cieľové územia vrátane opatrení na riešenie hlavných problémov ostrovných a okrajových regiónov a plánovaného využívania integrovaných územných investícií, miestneho rozvoja vedeného komunitou alebo ďalších územných nástrojov;
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia posúdi programy a ich súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy, ako aj ich súlad s partnerskou dohodou. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny.	1. Komisia posúdi programy a ich súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy a prípadne aj ich súlad s partnerskou dohodou. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny, výzvy identifikované v stratégiách národného a regionálneho rozvoja a prípadne i zistenia a odporúčania z posúdení ex ante.
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 21 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Členské štáty môžu požiadať o prevod maximálne 5 % finančných alokácií programu z ktoréhokoľvek fondu do ktoréhokoľvek iného fondu v rámci zdieľaného riadenia alebo do ktoréhokoľvek nástroja v rámci priameho alebo nepriameho riadenia.	1. Členské štáty môžu dobrovoľne požiadať o prevod maximálne 5 % finančných alokácií programu z nástrojov EFRR, Kohézneho fondu alebo ESF+ do ktoréhokoľvek z nástrojov EFRR, Kohézneho fondu alebo ESF+.
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
5. Na prípravu a vytvorenie územných stratégií sa môže poskytnúť podpora.	5. Na prípravu a vytvorenie územných stratégií sa môže poskytnúť podpora, najmä pokiaľ ide o technickú pomoc zemepisným oblastiam, ktoré sú trvalo znevýhodnené prírodnými alebo demografickými podmienkami, ako sa uvádza v článku 174 ZFEÚ.
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Miestny rozvoj vedený komunitou sa môže podporovať aj z fondov EFRR, ESF a ENRF.	1. Miestny rozvoj vedený komunitou sa môže podporovať aj z fondov EFRR, ESF+, EPFRV, ako sa uvádza v nariadení XX/XXX, a ENRF.
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	1a. Z EPFRV sa podporuje miestny rozvoj vedený komunitou. V tomto prípade sa označuje ako „LEADER“.
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 53 – odsek 7
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
7. Riadiaci orgán pri riadení finančného nástroja podľa odseku 2 alebo orgán implementujúci finančný nástroj pri riadení finančného nástroja podľa odseku 3 vedie samostatné účty alebo používa účtovný kód pre každú prioritu a každú kategóriu regiónov pre každý programový príspevok a osobitne pre prostriedky uvedené v článku 54, resp. 56.	7. Riadiaci orgán pri riadení finančného nástroja podľa odseku 2 alebo orgán implementujúci finančný nástroj pri riadení finančného nástroja podľa odseku 3 vedie samostatné účty alebo používa účtovný kód pre každú prioritu a každú kategóriu regiónov alebo podľa typu intervencií v prípade EPFRV pre každý programový príspevok a osobitne pre prostriedky uvedené v článku 54, resp. 56.
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 70 – odsek 1 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) osvedčenia úplnosti, presnosti a pravdivosti účtov a toho, že zaúčtované výdavky sú v súlade s uplatniteľným právom a že boli vynaložené na operácie vybrané na financovanie v súlade s kritériami vzťahujúcimi sa na operačný program a dodržiavajúcimi uplatniteľné právo;
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 70 – odsek 1 – písmeno c b (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	cb) zabezpečenie toho, aby na účely vypracovávania a predkladania žiadostí o platbu dostal od riadiaceho orgánu primerané informácie o postupoch a overovaniach vykonaných v súvislosti s výdavkami;
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 70 – odsek 1 – písmeno c c (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	cc) pri vypracovávaní a predkladaní žiadostí o platbu zohľadnenie výsledkov všetkých auditov vykonaných orgánom auditu alebo na jeho zodpovednosť;
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 70 – odsek 1 – písmeno c d (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	cd) vedenie účtovných záznamov v elektronickej podobe o výdavkoch vykázaných Komisii a príslušnom verejnom príspevku vyplatenom prijímateľom;
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 71 – odsek 4 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Ak sú na účely auditov operácií vytvorené zoskupenia programov podľa článku 73 ods. 2, môžu sa informácie požadované v odseku 3 písm. b) zaradiť do jednej správy.	Ak sú na účely auditov operácií vytvorené zoskupenia programov podľa článku 73 ods. 2, informácie požadované v odseku 3 písm. b) sa zaradia do jednej správy.
Odôvodnenie
Podľa môjho názoru toto zoskupovanie programov a správ procesy výrazne zjednodušuje.
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 2022: 0,5 %;	b) 2022: 0,7 %;
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 2023: 0,5 %;	c) 2023: 1 %;
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) 2024: 0,5 %;	d) 2024: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) 2025: 0,5 %;	e) 2025: 2 %;
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
f) 2026: 0,5 %	f) 2026: 2 %
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh nariadenia Článok 91 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) členský štát neprijal potrebné opatrenia na nápravu situácie v súlade s článkom 15 ods. 6.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh nariadenia Článok 99 – odsek 3 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	3a. Akákoľvek suma, ktorej viazanosť bude jednoznačne zrušená na základe postupu stanoveného v článku 101, sa opätovne sprístupní v rozpočte Únie prostredníctvom celkovej rezervy na záväzky (rezerva Únie) v súlade s článkom 12 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. XXXX/20XX z {dátum}, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2021 – 2027. Následne ju Európsky parlament a Rada budú mobilizovať v rámci ročného rozpočtového postupu.
Pozmeňujúci návrh 42 Návrh nariadenia Článok 100 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno b a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ba) vo výnimočných a v riadne odôvodnených prípadoch Komisia dospela k záveru, že nebolo možné predložiť žiadosť o platbu z dôvodu procesných oneskorení súvisiacich s oneskoreným prijatím a vykonávaním programových dokumentov a príslušných právnych predpisov na úrovni Únie.
Pozmeňujúci návrh 43 Návrh nariadenia Článok 103 – odsek 1 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 360 624 388 630 EUR v cenách roku 2018.	Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027, predstavujú sumu 378 097 000 000 EUR v cenách roku 2018 (426 534 000 000 EUR v bežných cenách).
Odôvodnenie
V súlade s rozhodnutím Konferencie predsedov z 13. septembra 2018 sa v kompromisnom pozmeňujúcom návrhu odzrkadľuje najnovšie rozdelenie VFR na program, ako ho navrhujú prijať spravodajcovia pre VFR v súvislosti s hlasovaním o návrhu predbežnej správy o návrhu nariadenia Rady o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Parlamentu v súvislosti s dohodou.
Pozmeňujúci návrh 44 Návrh nariadenia Článok 104– odsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97,5 % celkových zdrojov (t. j. spolu EUR 322 194 388 630) a alokujú sa takto:	1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97 % celkových zdrojov a alokujú sa takto:
Odôvodnenie
V súlade so zvýšením na 3 % na cieľ Európska územná spolupráca v článku 104 ods. 7.
Pozmeňujúci návrh 45 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) 61,6 % (t. j. spolu 198 621 593 157 EUR) pre menej rozvinuté regióny;	a) 61,6 % pre menej rozvinuté regióny;
Pozmeňujúci návrh 46 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 14,3 % (t. j. spolu 45 934 516 595 EUR) pre prechodné regióny;	b) 14,3 % pre prechodné regióny;
Pozmeňujúci návrh 47 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 10,8 % (t. j. spolu 34 842 689 000 EUR) pre rozvinutejšie regióny;	c) 10,8 % pre rozvinutejšie regióny;
Pozmeňujúci návrh 48 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) 12,8 % (t. j. spolu 41 348 556 877 EUR) pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;	d) 12,8 % pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;
Pozmeňujúci návrh 49 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) 0,4 % (t. j. spolu 1 447 034 001 EUR) ako dodatočné finančné krytie pre najvzdialenejšie regióny vymedzené v článku 349 ZFEÚ a regióny úrovne NUTS 2, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 2 protokolu č. 6 Aktu o pristúpení z roku 1994.	e) 0,4 % ako dodatočné finančné krytie pre najvzdialenejšie regióny vymedzené v článku 349 ZFEÚ a regióny úrovne NUTS 2, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 2 protokolu č. 6 Aktu o pristúpení z roku 1994.
Pozmeňujúci návrh 50 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 3 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Suma zdrojov, ktoré sú k dispozícii na ESF+ v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu je 88 646 194 590 EUR.	Suma zdrojov, ktoré sú k dispozícii na ESF+ v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu je 105 686 000 000 EUR v cenách roku 2018 (119 222 000 000 EUR v bežných cenách).
Odôvodnenie
V súlade s rozhodnutím Konferencie predsedov z 13. septembra 2018 sa v kompromisnom pozmeňujúcom návrhu odzrkadľuje najnovšie rozdelenie VFR na program, ako ho navrhujú prijať spravodajcovia pre VFR v súvislosti s hlasovaním o návrhu predbežnej správy o návrhu nariadenia Rady o viacročnom finančnom rámci na roky 2021 – 2027 – pozícia Parlamentu v súvislosti s dohodou.
Pozmeňujúci návrh 51 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 3 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 376 928 934 EUR.	Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 424 296 054 EUR v cenách roku 2018.
Pozmeňujúci návrh 52 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 4 – pododsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Okamžite po prevode je 30 % zdrojov prevedených do NPE k dispozícii všetkým členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 53 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 4 – pododsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Pravidlá vzťahujúce sa na sektor dopravy podľa nariadenia (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE] sa uplatňujú na konkrétne výzvy uvedené v prvom pododseku. Pri výbere projektov oprávnených na financovanie sa do 31. decembra 2023 rešpektujú národné alokácie v rámci Kohézneho fondu, pokiaľ ide o 70 % zdrojov prevedených do NPE.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 54 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 4 – pododsek 7
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Zdroje prevedené do NPE, ktoré nie sú viazané na projekt dopravnej infraštruktúry, sú členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, k dispozícii od 1. januára 2024 na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 55 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 500 000 000 EUR na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.	5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 560 000 000 EUR v cenách roku 2018 na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.
Pozmeňujúci návrh 56 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 175 000 000 EUR na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.	6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 196 000 000 EUR v cenách roku 2018 na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.
Pozmeňujúci návrh 57 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 7
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
7. Zdroje na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) predstavujú 2,5 % z celkových zdrojov, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok z fondov na roky 2021 – 2027 (i.e. (t. j. spolu 8 430 000 000 EUR).	7. Zdroje na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) predstavujú 3 % z celkových zdrojov, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok z fondov na roky 2021 – 2027.
Pozmeňujúci návrh 58 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) 70 % pre menej rozvinuté regióny;	a) 85 % pre menej rozvinuté regióny;
Pozmeňujúci návrh 59 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 55 % pre prechodné regióny;	b) 60 % pre prechodné regióny;
Pozmeňujúci návrh 60 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 40% pre viac rozvinuté regióny.	c) 50 % pre viac rozvinuté regióny.
Pozmeňujúci návrh 61 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 70 %.	Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 85 %.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	BUDG 11.6.2018
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Siegfried Mureşan 28.6.2018
Prerokovanie vo výbore	24.9.2018
Dátum prijatia	10.12.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	23 3 2

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

23	+
ALDE	Nedzhmi Ali, Jean Arthuis
PPE	Richard Ashworth, Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Ingeborg Gräßle, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Paul Rübig, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Patricija Šulin, Inese Vaidere
S&D	Clara Eugenia Aguilera García, Eider Gardiazabal Rubial, Jens Geier, Karine Gloanec Maurin, John Howarth, Pina Picierno, Manuel dos Santos
Verts/ALE	Jordi Solé, Indrek Tarand, Monika Vana

3	-
EFDD	Marco Valli
ENF	André Elissen, Marco Zanni

2	0
GUE/NGL	Xabier Benito Ziluaga, Liadh Ní Riada

Vysvetlenie použitých znakov

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

11.10.2018

POZÍCIA VO FORME POZMEŇUJÚCICH NÁVRHOV

Výboru pre kontrolu rozpočtu

pre Výbor pre regionálny rozvoj

(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Za Výbor pre kontrolu rozpočtu: Iris Hoffmann (rapporteur)

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre kontrolu rozpočtu predkladá Výboru pre regionálny rozvoj ako gestorskému výboru tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 18 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(18a) Pri výbere projektov je potrebné zabezpečiť prístup zameraný na výsledky; na tento účel by členské štáty mali porovnať žiadosti o financovanie a vyhodnotiť výsledky na základe príslušných ukazovateľov zahrnutých do projektu. Výber projektov by mal vychádzať z priameho porovnania žiadostí a vyhnúť sa používaniu zásady „kto prv príde, ten prv berie“.
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 20
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.	(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie a po konzultácii s Európskym parlamentom. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 27
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.	(27) Členské štáty by mali transparentným spôsobom zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 35
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(35) S cieľom umožniť okamžité uplatňovanie paušálnych sadzieb každá paušálna sadzba stanovená členskými štátmi v období 2014 – 2020 na základe spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy výpočtu by sa mala naďalej uplatňovať na podobné operácie podporované podľa tohto nariadenia bez toho, aby bola potrebná nová metóda výpočtu.	(35) S cieľom umožniť okamžité uplatňovanie paušálnych sadzieb každá paušálna sadzba stanovená členskými štátmi v období 2014 – 2020 na základe spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy výpočtu by sa mala naďalej uplatňovať na podobné operácie podporované podľa tohto nariadenia bez toho, aby bola potrebná nová metóda výpočtu, aj keď s náležitým zohľadnením inflácie.
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 45 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(45a) Na účely boja proti nadnárodného podvodu v súvislosti s programami by sa mal zriadiť rýchly a efektívny systém na výmenu informácií prostredníctvom vzájomnej administratívnej pomoci medzi príslušnými orgánmi, ktorý umožní krížovú kontrolu účtovných záznamov o transakciách medzi dvoma alebo viacerými členskými štátmi, čím sa zabezpečí horizontálny a komplexný prístup k ochrane finančných záujmov členských štátov.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 52
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(52) Malo by byť možné znížiť požiadavky na overovanie a audit, ak existuje uistenie, že program funguje účinne počas posledných dvoch po sebe nasledujúcich rokov, pretože to dokazuje, že fondy sa implementujú účinne a efektívne počas dlhšieho obdobia.	(52) Malo by byť možné znížiť požiadavky na overovanie a audit, ak existuje uistenie, že program funguje účinne počas posledných dvoch po sebe nasledujúcich rokov, pretože to dokazuje, že fondy sa implementujú účinne a efektívne počas dlhšieho obdobia, pričom sa zachová možnosť náhodných a neohlásených kontrol.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 58
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013¹⁸ a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95¹⁹ a č. 2185/96²⁰ administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939²¹ vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371²² o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať správy o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF.	(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013¹⁸ a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95¹⁹ a č. 2185/96²⁰ administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému neoprávnenému konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939²¹ vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371²² o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať správy o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF.
_________________	_________________
¹⁸ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).	¹⁸ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).
¹⁹ Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).	¹⁹ Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).
²⁰ Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).	²⁰ Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).
²¹ Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).	²¹ Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).
²² Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).	²² Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 70
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.	(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila transparentné a primerané konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 12
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(12) „ukazovateľ výstupu“ je ukazovateľ na meranie špecifických cieľov intervencie;	(12) „ukazovateľ výstupu“ je kvalitatívny alebo kvantitatívny ukazovateľ na meranie špecifických cieľov intervencie;
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 13
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(13) „ukazovateľ výsledku“ je ukazovateľ na meranie krátkodobých účinkov podporovaných intervencií s osobitným dôrazom na priamych adresátov, cieľovú populáciu alebo používateľov infraštruktúry;	(13) „ukazovateľ výsledku“ je kvalitatívny alebo kvantitatívny ukazovateľ na meranie krátkodobých účinkov podporovaných intervencií s osobitným dôrazom na priamych adresátov, cieľovú populáciu alebo používateľov infraštruktúry;
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.	2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov a rešpektujú ich, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 3 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	3a. Do 31. júla 2020 Komisia oznámi delegovaný akt uvedený v odseku 3 tohto článku o európskom kódexe správania pre partnerstvo súčasne Európskemu parlamentu a Rade. V uvedenom delegovanom akte sa nesmie uviesť skorší dátum uplatňovania ako je dátum jeho prijatia.
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 3 b (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	3b. Porušenie akejkoľvek povinnosti uloženej členským štátom na základe tohto článku alebo na základe delegovaného nariadenia (EÚ) č. 240/2014 sa nepovažuje za nezrovnalosť vyžadujúcu finančnú opravu podľa článku 98.
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie.	4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie, a podá správu o výsledku Európskemu parlamentu a Rade.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) sumy, ktorými sa má prispieť do fondu InvestEU, podľa fondu a kategórie regiónov;	e) v odôvodnených prípadoch sumy, ktorými sa má prispieť do programu InvestEU, podľa fondu a kategórie regiónov;
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 9 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia posúdi partnerskú dohodu a jej súlad s týmto nariadením a s pravidlami pre jednotlivé fondy. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny.	1. Komisia posúdi partnerskú dohodu a jej súlad s týmto nariadením a s pravidlami pre jednotlivé fondy. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny a dodržiava zásady partnerstva a viacúrovňového riadenia.
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 6 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	6a. V prípade nezhody medzi Komisiou a členským štátom, pokiaľ ide o uplatniteľnosť základnej podmienky na konkrétny cieľ alebo priority programu alebo jej dodržiavanie, Komisia znáša dôkazné bremeno preukázať uplatniteľnosť alebo nedodržiavanie podmienky prostredníctvom odôvodneného stanoviska.
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 11 - odsek 6 b (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	6b. Komisia bezodkladne zruší pozastavenie priebežných platieb pre prioritu, ak členský štát dokončil opatrenia spojené so splnením základných podmienok, ktoré sú uplatniteľné na daný program a ktoré neboli splnené v čase, keď Komisia rozhodla o pozastavení. Bezodkladne zruší pozastavenie aj vtedy, keď po zmene programu týkajúceho sa príslušnej priority už základná podmienky nie je uplatniteľná.
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 14 – odsek 1 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) relevantnosť ukazovateľov, ktoré sa ešte uplatňujú.
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
6. Ak členský štát neprijme účinné opatrenie v reakcii na žiadosť podanú v súlade s odsekom 1 do termínov stanovených v odsekoch 3 a 4, Komisia môže v súlade s článkom 91 pozastaviť všetky platby alebo ich časť na príslušné programy alebo priority.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7 – pododsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo platieb alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:	Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Prioritné je pozastavenie záväzkov; platby sa pozastavia len vtedy, keď sú potrebné okamžité opatrenia a v prípade závažného nedodržiavania predpisov. Pozastavenie platieb sa uplatňuje na žiadosti o platbu predložené pre dotknuté programy po dátume rozhodnutia o pozastavení.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 8 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Návrh Komisie na pozastavenie záväzkov sa považuje za prijatý Radou, ak Rada nerozhodne vykonávacím aktom o zamietnutí takéhoto návrhu kvalifikovanou väčšinou v lehote jedného mesiaca od predloženia návrhu Komisie.	Návrh Komisie na pozastavenie záväzkov sa považuje za prijatý Radou, ak Rada nerozhodne vykonávacím aktom o zamietnutí takéhoto návrhu kvalifikovanou väčšinou v lehote troch mesiacov od predloženia návrhu Komisie.
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 8 – pododsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Rada prijme rozhodnutie formou vykonávacieho aktu na návrh Komisie uvedený v odseku 7, pokiaľ ide o pozastavenie platieb.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 9
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov alebo platieb, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých ekonomických alebo sociálnych podmienok je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje. Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov:	9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých ekonomických alebo sociálnych podmienok je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje. Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov:
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 10 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
V prípade pretrvávajúceho nedodržiavania môže pozastavenie záväzkov prekročiť maximálne percentuálne hodnoty uvedené v prvom pododseku.	V prípade pretrvávajúceho nedodržiavania pozastavenie záväzkov podlieha stropu dvojnásobku maximálnej percentuálnej hodnoty uvedenej v prvom pododseku.
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 11 – pododsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Rozhodnutie o zrušení pozastavenia platieb prijme Rada na návrh Komisie, ak sú splnené príslušné podmienky stanovené v prvom pododseku.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 11 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	11a. Postupy uvedené v odsekoch 7 až 11 sa uplatňujú iba vtedy, keď:
	a) už boli zavedené nástroje správy hospodárskych záležitostí,
	b) tieto nástroje sa ukázali ako nedostatočné na zlepšenie makroekonomickej a fiškálnej stability a
	c) jeden z prípadov uvedených v odseku 7 písm. a) až e) predstavuje riziko pre výdavky v rámci politiky súdržnosti v danom členskom štáte.
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 12 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia informuje Európsky parlament o uplatňovaní tohto článku. Predovšetkým Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament v prípade, keď niektorý členský štát spĺňa niektorú z podmienok stanovených v odseku 7, a poskytne mu údaje o fondoch a programoch, ktoré by mohli byť predmetom pozastavenia záväzkov.	Komisia informuje Európsky parlament o uplatňovaní tohto článku. Predovšetkým Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament v prípade, keď niektorý členský štát spĺňa niektorú z podmienok stanovených v odseku 7, a uvedie dôvody svojho návrhu a údaje o fondoch a programoch, ktoré by mohli byť predmetom pozastavenia záväzkov, ako aj očakávaný vplyv tohto pozastavenia na hospodárstvo členského štátu, na účely štruktúrovaného dialógu s cieľom zabezpečiť zmysluplnú diskusiu a uľahčiť transparentný proces presadzovania. Komisia informuje Európsky parlament pred predložením návrhu o pozastavení záväzkov.
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 12 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Európsky parlament môže pozvať Komisiu na štruktúrovaný dialóg o uplatňovaní tohto článku, najmä s ohľadom na prenos informácií uvedených v prvom pododseku.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 12 – pododsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu a Rade.	Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu a Rade ihneď po jeho prijatí, pričom návrh odôvodní.
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 13
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
13. Odseky 1 až 12 sa nevzťahujú na priority ani programy v súlade s článkom [4 písm. c) bodom v) zarážkou ii)] nariadenia o ESF+.	13. Odseky 1 až 12 sa nevzťahujú na priority ani programy v súlade s článkom [4 ods. 1 písm. xi)] nariadenia o ESF+.
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod iii
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny a ďalších relevantných odporúčaniach Únie určených danému členskému štátu;	iii) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny;
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Písmená c) a d) tohto odseku sa nevzťahujú na špecifický cieľ stanovený v článku [4 písm. c) bodom vii)] nariadenia o ESF+.	Písmená c) a d) tohto odseku sa nevzťahujú na špecifický cieľ stanovený v článku [4 ods. 1 písm. xi)] nariadenia o ESF+.
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 20 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti.	1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu a sociálneho začleňovania.
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 29 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. S cieľom zabrániť situáciám, keď sú platby pozastavené, Komisia zabezpečí, aby členské štáty a regióny, ktoré čelia obavám o súlad z dôvodu nedostatku administratívnych kapacít, dostali primeranú technickú pomoc na zlepšenie ich administratívnej kapacity.
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 2 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) počet vybraných operácií, ich celkové oprávnené náklady, príspevok z fondov a celkové oprávnené výdavky vykázané prijímateľmi riadiacemu orgánu, všetko rozčlenené podľa typu intervencie;	a) pri prenose údajov do 31. januára, 31. marca, 31. mája, 31. júla, 30. septembra a 30. novembra každého roku počet vybraných operácií, ich celkové oprávnené náklady, príspevok z fondov a celkové oprávnené výdavky vykázané prijímateľmi riadiacemu orgánu, všetko rozčlenené podľa typu intervencie;
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 2 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami.	b) iba pri prenose údajov do 31. mája a do 30. novembra každého roka hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami.
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 63 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.	4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu, nezávislosť a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.

STANOVISKO Výboru pre hospodárske a menové veci (22.11.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Ivana Maletić

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia, zlučuje sedem európskych fondov vykonávaných prostredníctvom zdieľaného riadenia. Cieľom je vytvoriť spoločný súbor zjednodušených a konsolidovaných pravidiel, znížiť administratívnu záťaž pre orgány zodpovedné za programy a pre prijímateľov.

Spravodajkyňa súhlasí, že je potrebné zjednodušiť celý prístup, zvýšiť flexibilitu a znížiť zbytočnú administratívnu záťaž pre prijímateľov a riadiace orgány a zachovať pritom vysoký stupeň zabezpečenia zákonnosti a riadnosti.

Víta skutočnosť, že jedným z hlavných cieľov navrhovaného všeobecného nariadenia (VN) je väčšie zosúladenie programov s prioritami EÚ a zvýšenie ich účinnosti, predovšetkým budovanie užšieho prepojenia s procesom európskeho semestra. Domnieva sa, že o potrebe úprav programov v záujme zohľadnenia príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny, ktoré boli prijaté alebo upravené od začiatku programového obdobia, a o žiadosti Komisie adresovanej konkrétnemu členskému štátu, aby preskúmal príslušné programy a navrhol ich zmeny, ak je to potrebné na podporu vykonávania príslušných odporúčaní Rady, by sa malo uvažovať až po vyčerpaní všetkých finančných prostriedkov, ktoré má členský štát k dispozícii z Programu na podporu reforiem, keďže nástroj na realizáciu reforiem v rámci uvedeného programu pokrýva reformy zacielené na riešenie výziev, ktoré boli identifikované v kontexte európskeho semestra, vrátane výziev stanovených v odporúčaniach pre jednotlivé krajiny, pričom finančné prostriedky sa budú členským štátom prideľovať v prvej fáze na základe počtu obyvateľov každého štátu a v druhej fáze prostredníctvom súbežných výziev na predkladanie návrhov.

Pokiaľ ide o opatrenia prepájajúce účinnosť finančných prostriedkov s riadnou správou hospodárskych záležitostí, Komisia a Rada môžu prijímať rozhodnutia bez jednoznačnej pozície Európskeho parlamentu a iba ho informovať o vykonávaní opatrení. Spravodajkyňa považuje za potrebné posilniť v tomto smere úlohu Parlamentu a navrhuje, aby sa návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia považovali za prijaté Radou až po uskutočnení štruktúrovaného dialógu s Európskym parlamentom.

Podporuje zavedenie tzv. únikovej doložky, na základe ktorej bude Komisia môcť odporučiť Rade, aby zrušila pozastavenie v prípade výnimočnej hospodárskej situácie alebo na základe odôvodnenej žiadosti príslušného členského štátu.

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre hospodárske a menové veci vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.	(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia na miestnej, regionálnej a národnej úrovni a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.
_________________	_________________
¹³ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).	¹³ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 12
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU.	(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie, na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, Programu na podporu reforiem, Európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU, a na pomoc pri vykonávaní priorít identifikovaných v procese európskeho semestra.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 13
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(13) Členské štáty by mali stanoviť, ako sa budú pri príprave programových dokumentov zohľadňovať príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 ZFEÚ a príslušné odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 148 ods. 4 ZFEÚ. Počas programového obdobia 2021 – 2027 (ďalej len „programové obdobie“) by členské štáty mali pravidelne informovať monitorovací výbor a Komisiu o pokroku pri implementácii programov na podporu odporúčaní pre jednotlivé krajiny. V rámci preskúmania v polovici obdobia by členské štáty mali okrem iného zvážiť potrebu úprav programov v záujme zohľadnenia príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny prijatých alebo upravených od začiatku programového obdobia.	(13) Členské štáty by mali pri príprave programových dokumentov zohľadňovať odporúčania pre jednotlivé krajiny prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 ZFEÚ a odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 148 ods. 4 ZFEÚ. Počas programového obdobia 2021 – 2027 (ďalej len „programové obdobie“) by členské štáty mali pravidelne informovať monitorovací výbor a Komisiu o pokroku pri implementácii programov na podporu odporúčaní pre jednotlivé krajiny. V rámci preskúmania v polovici obdobia by členské štáty mali okrem iného zvážiť potrebu úprav programov v záujme zohľadnenia príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny prijatých alebo upravených od začiatku programového obdobia.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 15
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(15) Partnerská dohoda vypracovaná každým členským štátom by mala byť strategickým dokumentom, ktorým sa riadia rokovania o návrhoch programov medzi Komisiou a dotknutým členským štátom. S cieľom znížiť administratívnu záťaž by nemalo byť potrebné meniť partnerskú dohodu počas programového obdobia. Aby sa uľahčilo programovanie a predišlo prekrývaniu obsahu v programových dokumentoch, môžu byť partnerské dohody súčasťou programu.	(15) Partnerská dohoda vypracovaná každým členským štátom by mala byť strategickým dokumentom, ktorým sa riadia rokovania o návrhoch programov medzi Komisiou a dotknutým členským štátom. Členské štáty by mali zohľadňovať prvky a špecifiká, na ktoré upozornili miestne a regionálne správne orgány. S cieľom znížiť administratívnu záťaž by nemalo byť potrebné meniť partnerskú dohodu počas programového obdobia. Aby sa uľahčilo programovanie a predišlo prekrývaniu obsahu v programových dokumentoch, môžu byť partnerské dohody súčasťou programu.
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 20
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.	(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie sa musia ďalej posilniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. V prípade závažného nedodržania predpisov by sa mali automaticky pozastaviť platby. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny. Pozastavenia sa nesmú rušiť z politických dôvodov.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 20 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	20a. Komisia by mala byť povinná informovať Európsky parlament o návrhu na pozastavenie záväzkov alebo návrhu na zrušenie takéhoto pozastavenia, pričom ešte pred prijatím konečného rozhodnutia o pozastavení by sa malo v nadväznosti na štruktúrovaný dialóg zohľadniť stanovisko Európskeho parlamentu k týmto návrhom.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 27
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.	(27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát, spolu s informáciami regionálnych a miestnych subjektov.
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	konkurencieschopnejšia a hospodársky odolnejšia Európa;
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.	2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34. Ak sú predmetné programy cezhraničnými programami, dotknuté členské štáty zapoja svojich partnerov zo všetkých zúčastnených členských štátov.
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 7 – odsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	1a. Partnerskú dohodu pripravujú členské štáty v spolupráci s partnermi uvedenými v článku 6, v dialógu s Komisiou a na základe postupov, ktoré sú pre verejnosť transparentné.
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú sledovať tieto ciele politiky, a v prípade potreby aj odôvodnenie rozhodnutia použiť spôsob čerpania z fondu InvestEU, s prihliadnutím na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;	a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú sledovať tieto ciele politiky, a v prípade potreby aj odôvodnenie rozhodnutia použiť Program na podporu reforiem a spôsob čerpania z fondu InvestEU, s prihliadnutím na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno a a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	aa) analýzu rozdielov, rozvojových potrieb a rastového potenciálu so zreteľom na tematické ciele a územné výzvy a v náležitých prípadoch s prihliadnutím na národný program reforiem a príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod i
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov, v prípade potreby aj na základe využitia fondu InvestEU;	i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov, v prípade potreby aj na základe využitia Programu na podporu reforiem a fondu InvestEU;
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 10 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Členské štáty môžu v partnerskej dohode alebo v žiadosti o zmenu programu alokovať sumu z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU a ktorá sa má poskytnúť z rozpočtových záruk. Suma, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU, nepresahuje 5 % celkovej alokácie z každého fondu, s výnimkou riadne odôvodnených prípadov. Tieto príspevky nepredstavujú prevody zdrojov podľa článku 21.	1. Členské štáty môžu v partnerskej dohode alebo v žiadosti o zmenu programu alokovať sumu z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU a ktorá sa má poskytnúť z rozpočtových záruk. Suma, ktorou sa má prispieť do fondu InvestEU, nepresahuje 5 % celkovej alokácie z každého fondu. Tieto príspevky nepredstavujú prevody zdrojov podľa článku 21. Zatiaľ čo pri prerozdeľovaní zdrojov treba v plnej miere rešpektovať zásadu teritoriality, tieto príspevky sa spravujú spoločne s príslušnými národnými a regionálnymi orgánmi.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 13 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) kritériá, ktoré členské štáty uplatňujú na výber ukazovateľov;	a) kritériá, ktoré členské štáty uplatňujú na výber ukazovateľov a ktoré uvádzajú aj regionálne a miestne subjekty;
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia môže požiadať členský štát, aby preskúmal príslušné programy a navrhol ich zmeny, ak je to nevyhnutné na podporu vykonávania príslušných odporúčaní Rady.	1. Komisia môže požiadať členský štát, aby preskúmal príslušné programy a navrhol ich zmeny, ak je to nevyhnutné na podporu vykonávania príslušných odporúčaní Rady a ak už sú vyčerpané všetky finančné prostriedky, ktoré má členský štát k dispozícii z Programu na podporu reforiem.
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
6. Ak členský štát neprijme účinné opatrenie v reakcii na žiadosť podanú v súlade s odsekom 1 do termínov stanovených v odsekoch 3 a 4, Komisia môže v súlade s článkom 91 pozastaviť všetky platby alebo ich časť na príslušné programy alebo priority.	6. Ak členský štát neprijme účinné opatrenie v reakcii na žiadosť podanú v súlade s odsekom 1 do termínov stanovených v odsekoch 3 a 4, Komisia môže v súlade s článkom 91 pozastaviť všetky záväzky alebo ich časť na príslušné programy alebo priority.
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7 – pododsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo platieb alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:	Po zohľadnení hospodárskej a sociálnej situácie v príslušnom členskom štáte a dosahu plánovaného pozastavenia na ekonomiku Komisia predloží Rade návrh na pozastavenie všetkých záväzkov alebo ich časti na jeden alebo viaceré programy členského štátu v prípadoch, keď:
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 7 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Prioritné je pozastavenie záväzkov; platby sa pozastavia len vtedy, keď sú potrebné okamžité opatrenia a v prípade závažného nedodržiavania predpisov. Pozastavenie platieb sa uplatňuje na žiadosti o platbu predložené pre dotknuté programy po dátume rozhodnutia o pozastavení.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 10 – pododsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov: maximálne 25 % záväzkov týkajúcich sa nasledujúceho kalendárneho roka pre fondy alebo 0,25 % nominálneho HDP v ktoromkoľvek z týchto prípadov:	Pozastavenie záväzkov podlieha nižšiemu z týchto stropov: maximálne 50 % záväzkov týkajúcich sa nasledujúceho kalendárneho roka pre fondy alebo 0,5 % nominálneho HDP v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 12 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia informuje Európsky parlament o uplatňovaní tohto článku. Predovšetkým Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament v prípade, keď niektorý členský štát spĺňa niektorú z podmienok stanovených v odseku 7, a poskytne mu údaje o fondoch a programoch, ktoré by mohli byť predmetom pozastavenia záväzkov.	Komisia informuje Európsky parlament o uplatňovaní tohto článku. Predovšetkým Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament v prípade, keď niektorý členský štát spĺňa niektorú z podmienok stanovených v odseku 7, a poskytne mu údaje o fondoch a programoch, ktoré by mohli byť predmetom pozastavenia záväzkov, a o dosahu plánovaného pozastavenia na ekonomiku.
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 15 – odsek 12 – pododsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu a Rade.	Komisia postúpi návrh na pozastavenie záväzkov alebo návrh na zrušenie takéhoto pozastavenia Európskemu parlamentu na prijatie stanoviska a Rade na prijatie rozhodnutia.
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 32 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Popri článku 31 môže členský štát navrhnúť vykonanie ďalších akcií technickej pomoci na posilnenie kapacity orgánov členského štátu, prijímateľov a príslušných partnerov potrebnej na efektívne spravovanie a využívanie fondov.	Popri článku 31 môže členský štát navrhnúť vykonanie ďalších akcií technickej pomoci na posilnenie inštitucionálnej kapacity a efektívnosti verejných orgánov a verejných služieb a kapacity orgánov členského štátu, prijímateľov a príslušných partnerov potrebnej na efektívne spravovanie a využívanie fondov.
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 43 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Každý riadiaci orgán určí pre každý program úradníka pre informovanie a komunikáciu (ďalej len „programový komunikačný úradník“).	2. Každý riadiaci orgán určí pre každý program úradníka pre informovanie a komunikáciu (ďalej len „programový komunikačný úradník“). Úradník pre informovanie a komunikáciu zohľadní všetky úradné a čiastočne úradné jazyky členského štátu alebo úradné jazyky regionálneho a/alebo miestneho subjektu alebo subjektov, kde sa má program vykonávať.
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 2022: 0,5 %;	b) 2022: 0,7 %;
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 2023: 0,5 %;	c) 2023: 1 %;
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) 2024: 0,5 %;	d) 2024: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) 2025: 0,5 %;	e) 2025: 2 %;
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
f) 2026: 0,5 %	f) 2026: 2 %.
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 106.º – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) 70 % pre menej rozvinuté regióny;	a) 85 % pre menej rozvinuté regióny;
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 55 % pre prechodné regióny;	b) 65 % pre prechodné regióny;
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 40 % pre menej rozvinuté regióny;	c) 50 % pre viac rozvinuté regióny.
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 3 – pododsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 70 %.	Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 85 %.
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 106 – odsek 4 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 70 %.	Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 85 %.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	ECON 11.6.2018
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Ivana Maletić 20.6.2018
Prerokovanie vo výbore	1.10.2018	12.11.2018
Dátum prijatia	20.11.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	28 24 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Hugues Bayet, Pervenche Berès, David Coburn, Thierry Cornillet, Esther de Lange, Markus Ferber, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Stefan Gehrold, Sven Giegold, Roberto Gualtieri, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Petr Ježek, Barbara Kappel, Wolf Klinz, Georgios Kyrtsos, Philippe Lamberts, Werner Langen, Bernd Lucke, Olle Ludvigsson, Ivana Maletić, Marisa Matias, Costas Mavrides, Alex Mayer, Luděk Niedermayer, Stanisław Ożóg, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Pirkko Ruohonen-Lerner, Anne Sander, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Paul Tang, Ramon Tremosa i Balcells, Ernest Urtasun, Marco Valli, Tom Vandenkendelaere, Miguel Viegas, Jakob von Weizsäcker
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Andrea Cozzolino, Ashley Fox, Jeppe Kofod, Paloma López Bermejo, Michel Reimon, Joachim Starbatty, Lieve Wierinck
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Pilar Ayuso, Elmar Brok, Helga Stevens

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

28	+
ALDE	Thierry Cornillet, Petr Ježek, Wolf Klinz, Ramon Tremosa i Balcells, Lieve Wierinck
ECR	Ashley Fox, Bernd Lucke, Stanisław Ożóg, Pirkko Ruohonen-Lerner, Joachim Starbatty, Helga Stevens
ENF	Barbara Kappel
PPE	Pilar Ayuso, Elmar Brok, Markus Ferber, Stefan Gehrold, Brian Hayes, Gunnar Hökmark, Danuta Maria Hübner, Georgios Kyrtsos, Esther de Lange, Werner Langen, Ivana Maletić, Luděk Niedermayer, Sirpa Pietikäinen, Dariusz Rosati, Anne Sander, Tom Vandenkendelaere

24	-
EFDD	David Coburn, Marco Valli
GUE/NGL	Paloma López Bermejo, Marisa Matias, Miguel Viegas
S&D	Hugues Bayet, Pervenche Berès, Andrea Cozzolino, Jonás Fernández, Giuseppe Ferrandino, Roberto Gualtieri, Jeppe Kofod, Olle Ludvigsson, Costas Mavrides, Alex Mayer, Alfred Sant, Pedro Silva Pereira, Peter Simon, Paul Tang, Jakob von Weizsäcker
VERTS/ALE	Sven Giegold, Philippe Lamberts, Michel Reimon, Ernest Urtasun

0	0

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

STANOVISKO Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (27.11.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Agnes Jongerius

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

V návrhu nariadenia, ktorý predložila Komisia, sa vymedzujú spoločné ustanovenia pre sedem fondov zdieľaného riadenia.[1][1]

Hoci spravodajkyňa podporuje politický cieľ v podobe „sociálnejšej Európy – vykonávania Európskeho piliera sociálnych práv“, považuje politické úsilie o zabezpečenie „zamestnanosti a rastu“ za príliš reštriktívne a nie je presvedčená, že by to v dostatočnej miere prispelo k dosiahnutiu sociálneho ratingu AAA, ktorý predseda Komisie Jean-Claude Juncker prisľúbil európskym občanom. Účel fondov je jednoznačne rozsiahlejší ako len vytváranie zamestnanosti a rastu, a preto bol pridaný cieľ „sociálneho začlenenia“.

Programy podporované z fondov by teda mali zohľadniť výzvy identifikované v sociálnom prehľade na podporu Európskeho piliera sociálnych práv a v spoločnej správe o zamestnanosti a mali by sa v prípade potreby primerane upraviť. V prípadoch, keď sa uvažuje o „nápravnom“ opatrení, by sa tieto dve správy mali takisto vziať do úvahy.

Spravodajkyňa je toho názoru, že v záujme skutočného posilnenia konvergencie medzi východom a západom i severom a juhom, ako aj lepšieho predvídania technologických zmien je okrem iného veľmi dôležité zvýšiť celkový rozpočet pre politiku súdržnosti. Zodpovedajúcim spôsobom teda zmenila nariadenie. Navyše sa domnieva, že v danom rozpočte treba vyčleniť väčší podiel pre ESF+ a že toto vyčlenenie na sociálne účely by sa malo zabezpečiť aj na úrovni členských štátov.

V záujme zaistenia lepšej podpory pre menej rozvinuté a prechodné regióny a s cieľom neobmedzovať navrhovanie alebo vykonávanie programov na úrovni členských štátov zvýšila spravodajkyňa miery zálohových platieb aj spolufinancovania.

Spravodajkyňa verí, že lepšia dostupnosť fondov je dôležitá na zabezpečenie lepšej absorpcie a v tejto súvislosti víta zníženie administratívnej záťaže a väčšiu flexibilitu, ako navrhuje Komisia. Znížená administratívna záťaž by však nemala brániť zapojeniu sociálnych partnerov a občianskej spoločnosti do navrhovania a vykonávania programov.

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre zamestnanosť a sociálne veci vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. V článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že Únia sa v záujme posilnenia svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti má zameriavať na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch a že mimoriadnu pozornosť treba venovať vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami. V článku 175 ZFEÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala dosiahnutie týchto cieľov prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – usmerňovacej sekcie, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov. V článku 322 ZFEÚ sa stanovuje základ pre prijatie rozpočtových pravidiel upravujúcich postup zostavovania a plnenia rozpočtu a predkladania a auditu účtov, ako aj kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií.

1. V článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že Únia sa v záujme posilnenia svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti má zameriavať na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch a že mimoriadnu pozornosť treba venovať vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami, ako sú regióny postihnuté problémami vyľudňovania či rozptylu obyvateľstva. V článku 175 ZFEÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala dosiahnutie týchto cieľov prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – usmerňovacej sekcie, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov. V článku 322 ZFEÚ sa stanovuje základ pre prijatie rozpočtových pravidiel upravujúcich postup zostavovania a plnenia rozpočtu a predkladania a auditu účtov, ako aj kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Kohézny fond, opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj na riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, Kohézneho fondu, častí ESF+ podliehajúcich zdieľanému riadeniu a ENRF.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 4 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4a. V súlade s článkom 174 ZFEÚ by členské štáty a Komisia mali zabezpečiť, aby sa v rámci EFRR, ESF a Kohézneho fondu venovala osobitná pozornosť týmto regiónom prostredníctvom strategických investícií zameraných na zlepšenie ich územnej štruktúry, priemyselnej štruktúry a poskytovania verejných služieb a na zvýšenie konkurencieschopnosti, čo nakoniec prispeje k udržaniu obyvateľstva.

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5a. Členské štáty a Komisia by mali dodržiavať povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Prístupnosť pre osoby so zdravotným postihnutím by sa mala zaručiť vo všetkých nových projektoch v oblasti infraštruktúry financovaných z fondov.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5 b (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5b. Ciele fondov by sa mali sledovať v rámci cieľov vymedzených v Európskom pilieri sociálnych práv v zmysle vyhlásení inštitúcií EÚ.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9) V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy s cieľom prispieť k financovaniu potrebných opatrení na splnenie záväzkov EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj v súlade s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja by fondy mali prispieť k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa minimálne 30 % rozpočtových výdavkov EÚ na podporu cieľov v oblasti klímy. Podľa odporúčaní Európskeho dvora audítorov by mechanizmy začleňovania klimatického hľadiska a zvyšovania odolnosti proti zmene klímy mali byť neoddeliteľnou súčasťou tvorby programov a ich implementácie, predovšetkým výberu projektov a mali by sa uskutočňovať ex ante.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie príslušných miestnych, regionálnych, mestských a ďalších verejných orgánov, príslušných orgánov zastupujúcich občiansku spoločnosť vrátane mimovládnych organizácií, partnerov z oblasti životného prostredia a orgánov zodpovedných za podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb so zdravotným postihnutím, rodovej rovnosti, nediskriminácie a hospodárskych a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.

__________________

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, Európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU. Vo všeobecnosti by členské štáty a prípadne Komisia mali podporovať synergie a zaistiť koordináciu, komplementaritu a súdržnosť medzi týmito konkrétnymi prioritami a Európskym pilierom sociálnych práv.

Odôvodnenie

Európsky pilier sociálnych práv, vyhlásený 17. novembra 2017, je rozhodným krokom na ceste k sociálnejšej Európe. Stanovuje významný súbor zásad, ktoré môžu zlepšiť blahobyt a každodenný život európskych občanov. Navyše, 20 zásad Európskeho piliera sociálnych práv veľmi dobre dopĺňa hospodárske a sociálne ciele európskeho semestra.

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 12 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

12a. Úspešné využívanie fondov by malo rozvíjať Program na podporu reforiem, ktorým sa podporujú prioritné reformy vo všetkých členských štátoch EÚ umožňujúce dobre cielené a efektívne využívanie fondov.

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(14) Pokiaľ ide o ich programy, ako aj finančné potreby pridelené na investície do technológií s nulovými emisiami CO₂, členské štáty by mali splniť ciele stanovené v ich návrhu integrovaného národného plánu v oblasti energetiky a klímy, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia o riadení energetickej únie¹⁴, ako aj výsledky procesu, z ktorého vyplynú odporúčania Únie týkajúce sa týchto plánov.

__________________

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 14 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

14a. Členské štáty by pri tvorbe svojich programov mali zohľadňovať svoje národné stratégie integrácie Rómov.

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 16

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(16) Každý členský štát by mal mať flexibilitu prispieť do fondu InvestEU na účely poskytnutia rozpočtových záruk na investície v tomto členskom štáte.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 19

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 28 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

28a. Malo by sa počítať s využívaním regionálnych ukazovateľov, aby sa umožnilo lepšie zohľadňovanie rozdielov v rámci regiónov.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 29

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 34

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 39

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(39) Podpora z Kohézneho fondu a EFRR by sa v spoločných programoch v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu mohla kombinovať s podporou z ESF+, aby sa zlepšila komplementarita a zjednodušila implementácia.

(39) Podpora z Kohézneho fondu a EFRR by sa v spoločných programoch v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie mohla kombinovať s podporou z ESF+, aby sa zlepšila komplementarita a zjednodušila implementácia.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 50

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 60

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(60) S cieľom presadiť ciele ZFEÚ týkajúce sa hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti by sa v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu mali podporiť všetky regióny. Na poskytnutie vyváženej a postupnej podpory a odzrkadlenie úrovne hospodárskeho a sociálneho rozvoja by sa mali zdroje v rámci uvedeného cieľa alokovať z EFRR a ESF+ na základe alokačného kľúča, ktorý zohľadňuje predovšetkým HDP na obyvateľa. Členské štáty, ktorých hrubý národný dôchodok (HND) na obyvateľa nepresahuje 90 % priemeru Únie, by mali v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu získať podporu z Kohézneho fondu.

(60) S cieľom presadiť ciele ZFEÚ týkajúce sa hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti by sa v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie mali podporiť všetky regióny a pomôcť zabezpečiť poskytovanie primeraných verejných služieb a zároveň zlepšiť osobné a profesijné perspektívy v danej oblasti. Na poskytnutie vyváženej a postupnej podpory a odzrkadlenie úrovne hospodárskeho a sociálneho rozvoja by sa mali zdroje v rámci uvedeného cieľa alokovať z EFRR a ESF+ na základe alokačného kľúča, ktorý zohľadňuje predovšetkým HDP na obyvateľa. Členské štáty, ktorých hrubý národný dôchodok (HND) na obyvateľa nepresahuje 90 % priemeru Únie, by mali v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie získať podporu z Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 60 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(60 a) Európske inštitúcie vyhlásili Európsky pilier sociálnych práv, v ktorom sa pre členské štáty stanovujú povinnosti, pokiaľ ide o sociálnu ochranu, sociálne začlenenie, dôstojné pracovné podmienky, rovnaké príležitosti a prístup na trh práce. Ciele spočívajúce v investovaní do zamestnanosti a rastu a v sociálnom začlenení, ktoré sú stanovené v tomto nariadení, by mali prispieť k uplatňovaniu práv a zásad piliera.

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 61

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

__________________

^24a Nariadenie Komisie (EÚ) 2016/2066 z 21. novembra 2016, ktorým sa menia prílohy k nariadeniu Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek na štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 322, 29.11.2016, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 62

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(62) S cieľom stanoviť primeraný finančný rámec pre EFRR, ESF+ a Kohézny fond by Komisia mala vypracovať ročné rozdelenie dostupných alokácií podľa členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie spolu so zoznamom oprávnených regiónov, ako aj alokácií pre cieľ Európska územná spolupráca (Interreg). Vzhľadom na to, že národné alokácie členských štátov by sa mali stanoviť na základe štatistických údajov a prognóz dostupných v roku 2018, a vzhľadom na neistý charakter prognóz, by Komisia mala v roku 2024 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov na základe najaktuálnejších štatistík dostupných v tom čase, a ak kumulatívny rozdiel dosiahne viac ako ± 5 %, tieto alokácie na roky 2025 až 2027 by mala upraviť, aby sa výsledky preskúmania v polovici obdobia a vykonaná technická úprava zároveň zohľadnili v zmenách programov.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 73

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(73) Ciele tohto nariadenia, a to posilnenie hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti a stanovenie spoločných rozpočtových pravidiel pre časť rozpočtu Únie, ktorá sa plní v rámci zdieľaného riadenia, nemôžu členské štáty uspokojivo dosiahnuť na jednej strane z dôvodu rozsahu rozdielov medzi úrovňami rozvoja jednotlivých regiónov a osobitných výziev, ktorým čelia najviac znevýhodnené regióny, ako aj obmedzenia finančných zdrojov členských štátov a regiónov a na druhej strane z dôvodu potreby koherentného implementačného rámca, ktorý sa vzťahuje na viaceré fondy Únie v rámci zdieľaného riadenia. Keďže tieto ciele možno preto lepšie dosiahnuť na úrovni Únie, môže Únia prijať opatrenia v súlade so zásadou subsidiarity podľa článku 5 Zmluvy o EÚ. V súlade so zásadou proporcionality podľa uvedeného článku toto nariadenie neprekračuje rámec nevyhnutný na dosiahnutie týchto cieľov.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 37

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(37) „zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy“ je proces, ktorým sa zabezpečí odolnosť infraštruktúry proti nepriaznivým vplyvom klímy v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, alebo s medzinárodne uznávanými normami, ako aj to, aby sa pri investíciách do infraštruktúry uplatňovala zásada prvoradosti energetickej efektívnosti.

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 37 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

37a. „preskúmanie z hľadiska životného prostredia a biodiverzity“ je štruktúrovaný proces zaisťovania účinného uplatňovania nástrojov na zabránenie vzniku škodlivých vplyvov výdavkov EÚ a na maximalizáciu ich prínosu k stavu životného prostredia a biodiverzity EÚ, a to na základe dokumentu Komisie s názvom Common Framework for Biodiversity Proofing of the EU Budget (Spoločný rámec pre preskúmanie rozpočtu EÚ z hľadiska biodiverzity) a v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, alebo s medzinárodne uznávanými normami.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Článok 4– odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF podporujú tieto ciele politiky:

1. EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF podporujú vzostupnú konvergenciu, solidaritu a súdržnosť v EÚ v súlade so stratégiou EÚ 2020, Európskym pilierom sociálnych práv a Agendou 2030 pre udržateľný rozvoj, ktorú vypracovala OSN. Túto podporu uskutočňujú prostredníctvom týchto cieľov politiky:

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu udržateľnej mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) sociálnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv;

d) spravodlivejšia, inkluzívnejšia a kvalifikovanejšia Európa, pokiaľ ide o rovnaké príležitosti, uplatňovanie práv a zásad stanovených a plánovaných v rámci Európskeho piliera sociálnych práv , Európskej sociálnej charty a Charty základných práv Európskej únie, najmä hlavy III (Rovnosť) a hlavy IV (Solidarita) ;

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí a miestnych iniciatív.

e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí, partnerstiev medzi mestskými a vidieckymi oblasťami a miestnych iniciatív.

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ea) podpora členských štátov pri zlepšovaní prístupu všetkých uchádzačov o zamestnanie, najmä mladých ľudí, dlhodobo nezamestnaných, žien, osôb so zdravotným postihnutím a migrantov, ku kvalitnému zamestnaniu.

Odôvodnenie

Nové písmeno f).

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) Investovanie do zamestnanosti a rastu členských štátov a regiónov, ktorý má byť podporovaný z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu, a

a) Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie vrátane strategických investícií do infraštruktúry v najhoršie postihnutých členských štátoch a regiónoch, ktoré má byť podporované z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu, a

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia však implementuje sumu podpory z Kohézneho fondu prevedenú na Nástroj na prepájanie Európy (NPE), Európsku mestskú iniciatívu, medziregionálne inovačné investície, sumu podpory prevedenú z ESF+ na nadnárodnú spoluprácu a technickú pomoc na podnet Komisie v rámci priameho alebo nepriameho riadenia v súlade s [článkom 62 ods. 1 písm. a) a c)] nariadenia o rozpočtových pravidlách.

__________________

³⁷ [nariadenie (EÚ) č. [...] z [...] (Ú. v. EÚ L [...], [...], s. […])].

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Každý členský štát vytvorí partnerstvo s príslušnými regionálnymi a miestnymi orgánmi. Toto partnerstvo tvoria aspoň títo partneri:

1. V prípade každej partnerskej dohody vytvorí každý členský štát partnerstvo s príslušnými regionálnymi a miestnymi orgánmi. V prípade cezhraničných programov zúčastnené členské štáty zapoja týchto partnerov zo všetkých zúčastnených členských štátov. V obidvoch prípadoch tvoria toto partnerstvo aspoň títo partneri:

a) orgány mestskej samosprávy a ostatné orgány verejnej správy;

a) orgány miestnej, regionálnej, mestskej samosprávy a ostatné orgány verejnej správy;

b) hospodárski a sociálni partneri;

c) príslušné subjekty, ktoré zastupujú občiansku spoločnosť vrátane partnerov z oblasti životného prostredia, mimovládne organizácie a orgány zodpovedné za podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb zo zdravotným postihnutím a nediskriminácie a subjekty vymenované za prijímateľov.

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy, implementácie a hodnotenia programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú tieto ciele politiky sledovať, s prihliadnutím na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov, v prípade potreby aj na základe využitia fondu InvestEU;

i) prehľad možností politiky a hlavných výsledkov očakávaných pre každý z fondov;

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod iii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

iii) komplementaritu medzi fondmi a inými nástrojmi Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE;

iii) komplementaritu medzi fondmi a inými nástrojmi, fondmi a programami Únie vrátane strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE;

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) sumy, ktorými sa má prispieť do fondu InvestEU, podľa fondu a kategórie regiónov;

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 10

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

[…]

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 12 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny prijatých v roku 2024;

a) nové výzvy identifikované v príslušných odporúčaniach pre jednotlivé krajiny prijatých v roku 2024;

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne;

b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne vrátane výziev, ktorým členský štát čelí a ktoré sú uvedené v sociálnom prehľade a spoločnej správe o zamestnanosti, pričom ako referenčný bod sa uplatňuje Európsky pilier sociálnych práv;

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) akýkoľvek významný negatívny finančný alebo hospodársky vývoj, ktorý si vyžaduje úpravu programov;

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 15

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

[...]

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 3 – písmeno d – bod vi

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

vi) plánované použitie finančných nástrojov;

vi) prípadné plánované použitie finančných nástrojov;

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa, keď bol tento program predložený členským štátom.

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do štyroch mesiacov odo dňa, keď bol tento program predložený členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 6 mesiacov po jeho predložení členským štátom.

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 4 mesiace po jeho predložení členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 20 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti.

1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do rastu, zamestnanosti, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie.

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 21 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Členské štáty môžu požiadať o prevod maximálne 5 % finančných alokácií programu z ktoréhokoľvek fondu do Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu plus alebo Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) vedený miestnymi alebo regionálnymi akčnými skupinami zloženými zo zástupcov občianskej spoločnosti, sociálnych partnerov, ako aj z predstaviteľov verejných a súkromných miestnych spoločensko-hospodárskych záujmov, v ktorých nemá na úrovni rozhodovania väčšinu žiadna záujmová skupina;

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu a podpora z Kohézneho fondu: 2,5 %;

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie a podpora z Kohézneho fondu: 2,5 %;

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) podpora z fondu ESF+: 4 % a pre programy podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodu vii) nariadenia o ESF+: 5 %;

b) podpora z fondu ESF+: 5 %;

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – písmeno c a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ca) v prípade predčasného vyčerpania (finančných) zdrojov spôsob, akým sa ciele programu ešte môžu dosiahnuť v období 2021 – 2027;

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – bod i a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ia) opatrenia súvisiace so zjednodušeným vykazovaním nákladov.

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 1 – bod i b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ib) konkrétny vplyv programu na osoby, ktoré sú najviac ohrozené chudobou alebo sociálnym vylúčením, ako aj osoby so zdravotným postihnutím, dlhodobo nezamestnané osoby a mladých ľudí, ktorí nie sú zamestnaní.

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 35 – odsek 2 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) súvisiace opatrenia na zaistenie zjednodušeného vykazovania nákladov pre prijímateľov;

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno j a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ja) zaistí preskúmanie všetkých investícií z hľadiska životného prostredia a biodiverzity;

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Zálohová platba pre každý fond sa uhradí v ročných splátkach pred 1. júlom každého roka v závislosti od dostupných finančných prostriedkov takto:

a) 2021: 0,5 %;

a) 2021: 1 %;

b) 2022: 0,5 %;

b) 2022: 1 %;

c) 2023: 0,5 %;

c) 2023: 1,5 %;

d) 2024: 0,5 %;

d) 2024: 2 %;

e) 2025: 0,5 %;

e) 2025: 2 %;

f) 2026: 0,5 % %

f) 2026: 2,5 %

Ak sa program prijme po 1. júli 2021, skoršie splátky sa vyplatia v roku prijatia.

Pozmeňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 91 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) členský štát neprijal potrebné opatrenia na nápravu situácie v súlade s článkom 15 ods. 6.

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 99 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia zruší viazanosť akejkoľvek sumy programu, ktorá nebola použitá na zálohovú platbu v súlade s článkom 84, alebo v súvislosti s ktorou nebola predložená žiadosť o platbu v súlade s článkami 85 a 86 do 26. decembra tretieho kalendárneho roku nasledujúceho po roku rozpočtových záväzkov na roky 2021 až 2026.

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 102 – názov

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Geografické pokrytie podpory v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu

Geografické pokrytie podpory v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie

Pozmeňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 102 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. EFRR, ESF+ a Kohézny fond podporujú cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie vo všetkých regiónoch zodpovedajúcich úrovni 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (ďalej len „regióny úrovne NUTS 2“) stanovenej v nariadení (ES) č. 1059/2003 zmenenom nariadeniami Komisie (EÚ) č. 868/2014 a (EÚ) č. 2016/2066.

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Článok 102 – odsek 2 – pododsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje z EFRR a ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokujú na tieto tri kategórie regiónov úrovne NUTS 2:

Zdroje z EFRR a ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie sa alokujú na tieto tri kategórie regiónov úrovne NUTS 2:

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 330 624 388 630 EUR v cenách roku 2018.

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027, predstavujú sumu 378 097 000 000 EUR v stálych cenách roku 2018.

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia prijme formou vykonávacieho aktu rozhodnutie stanovujúce ročné rozdelenie celkových zdrojov podľa členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie, podľa kategórie regiónov spolu so zoznamom oprávnených regiónov v súlade s metodikou stanovenou v prílohe XXII.

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Článok 104 – názov

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu a na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg)

Zdroje na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie a na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg)

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Článok 104– odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97,5 % celkových zdrojov (t. j. spolu EUR 322 194 388 630) a alokujú sa takto:

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie predstavujú 97,5 % celkových zdrojov (t. j. spolu 366 754 090 000 EUR v stálych cenách roku 2018) a alokujú sa takto:

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 61,6 % (t. j. spolu 198 621 593 157 EUR) pre menej rozvinuté regióny;

a) 61,6 % pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 70

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 14,3 % (t. j. spolu 45 934 516 595 EUR) pre prechodné regióny;

b) 14,3 % pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 71

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 10,8 % (t. j. spolu 34 842 689 000 EUR) pre rozvinutejšie regióny;

c) 10,8 % pre rozvinutejšie regióny;

Pozmeňujúci návrh 72

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) 12,8 % (t. j. spolu 41 348 556 877 EUR) pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

d) 12,8 % pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

Pozmeňujúci návrh 73

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) 0,4 % ako dodatočné finančné krytie pre najvzdialenejšie regióny vymedzené v článku 349 ZFEÚ a regióny úrovne NUTS 2, ktoré spĺňajú kritériá stanovené v článku 2 protokolu č. 6 Aktu o pristúpení z roku 1994.

Pozmeňujúci návrh 74

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 2 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia v roku 2024 v technickej úprave na rok 2025 v súlade s článkom 6 a nariadenia (EÚ, Euratom) […] (nariadenie o VRF) preskúma celkové alokácie v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu každého členského štátu na roky 2025 až 2027.

Komisia v roku 2024 v technickej úprave na rok 2025 v súlade s článkom 6 nariadenia (EÚ, Euratom) […] (nariadenie o VRF) preskúma celkové alokácie v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie každého členského štátu na roky 2025 až 2027.

Pozmeňujúci návrh 75

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 3 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Suma zdrojov, ktoré sú k dispozícii na ESF+ v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu je 88 646 194 590 EUR.

Suma zdrojov, ktoré sú k dispozícii pre ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie, je 105 686 000 000 EUR v stálych cenách roku 2018. Členské štáty zabezpečia, aby sa z celkových kombinovaných zdrojov politiky súdržnosti, ktoré dostanú, nepoužilo menej ako 27,5 % na projekty v rámci ESF +.

Pozmeňujúci návrh 76

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 376 928 934 EUR.

Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 424 296 054 EUR v cenách roku 2018.

Pozmeňujúci návrh 77

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 500 000 000 EUR na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.

5. Zo zdrojov na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie sa alokuje 560 000 000 EUR na Európsku mestskú iniciatívu pod priamym alebo nepriamym riadením Komisie.

Pozmeňujúci návrh 78

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu sa alokuje 175 000 000 EUR na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.

6. Zo zdrojov ESF+ na cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie sa alokuje 196 000 000 EUR na nadnárodnú spoluprácu podporujúcu inovačné riešenia pod priamym alebo nepriamym riadením.

Pozmeňujúci návrh 79

Návrh nariadenia

Článok 105 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Celkové alokácie pre každý členský štát v súvislosti s cieľom Investovanie do zamestnanosti a rastu a cieľom Európska územná spolupráca (Interreg), nemožno prevádzať medzi týmito cieľmi.

2. Celkové alokácie pre každý členský štát v súvislosti s cieľom Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie a cieľom Európska územná spolupráca (Interreg) nemožno prevádzať medzi týmito cieľmi.

Pozmeňujúci návrh 80

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania pre cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako:

Miera spolufinancovania pre cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako:

Pozmeňujúci návrh 81

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 70 % pre menej rozvinuté regióny;

a) 85 % pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 82

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 55 % pre prechodné regióny;

b) 60 % pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 83

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 40 % pre menej rozvinuté regióny;

c) 50 % pre viac rozvinuté regióny.

Pozmeňujúci návrh 84

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miery spolufinancovania stanovené v písmene a) sa uplatňujú aj na najvzdialenejšie regióny a na tie regióny, ktoré majú problémy s vyľudňovaním (menej ako 12,5 obyvateľa na km² na úrovni NUTS 3) a/alebo s rozptylom obyvateľstva.

Pozmeňujúci návrh 85

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 86

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V nariadení o ESF+ sa môžu stanoviť vyššie miery spolufinancovania pre priority, ktoré podporujú inovatívne činnosti, v súlade s článkom [14] daného nariadenia.

V nariadení o ESF+ sa môžu stanoviť vyššie miery spolufinancovania pre priority alebo programy zamerané na materiálnu depriváciu v súlade s článkom [9], podporu nezamestnaných mladých ľudí v súlade s článkom [10], európsku záruku pre deti v súlade s článkom [10a] a inovatívne činnosti v súlade s článkom [13] daného nariadenia.

Pozmeňujúci návrh 87

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 88

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 12 – stĺpec Integrované územné investície (IÚI)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 89

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 16 – stĺpec Integrované územné investície (IÚI)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 90

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 22 – stĺpec Miestny rozvoj vedený komunitou (MRVK)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 91

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 26 – stĺpec Miestny rozvoj vedený komunitou (MRVK)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 92

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 32– stĺpec Iný typ územného nástroja v rámci cieľa politiky 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Veľkomestá, mestá a predmestia

Veľkomestá, mestá, predmestia a pripojené vidiecke oblasti

Pozmeňujúci návrh 93

Návrh nariadenia

Príloha I – tabuľka 3 – riadok 36– stĺpec Iný typ územného nástroja v rámci cieľa politiky 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riedko osídlené oblasti

Vidiecke a riedko osídlené oblasti

Pozmeňujúci návrh 94

Návrh nariadenia

Príloha III – tabuľka – riadok 6 – stĺpec 2: Kritériá splnenia

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný rámec pre implementáciu UNCRPD, ktorý zahŕňa:

1. merateľné ciele, zber údajov a mechanizmy monitorovania;

2. opatrenia na zabezpečenie toho, aby bola politika v oblasti prístupnosti, právne predpisy a normy riadne zohľadnené v príprave a implementácii programov.

2. opatrenia na zabezpečenie toho, aby bola politika v oblasti prístupnosti, právne predpisy a normy riadne zohľadnené v príprave a implementácii programov a zaradené do kritérií výberu projektov a povinností.

Pozmeňujúci návrh 95

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2.1 – stĺpec 2: Špecifický cieľ

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.2.1 Zvyšovanie kvality, účinnosti a relevantnosti z hľadiska trhu práce systémov vzdelávania a odbornej prípravy

4.2.1 Zvyšovanie kvality, inkluzívnosti a účinnosti systémov vzdelávania a odbornej prípravy s cieľom uľahčiť prechod medzi vzdelávaním a prácou

Pozmeňujúci návrh 96

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2.2 – stĺpec 2: Špecifický cieľ

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.2.2 Podpora príležitostí pre flexibilné zlepšovanie zručností a rekvalifikáciu pre všetkých vrátane uľahčovania zmeny zamestnania a podpory pracovnej mobility

4.2.2 Podpora celoživotného vzdelávania, ako aj informálneho učenia sa a neformálneho vzdelávania, príležitostí pre flexibilné zlepšovanie zručností a rekvalifikáciu pre všetkých vrátane uľahčovania zmeny zamestnania a podpory pracovnej mobility

Pozmeňujúci návrh 97

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 98

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 99

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.2 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. koordinačný mechanizmus pre všetky stupne vzdelávania a odbornej prípravy vrátane poskytovateľov terciárneho vzdelávania, neformálneho vzdelávania a informálneho učenia sa a jasné rozdelenie zodpovednosti medzi príslušnými národnými a/alebo regionálnymi orgánmi;

Pozmeňujúci návrh 100

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.3 – stĺpec 4 – Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni komunít;

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni komunít na základe národnej stratégie deinštitucionalizácie a akčného plánu;

Pozmeňujúci návrh 101

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.3 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Je zavedený národný strategický politický rámec pre sociálne začlenenie a znižovanie chudoby, ktorý zahŕňa:

Je zavedený národný strategický politický rámec a akčný plán pre sociálne začlenenie a znižovanie chudoby, ktorý zahŕňa:

Pozmeňujúci návrh 102

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.3 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. opatrenia na zabránenie a boj proti segregácii vo všetkých oblastiach vrátane zabezpečenia primeranej podpory príjmu a ochrany sociálneho zabezpečenia, inkluzívnych trhov práce a prístupu ku kvalitným službám pre zraniteľných ľudí vrátane štátnych príslušníkov tretích krajín;

Pozmeňujúci návrh 103

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.3 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni komunít;

3. opatrenia týkajúce sa prechodu od inštitucionálnej starostlivosti k starostlivosti na úrovni rodín a komunít;

Pozmeňujúci návrh 104

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.3.2 – stĺpec 2: Špecifický cieľ

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4.3.2 Podpora sociálno-ekonomickej integrácie marginalizovaných komunít, ako sú napríklad Rómovia

4.3.2 Podpora sociálno-ekonomického začleňovania štátnych príslušníkov tretích krajín a marginalizovaných komunít, ako sú napríklad Rómovia

Pozmeňujúci návrh 105

Návrh nariadenia

Príloha IV – riadok 4.4 – stĺpec 4: Kritériá splnenia základnej podmienky – bod 3 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3a. opatrenia na zaistenie efektívnosti, udržateľnosti, prístupnosti a cenovej dostupnosti systémov sociálnej ochrany

Pozmeňujúci návrh 106

Návrh nariadenia

Príloha V – podnadpis 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Vzor pre programy podporované z EFRR (cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu), ESF+, Kohézneho fondu a ENRF – článok 16 ods. 3

Vzor pre programy podporované z EFRR (cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie), ESF+, Kohézneho fondu a ENRF – článok 16 ods. 3

Pozmeňujúci návrh 107

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 1 – odsek 2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pre cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu:

Cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie:

Pozmeňujúci návrh 108

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – tabuľka 1 T – Štruktúra programu


	Text predložený Komisiou
Identif. kód		Názov [300]	Technická pomoc	Základ pre výpočet	Fond	Kategória podporovaného regiónu	Vybraný špecifický cieľ
1		Priorita 1	Nie		EFRR	Rozvinutejšie	ŠC 1
						Prechodné	ŠC 1
						Menej rozvinuté	ŠC 2
						Najvzdialenejšie a severné riedko osídlené	ŠC 2
						Rozvinutejšie	ŠC 3
2		Priorita 2	Nie		ESF+	Rozvinutejšie	ŠC 4
						Prechodné	ŠC 4
						Menej rozvinuté	ŠC 5
						Najvzdialenejšie	ŠC 5
3		Priorita 3	Nie		KF	Nevzťahuje sa
3		Priorita „Technická pomoc“	Áno				Nevzťahuje sa
..		Vyhradená priorita „Zamestnanosť mladých ľudí“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Odporúčania pre jednotlivé krajiny“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Inovatívne činnosti“	Nie		ESF+		ŠC 8
		Vyhradená priorita „Materiálna deprivácia“	Nie		ESF+		ŠC 9

	Pozmeňujúci návrh
Identif. kód		Názov [300]	Technická pomoc	Základ pre výpočet	Fond	Kategória podporovaného regiónu	Vybraný špecifický cieľ
1		Priorita 1	Nie		EFRR	Rozvinutejšie	ŠC 1
						Prechodné	ŠC 1
						Menej rozvinuté	ŠC 2
						Najvzdialenejšie a riedko osídlené	ŠC 2
						Rozvinutejšie	ŠC 3
2		Priorita 2	Nie		ESF+	Rozvinutejšie	ŠC 4
						Prechodné	ŠC 4
						Menej rozvinuté	ŠC 5
						Najvzdialenejšie	ŠC 5
3		Priorita 3	Nie		KF	Nevzťahuje sa
3		Priorita „Technická pomoc“	Áno				Nevzťahuje sa
..		Vyhradená priorita „Zamestnanosť mladých ľudí“	Nie		ESF+
		Vyhradená priorita „Záruka pre deti“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Odporúčania pre jednotlivé krajiny“	Nie		ESF+
..		Vyhradená priorita „Inovatívne činnosti“	Nie		ESF+		ŠC 8
		Vyhradená priorita „Materiálna deprivácia“	Nie		ESF+		ŠC 9

Pozmeňujúci návrh 109

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2.1 – tabuľka 1


Text predložený Komisiou
Táto priorita je vyhradená na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny
Táto priorita je vyhradená na zamestnanosť mladých ľudí
Táto priorita je vyhradená na inovatívne činnosti
Táto priorita je vyhradená na riešenie materiálnej deprivácie

Pozmeňujúci návrh
Táto priorita je vyhradená na príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny
Táto priorita je vyhradená na zamestnanosť mladých ľudí
Táto priorita je vyhradená na záruku pre deti
Táto priorita je vyhradená na inovatívne činnosti
Táto priorita je vyhradená na riešenie materiálnej deprivácie

Pozmeňujúci návrh 110

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 2 – odsek 3 – bod 2.1 – bod 2.1.1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2.1.1. Špecifický cieľ² (cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu) alebo oblasť podpory (ENRF) – opakuje sa pre každý vybraný špecifický cieľ alebo oblasť podpory pre priority netýkajúce sa technickej pomoci

2.1.1. Špecifický cieľ² (cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie) alebo oblasť podpory (ENRF) – opakuje sa pre každý vybraný špecifický cieľ alebo oblasť podpory pre priority netýkajúce sa technickej pomoci

__________________

² Okrem špecifického cieľa uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. c) bod vii) nariadenia o ESF+.

² Okrem špecifického cieľa uvedeného v článku 4 ods. 1 písm. c) bode vii) nariadenia o ESF+.

Pozmeňujúci návrh 111

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 3 – tabuľka 15


Text predložený Komisiou

	Kategória regiónov	Okno 1	Okno 2	Okno 3	Okno 4	Okno 5	Suma
		a)	b)	c)	d)	e)	(f)=(a)+(b)+(c)+(d)+(e)
EFRR	Rozvinutejšie
	Menej rozvinuté
	Prechodné
	Najvzdialenejšie a severné riedko osídlené
ESF+	Rozvinutejšie
	Menej rozvinuté
	Prechodné
	Najvzdialenejšie
KF
ENRF
Spolu


Pozmeňujúci návrh

	Kategória regiónov	Okno 1	Okno 2	Okno 3	Okno 4	Okno 5	Suma
		a)	b)	c)	d)	e)	(f)=(a)+(b)+(c)+(d)+(e)
EFRR	Rozvinutejšie
	Menej rozvinuté
	Prechodné
	Najvzdialenejšie a severné riedko osídlené
KF
ENRF
Spolu

Pozmeňujúci návrh 112

Návrh nariadenia

Príloha V – bod 3 – bod 3.2 – odsek 2 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pre cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu:

Cieľ Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie:

Pozmeňujúci návrh 113

Návrh nariadenia

Príloha XXIV – podnadpis 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Metóda alokácie prostriedkov pre menej rozvinuté regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – článok 102 ods. 2 písm. a)

Metóda alokácie prostriedkov pre menej rozvinuté regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie – článok 102 ods. 2 písm. a)

Pozmeňujúci návrh 114

Návrh nariadenia

Príloha XXIV – podnadpis 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Metóda alokácie pre prechodné regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – článok 102 ods. 2 písm. b)

Metóda alokácie prostriedkov pre prechodné regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie – článok 102 ods. 2 písm. b)

Pozmeňujúci návrh 115

Návrh nariadenia

Príloha XXIV – podnadpis 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Metóda alokácie prostriedkov pre rozvinutejšie regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu – článok 102 ods. 2 písm. c)

Metóda alokácie prostriedkov pre rozvinutejšie regióny oprávnené v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie – článok 102 ods. 2 písm. c)

Pozmeňujúci návrh 116

Návrh nariadenia

Príloha XXIV – bod 14

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

14. V prípade všetkých regiónov, ktoré boli v programovom období 2014 – 2020 klasifikované ako menej rozvinuté regióny, ale ktorých HDP na obyvateľa je vyšší ako 75 % priemeru EÚ27, bude minimálna ročná výška podpory v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu zodpovedať 60 % ich bývalých orientačných priemerných ročných alokácií v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu, a to podľa výpočtu Komisie v rámci viacročného finančného rámca na roky 2014 – 2020.

14. V prípade všetkých regiónov, ktoré boli v programovom období 2014 – 2020 klasifikované ako menej rozvinuté regióny, ale ktorých HDP na obyvateľa je vyšší ako 75 % priemeru EÚ27, bude minimálna ročná výška podpory v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti, rastu, sociálneho začlenenia a vzostupnej konvergencie zodpovedať 60 % ich bývalých orientačných priemerných ročných alokácií v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu, a to podľa výpočtu Komisie v rámci viacročného finančného rámca na roky 2014 – 2020.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	EMPL 11.6.2018
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Agnes Jongerius 28.6.2018
Prerokovanie vo výbore	24.9.2018
Dátum prijatia	27.11.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+:22 –:18 0:1	27 23 1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	David Casa, Ole Christensen, Michael Detjen, Elena Gentile, Lampros Fountoulis, Marian Harkin, Czesław Hoc, Danuta Jazłowiecka, Agnes Jongerius, Jan Keller, Ádám Kósa, Jean Lambert, Jérôme Lavrilleux, Jeroen Lenaers, Patrick Le Hyaric, Verónica Lope Fontagné, Javi López, Joëlle Mélin, Dominique Martin, Miroslavs Mitrofanovs, Elisabeth Morin-Chartier, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Sofia Ribeiro, Robert Rochefort, Claude Rolin, Siôn Simon, Yana Toom, Romana Tomc, Renate Weber, Marita Ulvskog
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Tania González Peñas, Georges Bach, Tom Vandenkendelaere, Maria Arena, Flavio Zanonato, Tamás Meszerics, António Marinho e Pinto, Amjad Bashir, Krzysztof Hetman, Michaela Šojdrová
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

GUE/NGL

PPE

S&D

VERTS/ALE

Tania González Peñas, Patrick Le Hyaric

Georges Bach, Jérôme Lavrilleux, Elisabeth Morin-Chartier, Claude Rolin, Tom Vandenkendelaere

Maria Arena, Ole Christensen, Michael Detjen, Elena Gentile, Agnes Jongerius, Jan Keller, Javi López, Emilian Pavel, Georgi Pirinski, Siôn Simon, Marita Ulvskog, Flavio Zanonato

Jean Lambert, Tamás Meszerics, Miroslavs Mitrofanovs

ALDE

ECR

ENF

PPE

Marian Harkin, António Marinho e Pinto, Robert Rochefort, Yana Toom, Renate Weber

Amjad Bashir

Joëlle Mélin, Dominique Martin

Lampros Fountoulis

David Casa, Krzysztof Hetman, Danuta Jazłowiecka, Ádám Kósa, Jeroen Lenaers, Verónica Lope Fontagné, Sofia Ribeiro, Michaela Šojdrová, Romana Tomc

1	0
ECR	Czesław Hoc

Vysvetlenie použitých znakov

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

[1] ^[1] KF, ENRF, EFRR, ESF+, AMIF, BMVI a ISF.

STANOVISKO Výboru pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín (12.10.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa ustanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Adina-Ioana Vălean

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre životné prostredie, verejné zdravie a bezpečnosť potravín vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Odôvodnenie 9
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(9) V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj v súlade s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja fondy prispejú k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa 25 % rozpočtových výdavkov na podporu cieľov v oblasti klímy.	(9) V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy a s cieľom prispieť k financovaniu potrebných opatrení, ktoré sa majú prijať na úrovni EÚ, jednotlivých štátov a na miestnej úrovni, aby sa splnili záväzky Únie k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj v súlade s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja fondy prispejú k uplatňovaniu hľadiska ochrany klímy a k dosiahnutiu celkového cieľa najmenej 30 % rozpočtových výdavkov na podporu cieľov v oblasti klímy.
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 12
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU.	(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie, a aby sa zabránilo akýmkoľvek rozporom s prioritami Únie vrátane záväzku Únie vykonávať Parížsku dohodu. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie, na postupné ukončovanie dotácií škodiacich životnému prostrediu a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, Európskeho nástroja stabilizácie investícií a Programu InvestEU.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 14
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(14) Pokiaľ ide o ich programy, ako aj finančné potreby pridelené na investície do nízkouhlíkových technológií, členské štáty by mali zohľadniť obsah svojho návrhu národného plánu v oblasti energetiky a klímy, ktorý sa má vypracovať na základe nariadenia o riadení energetickej únie, ako aj výsledky procesu, z ktorého vyplynú odporúčania Únie týkajúce sa týchto plánov.	(14) Členské štáty by mali ukázať, ako sa obsah ich integrovaných národných plánov v oblasti energetiky a klímy, ktoré sa majú vypracovať na základe nariadenia o riadení energetickej únie, ako aj výsledky procesu, z ktorého vyplynú odporúčania Únie týkajúce sa týchto plánov, zohľadňujú v ich programoch, najmä pokiaľ ide o finančné potreby pridelené na investície do nízkouhlíkových technológií, ktoré sú potrebné na dosiahnutie cieľov Parížskej dohody. Počas programového obdobia 2021 – 2027 by členské štáty mali monitorovaciemu výboru a Komisii pravidelne predkladať správu o pokroku dosiahnutom pri implementovaní programov vo vzťahu k svojim integrovaným národným plánom v oblasti energetiky a klímy. Počas preskúmania v polovici obdobia by členské štáty mali okrem iných prvkov zvážiť aj potrebu úprav programov na riešenie prípadných nedostatkov pri dosahovaní výsledkov a zvýšenia príspevku z fondov na implementovanie politík a opatrení vymedzených v integrovaných národných plánoch v oblasti energetiky a klímy.
__________________	__________________
¹⁴ [Nariadenie o riadení energetickej únie, ktorým sa mení smernica 94/22/ES, smernica 98/70/ES, smernica 2009/31/ES, nariadenie (ES) č. 663/2009/ES, nariadenie (ES) č. 715/2009/ES, smernica 2009/73/ES, smernica Rady 2009/119/ES, smernica 2010/31/EÚ, smernica 2012/27/EÚ, smernica 2013/30/EÚ a smernica Rady (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 525/2013 (COM/2016/0759 final/2 - 2016/0375 (COD)].	¹⁴ [Nariadenie o riadení energetickej únie, ktorým sa mení smernica 94/22/ES, smernica 98/70/ES, smernica 2009/31/ES, nariadenie (ES) č. 663/2009/ES, nariadenie (ES) č. 715/2009/ES, smernica 2009/73/ES, smernica Rady 2009/119/ES, smernica 2010/31/EÚ, smernica 2012/27/EÚ, smernica 2013/30/EÚ a smernica Rady (EÚ) 2015/652 a ktorým sa zrušuje nariadenie (EÚ) č. 525/2013 (COM/2016/0759 final/2 - 2016/0375 (COD)].
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 19
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.	(19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024 vrátane správy o stave energetickej únie v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 36
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(36) S cieľom optimalizovať využívanie spolufinancovaných investícií do životného prostredia by sa mala zabezpečiť synergia s programom LIFE pre životné prostredie a ochranu klímy, najmä na základe strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE.	(36) S cieľom optimalizovať využívanie spolufinancovaných investícií do životného prostredia by sa mala zabezpečiť synergia s programom LIFE pre životné prostredie a ochranu klímy, najmä na základe strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE. Únia by mala zaistiť, aby podpora z programu LIFE bola v súlade s politikami a prioritami Únie a aby dopĺňala ostatné finančné nástroje Únie, a pritom by mala zaistiť aj implementovanie zjednodušujúcich opatrení.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 36 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(36a) Úspech strategických integrovaných projektov závisí od úzkej spolupráce medzi dotknutými národnými, regionálnymi a miestnym orgánmi a neštátnymi subjektmi. Mali by sa preto uplatňovať zásady transparentnosti a zverejňovania rozhodnutí o vývoji, implementovaní, posudzovaní a monitorovaní projektov.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 37
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(37) „zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy“ je proces, ktorým sa zabezpečí odolnosť infraštruktúry proti nepriaznivým vplyvom klímy v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, alebo s medzinárodne uznávanými normami.	(37) „zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy“ je proces, ktorým sa zabezpečí odolnosť infraštruktúry proti nepriaznivým vplyvom klímy v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, alebo s medzinárodne uznávanými normami, a že pokiaľ ide o investície do infraštruktúry, bude sa uplatňovať zásada prvoradosti energetickej efektívnosti , ako sa uvádza v článku 1 ods. 1 smernice 2012/27/EÚ;
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 37 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(37a) „zabezpečenie odolnosti z hľadiska životného prostredia a biodiverzity“ je štruktúrovaný proces zaisťovania účinného uplatňovania nástrojov na zabránenie vzniku škodlivých vplyvov výdavkov EÚ a na maximalizáciu prínosov pre stav životného prostredia a biodiverzity EÚ, a to na základe dokumentu Komisie s názvom Common Framework for Biodiversity Proofing of the EU Budget (Spoločný rámec pre preskúmanie rozpočtu EÚ z hľadiska biodiverzity) a v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a usmerneniami, ak sú k dispozícii, alebo s medzinárodne uznávanými normami;
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;	c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility s nulovými emisiami a regionálnej prepojenosti IKT;
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. Regióny závislé od uhlíka postihnuté zmenou pracovných miest spôsobenou potrebným štrukturálnym prechodom na nízkouhlíkové hospodárstvo budú mať prístup k dodatočnej podpore pre ciele PO2, aby sa uľahčil spravodlivý prechod. Zámerom je takéto regióny podporiť, a to najmä tie, ktoré nespĺňajú podmienky na podporu z Modernizačného fondu podľa smernice 2003/87/ES, a to presadzovaním prechodu do iného zamestnania, rekvalifikácie alebo zvyšovania úrovne zručností pracovníkov, vzdelávania, iniciatív v oblasti hľadania pracovných miest, ako aj vytvárania nových pracovných miest, napríklad prostredníctvom startupov, a to v úzkom dialógu a koordinácii so sociálnymi partnermi. Na financovanie tejto činnosti sa presunie 25 % rozpočtu Programu na podporu štrukturálnych reforiem do štrukturálnych fondov.
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Členské štáty poskytujú informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.	3. Členské štáty zabezpečia odolnosť svojich činností proti zmene klímy a z hľadiska životného prostredia a biodiverzity prostredníctvom všetkých procesov plánovania a implementácie. Poskytujú informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod iiia (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	iiia) vysvetlenie toho, ako sú fondy zosúladené a ako prispievajú k plneniu cieľov, politík a opatrení, ktoré obsahujú integrované národné plány v oblasti energetiky a klímy podľa nariadenia o riadení energetickej únie;
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Článok 14 – odsek 2 – pododsek 2 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) alokácie finančných zdrojov podľa priorít vrátane súm na roky 2026 a 2027;	a) alokácie finančných zdrojov podľa priorít vrátane súm na roky 2026 a 2027, najmä so zreteľom na aktualizáciu národných plánov v oblasti energetiky a klímy podľa článku 14 nariadenia o riadení energetickej únie;
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia posúdi programy a ich súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy, ako aj ich súlad s partnerskou dohodou. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny.	1. Komisia posúdi programy a ich súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy, ako aj ich súlad s partnerskou dohodou. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým preskúma, či sa príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny uplatňujú náležitým spôsobom.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Článok 35 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. Všetky rozhodnutia a podporné dokumenty monitorovacieho výboru sa zverejňujú na webovom sídle uvedenom v článku 44 ods. 1.
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 35 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 35a
	Jednotné kontaktné miesto pre občanov
	1. Každý členský štát vytvorí jednotné kontaktné miesto s cieľom reagovať na akékoľvek otázky alebo požiadavky občanov Únie vrátane prijímateľov, ktoré sa týkajú sa implementácie každého programu do troch mesiacov odo dňa oznámenia rozhodnutia o schválení relevantného programu dotknutému členskému štátu.
	Členský štát môže zriadiť jedno jednotné kontaktné miesto na pokrytie viacerých programov.
	2. Jednotné kontaktné miesto poskytuje občanom Únie komplexné poradenstvo týkajúce sa implementácie každého programu vrátane výziev na predkladanie projektov a rieši akékoľvek sťažnosti na implementáciu programu, najmä pokiaľ ide o jeho súlad s inými politikami a požiadavkami Únie, napríklad s politikou v oblasti životného prostredia a klímy.
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 67 – odsek 3 – písmeno j
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
j) zabezpečí, aby investície do infraštruktúry boli odolné proti zmene klímy a mali očakávanú životnosť minimálne päť rokov.	j) zabezpečí, aby investície do infraštruktúry boli odolné proti zmene klímy a z hľadiska životného prostredia a biodiverzity a mali očakávanú životnosť minimálne päť rokov.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj na riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	ENVI 11.6.2018
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Adina-Ioana Vălean 21.6.2018
Dátum prijatia	10.10.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	53 1 8
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Marco Affronte, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Catherine Bearder, Ivo Belet, Biljana Borzan, Lynn Boylan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Arne Gericke, Jens Gieseke, Julie Girling, Sylvie Goddyn, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, György Hölvényi, Anneli Jäätteenmäki, Karin Kadenbach, Kateřina Konečná, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Miroslav Mikolášik, Joëlle Mélin, Rory Palmer, Piernicola Pedicini, Bolesław G. Piecha, Pavel Poc, Julia Reid, Frédérique Ries, Michèle Rivasi, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer, Nils Torvalds, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Adina-Ioana Vălean
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Cristian-Silviu Buşoi, Nicola Caputo, Jørn Dohrmann, Christofer Fjellner, Christophe Hansen, Danilo Oscar Lancini, Tilly Metz, Younous Omarjee, Aldo Patriciello, Carolina Punset, Christel Schaldemose, Bart Staes, Carlos Zorrinho
Náhradníčka (čl. 200 ods. 2) prítomná na záverečnom hlasovaní	Kati Piri

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

53	+
ALDE	Catherine Bearder, Anneli Jäätteenmäki, Valentinas Mazuronis, Carolina Punset, Frédérique Ries, Nils Torvalds
EFDD	Piernicola Pedicini
GUE/NGL	Lynn Boylan, Kateřina Konečná, Younous Omarjee
PPE	Pilar Ayuso, Ivo Belet, Cristian-Silviu Buşoi, Angélique Delahaye, José Inácio Faria, Christofer Fjellner, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Christophe Hansen, György Hölvényi, Giovanni La Via, Peter Liese, Miroslav Mikolášik, Aldo Patriciello, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer Adina-Ioana Vălean
S&D:	Biljana Borzan, Paul Brannen, Soledad Cabezón Ruiz, Nicola Caputo, Miriam Dalli, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jo Leinen, Susanne Melior, Rory Palmer, Kati Piri, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Carlos Zorrinho
VERTS/ALE	Marco Affronte, Margrete Auken, Tilly Metz, Michèle Rivasi, Bart Staes

1	-
EFDD	Julia Reid

8	0
ECR	Mark Demesmaeker, Jørn Dohrmann, Arne Gericke, Urszula Krupa, Bolesław G. Piecha
ENF	Sylvie Goddyn, Danilo Oscar Lancini Joëlle Mélin

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

STANOVISKO Výboru pre dopravu a cestovný ruch (19.11.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Kosma Złotowski

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Všeobecné informácie

Doterajší vplyv politiky súdržnosti na rozvoj dopravnej infraštruktúry a tým na sociálno-ekonomický rozvoj krajín Európskej únie je jednoznačne pozitívny. Európske fondy majú silný vplyv na hospodársky rast, investičnú aktivitu, trhy práce a tiež na rozvoj jednotného európskeho dopravného priestoru a na vnútornú a vonkajšiu udržateľnosť hospodárstiev členských štátov. Realizácia politiky súdržnosti prispieva nielen k preklenutiu priepasti medzi jednotlivými členskými štátmi, ale aj k zníženiu rozdielov v rozvoji regiónov.

Výsledky výskumu jasne ukazujú, že vďaka štrukturálnym a investičným fondom dochádza k zrýchleniu rastu HDP a ku konvergencii ekonomík členských štátov. Európske fondy prinášajú aj zjavný nárast zamestnanosti v najmenej rozvinutých regiónoch a pokles miery nezamestnanosti na úrovni jednotlivých krajín.

Politika súdržnosti skutočne podporuje vytváranie nových pracovných miest a financuje programy zvyšovania kvalifikácie pracovníkov, čo uľahčuje prispôsobovanie sa meniacim sa podmienkam zamestnávania na trhu práce. Politika súdržnosti a jej nástroje naďalej patria medzi hlavné hnacie sily rozvoja v mnohých členských štátoch EÚ. Kohézny fond najviac spomedzi finančných nástrojov prispieva k plneniu cieľov konvergencie, a to realizáciou strategických projektov v oblasti životného prostredia a sietí TEN-T.

Komisia 29. mája 2018 uverejnila návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja (EFRR), Európskom sociálnom fonde plus (ESF+), Kohéznom fonde (KF) a Európskom námornom a rybárskom fonde (ENRF) a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu (AMIF), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ISF) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (BMVI), ďalej len „rámcové nariadenie“. Hlavným cieľom tohto aktu je zefektívniť a harmonizovať pravidlá využívania fondov zdieľaného riadenia v rokoch 2021 – 2027.

V návrhu nariadenia sa uvádza rozpočet na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť vo výške 330,6 mld. EUR. Táto suma zahŕňa 41,394 mld. EUR pre Kohézny fond a 10 mld. EUR je vyhradených pre Nástroj na prepájanie Európy.

Stanovisko spravodajcu

So zreteľom na značne technickú a podrobnú povahu nového návrhu sa spravodajca zameral predovšetkým na tie aspekty, ktoré priamo ovplyvňujú investície do dopravy.

Spravodajca súhlasí s hlavným cieľom, ktorý je dôvodom vypracovania rámcového nariadenia, t. j. s potrebou výrazne znížiť zbytočnú administratívnu záťaž pri súčasnom zabezpečení vysokej miery istoty, pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť výdavkov. Podľa spravodajcu je potrebné zaviesť flexibilnejšie postupy s cieľom prispôsobiť zásady využívania existujúcich programov meniacim sa ekonomickým potrebám a podmienkam a lepšie zosúladiť programy s prioritami EÚ.

Spravodajca sa domnieva, že stále existuje priestor na zjednodušenie a racionalizáciu implementácie, ktorý Komisia doteraz nevyužila. Napríklad niektoré riešenia vypracované v čase poslednej zmeny nariadenia č. 1303/2013 (tzv. omnibus) Komisia nezohľadnila v predloženom návrhu. Okrem toho nie všetky riešenia, ktoré Komisia navrhla, budú slúžiť uvedeným cieľom.

Pokiaľ ide o zdroje prevedené z Kohézneho fondu na Nástroj na prepájanie Európy, 30 % týchto súm sa okamžite sprístupní všetkým štátom poberajúcim podporu z Kohézneho fondu na súťažnom základe a 70 % sa vyčlení na vnútroštátne finančné balíky, zatiaľ čo v rokoch 2014 – 2020 sa všetky prostriedky Kohézneho fondu vyčlenili na vnútroštátne finančné balíky s 3-ročnou lehotou na použitie prostriedkov v rámci balíkov a až neskôr sa sprístupnili na súťažnom základe.

Spravodajca nepodporuje návrh, aby sa všetkým členským štátom, ktoré sú oprávnené na podporu z Kohézneho fondu, okamžite sprístupnilo 30 % zdrojov prevedených z alokácie Kohézneho fondu na Nástroj na prepojenie Európy. Podľa spravodajcu by sa celková suma vo výške 10 miliárd EUR prevedených z Kohézneho fondu na Nástroj na prepájanie Európy mala rozdeliť medzi vnútroštátne finančné balíky úmerne k príspevku jednotlivých členských štátov, ktoré možno použiť v stanovenom období. Takéto riešenie funguje v rámci súčasného finančného výhľadu a neexistujú objektívne ani praktické dôvody na zníženie objemu vnútroštátnych finančných balíkov na 70 %.

Komisia zároveň navrhuje znížiť mieru spolufinancovania na 70 % (zo súčasných 85 %) v prípade menej rozvinutých regiónov, čo si bude vyžadovať, aby sa vnútroštátne finančné prostriedky viac ako doposiaľ vyčleňovali na vykonávanie programov realizovaných v rámci zdrojov prevedených z Kohézneho fondu.

To znamená, že veľké investície do dopravnej infraštruktúry realizované v rámci zdrojov prevedených z Kohézneho fondu si budú vyžadovať vyšší príspevok zo štátneho rozpočtu. Toto riešenie znemožní realizovať mnohé investície súbežne a negatívne ovplyvní najmä investície v odvetví dopravy, ktoré sú veľmi kapitálovo náročné a väčšina z nich by sa neuskutočnila bez doposiaľ používaného spolufinancovania. Navrhované zníženie úrovne spolufinancovania z Kohézneho fondu a zvýšenie vnútroštátneho spolufinancovania nielenže nezväčší pocit zodpovednosti členských štátov, ale zablokuje realizáciu mnohých projektov v oblasti infraštruktúry.

Európska komisia navrhuje nahradiť v súčasnosti platné pravidlo n + 3 pravidlom n + 2. Pravidlo n + 3, z ktorého majú osobitný prospech zložité obrovské viacročné investičné projekty vytvárajúce veľké výdavky, stanovuje nevyhnutné časové rámce pre všetky fázy životného cyklu projektov. Medzi takéto projekty patria práve dopravné projekty. Pravidlo n + 2 nezaručuje zrýchlenie investičného procesu, iba sprísňuje sankcie pre členské štáty, ktoré neosvedčujú prostriedky primeraným tempom. V dôsledku toho sa zachovanie tempa realizácie programov, ktoré stanovuje pravidlo n + 2, môže ukázať ako nemožné a krajiny prídu o značnú časť alokácie.

Spravodajca je tiež znepokojený plánovaným znížením zdrojov z Kohézneho fondu a tým, že sa upustilo od zabezpečenia 1/3 podielu tohto fondu na celkovej alokácii. Navrhlo sa, aby sa Kohéznemu fondu na roky 2021 – 2027 pridelili finančné prostriedky vo výške 41,4 mld. EUR v porovnaní so sumou 75,8 mld. EUR v súčasnom období, čo predstavuje reálny pokles až o 45 %. Súčasne sa však hrubý národný dôchodok na obyvateľa v krajinách, ktoré sú príjemcami prostriedkov z Kohézneho fondu, nezvýšil o rovnakú mieru. Takže výrazné zníženie zdrojov Kohézneho fondu ohraničí schopnosť uspokojiť potrebu veľkých investícií do základnej dopravnej infraštruktúry v krajinách čerpajúcich finančné prostriedky z Kohézneho fondu.

Spravodajca okrem toho vznáša námietky proti navrhovanému zoznamu základných podmienok, uvedenému v prílohe k nariadeniu, najmä čo sa týka odvetvia dopravy. Pochybnosti vyvoláva potreba, aby sa v dokumente týkajúcom sa komplexného plánovania dopravy zohľadnili informácie o rozpočtových prostriedkoch nevyhnutných na pokrytie prevádzkových nákladov a nákladov na údržbu existujúcej a naplánovanej infraštruktúry.

Spravodajca taktiež vyjadruje pochybnosti nad súvislosťou medzí čerpaním zdrojov EÚ a zásadou právneho štátu. Očakávané výsledky by v tejto súvislosti mohli priniesť iba objektívne, nespolitizované a nediskriminačné kritériá. Spravodajca zároveň poznamenáva, že Komisiou predstavený návrh nariadenia o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov, pokiaľ ide o právny štát, v členských štátoch nespĺňa uvedené kritériá.

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre dopravu a cestovný ruch vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(1a) Financovanie politiky súdržnosti na obdobie 2021 – 2027 by sa malo zvýšiť, ako sa uvádza v uznesení prijatom Európskym parlamentom, alebo by aspoň malo zostať na rovnakej úrovni ako v súčasnom viacročnom finančnom rámci.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(6) Na toto nariadenie sa vzťahujú horizontálne rozpočtové pravidlá prijaté Európskym parlamentom a Radou na základe článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Tieto pravidlá sú stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a určujú najmä postup zostavovania a plnenia rozpočtu prostredníctvom grantov, obstarávania, cien, nepriamej implementácie a zabezpečujú kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií. Pravidlá prijaté na základe článku 322 ZFEÚ sa týkajú aj ochrany rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov, pokiaľ ide o právny štát, v členských štátoch, keďže dodržiavanie zásad právneho štátu je základným predpokladom správneho finančného riadenia a účinného financovania z prostriedkov EÚ.

(6) Na toto nariadenie sa vzťahujú horizontálne rozpočtové pravidlá prijaté Európskym parlamentom a Radou na základe článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie. Tieto pravidlá sú stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách a určujú najmä postup zostavovania a plnenia rozpočtu prostredníctvom grantov, obstarávania, cien, nepriamej implementácie a zabezpečujú kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií. Pravidlá prijaté na základe článku 322 ZFEÚ sa týkajú opatrení prepájajúcich účinnosť finančných prostriedkov s riadnou správou hospodárskych záležitostí a ochrany rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov, pokiaľ ide o právny štát, v členských štátoch, keďže dodržiavanie riadnej správy hospodárskych záležitostí a zásad právneho štátu je základným predpokladom správneho a účinného finančného riadenia finančných prostriedkov EÚ.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9) V záujme zohľadnenia významu boja proti zmene klímy v súlade so záväzkami EÚ k vykonávaniu Parížskej dohody, ako aj v súlade s cieľmi OSN v oblasti udržateľného rozvoja fondy prispejú k začleneniu spravodlivej energetickej transformácie a opatrení v oblasti klímy s cieľom dosiahnuť celkový cieľ aspoň 25 % rozpočtových výdavkov EÚ na podporu boja proti zmene klímy v období VRF na roky 2021 – 2027 a cieľa 30 % čo najskôr, najneskôr však do roku 2027. Má sa to dosiahnuť okrem iného reštrukturalizáciou uhoľných banských regiónov a pomocou fondu pre spravodlivú transformáciu sektora energetiky.

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 9 a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

(9a) Financovanie politiky súdržnosti v rokoch 2021 – 2027 by sa malo zachovať aspoň na úrovni rozpočtu na roky 2014 – 2020, čo umožní realizovať základné ciele politiky a veľké investičné projekty a znížiť rozdiely v úrovni rozvoja medzi regiónmi.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva;

a) konkurencieschopná, inteligentnejšia a udržateľná Európa posilnením jej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti, znížením národných a regionálnych sociálno-ekonomických asymetrií a presadzovaním inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva;

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Článok 1 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

c) viac a lepšie prepojená Európa posilnením udržateľnej dopravy, bezpečnej a inteligentnej mobility, intermodality, interoperability, najmä v odvetví dopravy, ako aj regionálnej prepojenosti IKT vrátane znižovania izolácie najvzdialenejších regiónov investovaním do ich dostupnosti a presadzovaním ekologickej mobility.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno e a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ea) súdržnejšia Európu podporou integrácie ľudí so zdravotným postihnutím.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Článok 5 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Komisia môže realizovať spoluprácu najvzdialenejších regiónov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci nepriameho riadenia.

3. Komisia môže s predchádzajúcim súhlasom strán realizovať spoluprácu najvzdialenejších regiónov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci nepriameho riadenia.

Odôvodnenie

Objasnenie v súlade s článkom 60 návrhu nariadenia (EÚ) COM(2018)0374 o cieli Európska územná spolupráca (Interreg).

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie.

4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie, a o výsledku podá správu Európskemu parlamentu a Rade.

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Článok 7 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Členský štát predloží partnerskú dohodu Komisii pred predložením prvého programu alebo súčasne s ním.

2. Členský štát predloží partnerskú dohodu Komisii pred predložením prvého programu alebo súčasne s ním, najneskôr však do 31. decembra 2021.

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) vybrané ciele politiky spolu s uvedením a odôvodnením fondov a programov, ktoré budú sledovať tieto ciele politiky, a v prípade potreby aj odôvodnenie rozhodnutia použiť spôsob čerpania z fondu InvestEU, s prihliadnutím na okrem iných príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny;

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia posúdi partnerskú dohodu a jej súlad s týmto nariadením a s pravidlami pre jednotlivé fondy. Vo svojom posúdení Komisia predovšetkým zohľadní ustanovenia článkov 4 a 8 a prípadne príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny.

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia môže vzniesť pripomienky do troch mesiacov od dátumu predloženia partnerskej dohody členským štátom.

2. Komisia môže vzniesť pripomienky do dvoch mesiacov od dátumu predloženia partnerskej dohody členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát partnerskú dohodu preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Do jedného mesiaca členský štát partnerskú dohodu preskúma, pričom zohľadní pripomienky doručené od Komisie.

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Článok 9 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Článok 10 – odsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1a. Sumy uvedené v odseku 1 sa použijú v rámci vhodného okna nástroja InvestEU na projekty realizované príslušným členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9. Rozsah a úroveň pozastavenia záväzkov alebo platieb, ktoré sa má uložiť, musia byť primerané, musia dodržiavať rovnosť zaobchádzania medzi členskými štátmi a zohľadňovať hospodárske a sociálne okolnosti v dotknutom členskom štáte, najmä mieru nezamestnanosti, mieru chudoby a sociálneho vylúčenia v dotknutom členskom štáte vo vzťahu k priemeru Únie a vplyv pozastavenia na hospodárstvo dotknutého členského štátu. Vplyv pozastavení na programy kritického významu na riešenie nepriaznivých štrukturálnych, ekonomických alebo sociálnych podmienok, ako sú podmienky v najvzdialenejších regiónoch, je osobitným faktorom, ktorý sa zohľadňuje.

Odôvodnenie

Vzhľadom na štrukturálnu, sociálnu a hospodársku situáciu najvzdialenejších regiónov, ktorá má za následok dodatočné obmedzenia a náklady na ich rozvoj, sa im v článku 349 ZFEÚ poskytuje osobitný štatút. Prepojenie politiky súdržnosti s európskym semestrom nemôže viesť k pozastaveniu záväzkov alebo platieb v regiónoch, ak došlo k porušeniu povinností zo strany štátu a nie regiónov.

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia môže vzniesť svoje pripomienky do troch mesiacov od dátumu predloženia programu členským štátom.

2. Komisia môže vzniesť svoje pripomienky do dvoch mesiacov od dátumu predloženia programu členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Členský štát program preskúma, pričom zohľadní pripomienky doručené od Komisie.

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Článok 18 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa, keď bol tento program predložený členským štátom.

4. Komisia formou vykonávacieho aktu prijme rozhodnutie o schválení programu najneskôr do štyroch mesiacov odo dňa, keď bol tento program prvýkrát predložený členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Komisia posúdi zmenu a jej súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy vrátane požiadaviek na úrovni členských štátov a svoje pripomienky môže predložiť do dvoch mesiacov od predloženia zmeneného programu.

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

3. Členský štát zmenený program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.

3. Do jedného mesiaca členský štát zmenený program preskúma, pričom zohľadní pripomienky doručené od Komisie.

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 6 mesiacov po jeho predložení členským štátom.

4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 4 mesiacov po jeho prvom predložení členským štátom.

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Článok 19 – odsek 5 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5a. V súvislosti s najvzdialenejšími regiónmi môže členský štát môže počas programového obdobia previesť maximálne 10 % počiatočnej alokácie na prioritu a maximálne do výšky 5 % programového rozpočtu na inú prioritu v rámci rovnakého fondu z rovnakého programu.

Odôvodnenie

Vzhľadom na štrukturálnu, sociálnu a hospodársku situáciu najvzdialenejších regiónov, ktorá má za následok dodatočné obmedzenia a náklady na ich rozvoj, sa im v článku 349 ZFEÚ poskytuje osobitný štatút. Z tohto dôvodu je potrebná väčšia pružnosť v prípade najvzdialenejších regiónov, pokiaľ ide o presun finančných prostriedkov z jednej priority do druhej v rámci toho istého programu, čím sa umožní riešiť štrukturálne a neočakávané obmedzenia, najmä katastrofy spôsobené zmenou klímy.

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu a podpora z Kohézneho fondu: 2,5 %;

a) podpora z EFRR v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu a podpora z Kohézneho fondu: 2,5 %; pre najvzdialenejšie regióny: 4 %;

Odôvodnenie

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) podpora z fondu ESF+: 4 % a pre programy podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodu vii) nariadenia o ESF+: 5 %;

b) podpora z fondu ESF+: 4 % a 5 % pre najvzdialenejšie regióny a pre programy podľa článku 4 ods. 1 písm. c) bodu vii) nariadenia o ESF+: 5 %;

Odôvodnenie

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 31 – odsek 2 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) podpora z fondu ENRF: 6 %;

c) podpora z fondu ENRF: 6 %; pre najvzdialenejšie regióny: 7 %;

Odôvodnenie

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Riadiaci orgán zasiela Komisii v elektronickej forme kumulatívne údaje za každý program, a to 31. januára, 31. marca, 31. mája, 31. júla, 30. septembra a 30. novembra každého roku podľa vzoru uvedeného v prílohe VII.

Riadiaci orgán zasiela Komisii v elektronickej forme kumulatívne údaje za každý program, a to do 31. mája a 30. novembra každého roku podľa vzoru uvedeného v prílohe VII.

Odôvodnenie

Riadenie programu je celkom zložité a vypustením niektorých údajov by sa zjednodušilo vykonávanie programov.

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 1 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Prvý prenos sa uskutoční 31. januára 2022 a posledný 31. januára 2030.

Prvý prenos sa uskutoční 31. mája 2022 a posledný 31. januára 2030.

Odôvodnenie

Riadenie programu je celkom zložité a vypustením niektorých údajov by sa zjednodušilo vykonávanie programov.

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 44 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Riadiaci orgán najneskôr šesť mesiacov po prijatí daného programu zabezpečí fungovanie osobitného webového sídla, kde budú k dispozícii informácie o programoch, ktoré spadajú do jeho pôsobnosti, pričom tieto informácie budú zahŕňať ciele, činnosti, časový plán týkajúci sa výzvy na predkladanie návrhov, dostupné možnosti financovania a výsledky programu.

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Článok 57 – odsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. Podpora z fondov sa neudelí na operácie, ktoré sa fyzicky dokončili alebo plne vykonali ešte pred predložením žiadosti o financovanie v rámci programu riadiacemu orgánu bez ohľadu na to, či boli uhradené všetky súvisiace platby. Tento odsek sa nevzťahuje na pomoc stanovenú v článku 21 nariadenia (EÚ) č. XXX (o Európskom námornom a rybárskom fonde), pokiaľ ide o kompenzáciu dodatočných nákladov na produkty rybolovu a akvakultúry v najvzdialenejších regiónoch a na operácie týkajúce sa osobitného dodatočného príspevku pre najvzdialenejšie regióny v nariadení (EÚ) XXXX (EFRR a Kohézny fond).

Odôvodnenie

Objasnenie, že tento odsek sa nevzťahuje na ENRF v súlade s článkom 21 návrhu Komisie ani na EFRR alebo Kohézny fond, najmä čo sa týka osobitného dodatočného príspevku pre najvzdialenejšie regióny.

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 57 – odsek 7 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Podniky z tretích krajín sa môžu zúčastniť na verejných súťažiach týkajúcich sa projektov financovaných z prostriedkov EÚ len vtedy, ak sa podniky z EÚ môžu zúčastniť na verejných súťažiach v krajinách pôvodu týchto podnikov.

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 61 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 61a

Štátna pomoc

Operácie financované v rámci programov, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, sa považujú za operácie spĺňajúce pravidlá EÚ v oblasti štátnej pomoci.

Odôvodnenie

Automatická kompatibilita pomôže zefektívniť riadenie programov.

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 11

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 1 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Postupy vo všetkých fázach sa musia vykonávať prostredníctvom elektronických služieb a musia byť plne transparentné.

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 2021: 0,5 %;

a) 2021: 1 %;

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 2022: 0,5 %;

b) 2022: 1,0 %;

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 2023: 0,5 %;

c) 2023: 2 %;

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) 2024: 0,5 %;

d) 2024: 2,5 %;

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno e

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

e) 2025: 0,5 %;

e) 2025: 2,5 %;

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

f) 2026: 0,5 %

f) 2026: 2,5 %

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

fa) 2027 – 2029: 3 %

Odôvodnenie

Vzhľadom na štrukturálnu, sociálnu a hospodársku situáciu najvzdialenejších regiónov, ktorá má za následok dodatočné obmedzenia a náklady na ich rozvoj, sa im v článku 349 ZFEÚ poskytuje osobitný štatút. Zachovanie súčasných mier predbežného financovania, ako sa stanovuje v článku 134 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013, je nevyhnutné na vykonávanie programov.

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 103 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 330 624 388 630 EUR v cenách roku 2018.

Zdroje na hospodársku, sociálnu a územnú súdržnosť, ktoré sú k dispozícii pre rozpočtový záväzok na obdobie 2021 – 2027 predstavujú sumu 372 197 000 000 EUR v cenách roku 2018.

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – úvodná časť

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97,5 % celkových zdrojov (t. j. spolu EUR 322 194 388 630) a alokujú sa takto:

1. Prostriedky na cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu predstavujú 97,5 % celkových zdrojov a alokujú sa takto:

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 61,6 % (t. j. spolu 198 621 593 157 EUR) pre menej rozvinuté regióny;

a) 61,6 % pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 49

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 14,3 % (t. j. spolu 45 934 516 595 EUR) pre prechodné regióny;

b) 14,3 % pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 50

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 10,8 % (t. j. spolu 34 842 689 000 EUR) pre rozvinutejšie regióny;

c) 10,8 % pre rozvinutejšie regióny;

Pozmeňujúci návrh 51

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) 12,8 % (t. j. spolu 41 348 556 877 EUR) pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

d) 12,8 % pre členské štáty podporované z Kohézneho fondu;

Pozmeňujúci návrh 52

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 3 – pododsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Suma dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e) alokovaná na ESF+ je 376 928 934 EUR.

Suma 376 928 934 EUR sa pridá z ESF+ k sume dodatočného financovania pre najvzdialenejšie regióny uvedené v odseku 1 písm. e).

Odôvodnenie

Objasnenie v súlade s článkom 5 ods. 2 návrhu nariadenia o Európskom sociálnom fonde +.

Pozmeňujúci návrh 53

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Komisia informuje Parlament a členské štáty o sume a kritériách najneskôr 2 roky pred každou výzvou v rámci NPE.

Pozmeňujúci návrh 54

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

vypúšťa sa

Pozmeňujúci návrh 55

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pravidlá vzťahujúce sa na sektor dopravy podľa nariadenia (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE] sa uplatňujú na konkrétne výzvy uvedené v prvom pododseku. Pri výbere projektov oprávnených na financovanie sa do 31. decembra 2022 rešpektujú národné alokácie v rámci Kohézneho fondu.

Pozmeňujúci návrh 56

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 4 – pododsek 7

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zdroje prevedené do NPE, ktoré nie sú viazané na projekt dopravnej infraštruktúry, sú členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, k dispozícii od 1. januára 2024 na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].

Zdroje prevedené do NPE, ktoré nie sú viazané na projekt dopravnej infraštruktúry, sú členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, k dispozícii od 1. januára 2023 na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].

Pozmeňujúci návrh 57

Návrh nariadenia

Článok 104 – odsek 7

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 58

Návrh nariadenia

Článok 105 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) najviac 15 % z celkových alokácií pre menej rozvinuté regióny na prechodné regióny alebo rozvinutejšie regióny a z prechodných regiónov na rozvinutejšie regióny;

vypúšťa sa

Odôvodnenie

Prerozdelenie zdrojov z menej rozvinutých regiónov na vysoko rozvinuté regióny nie je v súlade s duchom politiky súdržnosti.

Pozmeňujúci návrh 59

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) 70 % pre menej rozvinuté regióny;

a) 85 % pre menej rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 60

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) 55 % pre prechodné regióny;

b) 60 % pre prechodné regióny;

Pozmeňujúci návrh 61

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) 40 % pre menej rozvinuté regióny;

c) 50 % pre viac rozvinuté regióny;

Pozmeňujúci návrh 62

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 3 – pododsek 3

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania Kohézneho fondu na úrovni každej priority nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 63

Návrh nariadenia

Článok 106 – odsek 4 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 70 %.

Miera spolufinancovania pre programy Interreg nesmie byť vyššia ako 85 %.

Pozmeňujúci návrh 64

Návrh nariadenia

Príloha I – Tabuľka 1: Kódy pre dimenziu „oblasť intervencie“ – Ciele politiky 2


Text predložený Komisiou
Cieľ politiky 2: Ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika
024	Energetická efektívnosť a demonštračné projekty v MSP a podporné opatrenia	100 %	40 %
025	Obnova existujúcich obytných budov s cieľom zabezpečiť energetickú efektívnosť, demonštračné projekty a podporné opatrenia	100 %	40 %
026	Obnova verejnej infraštruktúry s cieľom zabezpečiť energetickú efektívnosť, demonštračné projekty a podporné opatrenia	100 %	40 %
027	Podpora podnikom, ktoré poskytujú služby prispievajúce k nízkouhlíkovému hospodárstvu a odolnosti proti zmene klímy	100 %	40 %
028	Energia z obnoviteľných zdrojov: veterná	100 %	40 %
029	Energia z obnoviteľných zdrojov: slnečná	100 %	40 %
030	Energia z obnoviteľných zdrojov: z biomasy	100 %	40 %
031	Energia z obnoviteľných zdrojov: morská	100 %	40 %
032	Iné zdroje obnoviteľnej energie (vrátane geotermálnej energie)	100 %	40 %
033	Inteligentné systémy distribúcie energie so strednými a nízkymi úrovňami napätia (vrátane inteligentných sietí a systémov IKT) a s tým súvisiace uskladnenie	100 %	40 %
034	Vysoko účinná kogenerácia, diaľkové vykurovanie a chladenie	100 %	40 %
035	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: povodne (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
036	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: požiare (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
037	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: iné, napríklad búrky a sucho (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
038	Prevencia a riadenie prírodných rizík nesúvisiacich s klímou (napr. zemetrasenia) a rizík súvisiacich s ľudskou činnosťou (napr. technologické havárie) vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof	0 %	100 %
039	Dodávky vody na ľudskú spotrebu (získavanie, čistenie, infraštruktúra na uskladňovanie a distribúciu, opatrenia na zlepšenie efektívnosti, zásobovanie pitnou vodou)	0 %	100 %
040	Vodné hospodárstvo a ochrana vodných zdrojov (vrátane manažmentu povodia, osobitných opatrení na prispôsobenie sa zmene klímy, opätovné použitie, znižovania únikov)	40 %	100 %
041	Zber a úprava odpadovej vody	0 %	100 %
042	Nakladanie s odpadom z domácností: opatrenia na prevenciu, minimalizáciu, triedenie, recykláciu	0 %	100 %
043	Nakladanie s odpadom z domácností: opatrenia na mechanické biologické spracovanie, tepelné spracovanie	0 %	100 %
044	Nakladanie s komerčným, priemyselným alebo nebezpečným odpadom	0 %	100 %
045	Podpora používania recyklovaných materiálov ako surovín	0 %	100 %
046	Ozdravovanie priemyselných lokalít a kontaminovanej pôdy	0 %	100 %
047	Podpora výrobných postupov šetrných k životnému prostrediu a efektívnosť využívania zdrojov v MSP	40 %	40 %
048	Opatrenia týkajúce sa kvality ovzdušia a zníženia hluku	40 %	100 %
049	Ochrana, obnova a udržateľné využívanie lokalít sústavy Natura 2000	40 %	100 %
050	Ochrana prírody a biodiverzity, zelená infraštruktúra	40 %	100 %

Pozmeňujúci návrh
Cieľ politiky 2: Ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika
024	Energetická efektívnosť a demonštračné projekty v MSP a podporné opatrenia	100 %	40 %
025	Obnova existujúcich obytných budov s cieľom zabezpečiť energetickú efektívnosť, demonštračné projekty a podporné opatrenia	100 %	40 %
026	Obnova verejnej infraštruktúry s cieľom zabezpečiť energetickú efektívnosť, demonštračné projekty a podporné opatrenia	100 %	40 %
027	Podpora podnikom, ktoré poskytujú služby prispievajúce k nízkouhlíkovému hospodárstvu a odolnosti proti zmene klímy	100 %	40 %
027a	Podpora podnikom, ktoré podstupujú štrukturálne zmeny na podporu nízkouhlíkového hospodárstva a nízkouhlíkovej výroby energie	100 %	40 %
028	Energia z obnoviteľných zdrojov: veterná	100 %	40 %
029	Energia z obnoviteľných zdrojov: slnečná	100 %	40 %
030	Energia z obnoviteľných zdrojov: z biomasy	100 %	40 %
031	Energia z obnoviteľných zdrojov: morská	100 %	40 %
032	Iné zdroje obnoviteľnej energie (vrátane geotermálnej energie)	100 %	40 %
033	Inteligentné systémy distribúcie energie so strednými a nízkymi úrovňami napätia (vrátane inteligentných sietí a systémov IKT) a s tým súvisiace uskladnenie	100 %	40 %
034	Vysoko účinná kogenerácia, diaľkové vykurovanie a chladenie	100 %	40 %
035	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: povodne (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
036	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: požiare (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
037	Opatrenia v oblasti adaptácie na zmenu klímy a predchádzanie rizikám súvisiacim s klímou a ich riadenie: iné, napríklad búrky a sucho (vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof)	100 %	100 %
038	Prevencia a riadenie prírodných rizík nesúvisiacich s klímou (napr. zemetrasenia) a rizík súvisiacich s ľudskou činnosťou (napr. technologické havárie) vrátane zvyšovania povedomia, civilnej ochrany a systémov a infraštruktúr na zvládanie katastrof	0 %	100 %
039	Dodávky vody na ľudskú spotrebu (získavanie, čistenie, infraštruktúra na uskladňovanie a distribúciu, opatrenia na zlepšenie efektívnosti, zásobovanie pitnou vodou)	0 %	100 %
040	Vodné hospodárstvo a ochrana vodných zdrojov (vrátane manažmentu povodia, osobitných opatrení na prispôsobenie sa zmene klímy, opätovné použitie, znižovania únikov)	40 %	100 %
041	Zber a úprava odpadovej vody	0 %	100 %
042	Nakladanie s odpadom z domácností: opatrenia na prevenciu, minimalizáciu, triedenie, recykláciu	0 %	100 %
043	Nakladanie s odpadom z domácností: opatrenia na mechanické biologické spracovanie, tepelné spracovanie	0 %	100 %
044	Nakladanie s komerčným, priemyselným alebo nebezpečným odpadom	0 %	100 %
045	Podpora používania recyklovaných materiálov ako surovín	0 %	100 %
046	Ozdravovanie priemyselných lokalít a kontaminovanej pôdy	0 %	100 %
046 a	Ozdravovanie uhoľných regiónov	0 %	100 %
047	Podpora výrobných postupov šetrných k životnému prostrediu a efektívnosť využívania zdrojov v MSP	40 %	40 %
048	Opatrenia týkajúce sa kvality ovzdušia a zníženia hluku	40 %	100 %
049	Ochrana, obnova a udržateľné využívanie lokalít sústavy Natura 2000	40 %	100 %
050	Ochrana prírody a biodiverzity, zelená infraštruktúra	40 %	100 %

Pozmeňujúci návrh 65

Návrh nariadenia

Príloha I – Tabuľka 1: Kódy pre dimenziu „oblasť intervencie“ – Ciele politiky 3


Text predložený Komisiou
Cieľ politiky 3: Prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT
051	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (chrbticová sieť/medziuzlové spoje)	0 %	0 %
052	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na obslužnom mieste pre viacbytové priestory)	0 %	0 %
053	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na obslužnom mieste pre domácnosti a podnikové priestory)	0 %	0 %
054	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na základňovej stanici pre rozšírenú bezdrôtovú komunikáciu)	0 %	0 %
055	IKT: iné typy infraštruktúry IKT (vrátane rozsiahlych počítačových zdrojov/zariadení, dátových stredísk, senzorov a iných bezdrôtových zariadení)	0 %	0 %
056	Novovybudované diaľnice a cesty základnej siete TEN-T	0 %	0 %
057	Novovybudované diaľnice a cesty súhrnnej siete TEN-T	0 %	0 %
058	Novovybudované sekundárne cestné prepojenia s cestnou sieťou a uzlami TEN-T	0 %	0 %
059	Iné novovybudované národné, regionálne a miestne prístupové cesty	0 %	0 %
060	Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice a cesty základnej siete TEN-T	0 %	0 %
061	Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice a cesty súhrnnej siete TEN-T	0 %	0 %
062	Iní rekonštruované alebo skvalitnené cesty (diaľnice, národné, regionálne alebo miestne cesty)	0 %	0 %
063	Digitalizácia dopravy: cestná	40 %	0 %
064	Novovybudované železnice základnej siete TEN-T	100 %	40 %
065	Novovybudované železnice súhrnnej siete TEN-T	100 %	40 %
066	Iné novovybudované železnice	100 %	40 %
067	Rekonštruované alebo skvalitnené železnice základnej siete TEN-T	0 %	40 %
068	Rekonštruované alebo skvalitnené železnice súhrnnej siete TEN-T	0 %	40 %
069	Iné rekonštruované alebo skvalitnené železnice	0 %	40 %
070	Digitalizácia dopravy: železničná	40 %	0 %
071	Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)	0 %	40 %
072	Mobilné aktíva železníc	40 %	40 %
073	Infraštruktúra čistej mestskej dopravy	100 %	40 %
074	Koľajové vozidlá čistej mestskej dopravy	100 %	40 %
075	Cyklistická infraštruktúra	100 %	100 %
076	Digitalizácia mestskej dopravy	40 %	0 %
077	Infraštruktúra pre alternatívne palivá	100 %	40 %
078	Multimodálna doprava (TEN-T)	40 %	40 %
079	Multimodálna doprava (iná ako mestská)	40 %	40 %
080	Námorné prístavy (TEN-T)	40 %	0 %
081	Iné námorné prístavy	40 %	0 %
082	Vnútrozemské vodné cesty a prístavy (TEN-T)	40 %	0 %
083	Vnútrozemské vodné cesty a prístavy (regionálne a miestne)	40 %	0 %
084	Digitalizácia dopravy: iné druhy dopravy	40 %	0 %

Pozmeňujúci návrh
Cieľ politiky 3: Prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT
051	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (chrbticová sieť/medziuzlové spoje)	100 %	0 %
052	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na obslužnom mieste pre viacbytové priestory)	100 %	0 %
053	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na obslužnom mieste pre domácnosti a podnikové priestory)	100 %	0 %
054	IKT: širokopásmová sieť s veľmi vysokou kapacitou (prístupové/účastnícke vedenie, ktoré je výkonnosťou rovnocenné nainštalovaniu optických káblov do distribučného bodu na základňovej stanici pre rozšírenú bezdrôtovú komunikáciu)	100 %	0 %
055	IKT: iné typy infraštruktúry IKT (vrátane rozsiahlych počítačových zdrojov/zariadení, dátových stredísk, senzorov a iných bezdrôtových zariadení)	100 %	0 %
056	Novovybudované diaľnice, mosty a cesty základnej siete TEN-T	50 %	0 %
057	Novovybudované diaľnice, mosty a cesty súhrnnej siete TEN-T	50 %	0 %
058	Novovybudované sekundárne cestné prepojenia s cestnou sieťou a uzlami TEN-T	50 %	0 %
059	Iné novovybudované národné, regionálne a miestne prístupové cesty	0 %	0 %
059a	Kontrola a modernizácia existujúcich cestných mostov a tunelov v záujme bezpečnosti	0 %	0 %
060	Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice, mosty a cesty základnej siete TEN-T	0 %	0 %
061	Rekonštruované alebo skvalitnené diaľnice, mosty a cesty súhrnnej siete TEN-T	0 %	0 %
062	Iní rekonštruované alebo skvalitnené cesty (diaľnice, národné, regionálne alebo miestne cesty)	0 %	0 %
063	Digitalizácia dopravy: cestná	100 %;	0 %
064	Novovybudované železnice základnej siete TEN-T	100 %	40 %
065	Novovybudované železnice súhrnnej siete TEN-T	100 %	40 %
066	Iné novovybudované železnice	100 %	40 %
067	Rekonštruované alebo skvalitnené železnice základnej siete TEN-T	100 %	40 %
068	Rekonštruované alebo skvalitnené železnice súhrnnej siete TEN-T	100 %	40 %
	Znovuzavedenie regionálnych cezhraničných železničných spojení, od ktorých sa upustilo alebo ktoré sa odstránili (chýbajúce spojenia)	0 %	0 %
069	Iné rekonštruované alebo skvalitnené železnice	100 %	40 %
069 a	Rekonštruované alebo skvalitnené letiská
	Kontrola a modernizácia existujúcich železničných mostov a tunelov v záujme bezpečnosti	0 %	0 %
070	Digitalizácia dopravy: železničná	100 %;	0 %
071	Európsky systém riadenia železničnej dopravy (ERTMS)	100 %;	40 %
071 a	Riečny informačný systém (SIS)
072	Mobilné aktíva železníc	40 %	40 %
073	Infraštruktúra čistej mestskej dopravy	100 %	40 %
074	Koľajové vozidlá čistej mestskej dopravy	100 %	40 %
075	Infraštruktúra pre cyklistov a chodcov	100 %	100 %
076	Digitalizácia mestskej dopravy	100 %	100 %
077	Infraštruktúra pre alternatívne palivá	100 %	100 %
078	Multimodálna doprava (TEN-T)	100 %	100 %
079	Multimodálna doprava (iná ako mestská)	100 %	100 %
079 a	Systémy spoločnej mobility prepojené s verejnou dopravou vo vidieckych oblastiach (SMARTAs)	0 %	0 %
080	Námorné prístavy (TEN-T)	40 %	0 %
081	Iné námorné prístavy	40 %	0 %
081 a	Cezhraničná príbrežná námorná doprava v rámci námorných diaľnic	0 %	0 %
082	Vnútrozemské vodné cesty a prístavy (TEN-T)	40 %	0 %
083	Vnútrozemské vodné cesty a prístavy (regionálne a miestne)	40 %	0 %
084	Digitalizácia dopravy: iné druhy dopravy	100 %	100 %

Pozmeňujúci návrh 66

Návrh nariadenia

Príloha IV – Tabuľka – bod 2 – riadok 4


Text predložený Komisiou
2. Ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika	EFRR a Kohézny fond: 2. 4. Podpora adaptácie na zmenu klímy, prevencie rizík a odolnosti proti katastrofám	Účinný rámec na riadenie rizika katastrof	Je zavedený plán riadenia rizika katastrof na národnej alebo regionálnej úrovni v súlade s existujúcimi stratégiami na adaptáciu sa na zmenu klímy, ktorý zahŕňa:
			1. opis kľúčových rizík, ktoré sú posúdené v súlade s ustanoveniami článku 6 písm. a) rozhodnutia 1313/2013/EÚ a ktoré odrážajú aktuálne a dlhodobé hrozby (25 – 35 rokov). Pokiaľ ide o riziká súvisiace s klímou, posúdenie sa bude zakladať na prognózach a scenároch týkajúcich sa zmeny klímy;
			2. opis opatrení na prevenciu katastrof, pripravenosti a reakcie na ne s cieľom riešiť identifikované kľúčové riziká. Tieto opatrenia sa uprednostňujú úmerne rizikám a ich hospodárskemu vplyvu, výpadkom kapacity¹, účinnosti a efektívnosti, s prihliadnutím na možné alternatívy;
			3. informácie o rozpočtových a finančných zdrojoch a mechanizmoch, ktoré sú k dispozícii na pokrytie nákladov na prevádzku a údržbu týkajúce sa prevencie, pripravenosti a reakcie.
__________________
¹ Podľa posúdenia spôsobilosti na riadenie rizík požadovaného v zmysle článku 6 písm. c) rozhodnutia 1313/2013.

Pozmeňujúci návrh
2. Ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika	EFRR a Kohézny fond: 2.4. Podpora adaptácie na zmenu klímy a štrukturálnych zmien, prevencie rizík a odolnosti proti katastrofám	Účinný rámec na riadenie rizika katastrof	Je zavedený plán riadenia rizika katastrof na národnej alebo regionálnej úrovni v súlade s existujúcimi stratégiami na adaptáciu sa na zmenu klímy, ktorý zahŕňa:
			1. opis kľúčových rizík, ktoré sú posúdené v súlade s ustanoveniami článku 6 písm. a) rozhodnutia 1313/2013/EÚ a ktoré odrážajú aktuálne a dlhodobé hrozby (25 – 35 rokov). Pokiaľ ide o riziká súvisiace s klímou, posúdenie sa bude zakladať na prognózach a scenároch týkajúcich sa zmeny klímy;
			2. opis opatrení na prevenciu katastrof, pripravenosti a reakcie na ne s cieľom riešiť identifikované kľúčové riziká. Tieto opatrenia sa uprednostňujú úmerne rizikám a ich hospodárskemu vplyvu, výpadkom kapacity¹, účinnosti a efektívnosti, s prihliadnutím na možné alternatívy;
			3. informácie o rozpočtových a finančných zdrojoch a mechanizmoch, ktoré sú k dispozícii na pokrytie nákladov na prevádzku a údržbu týkajúce sa prevencie, pripravenosti a reakcie.
__________________
¹ Podľa posúdenia spôsobilosti na riadenie rizík požadovaného v zmysle článku 6 písm. c) rozhodnutia 1313/2013.

Pozmeňujúci návrh 67

Návrh nariadenia

Príloha IV – Tabuľka – bod 3 – riadok 2


Text predložený Komisiou
3. Prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT	EFRR a Kohézny fond:	Komplexné plánovanie dopravy na primeranej úrovni	Je zavedené multimodálne mapovanie existujúcich a plánovaných infraštruktúr v perspektíve do roku 2030, ktoré:
	3.2 Rozvoj udržateľnej, inteligentnej, bezpečnej a intermodálnej siete TEN-T odolnej proti zmene klímy		1. zahŕňa ekonomické odôvodnenie plánovaných investícií, ktoré sa opiera o dôkladnú analýza dopytu a modelovanie dopravy a ktoré by malo zohľadniť očakávaný vplyv liberalizácie železničnej dopravy;
			2. odráža plány kvality ovzdušia, pričom sa zohľadňujú najmä národné plány na dekarbonizáciu;
			3. zahŕňa investície do koridorov základnej siete TEN-T, ktoré sú vymedzené v nariadení (EÚ) 1316/2013 v súlade s príslušnými pracovnými plánmi siete TEN-T;
			4. pre investície nad rámec základnej siete TEN-T zabezpečuje komplementaritu tým, že poskytuje dostatočnú prepojenosť regiónov a miestnych komunít so základnou sieťou TEN-T a jej uzlami;
			5. zabezpečuje interoperabilitu železničnej siete zavedením systému ERTMS spĺňajúcim základné špecifikácie 3, ktoré pokrývajú minimálne európsky plán rozvoja;
			6. podporuje multimodalitu, identifikáciu potrieb pre multimodálne alebo prekladacie nákladné terminály a terminály pre cestujúcich a aktívne spôsoby dopravy;
			7. zahŕňa opatrenia zamerané na podporu alternatívnych palív v súlade s príslušnými národnými politickými rámcami;
			8. zahŕňa posúdenie rizík pre bezpečnosť cestnej premávky v súlade s existujúcimi národnými stratégiami bezpečnosti cestnej premávky, spolu s mapovaním príslušných ciest a úsekov a stanovuje priority zodpovedajúcich investícií;
			9. poskytuje informácie o rozpočtových a finančných zdrojoch, ktoré zodpovedajú plánovaným investíciám a sú potrebné na pokrytie nákladov na prevádzku a údržbu existujúcej a plánovanej infraštruktúry.


Pozmeňujúci návrh
3. Prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT	EFRR a Kohézny fond:	Komplexné plánovanie dopravy na primeranej úrovni	Je zavedené multimodálne mapovanie existujúcich a plánovaných infraštruktúr v perspektíve do roku 2030, ktoré:
	3.2 Rozvoj udržateľnej, inteligentnej, bezpečnej a intermodálnej siete TEN-T odolnej proti zmene klímy		-1a. vyžaduje zabezpečenie sociálnej, hospodárskej a územnej súdržnosti a vo väčšej miere odstránenie chýbajúcich prepojení a problematických miest v sieti TEN-T, čo tiež znamená investície do tvrdej infraštruktúry
			1. zahŕňa ekonomické odôvodnenie plánovaných investícií, ktoré sa opiera o dôkladnú analýzu dopytu a modelovanie dopravy a ktoré by malo zohľadniť očakávaný vplyv otvorenia trhov so železničnými dopravnými službami;
			2. odráža plány kvality ovzdušia, pričom sa zohľadňujú národné stratégie znižovania emisií z odvetvia dopravy
			3. zahŕňa investície do koridorov základnej siete TEN-T, ktoré sú vymedzené v nariadení (EÚ) 1316/2013 v súlade s príslušnými pracovnými plánmi siete TEN-T, ako aj predbežne identifikované úseky na súhrnnej sieti;
			4. pre investície nad rámec základnej siete TEN-T zabezpečuje komplementaritu tým, že poskytuje dostatočnú prepojenosť mestských sietí, regiónov a miestnych komunít so základnou sieťou TEN-T a jej uzlami;
			5. zabezpečuje interoperabilitu železničnej siete zavedením systému ERTMS spĺňajúcim základné špecifikácie 3, ktoré pokrývajú minimálne európsky plán rozvoja;
			6. podporuje multimodalitu, identifikáciu potrieb pre multimodálne alebo prekladacie nákladné terminály a terminály pre cestujúcich a aktívne spôsoby dopravy;
			7. zahŕňa opatrenia zamerané na podporu alternatívnych palív v súlade s príslušnými národnými politickými rámcami;
			8. zahŕňa posúdenie rizík pre bezpečnosť cestnej premávky v súlade s existujúcimi národnými stratégiami bezpečnosti cestnej premávky, spolu s mapovaním príslušných ciest a úsekov a stanovuje priority zodpovedajúcich investícií;

			9a. podporuje iniciatívy v oblasti udržateľného regionálneho a cezhraničného cestovného ruchu, ktoré vedú k situáciám prospešným pre obe strany, turistov i obyvateľov, ako je prepojenie siete EuroVelo s európskou železničnou sieťou TRAN.

Pozmeňujúci návrh 68

Návrh nariadenia

Príloha XXII – bod 6

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6. K sume za regióny na úrovni NUTS 2 vypočítanej podľa bodu 5 sa pripočíta suma vyplývajúca z alokácie príspevku 400 EUR na rok na každú osobu za podiel regiónu podľa počtu obyvateľov na čistej migrácii z krajín mimo EÚ do členského štátu od 1. januára 2013.

6. K sume za regióny na úrovni NUTS 2 vypočítanej podľa bodu 5 sa pripočíta suma vyplývajúca z alokácie príspevku 1000 EUR na rok na každú osobu za podiel regiónu podľa počtu obyvateľov na čistej migrácii z krajín mimo EÚ do členského štátu od 1. januára 2013.

Odôvodnenie

Spolu s témou migrácie má téma integrácie kľúčový význam pre úspešný regionálny rozvoj.

Pozmeňujúci návrh 69

Návrh nariadenia

Príloha XXII – bod 6 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6a. K sume vypočítanej podľa bodu 5 za regióny na úrovni NUTS 2, v ktorých sa nachádzajú oblasti ťažby uhlia, sa pripočíta suma 500 EUR za každú stratu pracovného miesta alebo jeho reštrukturalizáciu v dôsledku štrukturálnych zmien, ktorých cieľom bolo dosiahnuť dodávky energie bez CO₂.

Odôvodnenie.

Pokles v ťažbe uhlia a prechod k alternatívnym zdrojom energie, ktoré sa čiastočne vyžadujú v rámci európskej politiky v oblasti zmeny klímy, predstavujú v niektorých regiónoch, v ktorých sa doteraz ťažilo uhlie, veľké výzvy. Najmä pre regióny, v ktorých sa ťaží uhlie, bude postupné ukončenie ťažby uhlia predstavovať hospodársku záťaž a ohrozenie pracovných miest. Táto štrukturálna zmena musí byť zmiernená, podporovaná a prijateľná z hľadiska zamestnanosti.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	TRAN 5.7.2018
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Kosma Złotowski 26.6.2018
Dátum prijatia	15.11.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	34 9 0
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Daniela Aiuto, Marie-Christine Arnautu, Inés Ayala Sender, Georges Bach, Izaskun Bilbao Barandica, Michael Cramer, Luis de Grandes Pascual, Andor Deli, Karima Delli, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Tania González Peñas, Dieter-Lebrecht Koch, Merja Kyllönen, Miltiadis Kyrkos, Innocenzo Leontini, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Marian-Jean Marinescu, Georg Mayer, Gesine Meissner, Renaud Muselier, Gabriele Preuß, Christine Revault d’Allonnes Bonnefoy, Dominique Riquet, Massimiliano Salini, Jill Seymour, Claudia Țapardel, Keith Taylor, István Ujhelyi, Kosma Złotowski
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Francisco Assis, Stefan Gehrold, Maria Grapini, Kateřina Konečná, Bolesław G. Piecha, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Anders Sellström, Matthijs van Miltenburg
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Heinz K. Becker, Edward Czesak, Theodor Dumitru Stolojan, Richard Sulík

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

ALDE

ECR

GUE/NGL

PPE

S&D

Izaskun Bilbao Barandica, Gesine Meissner, Dominique Riquet, Matthijs van Miltenburg

Edward Czesak, Bolesław G. Piecha, Richard Sulík, Kosma Złotowski

Tania González Peñas, Kateřina Konečná, Merja Kyllönen

Georges Bach, Heinz K. Becker, Andor Deli, Stefan Gehrold, Dieter-Lebrecht Koch, Innocenzo Leontini, Marian-Jean Marinescu, Renaud Muselier, Massimiliano Salini, Anders Sellström, Theodor Dumitru Stolojan, Luis de Grandes Pascual

Francisco Assis, Inés Ayala Sender, Isabella De Monte, Ismail Ertug, Maria Grapini, Miltiadis Kyrkos, Bogusław Liberadzki, Gabriele Preuß, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Claudia Țapardel, István Ujhelyi

ECR

EFDD

ENF

S&D

VERTS/ALE

Peter Lundgren

Daniela Aiuto, Jill Seymour

Marie-Christine Arnautu, Georg Mayer

Christine Revault d'Allonnes Bonnefoy

Michael Cramer, Karima Delli, Keith Taylor

0	0

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

STANOVISKO Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (5.12.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko: Maria Gabriela Zoană

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Spravodajkyňa oceňuje úsilie, ktoré Komisia vyvinula pri vypracúvaní návrhu nariadenia o spoločných ustanoveniach, najmä vzhľadom na to, že zodpovedá potrebe kontinuity pri vyplácaní finančných prostriedkov, pružnosti a zjednodušenia pri jeho vykonávaní.

Toto nariadenie je základom synergie medzi štrukturálnymi fondmi, ktorých hlavným cieľom je poskytovať podporu menej rozvinutým regiónom v záujme posilnenia hospodárskej a sociálnej súdržnosti v Európskej únii.

Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka je udržateľným a efektívnym investičným nástrojom pre rast a rozvoj vidieckych oblastí, podnikov a zdrojov v odvetví poľnohospodárstva a lesného hospodárstva, ako aj vidieckeho hospodárstva. Môže podporovať širokú škálu rozvojových cieľov zameraných na rozšírený segment príjemcov, s možnosťou opätovného použitia finančných prostriedkov na iné investície.

Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o štrukturálnych fondoch, je súčasťou nového viacročného finančného rámca na roky 2021 – 2027 a stanovuje spoločné ustanovenia týkajúce sa zdieľaného riadenia, a teda vytvára spoločný súbor základných pravidiel pre sedem fondov s výnimkou Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV).

Podľa spravodajkyne je potrebné zachovať EPFRV v nariadení o spoločných ustanoveniach budúceho legislatívneho rámca. Týmto stanoviskom sa mení najmä tento aspekt návrhu Komisie.

Cieľom predložených pozmeňujúcich návrhov je obnoviť prepojenie medzi fondmi bez toho, aby došlo k dodatočnému administratívnemu zaťaženiu a duplicite pravidiel, a zároveň zabezpečiť jednotnú úroveň štrukturálnych fondov.

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Názov
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Návrh	Návrh
NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,	NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza	ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(1a) Štrukturálne reformy môžu urýchliť proces zvyšovania sociálnej a hospodárskej konvergencie medzi členskými štátmi. Účinky takejto konvergencie a posilnenie odolnosti by mohli viesť k väčšej prosperite.
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 b (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(1b) Nový program na podporu reforiem, pre ktorý sa navrhuje celkový rozpočet vo výške 25 mld. EUR, by sa mal začať realizovať až od januára 2021. Dovtedy je potrebné ísť príkladom podobným nástrojom na podporu štrukturálnych reforiem.
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.	(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV), opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(2a) Vzhľadom na nový model vykonávania spoločnej poľnohospodárskej politiky a s cieľom zabezpečiť konvergenciu pravidiel a oveľa jednoduchší postup pre konečných príjemcov európskych poľnohospodárskych fondov, ktorých z 90 % tvoria poľnohospodári, sa väčšina spoločných pravidiel uvedených v tomto nariadení bude vzťahovať na Európsky poľnohospodársky fond pre rozvoj vidieka (EPFRV). Napriek tomu sa určité pravidlá v tomto nariadení, ktoré by sa mali vzťahovať na pravidlá v oblasti územného rozvoja, viditeľnosti a komunikácie a na finančné nástroje, naďalej uplatňujú na pomoc financovanú z EPFRV, ako sa uvádza v osobitných odvetvových nariadeniach.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(4) Najvzdialenejšie regióny a severné riedko osídlené regióny by mali mať prospech z osobitných opatrení a dodatočného financovania podľa článku 349 ZFEÚ a článku 2 protokolu č. 6 k Aktu o pristúpení z roku 1994.	(4) Najvzdialenejšie regióny, znevýhodnené kvôli svojej geografickej polohe a vystavené vysokej frekvencii prírodných katastrof, a severné riedko osídlené regióny by mali mať prospech z osobitných opatrení a dodatočného financovania podľa článku 349 ZFEÚ a článku 2 protokolu č. 6 k Aktu o pristúpení z roku 1994.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 15
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(15) Partnerská dohoda vypracovaná každým členským štátom by mala byť strategickým dokumentom, ktorým sa riadia rokovania o návrhoch programov medzi Komisiou a dotknutým členským štátom. S cieľom znížiť administratívnu záťaž by nemalo byť potrebné meniť partnerskú dohodu počas programového obdobia. Aby sa uľahčilo programovanie a predišlo prekrývaniu obsahu v programových dokumentoch, môžu byť partnerské dohody súčasťou programu.	(15) Partnerská dohoda vypracovaná každým členským štátom by mala byť strategickým dokumentom, ktorým sa riadia rokovania o návrhoch programov medzi Komisiou a dotknutým členským štátom. S cieľom znížiť administratívnu záťaž by nemalo byť potrebné meniť partnerskú dohodu počas programového obdobia. Aby sa uľahčilo programovanie a predišlo prekrývaniu obsahu v programových dokumentoch, mala by existovať možnosť zahrnúť partnerské dohody do programu.
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 20
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 24
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.	(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou (v rámci EPFRV označovaný ako „LEADER“). Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať ľudský kapitál a znalosti, kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. Miestne akčné skupiny doteraz dosiahli pozoruhodné výsledky, a preto by mali získať komplexnejšiu finančnú podporu . V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov vrátane tých, na ktoré sa nevzťahuje toto nariadenie, a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 29
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(29) S cieľom zabezpečiť dostupnosť komplexných aktuálnych informácií o implementácii programov by sa malo vyžadovať častejšie elektronické podávanie správ o kvantitatívnych údajoch.	(29) S cieľom zabezpečiť dostupnosť komplexných aktuálnych informácií o implementácii programov by sa malo vyžadovať pravidelnejšie elektronické podávanie správ o kvantitatívnych údajoch.
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Odôvodnenie 30
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(30) V záujme prípravy súvisiacich programov a činností na nasledujúce programové obdobie by Komisia mala vykonať posúdenie fondov v polovici obdobia. Na konci programového obdobia by Komisia mala vykonať hodnotenie ex post fondov, ktoré by sa malo zamerať na vplyv fondov.	(Netýka sa slovenskej verzie.)
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Odôvodnenie 36
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(36) S cieľom optimalizovať využívanie spolufinancovaných investícií do životného prostredia by sa mala zabezpečiť synergia s programom LIFE pre životné prostredie a ochranu klímy, najmä na základe strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE.	(36) S cieľom optimalizovať využívanie spolufinancovaných investícií do životného prostredia by sa mala zabezpečiť synergia s Program pre životné prostredie a ochranu klímy (LIFE), najmä na základe strategických integrovaných projektov a strategických projektov v oblasti prírody programu LIFE, ako aj vzájomné dopĺňanie sa s inými fondmi a nástrojmi Európskej únie.
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Odôvodnenie 36 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(36a) Úspech strategických integrovaných projektov závisí od úzkej spolupráce medzi dotknutými národnými, regionálnymi a miestnym orgánmi a neštátnymi subjektmi. Mali by sa preto uplatňovať zásady transparentnosti a zverejňovania rozhodnutí o vývoji, implementovaní, posudzovaní a monitorovaní projektov.
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Odôvodnenie 40
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(40) V záujme optimalizácie pridanej hodnoty z investícií financovaných úplne alebo čiastočne z rozpočtu Únie, by sa malo vyvíjať úsilie o synergiu najmä medzi fondmi a priamo riadenými nástrojmi vrátane nástroja na realizáciu reforiem. Táto synergia by sa mala dosiahnuť na základe kľúčových mechanizmov, a to uznania paušálnych sadzieb pre oprávnené náklady z programu Európsky horizont v prípade podobnej operácie a možnosť kombinovať v rámci tej istej operácie financovanie z rôznych nástrojov Únie za predpokladu, že sa pritom vyhne dvojitému financovaniu. V tomto nariadení by sa preto mali stanoviť pravidlá, ako predísť doplnkovému financovaniu z fondov.	(40) V záujme optimalizácie pridanej hodnoty z investícií financovaných úplne alebo čiastočne z rozpočtu Únie, by sa malo vyvíjať úsilie o synergiu najmä medzi fondmi vrátane poľnohospodárskych fondov a priamo riadenými nástrojmi vrátane nástroja na realizáciu reforiem. Táto synergia by sa mala dosiahnuť na základe kľúčových mechanizmov, a to uznania paušálnych sadzieb pre oprávnené náklady z programu Európsky horizont v prípade podobnej operácie a možnosť kombinovať v rámci tej istej operácie financovanie z rôznych nástrojov Únie za predpokladu, že sa pritom vyhne dvojitému financovaniu. V tomto nariadení by sa preto mali stanoviť pravidlá, ako predísť doplnkovému financovaniu z fondov.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Odôvodnenie 66
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(66) V súvislosti s výnimočnými a osobitnými okolnosťami ostrova Írsko a vzhľadom na podporu spolupráce medzi jeho severnou a južnou časťou v rámci Veľkopiatkovej dohody by mal pokračovať cezhraničný program PEACE PLUS a mal by nadviazať na činnosť predošlých programov, Peace a INTERREG, medzi pohraničnými grófstvami Írska a Severného Írska. Vzhľadom na svoj praktický význam by sa mal tento program podporiť osobitnou alokáciou na ďalšiu podporu mierových akcií a akcií na zmierenie a takisto by mal program dostať primeraný podiel z alokácie pre Írsko v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg).	(66) V súvislosti s výnimočnými a osobitnými okolnosťami ostrova Írsko a vzhľadom na podporu spolupráce medzi jeho severnou a južnou časťou v rámci Veľkopiatkovej dohody by mal pokračovať cezhraničný program PEACE PLUS a mal by nadviazať na činnosť predošlých programov, Peace a INTERREG, medzi pohraničnými grófstvami Írska a Severného Írska. Vzhľadom na svoj praktický význam by sa mal tento program podporiť osobitnou alokáciou na ďalšiu podporu mierových akcií a akcií na zmierenie a takisto by mal program dostať primeraný podiel z alokácie pre Írsko v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg). Okrem toho by sa malo vytvoriť dodatočné ustanovenie o alokovaní zdrojov na riešenie problémov týkajúcich sa prepojenosti a súvisiacich otázok, ktoré by mohli vzniknúť po vystúpení Spojeného kráľovstva z EÚ;
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) spoločné ustanovenia uplatniteľné na EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.	b) spoločné ustanovenia uplatniteľné na EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF a na EPFRV, iba ustanovenia uvedené v odseku 5a tohto článku.
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 5 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	5a. Hlava III kapitola II a články 41 a 43 sa uplatňujú na opatrenia pomoci financované z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (ďalej len „EPFRV“) a články 2, odsek 15 – 17 a 22 – 25, ako aj články 52 až 56 sa uplatňujú na finančné nástroje stanovené v článku 74 nariadenia (EÚ) [...] („nariadenie o strategických plánoch SPP“) a podporované v rámci EPFRV.
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno b a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ba) regióny NUTS 2, novovytvorené v rokoch 2016 až 2018;
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Každý členský štát vytvorí partnerstvo s príslušnými regionálnymi a miestnymi orgánmi. Toto partnerstvo tvoria aspoň títo partneri:	1. Každý členský štát vytvorí partnerstvo s príslušnými regionálnymi a miestnymi orgánmi, ktorév danom čase vykonávajú činnosť. Toto partnerstvo tvoria aspoň títo partneri:
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 1 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) regionálne a miestne orgány alebo ich združenia;
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 4 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Ak Komisia nesúhlasí s posúdením členského štátu, informuje o tom členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky do jedného mesiaca.	Ak Komisia nesúhlasí s posúdením členského štátu, informuje o tom členský štát a poskytne mu možnosť predložiť svoje pripomienky do jedného mesiaca. Lehotu možno predĺžiť, ak členský štát predloží Komisii primerané odôvodnenie.
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Článok 14 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne;	b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte a regióne;
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Článok 14 – odsek 2 – pododsek 2 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) regióny NUTS 2, vytvorené v rokoch 2016 až 2018;
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Článok 23 – odsek 3 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Vybrané operácie musia byť v súlade s územnou stratégiou.	Vybrané operácie, ktoré prispievajú k plneniu osobitných cieľov, na základe ktorých získavajú finančné prostriedky, musia byť v súlade s územnou stratégiou.
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 1
Text predložený Komisiou
1. Miestny rozvoj vedený komunitou sa môže podporovať aj z fondov EFRR, ESF+ a ENRF.	1. Z EPFRV sa podporuje miestny rozvoj vedený komunitou. V tomto prípade sa označuje ako „LEADER“. Miestny rozvoj vedený komunitou sa podporuje aj z fondov EFRR, ESF+ a ENRF v súčinnosti s Európskym poľnohospodárskym fondom pre rozvoj vidieka a každý z nich im alokuje účelovo viazané prostriedky.
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Členský štát zabezpečí, aby bol miestny rozvoj vedený komunitou:	2. Členský štát zabezpečí, aby bol miestny rozvoj vedený komunitou:
a) zameraný na subregionálne oblasti;	a) zameraný na subregionálne oblasti a vidiecke oblasti;
b) vedený miestnymi akčnými skupinami zloženými z predstaviteľov verejných a súkromných miestnych spoločensko-hospodárskych záujmov, v ktorých nemá na úrovni rozhodovania väčšinu žiadna záujmová skupina;	b) vedený miestnymi akčnými skupinami zloženými z predstaviteľov verejných a súkromných miestnych spoločensko-hospodárskych záujmov, v ktorých nemá na úrovni rozhodovania väčšinu žiadna záujmová skupina ani verejné orgány vymedzené vo vnútroštátnych pravidlách;
c) realizovaný formou integrovaných stratégií v súlade s článkom 26	c) realizovaný prostredníctvom integrovaných a viacodvetvových oblastných stratégií miestneho rozvoja v súlade s článkom 26;
d) a aby podporoval vytváranie sietí, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.	d) a aby podporoval vytváranie sietí, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Článok 27 – odsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
5. Miestna akčná skupina môže byť prijímateľom a môže vykonávať operácie v súlade so stratégiou.	5. Miestna akčná skupina môže byť prijímateľom a môže vykonávať operácie v súlade so stratégiou, pokiaľ v rámci miestnej akčnej skupiny existuje oddelenie funkcií.
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Článok 28 – odsek 1 – písmeno b a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ba) oživenie stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou v záujme uľahčenia výmeny medzi zainteresovanými stranami, čoho cieľom je poskytovať im informácie a podporovať potenciálnych prijímateľov pri príprave ich žiadostí;
Odôvodnenie
Cieľom tejto série zmien je zachovať nové právne predpisy v súlade s predchádzajúcimi, keďže tieto činnosti v súčasnosti využívajú podporu podľa článku 35 predchádzajúceho nariadenia o spoločných ustanoveniach. Pozri aj PN k článku 25.
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 29 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. S cieľom zabrániť situáciám, keď sú platby pozastavené, Komisia zabezpečí, aby členské štáty a regióny, ktoré čelia obavám o súlad z dôvodu nedostatku administratívnych kapacít, dostali primeranú technickú pomoc na zlepšenie ich administratívnej kapacity.
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 66 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Členský štát môže poveriť účtovnou funkciou uvedenou v článku 70 riadiaci orgán alebo iný orgán.	2. Členský štát môže poveriť účtovnou funkciou uvedenou v článku 70 riadiaci orgán, certifikačný orgán alebo iný orgán.
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 67 – odsek 5 – pododsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Členský štát vypracuje a prijme pravidlá postupu určeného na poskytovanie tejto podpory v súlade s inštitucionálnym, právnym a finančným rámcom dotknutého členského štátu.
Odôvodnenie
Článok 67 ods. 5 potrebuje vysvetlenie.
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) 2021: 0,5 %;	a) 2021: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) 2022: 0,5 %;	b) 2022: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) 2023: 0,5 %;	c) 2023: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) 2024: 0,5 %;	d) 2024: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) 2025: 0,5 %;	e) 2025: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 84 – odsek 2 – pododsek 1 – písmeno f
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
f) 2026: 0,5 %;	f) 2026: 1,5 %;
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 102 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. EFRR, ESF+ a Kohézny fond podporujú cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu vo všetkých regiónoch zodpovedajúcich úrovni 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (ďalej len „regióny úrovne NUTS 2“) stanovenej v nariadení (ES) č. 1059/2003 zmenenom nariadením Komisie (ES) č. 868/2014.	1. EFRR, ESF+ a Kohézny fond podporujú cieľ Investovanie do zamestnanosti a rastu vo všetkých regiónoch zodpovedajúcich úrovni 2 nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (ďalej len „regióny úrovne NUTS 2“ vrátane novovytvorených v rokoch 2016 až 2018) stanovenej v nariadení (ES) č. 1059/2003 zmenenom nariadením Komisie (ES) č. 868/2014.
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 102 – odsek 2 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Zaradenie regiónu do jednej z týchto troch kategórií regiónov sa vykoná na základe pomeru HDP na obyvateľa v každom regióne, meraného v štandarde kúpnej sily (ďalej len „PPS“) a vypočítaného na základe údajov Únie za obdobie 2014 – 2016, k priemernému HDP EÚ-27 za rovnaké referenčné obdobie.	Zaradenie regiónu do jednej z týchto troch kategórií regiónov sa vykoná na základe pomeru HDP na obyvateľa v každom regióne, meraného v štandarde kúpnej sily (ďalej len „PPS“) a vypočítaného na základe údajov Únie za obdobie 2014 – 2016 a 2016 – 2018, ako aj priemerného HDP EÚ-27 za rovnaké referenčné obdobie.
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh nariadenia Článok 104 – odsek 4 – pododsek 7
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Zdroje prevedené do NPE, ktoré nie sú viazané na projekt dopravnej infraštruktúry, sú členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, k dispozícii od 1. januára 2024 na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].	Zdroje prevedené do NPE, ktoré nie sú viazané na projekt dopravnej infraštruktúry, sú členským štátom, ktoré sú oprávnené na financovanie z Kohézneho fondu, k dispozícii od 1. januára 2026 na financovanie projektov dopravnej infraštruktúry v súlade s nariadením (EÚ) [číslo nového nariadenia o NPE].
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh nariadenia Článok 110 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Nariadenie (ES) č. 1303/2013 alebo akýkoľvek iný akt uplatniteľný na programové obdobie 2014 – 2020 sa naďalej uplatňujú na programy a operácie podporované z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu a ENRF v rámci daného obdobia.	Nariadenie (ES) č. 1303/2013 alebo akýkoľvek iný akt uplatniteľný na programové obdobie 2014 – 2020 sa naďalej uplatňujú na programy a operácie podporované z EFRR, ESF+, Kohézneho fondu, EPFRV a ENRF v rámci daného obdobia.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	AGRI 5.7.2018
Spravodajkyňa výboru požiadaného o stanovisko dátum vymenovania	Maria Gabriela Zoană 25.6.2018
Dátum prijatia	3.12.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	25 3 4
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Daniel Buda, Jacques Colombier, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Luke Ming Flanagan, Martin Häusling, Anja Hazekamp, Jan Huitema, Jarosław Kalinowski, Zbigniew Kuźmiuk, Philippe Loiseau, Mairead McGuinness, Nuno Melo, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Bronis Ropė, Maria Lidia Senra Rodríguez, Maria Gabriela Zoană, Marco Zullo
Náhradníčky prítomné na záverečnom hlasovaní	Maria Heubuch, Karin Kadenbach, Sofia Ribeiro, Annie Schreijer-Pierik
Náhradníčky (čl. 200 ods. 2) prítomné na záverečnom hlasovaní	Birgit Collin-Langen, Renate Sommer

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

25	+
ALDE	Ulrike Müller
ECR	Jørn Dohrmann, Zbigniew Kuźmiuk, James Nicholson
EFDD	Marco Zullo
GUE/NGL	Luke Ming Flanagan, Anja Hazekamp
PPE	Daniel Buda, Birgit Collin-Langen, Michel Dantin, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Jarosław Kalinowski, Mairead McGuinness, Nuno Melo, Marijana Petir, Sofia Ribeiro, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer
S&D	Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Paolo De Castro, Karin Kadenbach, Maria Noichl, Maria Gabriela Zoană

3	-
ENF	Jacques Colombier, Philippe Loiseau
GUE/NGL	Maria Lidia Senra Rodríguez

4	0
PPE	Albert Deß
VERTS/ALE	Maria Heubuch, Martin Häusling, Bronis Ropė

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

STANOVISKO Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (23.11.2018)

pre Výbor pre regionálny rozvoj

k návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Tomáš Zdechovský

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Spravodajca víta návrh Komisie zaviesť spoločné pravidlá pre EFRR, ESF+, Kohézny fond, ENRF, AMIF, ISF a BMVI, pretože sa tým zjednoduší programovanie na vnútroštátnej úrovni, vytvoria sa silnejšie synergie medzi rôznymi nástrojmi financovania a zlepší sa transparentnosť financovania.

V súlade s právomocami výboru LIBE sa pozmeňujúce návrhy spravodajcu zameriavajú najmä na ustanovenia týkajúce sa fondov AMIF, ISF a BMVI (ďalej len „fondy SVV“). Keďže znenie návrhu Komisie, pokiaľ ide o rozsah jeho pôsobnosti, nie je vždy jasné, spravodajca predložil pozmeňujúce návrhy s cieľom objasniť, ktoré časti textu sa vzťahujú, resp. nevzťahujú na fondy SVV. Navyše objasňuje, že ustanovenia v nariadeniach týkajúcich sa jednotlivých fondov nemôžu len dopĺňať ustanovenia nariadenia o spoločných ustanoveniach, ale v prípade konfliktu majú prednosť („lex specialis derogat lex generalis“).

Okrem toho zavádza tieto zmeny textu:

• do názvu Fondu pre azyl a migráciu sa opäť pridáva slovo integrácia (názov nariadenia, článok 1) a skratka sa v celom texte mení z AMF na AMIF;

• v citáciách sa dopĺňa odkaz na Chartu základných práv, pretože ju musia pri vykonávaní práva EÚ dodržiavať všetky orgány a inštitúcie EÚ, ako aj vnútroštátne orgány;

• v odôvodneniach sa objasňuje, že na informovanie o výsledkoch a pridanej hodnote činností financovaných z fondov Únie sa môže na podnet Komisie použiť technická podpora;

• do vymedzenia pojmu „príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny“ v článku 2 sa zahŕňajú hodnotenia v rámci schengenského hodnotiaceho a monitorovacieho mechanizmu;

• v článku 6 sa pridávajú regionálne orgány a požiadavka na podávanie správ Európskemu parlamentu a Rade o výsledkoch konzultácií týkajúcich sa vykonávania programu;

• v článku 17 sa odstraňuje požiadavka zdôvodňovať pomoc v núdzových situáciách a osobitné činnosti v programe, pretože tieto druhy financovania sa poskytujú ad hoc, a preto sa nedajú predvídať;

• časové lehoty, ktoré má Komisia na posúdenie a schválenie zmien programov, sa skracujú, aby boli v súlade so súčasnou praxou;

• paušálna sadzba pre technickú pomoc v článku 31 sa stanoví pre každý členský štát prostredníctvom dohody s Komisiou, pričom maximálna sadzba bude 7 %;

• pokiaľ ide o fondy SVV, v článku 34 sa dopĺňa požiadavka zapojiť do práce monitorovacích výborov príslušné decentralizované agentúry EÚ;

• počas programového obdobia sa uskutočnia aspoň tri zasadnutia s cieľom preskúmať vykonávanie fondov AMIF, BMVI a ISF (článok 36);

• v záujme zvyšovania povedomia o hlavných projektoch financovaných z fondov EÚ sa od členských štátov vyžaduje, aby na svojom jednotnom webovom portáli uvádzali aj informácie o takýchto projektoch (článok 41);

• výmena informácií medzi prijímateľmi a orgánmi zodpovednými za programy by sa mala vykonávať elektronicky od roku 2022, a nie 2023 (článok 63).

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci vyzýva Výbor pre regionálny rozvoj, aby ako gestorský výbor vzal do úvahy tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1 Návrh nariadenia Názov
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Návrh	Návrh
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,	NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza	ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl, migráciu a integráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Pozmeňujúci návrh 2 Návrh nariadenia Citácia -1 (nová)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	so zreteľom na články 3 a 5 Zmluvy o Európskej únii,
Pozmeňujúci návrh 3 Návrh nariadenia Citácia 1 a (nová)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	so zreteľom na Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd,
Pozmeňujúci návrh 4 Návrh nariadenia Citácia 1 b (nová)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie,
Pozmeňujúci návrh 5 Návrh nariadenia Odôvodnenie 1 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(1a) Demografické zmeny by sa mali riešiť koordinovane prostredníctvom opatrení všetkých úniových, vnútroštátnych, regionálnych a miestnych orgánov a uskutočňovaním stratégií pre adaptáciu zohľadňujúcich miestnu a regionálnu realitu a zabezpečujúcich efektívnu viacúrovňovú správu tak pri navrhovaní týchto konkrétnych politík zacielených na určité regióny, ako aj pri ich vykonávaní. Mal by sa zabezpečiť komplexnejší prístup k znevýhodneným demografickým podmienkam a príslušné zmeny, a to prostredníctvom lepšej koordinácie nástrojov EÚ, najmä spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), európskych štrukturálnych a investičných fondov vrátane Kohézneho fondu, Európskej územnej spolupráce, Európskeho fondu pre strategické investície (EFSI) a Nástroja na prepájanie Európy.
Pozmeňujúci návrh 6 Návrh nariadenia Odôvodnenie 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(2) S cieľom ďalej rozvíjať koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.	(2) S cieľom ďalej koordinovať, harmonizovať a zjednodušiť koordinovanú a harmonizovanú implementáciu fondov Únie, ktoré sa vykonávajú na základe zdieľaného riadenia, konkrétne Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, opatrenia financované v rámci zdieľaného riadenia, pokiaľ ide o Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl, migráciu a integráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“), by sa mali stanoviť rozpočtové pravidlá založené na článku 322 ZFEÚ pre všetky tieto fondy (ďalej len „fondy“), v ktorých sa jasne určí rozsah pôsobnosti príslušných ustanovení. Okrem toho by sa mali stanoviť spoločné ustanovenia na základe článku 177 ZFEÚ, ktoré sa budú vzťahovať na špecifické pravidlá pre jednotlivé politiky EFRR, ESF+, Kohézny fond a ENRF.
Pozmeňujúci návrh 7 Návrh nariadenia Odôvodnenie 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(3) V dôsledku špecifík každého fondu by sa na doplnenie ustanovení tohto nariadenia mali v samostatných nariadeniach (ďalej len „špecifické nariadenia pre jednotlivé fondy“) stanoviť osobitné pravidlá uplatniteľné na jednotlivé fondy, ako aj na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci EFRR.	(3) V dôsledku špecifík každého fondu by sa na doplnenie ustanovení tohto nariadenia mali v samostatných nariadeniach (ďalej len „špecifické nariadenia pre jednotlivé fondy“) stanoviť osobitné pravidlá uplatniteľné na jednotlivé fondy, ako aj na cieľ Európska územná spolupráca (Interreg) v rámci EFRR. V prípade rozporu medzi ustanoveniami by mali mať nariadenia týkajúce sa jednotlivých fondov prednosť pred týmto nariadením.
Pozmeňujúci návrh 8 Návrh nariadenia Odôvodnenie 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(4) Najvzdialenejšie regióny a severné riedko osídlené regióny by mali mať prospech z osobitných opatrení a dodatočného financovania podľa článku 349 ZFEÚ a článku 2 protokolu č. 6 k Aktu o pristúpení z roku 1994.	(4) Okrajové a najvzdialenejšie regióny a severné riedko osídlené regióny by mali mať prospech z osobitných opatrení a dodatočného financovania podľa článku 349 ZFEÚ a článku 2 protokolu č. 6 k Aktu o pristúpení z roku 1994, aby sa z výšila sociálna súdržnosť.
Pozmeňujúci návrh 9 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.	(5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy a hodnoty vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“). Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Opatrenia financované z fondov by mali prispievať k odstraňovaniu nerovností a presadzovaniu rovnosti žien a mužov, ako aj k boju proti diskriminácii na akomkoľvek základe vrátane pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, farby pleti alebo sociálneho pôvodu, genetických vlastností, náboženstva alebo viery, politického alebo iného zmýšľania, príslušnosti k národnostnej menšine, majetku, narodenia, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie alebo sociálneho vylúčenia. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia a boj proti zmene klímy podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ. Na dosiahnutie lepšej a udržateľnejšej budúcnosti pre všetkých je potrebné zamerať podporu fondov na zásady stanovené v Európskom pilieri sociálnych práv a ciele trvalo udržateľného rozvoja stanovené v Agende 2030 Organizácie Spojených národov, ku ktorým sa Únia a jej členské štáty zaviazali. Fondy by ďalej mali prispievať k odstraňovaniu chudoby v Únii. Pri čerpaní fondov by členské štáty mali zabezpečiť súlad, súdržnosť a synergie s uvedenými zásadami a cieľmi, a to pri zohľadnení miestnych a regionálnych výziev.
Pozmeňujúci návrh 10 Návrh nariadenia Odôvodnenie 5 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(5a) Podpora práv detí, ako sa uvádza v Dohovore OSN o právach dieťaťa, je explicitným cieľom politík Únie (článok 3 Zmluvy o EÚ). Únia a členské štáty by mali primerane využívať fondy na podporu opatrení na podporu účinných intervencií, ktoré prispievajú k realizácii práv detí.
Pozmeňujúci návrh 11 Návrh nariadenia Odôvodnenie 6 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(6a) V súlade s nariadením xxx/xxx by Únia mala prijať opatrenia na ochranu svojho rozpočtu v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch.
Pozmeňujúci návrh 12 Návrh nariadenia Odôvodnenie 10
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(10) Časť rozpočtu Únie pridelenú na fondy by Komisia mala plniť v rámci zdieľaného riadenia s členskými štátmi v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) [číslo nového nariadenia o rozpočtových pravidlách] ¹² (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“). Preto by pri implementácii fondov v rámci zdieľaného riadenia Komisia a členské štáty mali dodržiavať zásady uvedené v nariadení o rozpočtových pravidlách, ako sú zásady správneho finančného riadenia, transparentnosti a nediskriminácie.	(10) Časť rozpočtu Únie pridelenú na fondy by Komisia mala plniť v rámci zdieľaného riadenia s členskými štátmi v zmysle nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) [číslo nového nariadenia o rozpočtových pravidlách] ¹² (ďalej len „nariadenie o rozpočtových pravidlách“). Preto by pri implementácii fondov v rámci zdieľaného riadenia Komisia a členské štáty mali dodržiavať zásady uvedené v nariadení o rozpočtových pravidlách, ako sú zásady presnosti rozpočtu, správneho finančného riadenia, transparentnosti a nediskriminácie. Členské štáty by sa mali zdržať pridávania pravidiel, ktoré prijímateľom komplikujú využívanie fondov.
_________________	_________________
¹² Ú. v. EÚ L […], […], s. […].	¹² Ú. v. EÚ L […], […], s. […].
Pozmeňujúci návrh 13 Návrh nariadenia Odôvodnenie 11
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.	(11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie príslušných regionálnych a miestnych orgánov, príslušných orgánov zastupujúcich občiansku spoločnosť a mimovládne organizácie a hospodárskych a sociálnych partnerov, podľa vhodnosti. Navyše by na účely AMIF a BMVI členské štáty mali zabezpečiť, aby partnerstvo obsahovalo relevantné medzinárodné organizácie. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014¹³.
__________________	__________________
¹³ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).	¹³ Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).
Pozmeňujúci návrh 14 Návrh nariadenia Odôvodnenie 12
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU.	(12) Na úrovni Únie je európsky semester pre koordináciu hospodárskych politík rámcom na určenie národných reformných priorít a monitorovanie ich vykonávania. Členské štáty vypracujú svoje vlastné národné viacročné investičné stratégie na podporu týchto reformných priorít. Tieto stratégie by sa mali predložiť spolu s každoročnými národnými programami reforiem ako prostriedok na stanovenie a koordináciu prioritných investičných projektov, ktoré majú byť podporované z vnútroštátnych finančných prostriedkov a finančných prostriedkov Únie. Mali by slúžiť aj na koherentné využívanie finančných prostriedkov Únie a na maximalizáciu pridanej hodnoty finančnej podpory, ktorá sa má získať najmä z fondov, európskeho nástroja stabilizácie investícií a fondu InvestEU. Tieto stratégie by mali byť tiež v súlade s inými fondmi, programami a nástrojmi Únie, ako je rámec EÚ pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov po roku 2020.
Pozmeňujúci návrh 15 Návrh nariadenia Odôvodnenie 17
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(17) Na zabezpečenie nevyhnutných predpokladov účinného a efektívneho využívania podpory Únie poskytnutej z fondov by sa mal vypracovať obmedzený zoznam základných podmienok, ako aj stručný a vyčerpávajúci súbor objektívnych kritérií na ich posúdenie. Každá základná podmienka by sa mala viazať na špecifický cieľ a mala by sa automaticky uplatňovať v prípadoch, keď je špecifický cieľ vybraný na podporu. Ak tieto podmienky nie sú splnené, výdavky týkajúce sa operácií v rámci súvisiacich špecifických cieľov by sa nemali zahrnúť do žiadostí o platbu. Aby sa zachoval priaznivý investičný rámec, malo by sa pravidelne monitorovať priebežné plnenie základných podmienok. Takisto je dôležité zabezpečiť, aby sa operácie vybrané na podporu vykonali v súlade so zavedenými stratégiami a plánovacími dokumentmi na zabezpečenie splnenia základných podmienok, čím sa zaručí, že všetky spolufinancované operácie sú v súlade s politickým rámcom Únie.	(17) Na zabezpečenie nevyhnutných predpokladov nediskriminačného, inkluzívneho, účinného, efektívneho a transparentného využívania podpory Únie poskytnutej z fondov, ktoré môžu tiež prispieť k obnoveniu dôvery občanov EÚ týkajúcej sa Únie a jej fungovania, by sa mal vypracovať obmedzený zoznam základných podmienok, ako aj stručný a vyčerpávajúci súbor objektívnych kritérií na ich posúdenie. Každá základná podmienka by sa mala viazať na špecifický cieľ a mala by sa automaticky uplatňovať v prípadoch, keď je špecifický cieľ vybraný na podporu. Ak tieto podmienky nie sú splnené, výdavky týkajúce sa operácií v rámci súvisiacich špecifických cieľov by sa nemali zahrnúť do žiadostí o platbu. Aby sa zachoval priaznivý investičný rámec, malo by sa pravidelne monitorovať priebežné plnenie základných podmienok. Takisto je dôležité zabezpečiť, aby sa operácie vybrané na podporu vykonali v súlade so zavedenými stratégiami a plánovacími dokumentmi na zabezpečenie splnenia základných podmienok, čím sa zaručí, že všetky spolufinancované operácie sú v súlade s politickým rámcom Únie.
Pozmeňujúci návrh 16 Návrh nariadenia Odôvodnenie 21
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(21) Je potrebné stanoviť spoločné požiadavky, pokiaľ ide o obsah programov, pričom sa zohľadní osobitný charakter každého fondu. Tieto spoločné požiadavky môžu dopĺňať pravidlá pre jednotlivé fondy. V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [XXX] (ďalej len „nariadenie o EÚS“) by sa mali stanoviť osobitné ustanovenia o obsahu programov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg).	(21) Na uľahčenie prípravy programov na vnútroštátnej úrovni, ako aj na zvýšenie transparentnosti a zodpovednosti je potrebné čo najviac harmonizovať jednotlivé zložky programov. Preto by toto nariadenie malo stanoviť spoločné požiadavky, pokiaľ ide o obsah programov, pričom sa zohľadní osobitný charakter každého fondu, a poskytnúť vzory, najmä pre programy podporované z fondov EFRR (cieľ Investovanie do rastu a zamestnanosti), ESF+, Kohézneho fondu a ENRF, ako aj pre programy podporované z fondov AMIF, BMVI a ISF. Uvedené spoločné požiadavky môžu dopĺňať pravidlá pre jednotlivé fondy. V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [XXX]¹⁵ (ďalej len „nariadenie o EÚS“) by sa mali stanoviť osobitné ustanovenia o obsahu programov v rámci cieľa Európska územná spolupráca (Interreg).
__________________	__________________
¹⁵ Nariadenie (EÚ) č. [...] o osobitných ustanoveniach pre cieľ Európska územná spolupráca (Interreg), ktorý sa podporuje z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a vonkajších finančných nástrojov (Ú. v. EÚ L […], […], s. […]).	¹⁵ Nariadenie (EÚ) č. [...] o osobitných ustanoveniach pre cieľ Európska územná spolupráca (Interreg), ktorý sa podporuje z Európskeho fondu regionálneho rozvoja a vonkajších finančných nástrojov (Ú. v. EÚ L […], […], s. […]).
Pozmeňujúci návrh 17 Návrh nariadenia Odôvodnenie 24
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.	(24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu a výskum. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.
Pozmeňujúci návrh 18 Návrh nariadenia Odôvodnenie 27
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.	(27) Členské štáty by na účely preskúmania výkonnosti programov mali zriadiť monitorovacie výbory, ktoré by pozostávali z príslušných sociálnych partnerov, občianskej spoločnosti, orgánov pre otázky rovnosti a nezávislých organizácií pre ľudské práva. Transparentnosť a vyvážené zastúpenie sú kľúčové, preto je potrebné zabezpečiť rodovú rovnováhu a primerané zastúpenie menšinových a iných vylúčených skupín. Monitorovacie výbory by mala schvaľovať Európska komisia. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.
Pozmeňujúci návrh 19 Návrh nariadenia Odôvodnenie 29 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(29a) Členské štáty by mali uskutočniť hodnotenia svojich programov s cieľom zlepšiť kvalitu ich návrhu a vykonávania. Na tento účel by mali vypracovať plán hodnotenia, ktorý by mal zahŕňať hodnotenie AMIF, BMVI a ISF v polovici obdobia. Okrem toho by členské štáty mali do 30. júna 2029 vykonať hodnotenie vplyvu každého programu.
Pozmeňujúci návrh 20 Návrh nariadenia Odôvodnenie 30
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(30) V záujme prípravy súvisiacich programov a činností na nasledujúce programové obdobie by Komisia mala vykonať posúdenie fondov v polovici obdobia. Na konci programového obdobia by Komisia mala vykonať hodnotenie ex post fondov, ktoré by sa malo zamerať na vplyv fondov.	(30) V záujme prípravy súvisiacich programov a činností na nasledujúce programové obdobie by Komisia mala vykonať hodnotenie fondov v polovici obdobia. Na konci programového obdobia by Komisia mala vyhodnotiť vplyv fondov. Výsledky týchto hodnotení by sa mali uverejniť s cieľom zabezpečiť transparentnosť a zvýšiť dôveru občanov v Úniu a jej inštitúcie.
Pozmeňujúci návrh 21 Návrh nariadenia Odôvodnenie 32
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(32) Riadiace orgány by mali uverejňovať štruktúrované informácie o vybraných operáciách a prijímateľoch na webovom sídle programu, z ktorého sa poskytuje podpora na operáciu, s prihliadnutím na požiadavky na ochranu osobných údajov v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679.	(32) Riadiace orgány by mali uverejňovať štruktúrované informácie o vybraných operáciách a prijímateľoch na webovom sídle programu, z ktorého sa poskytuje podpora na operáciu, pričom by mali plne dodržiavať požiadavky na ochranu osobných údajov stanovené v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/¹⁷.
__________________	__________________
¹⁷ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov), Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.	¹⁷ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov), Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1.
Pozmeňujúci návrh 22 Návrh nariadenia Odôvodnenie 38
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(38) V záujme účinnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami.	(38) V záujme inkluzívnosti, nediskriminácie, účinnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú inkluzívne, nediskriminačné, trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami. Transparentnosť počas celého procesu je kľúčová.
Pozmeňujúci návrh 23 Návrh nariadenia Odôvodnenie 38
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(38) V záujme účinnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami.	(38) V záujme účinnosti, efektívnosti, spravodlivosti a udržateľného vplyvu fondov by sa mali zaviesť ustanovenia, ktoré zaručia, že investície do infraštruktúr alebo produktívne investície sú trvalé a predídu využívaniu fondov na neoprávnené zvýhodnenie. Riadiace orgány by mali venovať osobitnú pozornosť tomu, aby nepodporovali pri výbere operácií premiestnenie a aby zaobchádzali s neoprávnene vyplatenými sumami na operácie, ktoré nespĺňajú požiadavku trvalosti, ako s nezrovnalosťami.
Pozmeňujúci návrh 24 Návrh nariadenia Odôvodnenie 39 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(39a) V záujme efektívneho boja proti protirómskemu zmýšľaniu a s cieľom zabezpečiť, aby Rómovia mohli naplniť svoj skutočný potenciál ako občania Únie, je potrebný integrovaný prístup a programovanie a implementácia programov založených na využívaní viacerých fondov; Z tohto dôvodu je zlučiteľnosť a komplementárnosť ESF s EFRR a Kohéznym fondom nevyhnutná, podobne ako v prípade iných príslušných fondov, ako sú EPFRV, program Erasmus, program Kreatívna Európa, Fond spravodlivosti, práv a hodnôt atď.
Pozmeňujúci návrh 25 Návrh nariadenia Odôvodnenie 44
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(44) S cieľom riešiť osobitné potreby cieľových regiónov by riadiace orgány mali mať možnosť rozhodnúť o najvhodnejších možnostiach implementácie finančných nástrojov, pričom plne dodržiavajú uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci a verejného obstarávania, ktoré sa už objasnili v programovom období 2014 – 2020.	(44) S cieľom riešiť osobitné potreby cieľových regiónov a dosiahnuť maximálne pozitívne účinky by riadiace orgány mali mať možnosť rozhodnúť o najvhodnejších možnostiach implementácie finančných nástrojov, pričom plne dodržiavajú uplatniteľné pravidlá štátnej pomoci a verejného obstarávania, ktoré sa už objasnili v programovom období 2014 – 2020.
Pozmeňujúci návrh 26 Návrh nariadenia Odôvodnenie 45 a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(45a) S cieľom zvýšiť zodpovednosť a transparentnosť by Komisia mala zabezpečiť systém vybavovania sťažností dostupný všetkým občanom a zainteresovaným stranám vo všetkých fázach prípravy a implementácie programov vrátane monitorovania a hodnotenia.
Pozmeňujúci návrh 27 Návrh nariadenia Odôvodnenie 58
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013 a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95 a č. 2185/96 administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939 vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať správy o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF.	(58) Členské štáty by mali takisto predchádzať všetkým nezrovnalostiam vrátane podvodu zo strany prijímateľov, odhaľovať ich a účinne riešiť. Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) môže navyše vykonávať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 883/2013¹⁸ a nariadeniami (Euratom, ES) č. 2988/95¹⁹ a č. 2185/96²⁰ administratívne vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste s cieľom zistiť, či nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. Európska prokuratúra môže v súlade s nariadením (EÚ) 2017/1939²¹ vyšetrovať a stíhať podvody a iné trestné činy poškodzujúce finančné záujmy Únie, ako sa stanovuje v smernici (EÚ) 2017/1371²² o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva. Členské štáty by mali prijať nevyhnutné opatrenia na to, aby každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, v plnej miere spolupracovali pri ochrane finančných záujmov Únie, udelili Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom (OLAF), Európskej prokuratúre (EPPO) a Európskemu dvoru audítorov (ECA) nevyhnutné práva a prístup a zabezpečili, aby všetky tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie udelili rovnocenné práva. Členské štáty by mali Komisii podávať podrobné správy o zistených nezrovnalostiach vrátane podvodu a o ich ďalšom postupe, ako aj o následných opatreniach v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF, prípadne uviesť dôvody, prečo sa v súvislosti s vyšetrovaniami úradu OLAF neprijali žiadne následné opatrenia. Členské štáty, ktoré sa nezúčastňujú na posilnenej spolupráci na účely zriadenia Európskej prokuratúry, by mali podať podrobnú správu Komisii o stíhaní zistených prípadov podvodu a prípadne o spolupráci s Eurojustom v záležitostiach, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti Európskej prokuratúry.
_________________	_________________
¹⁸ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).	¹⁸ Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1).
¹⁹ Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).	¹⁹ Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1).
²⁰ Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).	²⁰ Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2).
²¹ Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).	²¹ Nariadenie Rady (EÚ) 2017/1939 z 12. októbra 2017, ktorým sa vykonáva posilnená spolupráca na účely zriadenia Európskej prokuratúry (Ú. v. EÚ L 283, 31.10.2017, s. 1).
²² Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).	²² Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/1371 z 5. júla 2017 o boji proti podvodom, ktoré poškodzujú finančné záujmy Únie, prostredníctvom trestného práva (Ú. v. EÚ L 198, 28.7.2017, s. 29).
Pozmeňujúci návrh 28 Návrh nariadenia Odôvodnenie 70
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.	(70) Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie so všetkými zainteresovanými stranami, a to aj na úrovni expertov, a aby sa tieto konzultácie viedli v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva. Predovšetkým v záujme zaistenia rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty poskytujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú stály prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa venujú príprave delegovaných aktov.
Pozmeňujúci návrh 29 Návrh nariadenia Článok 1 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl a migráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);	a) rozpočtové pravidlá pre Európsky fond regionálneho rozvoja (ďalej len „EFRR“), Európsky sociálny fond plus (ďalej len „ESF+“), Kohézny fond, Európsky námorný a rybársky fond (ďalej len „ENRF“), Fond pre azyl, migráciu a integráciu (ďalej len „AMIF“), Fond pre vnútornú bezpečnosť (ďalej len „ISF“) a Nástroj pre riadenie hraníc a víza (ďalej len „BMVI“) (ďalej len „fondy“);
Pozmeňujúci návrh 30 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
(1) „príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny“ sú odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 a článkom 148 ods. 4 ZFEÚ týkajúce sa štrukturálnych výziev, ktoré je vhodné riešiť prostredníctvom viacročných investícií patriacich do rozsahu pôsobnosti fondov, ako je stanovené v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy, ako aj v príslušných odporúčaniach prijatých v súlade s článkom [XX] nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [číslo nového nariadenia o riadení energetickej únie];	(1) „príslušné odporúčania pre jednotlivé krajiny“ sú odporúčania Rady prijaté v súlade s článkom 121 ods. 2 a článkom 148 ods. 4 ZFEÚ týkajúce sa štrukturálnych výziev, ktoré je vhodné riešiť prostredníctvom viacročných investícií patriacich do rozsahu pôsobnosti fondov, ako je stanovené v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy, v odporúčaniach uvedených v rámci nariadenia Rady (EÚ) č. 1053/2013^1a, ako aj v príslušných odporúčaniach prijatých v súlade s článkom [XX] nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) [číslo nového nariadenia o riadení energetickej únie];
	__________________
	^1a Nariadenie Rady (EÚ) č. 1053/2013 zo 7. októbra 2013, ktorým sa vytvára hodnotiaci a monitorovací mechanizmus na overenie uplatňovania schengenského acquis a ktorým sa zrušuje rozhodnutie výkonného výboru zo 16. septembra 1998, ktorým bol zriadený Stály výbor pre hodnotenie a vykonávanie Schengenu (Ú. v. EÚ L 295, 6.11.2013, s. 27).
Odôvodnenie
Relevantné pre ISF.
Pozmeňujúci návrh 31 Návrh nariadenia Článok 2 – odsek 1 – bod 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	(2a) „uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti“ je dvojaký prístup, a to zo systematického začleňovania rodových aspektov do všetkých fáz programovania a procesu implementácie, ako aj z dodatočných osobitných činností. Metódy rodového rozpočtovania sa môžu použiť na zahrnutie zásady rodovej rovnosti do prípravy a implementovania programov;
Pozmeňujúci návrh 32 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej a inteligentnej transformácie hospodárstva;	a) inteligentnejšia Európa vďaka presadzovaniu inovatívnej, udržateľnej a inteligentnej transformácie hospodárstva;
Pozmeňujúci návrh 33 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika;	b) ekologickejšia, nízkouhlíková Európa vďaka presadzovaniu životaschopného prostredia, čistej a spravodlivej energetickej transformácie, zelených a modrých investícií, obehového hospodárstva, adaptácie na zmenu klímy a prevencie a riadenia rizika;
Pozmeňujúci návrh 34 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) sociálnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv;	d) sociálnejšia, inkluzívnejšia a súdržnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv a boju najmä proti nerovnostiam, chudobe, sociálnemu vylúčeniu a nezamestnanosti;
Pozmeňujúci návrh 35 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného a integrovaného rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí a miestnych iniciatív.	e) Európa bližšie k občanom vďaka podpore udržateľného, integrovaného a vyváženého rozvoja mestských, vidieckych a pobrežných oblastí a miestnych iniciatív.
Pozmeňujúci návrh 36 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 2 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) Investovanie do zamestnanosti a rastu členských štátov a regiónov, ktorý má byť podporovaný z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu, ako aj	a) Investovanie do zamestnanosti a udržateľného a inkluzívneho rastu členských štátov a regiónov, ktorý má byť podporovaný z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu, ako aj
Pozmeňujúci návrh 37 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Členské štáty poskytujú informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.	3. Členské štáty poskytujú včas informácie o podpore cieľov v oblasti životného prostredia a klímy pomocou metodiky založenej na typoch intervencií pre každý z fondov. Táto metodika spočíva v priradení konkrétneho koeficientu podpore poskytovanej na úrovni, ktorá odráža rozsah, v akom táto podpora prispieva k plneniu cieľov v oblasti životného prostredia a klímy. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu sú koeficienty priradené k dimenziám a kódom typov intervencií stanovených v prílohe I.
Pozmeňujúci návrh 38 Návrh nariadenia Článok 4 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Členské štáty a Komisia zabezpečujú koordináciu, komplementaritu a koherentnosť medzi fondmi a inými nástrojmi Únie, ako je program na podporu reforiem vrátane nástroja na realizáciu reforiem a nástroja technickej pomoci. Optimalizujú mechanizmy na koordináciu medzi tými, ktorí sú zodpovední za zabránenie duplicite počas plánovania a implementácie.	4. Členské štáty a Komisia zabezpečujú koordináciu, komplementaritu a koherentnosť medzi fondmi a inými nástrojmi Únie, ako je program na podporu reforiem vrátane nástroja na realizáciu reforiem a nástroja technickej pomoci, rámec Únie pre vnútroštátne stratégie integrácie Rómov po roku 2020 atď. Optimalizujú mechanizmy na koordináciu medzi tými, ktorí sú zodpovední za zabránenie duplicite počas plánovania a implementácie.
Pozmeňujúci návrh 39 Návrh nariadenia Článok 4 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 4a
	Rovnosť žien a mužov a rovnaké príležitosti a nediskriminácia
	1. Pri príprave, implementácii, monitorovaní a hodnotení všetkých fondov podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach sa zabezpečuje rovnosť žien a mužov. Rodový aspekt by sa mal zohľadňovať vo všetkých rozmeroch a vo všetkých fázach programu.
	2. Pri príprave, implementácii, monitorovaní a hodnotení programu sa takisto presadzujú rovnaké príležitosti pre všetkých bez diskriminácie z dôvodu pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku, sexuálnej orientácie alebo rodovej identity.
Pozmeňujúci návrh 40 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) príslušné subjekty, ktoré zastupujú občiansku spoločnosť, partnerov z oblasti životného prostredia a orgány zodpovedné za podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb zo zdravotným postihnutím, rodovej rovnosti a nediskriminácie.	c) príslušné subjekty, ktoré zastupujú občiansku spoločnosť, partnerov z oblasti životného prostredia a orgány zodpovedné za odstránenie chudoby a podporu sociálneho začleňovania, základných práv, práv osôb zo zdravotným postihnutím, rodovej rovnosti a nediskriminácie, ako sú orgány pre otázky rovnosti a nezávislé organizácie pre ľudské práva.
Pozmeňujúci návrh 41 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	1a. Navyše na účely AMIF a BMVI členské štáty zabezpečia, že partnerstvo bude obsahovať aj relevantné medzinárodné organizácie.
Pozmeňujúci návrh 42 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy a implementácie programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.	2. V súlade so zásadou viacúrovňového riadenia členské štáty zapoja týchto partnerov na rovnakej úrovni do prípravy partnerských dohôd aj počas prípravy, implementácie a hodnotenia programov, a to aj ich zastúpením v monitorovacích výboroch v súlade s článkom 34.
Pozmeňujúci návrh 43 Návrh nariadenia Článok 6 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie.	4. Komisia aspoň raz za rok vykonávanie programov prekonzultuje s organizáciami, ktoré zastupujú partnerov na úrovni Únie, a o výsledku podá správu Európskemu parlamentu a Rade.
Odôvodnenie
Odôvodnenie vylúčenia medzinárodných organizácií: spravodajca uznáva význam IO pri vykonávaní AMIF, ale partnerstvo sa výslovne zameriava na „regionálne a miestne orgány“ (pozri prvú vetu). Zdá sa, že je relevantnejšie zapojiť IO do prípravy osobitných programov namiesto partnerstva, ktoré sa vzťahuje na všetky fondy podľa nariadenia o spoločných ustanoveniach.
Pozmeňujúci návrh 44 Návrh nariadenia Článok 6 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 6a:
	Dodržiavanie základných práv
	Členské štáty a Komisia zabezpečujú dodržiavanie základných práv a Charty základných práv Európskej únie pri implementácii fondov.
Pozmeňujúci návrh 45 Návrh nariadenia Článok 6 b (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 6b
	Podpora rovnosti mužov a žien a nediskriminácia
	Členské štáty a Komisia sa zameriavajú na odstránenie nerovností a zabezpečenie zohľadňovania a presadzovania rovnosti medzi mužmi a ženami, uplatňovania hľadiska rodovej rovnosti a začleňovania rodového hľadiska počas celej prípravy a implementácie programov, a to aj vo vzťahu k monitorovaniu, podávaniu správ a hodnoteniu. Z fondov sa nepodporujú akcie prispievajúce k akejkoľvek forme segregácie.
Pozmeňujúci návrh 46 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno a a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	aa) v prípade každého z vybraných cieľov politiky každého z fondov zhrnutie akcií a opatrení na zabezpečenie rovnosti, začleňovania a nediskriminácie (čo sa týka sociálneho, ako aj geografického aspektu);
Pozmeňujúci návrh 47 Návrh nariadenia Článok 8 – odsek 1 – písmeno f a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	fa) akcie podniknuté v záujme zapojenia príslušných partnerov uvedených v článku 6;
Pozmeňujúci návrh 48 Návrh nariadenia Článok 9 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Členský štát partnerskú dohodu preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.	3. Ak Komisia vyjadrí pripomienky, členský štát partnerskú dohodu preskúma a dané pripomienky zohľadní.
Odôvodnenie
Ak Komisia nevyjadrí pripomienky, nie je potrebné uskutočňovať preskúmanie.
Pozmeňujúci návrh 49 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 1 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
V tomto nariadení sa pre každý špecifický cieľ stanovujú nevyhnutné podmienky na účinnú a efektívnu implementáciu („základné podmienky“).	V tomto nariadení sa pre každý špecifický cieľ stanovujú nevyhnutné podmienky na inkluzívnu, nediskriminačnú, účinnú a efektívnu implementáciu („základné podmienky“).
Pozmeňujúci návrh 50 Návrh nariadenia Článok 11 – odsek 4 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Komisia do troch mesiacov od prijatia informácií uvedených v odseku 3 vykoná posúdenie a informuje členský štát, keď súhlasí so splnením.	Komisia do troch mesiacov od prijatia informácií uvedených v odseku 3 vykoná posúdenie a informuje členský štát o výsledku.
Pozmeňujúci návrh 51 Návrh nariadenia Článok 12 – odsek 1 – pododsek 2 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) ukazovateľov výstupov a výsledkov spojených so špecifickými cieľmi stanovenými v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy;	a) overiteľných a kontrolovateľných ukazovateľov výstupov a výsledkov spojených so špecifickými cieľmi stanovenými v špecifických nariadeniach pre jednotlivé fondy;
Odôvodnenie
Nezávislé tretie strany by mali byť schopné overiť a skontrolovať ukazovatele výkonnosti.
Pozmeňujúci návrh 52 Návrh nariadenia Článok 13 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Členské štáty tieto metodiky na požiadanie Komisie sprístupnia.	2. Členské štáty tieto metodiky predložia na požiadanie Komisii. Komisia môže navrhnúť zmeny uvedených metodík, ktoré členský štát zohľadní.
Pozmeňujúci návrh 53 Návrh nariadenia Hlava 2 – kapitola 3 – nadpis
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Opatrenia spojené s riadnou správou hospodárskych záležitostí	Opatrenia spojené s riadnou správou hospodárskych záležitostí a dodržiavaním zásady právneho štátu
Pozmeňujúci návrh 54 Návrh nariadenia Článok 15 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 15a
	Opatrenia spájajúce účinnosť fondov s dodržiavaním zásady právneho štátu
	1. V prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členskom štáte Únia prijme opatrenia na ochranu svojho rozpočtu.
	2. Takéto opatrenia sa prijmú v súlade s nariadením xxx/xxx o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch.
Pozmeňujúci návrh 55 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Pre každý program sa stanoví stratégia jeho príspevku k stanoveným cieľom politiky a informovania o jeho výsledkoch.	1. Pre každý program sa stanoví stratégia jeho príspevku k stanoveným cieľom politiky príslušného fondu a informovania o jeho výsledkoch.
Pozmeňujúci návrh 56 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 2 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Program musí zahŕňať priority. Každá priorita zodpovedá jednému cieľu politiky alebo technickej pomoci. Priorita zodpovedajúca cieľu politiky pozostáva z jedného alebo viacerých špecifických cieľov. Jednému cieľu politiky môže zodpovedať aj viac než jedna priorita.	Programy podporované z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu musia zahŕňať priority. Každá priorita zodpovedá jednému cieľu politiky alebo technickej pomoci. Priorita zodpovedajúca cieľu politiky pozostáva z jedného alebo viacerých špecifických cieľov. Jednému cieľu politiky môže zodpovedať aj viac než jedna priorita.
Pozmeňujúci návrh 57 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) zhrnutie hlavných výziev, pričom sa zohľadnia:	a) zhrnutie hlavných výziev, pričom sa podľa potreby zohľadnia:
Pozmeňujúci návrh 58 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod vii
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
vii) v prípade programov podporovaných z fondov AMIF, ISF a BMVI pokrok pri implementácii príslušného acquis Únie a akčných plánov;	vii) odlišne od článku 17 ods. 3) bodov i) až vi) v prípade programov podporovaných z fondov AMIF, ISF a BMVI pokrok pri implementácii príslušného acquis Únie a akčných plánov a zistené nedostatky;
Pozmeňujúci návrh 59 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod iii a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	iii a) akcie na zabezpečenie rovnosti, začleňovania a nediskriminácie (čo sa týka sociálneho, ako aj geografického aspektu);
Pozmeňujúci návrh 60 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno g
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
g) akcie uskutočnené s cieľom zapojiť príslušných partnerov uvedených v článku 6 do prípravy programu a úloha týchto partnerov pri implementácii, monitorovaní a hodnotení programu;	g) akcie uskutočnené s cieľom zapojiť príslušných partnerov uvedených v článku 6 do prípravy programu, úloha týchto partnerov pri implementácii, monitorovaní a hodnotení programu, ako aj to, či a ako sa pri príprave programu zohľadnili pripomienky predložené týmito partnermi;
Pozmeňujúci návrh 61 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno g a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ga) akcie uskutočnené na uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti;
Pozmeňujúci návrh 62 Návrh nariadenia Článok 17 – odsek 4 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) v prípade potreby zdôvodnenie operačnej podpory, osobitné činnosti, pomoc v núdzových situáciách a činnosti uvedené v článkoch [16 a 17] nariadenia o AMIF;	d) v prípade potreby zdôvodnenie operačnej podpory a činnosti uvedené v článkoch [16 a 17] nariadenia o AMIF;
Pozmeňujúci návrh 63 Návrh nariadenia Článok 18 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Členský štát program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.	3. Ak Komisia vyjadrí pripomienky, členský štát program preskúma a dané pripomienky zohľadní.
Pozmeňujúci návrh 64 Návrh nariadenia Článok 19 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Komisia posúdi zmenu a jej súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy vrátane požiadaviek na úrovni členských štátov a svoje pripomienky môže predložiť do troch mesiacov od predloženia zmeneného programu.	2. Komisia posúdi zmenu a jej súlad s týmto nariadením a so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy vrátane požiadaviek na úrovni členských štátov a svoje pripomienky môže predložiť do dvoch mesiacov od predloženia zmeneného programu.
Pozmeňujúci návrh 65 Návrh nariadenia Článok 19 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Členský štát zmenený program preskúma, pričom zohľadní pripomienky Komisie.	3. Ak Komisia vyjadrí pripomienky, členský štát zmenený program preskúma a dané pripomienky zohľadní.
Pozmeňujúci návrh 66 Návrh nariadenia Článok 19 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Komisia schváli zmenu programu najneskôr 6 mesiacov po jeho predložení členským štátom.	4. Komisia schváli zmenu programu čo najskôr, ale najneskôr tri mesiace po jeho predložení členským štátom.
Pozmeňujúci návrh 67 Návrh nariadenia Článok 19 – odsek 5 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Členský štát môže počas programového obdobia previesť maximálne 5 % počiatočnej alokácie na prioritu a maximálne do výšky 3 % programového rozpočtu na inú prioritu v rámci rovnakého fondu rovnakého programu. V prípade programov podporovaných z EFRR a ESF+ sa prevod týka len alokácií pre rovnakú kategóriu regiónov.	Členský štát môže počas programového obdobia po riadnom odôvodnení previesť maximálne 5 % počiatočnej alokácie na prioritu a maximálne do výšky 3 % programového rozpočtu na inú prioritu v rámci rovnakého fondu rovnakého programu. V prípade programov podporovaných z EFRR a ESF+ sa prevod týka len alokácií pre rovnakú kategóriu regiónov.
Pozmeňujúci návrh 68 Návrh nariadenia Článok 25 – odsek 2 – písmeno c a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ca) umožňoval miestnym spoločenstvám vyvinúť dlhodobé stratégie a riešenia hlavných výziev, ktorým čelia;
Pozmeňujúci návrh 69 Návrh nariadenia Článok 27 – odsek 3 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) budovanie kapacít miestnych aktérov na vytváranie a implementáciu operácií;	a) budovanie kapacít miestnych aktérov na vytváranie a implementáciu operácií vrátane podporovania ich schopností riadenia projektov;
Pozmeňujúci návrh 70 Návrh nariadenia Článok 30 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Na podnet členského štátu sa môžu z fondov podporovať akcie, ktoré sa týkajú predošlých a nasledujúcich programových období a ktoré sú potrebné na efektívnu správu a využívanie týchto fondov.	1. Na podnet členského štátu sa môžu z fondov podporovať akcie, ktoré sa týkajú predošlých a nasledujúcich programových období a ktoré sú potrebné na efektívnu správu a využívanie týchto fondov a na budovanie kapacít partnerov uvedených v článku 6.
Pozmeňujúci návrh 71 Návrh nariadenia Článok 31 – odsek 2 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Percentuálny podiel fondov refundovaných na technickú pomoc:	2. Na základe dohody medzi Komisiou a členským štátom sa percentuálny podiel fondov refundovaných na technickú pomoc môže stanoviť na nasledujúcu maximálnu úroveň:
Pozmeňujúci návrh 72 Návrh nariadenia Článok 31 – odsek 2 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) podpora z AMIF, ISF a BMVI: 6 %.	d) podpora z AMIF, ISF a BMVI: 7 %.
Pozmeňujúci návrh 73 Návrh nariadenia Článok 33 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Každý monitorovací výbor prijme svoj rokovací poriadok.	2. Každý monitorovací výbor prijme svoj rokovací poriadok a zohľadní pritom potrebu transparentnosti.
Pozmeňujúci návrh 74 Návrh nariadenia Článok 33 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Monitorovací výbor sa stretáva aspoň raz do roka a posudzuje všetky otázky, ktoré majú vplyv na pokrok dosiahnutý v napĺňaní cieľov programu.	3. Monitorovací výbor sa stretáva aspoň dvakrát do roka a posudzuje všetky otázky, ktoré majú vplyv na pokrok dosiahnutý v napĺňaní cieľov programu.
Pozmeňujúci návrh 75 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 1 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Zloženie monitorovacieho výboru určuje členský štát, ktorý zabezpečí rovnomerné zastúpenie príslušných orgánov členských štátov, sprostredkovateľských orgánov a partnerov uvedených v článku 6.	Návrh na zloženie monitorovacieho výboru predloží členský štát, ktorý zabezpečí rovnomerné zastúpenie príslušných orgánov členských štátov, sprostredkovateľských orgánov, pričom zohľadní potrebu vyváženého zastúpenia mužov a žien a rozmanitosti, a partnerov uvedených v článku 6. V monitorovacom výbore sa musí zabezpečiť vyvážené zastúpenie mužov a žien a primerané zastúpenie menšinových a iných vylúčených skupín. Monitorovacie výbory schvaľuje Európska komisia.
Pozmeňujúci návrh 76 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. V prípade nezrovnalostí v zložení alebo práci monitorovacieho výboru Komisia pozastaví jeho činnosť.
Pozmeňujúci návrh 77 Návrh nariadenia Článok 34 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. V prípade fondov AMIF, ISF a BMVI sa na práci monitorovacieho výboru podieľajú v poradnej funkcii príslušné decentralizované agentúry.
Pozmeňujúci návrh 78 Návrh nariadenia Článok 35 – odsek 1 – písmeno i
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
i) pokrok v budovaní administratívnych kapacít verejných inštitúcií a prijímateľov, tam, kde je to potrebné.	i) pokrok v budovaní administratívnych kapacít verejných inštitúcií, partnerov a prijímateľov, tam, kde je to potrebné.
Pozmeňujúci návrh 79 Návrh nariadenia Článok 35 – odsek 2 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2a. Monitorovací výbor môže riadiacemu orgánu navrhnúť oblasti intervencie, ktoré predložili členovia monitorovacieho výboru.
Pozmeňujúci návrh 80 Návrh nariadenia Článok 35 – odsek 2 b (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	2b. Všetky rozhodnutia a podporné dokumenty monitorovacieho výboru sa zverejňujú na webovom sídle uvedenom v článku 44 ods. 1.
Pozmeňujúci návrh 81 Návrh nariadenia Článok 36 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. V prípade programov podporovaných z AMIF, ISF a BMVI sa hodnotiace zasadnutie musí zorganizovať najmenej dvakrát v priebehu programového obdobia.	vypúšťa sa
Pozmeňujúci návrh 82 Návrh nariadenia Článok 36 – odsek 6
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
6. V prípade programov podporovaných z ENRF, AMF, ISF a BMVI predkladá členský štát Komisii výročnú správu o výkonnosti v súlade so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy.	6. V prípade programov podporovaných z ENRF, AMIF, ISF a BMVI predkladá členský štát Komisii výročnú správu o výkonnosti v súlade so špecifickými nariadeniami pre jednotlivé fondy.
Pozmeňujúci návrh 83 Návrh nariadenia Článok 36 – odsek 6 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	6a. Ročné preskúmanie výkonnosti sa sprístupní Európskemu parlamentu a Rade.
Pozmeňujúci návrh 84 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 2 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami.	b) hodnoty ukazovateľov výstupov a výsledkov vybraných operácií a hodnoty dosiahnuté operáciami rozčlenené prípadne podľa pohlavia.
Pozmeňujúci návrh 85 Návrh nariadenia Článok 37 – odsek 5
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
5. Riadiaci orgán uverejní všetky údaje zaslané Komisii na webovom sídle uvedenom v článku 44 ods. 1.	5. Riadiaci orgán uverejní všetky údaje zaslané Komisii na webovom sídle uvedenom v článku 44 ods. 1. Ak tak neučiní, môže Komisia na požiadanie sprístupniť údaje jednotlivcom alebo organizáciám.
Pozmeňujúci návrh 86 Návrh nariadenia Článok 38 – odsek 2 – pododsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	V záverečnej správe o výkonnosti sa zohľadňuje rodový aspekt a správa obsahuje osobitnú kapitolu o rodovej rovnosti.
Pozmeňujúci návrh 87 Návrh nariadenia Článok 39 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Riadiaci orgán programy vyhodnocuje. V každom hodnotení sa posúdi efektívnosť, účinnosť, relevantnosť, koherentnosť a pridaná hodnota daného programu vo vzťahu k EÚ s cieľom zlepšiť kvalitu tvorby a implementácie programov.	1. Riadiaci orgán programy vyhodnocuje. V každom hodnotení sa posúdi inkluzívnosť, nediskriminačná povaha, efektívnosť, účinnosť, relevantnosť, koherentnosť a pridanú hodnotu daného programu vo vzťahu k EÚ vrátane rodovej rovnosti s cieľom zlepšiť kvalitu tvorby a implementácie programov.
Pozmeňujúci návrh 88 Návrh nariadenia Článok 39 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Členské štáty môžu uskutočniť hodnotenia ex ante s cieľom zlepšiť kvalitu navrhovania každého programu.
Pozmeňujúci návrh 89 Návrh nariadenia Článok 40 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti a pridanej hodnoty každého fondu vo vzťahu k EÚ. Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.	1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie inkluzívnosti, nediskriminačnej povahy, efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti a pridanej hodnoty každého fondu vo vzťahu k EÚ. Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.
Pozmeňujúci návrh 90 Návrh nariadenia Článok 40 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti a pridanej hodnoty každého fondu vo vzťahu k EÚ. Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.	1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti, súladu s acquis a pridanej hodnoty vo vzťahu k EÚ každého fondu vrátane rodovej rovnosti . Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.
Pozmeňujúci návrh 91 Návrh nariadenia Článok 41 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) informovanie občanov Únie o úlohe a úspešných výsledkoch fondov, a to prostredníctvom jednotného webového portálu, ktorý poskytuje prístup k všetkým programom týkajúcim sa daného členského štátu.	b) informovanie občanov Únie o úlohe a úspešných výsledkoch fondov, a to najmä prostredníctvom jednotného webového portálu poskytujúceho prístup k všetkým programom a hlavným projektom financovaným v rámci týchto programov, ktoré sa týkajú daného členského štátu.
Pozmeňujúci návrh 92 Návrh nariadenia Článok 44 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Riadiaci orgán najneskôr šesť mesiacov po prijatí daného programu zabezpečí fungovanie osobitného webového sídla, kde budú k dispozícii informácie o programoch, ktoré spadajú do jeho pôsobnosti, pričom tieto informácie budú zahŕňať ciele, činnosti, dostupné možnosti financovania a výsledky programu.	1. Riadiaci orgán najneskôr tri mesiace po prijatí daného programu zabezpečí fungovanie osobitného webového sídla, kde budú k dispozícii informácie o programoch, ktoré spadajú do jeho pôsobnosti, pričom tieto informácie budú zahŕňať ciele, činnosti, dostupné možnosti financovania, výsledky programu a rozhodnutia a doplňujúce dokumenty monitorovacieho výboru.
Pozmeňujúci návrh 93 Návrh nariadenia Článok 44 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno h a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ha) v prípade právnických osôb názov dodávateľa;
Pozmeňujúci návrh 94 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Prijímatelia a orgány implementujúce finančné nástroje oznámia podporu z fondov, vrátane opätovne použitých prostriedkov v súlade s článkom 56, na operáciu tým, že:	1. Prijímatelia a orgány implementujúce finančné nástroje oznámia v úradnom jazyku/úradných jazykoch členského štátu podporu z fondov, vrátane opätovne použitých prostriedkov v súlade s článkom 56, na operáciu tým, že:
Pozmeňujúci návrh 95 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – písmeno a
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
a) uverejnia na profesionálnej webovej stránke prijímateľa alebo stránkach sociálnych médií, ak existujú, krátky opis operácie zodpovedajúci úrovni podpory vrátane jej cieľov a výsledkov, a zdôraznia finančnú podporu z Únie;	a) uverejnia na profesionálnej webovej stránke prijímateľa a stránkach sociálnych médií, ak existujú, krátky opis operácie zodpovedajúci úrovni podpory vrátane jej cieľov a výsledkov, a jasne uvedú finančnú podporu z Únie;
Pozmeňujúci návrh 96 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) poskytnú vyhlásenie zdôrazňujúce podporu z fondov viditeľným spôsobom v dokumentoch a informačných materiáloch týkajúcich sa vykonávania operácie, ktoré sa používajú pre verejnosť alebo účastníkov;	b) poskytnú vyhlásenie zdôrazňujúce v úradnom jazyku/úradných jazykoch členského štátu podporu z fondov viditeľným spôsobom v dokumentoch a informačných materiáloch týkajúcich sa vykonávania operácie, ktoré sa používajú pre verejnosť alebo účastníkov;
Pozmeňujúci návrh 97 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – písmeno c – úvodná časť
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) vystavia na verejnosti tabule alebo bilbordy, hneď ako sa začne fyzické vykonávanie operácií zahŕňajúcich fyzické investície alebo nákup vybavenia, pokiaľ ide o:	c) vystavia na verejnosti viditeľným spôsobom tabule alebo bilbordy, hneď ako sa začne fyzické vykonávanie operácií zahŕňajúcich fyzické investície alebo nákup vybavenia, pokiaľ ide o:
Pozmeňujúci návrh 98 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – písmeno d
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
d) v prípade operácií, na ktoré sa nevzťahuje písmeno c), vystavia na verejnosti aspoň v jednom tlačenom alebo elektronickom formáte minimálnej veľkosti A3 informácie o operácii, pričom zdôraznia podporu z fondov;	d) v prípade operácií, na ktoré sa nevzťahuje písmeno c), vystavia na verejnosti viditeľným spôsobom aspoň v jednom tlačenom alebo elektronickom formáte minimálnej veľkosti A3 informácie o operácii, pričom zdôraznia podporu z fondov;
Pozmeňujúci návrh 99 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 1 – písmeno e
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
e) v prípade operácií strategického významu a operácií, ktorých celkové náklady presahujú 10 000 000 EUR, zorganizuje informačné podujatie a včas do nich zapojí Komisiu a zodpovedný riadiaci orgán.	e) v prípade operácií strategického významu a operácií, ktorých celkové náklady presahujú 10 000 000 EUR, zorganizujú informačné podujatie zamerané na veľké publiku a včas zapoja Komisiu a zodpovedný riadiaci orgán.
Pozmeňujúci návrh 100 Návrh nariadenia Článok 45 – odsek 3
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
3. Ak si prijímateľ nesplní svoje povinnosti podľa článku 42 alebo odsekov 1 a 2 tohto článku, členský štát uplatní finančnú opravu zrušením až 5 % podpory z fondov na príslušnú operáciu.	3. Prijímatelia a orgány implementujúce finančné nástroje poskytnú Komisii dôkazy o tom, že si plnia svoje povinnosti podľa článku 42 alebo odsekov 1 a 2 tohto článku. Ak prijímatelia a orgány implementujúce finančné nástroje si neplnia svoje povinnosti, členský štát z vlastnej iniciatívy alebo na žiadosť Komisie uplatní finančnú opravu zrušením až 5 % podpory z fondov na príslušnú operáciu.
Pozmeňujúci návrh 101 Návrh nariadenia Článok 55 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Podpora z fondov na finančné nástroje investované do konečných prijímateľov, ako aj akýkoľvek druh príjmu získaný z tých investícií, ktoré možno pripísať podpore z fondov, sa môžu použiť na diferencované zaobchádzanie s investormi pôsobiacimi v súlade so zásadou trhového hospodárstva prostredníctvom primeraného zdieľania rizika a zisku.	1. Podpora z fondov na finančné nástroje investované do konečných prijímateľov, ako aj akýkoľvek druh príjmu získaný z tých investícií, ktoré možno pripísať podpore z fondov, sa môžu použiť na diferencované zaobchádzanie s investormi pôsobiacimi v súlade so zásadou trhového hospodárstva prostredníctvom primeraného zdieľania rizika a zisku, pričom sa zohľadní zásada správneho finančného riadenia.
Pozmeňujúci návrh 102 Návrh nariadenia Článok 63 – odsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
2. Členské štáty zabezpečujú zákonnosť a riadnosť výdavkov obsiahnutých v účtoch predložených Komisii a prijímajú všetky potrebné opatrenia na prevenciu, odhalenie a nápravu nezrovnalostí a podávanie správ o nezrovnalostiach vrátane podvodu.	2. Členské štáty zabezpečujú zákonnosť a riadnosť výdavkov obsiahnutých v účtoch predložených Komisii a prijímajú všetky potrebné opatrenia na prevenciu, odhalenie a nápravu nezrovnalostí a podávanie správ o nezrovnalostiach vrátane podvodu. Členské štáty plne spolupracujú s úradom OLAF, prípadne s Eurojustom a Európskou prokuratúrou v súlade s nariadením xxx/xxx (nové nariadenie o Eurojuste) a nariadením (EÚ) 2017/1939.
Pozmeňujúci návrh 103 Návrh nariadenia Článok 63 – odsek 4
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.	4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch. Zabezpečujú, aby sa zozbierané údaje prípadne rozčlenili podľa pohlavia.
Pozmeňujúci návrh 104 Návrh nariadenia Článok 63 – odsek 7 – pododsek 2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
V prípade programov podporovaných z ENRF, AMIF, ISF a BMVI sa prvý pododsek uplatňuje od 1. januára 2022.	V prípade programov podporovaných z ENRF, AMIF, ISF a BMVI sa prvý pododsek uplatňuje od 1. januára 2022.
Pozmeňujúci návrh 105 Návrh nariadenia Článok 64 – odsek 4 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	4a. Bez toho, aby bol dotknutý článok 63 ods. 6 Komisia zriadi systém na riešenie sťažností, ktorý bude dostupný občanom Únie a zainteresovaným stranám vo všetkých fázach prípravy a implementácie programov vrátane monitorovania a hodnotenia. Pri zriaďovaní systému na riešenie sťažností Komisia zabezpečí jeho účinné fungovanie a zohľadní pritom tieto aspekty:
	a) viditeľnosť, aby bolo možné ľahko nájsť informácie;
	b) časový harmonogram, aby sa sťažnosti riešili včas;
	c) prístupnosť vrátane podpory systému na riešenie sťažností, najmä na miestnej a regionálnej úrovni a medzi organizáciami občianskej spoločnosti;
	d) schopnosť reagovať, aby boli sťažovatelia informovaní o tom, či je ich sťažnosť prípustná,
	e) objektívnosť, najmä operatívnu nezávislosť od ostatných oddelení,
	f) prostriedky nápravy, informácie o výsledkoch sťažnosti;
	g) možnosť preskúmania vrátane prípadov riešených podľa článku 63 ods. 6, ak sťažovateľ alebo Komisia nie sú spokojní s výsledkom.
Pozmeňujúci návrh 106 Návrh nariadenia Článok 66 – odsek 1 – písmeno d a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	da) zabezpečuje, aby jeho systém kontrol a administratívnych inšpekcií bol navrhnutý s cieľom uľahčiť zapojenie miestnych spoločenstiev a efektívnu realizáciu stratégií vedených komunitou;
Pozmeňujúci návrh 107 Návrh nariadenia Článok 66 – odsek 1 – písmeno d b (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	db) zabezpečuje uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti v programe;
Pozmeňujúci návrh 108 Návrh nariadenia Článok 67 – odsek 1 – pododsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
Riadiaci orgán stanoví a uplatňuje na výber operácií kritériá a postupy, ktoré sú nediskriminačné, transparentné, zabezpečujú rodovú rovnosť a zohľadňujú Chartu základných práv Európskej únie a zásady udržateľného rozvoja a politiky Únie v oblasti životného prostredia v súlade s článkom 11 a článkom 191 ods. 1 ZFEÚ.	Riadiaci orgán stanoví a uplatňuje na výber operácií kritériá a postupy, ktoré sú nediskriminačné, transparentné, zabezpečujú rodovú rovnosť, dodržiavanie acquis Únie a zohľadňujú Chartu základných práv Európskej únie a zásady udržateľného rozvoja a politiky Únie v oblasti životného prostredia v súlade s článkom 11 a článkom 191 ods. 1 ZFEÚ.
Pozmeňujúci návrh 109 Návrh nariadenia Článok 67 – odsek 3 – písmeno i a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	i a) posúdi súlad s Chartou základných práv Európskej únie, ako sa stanovuje v bode 4 oznámenia Komisie (2016/C 269/01) o usmernení k zabezpečeniu dodržiavania Charty základných práv Európskej únie pri vykonávaní európskych štrukturálnych a investičných fondov;
Pozmeňujúci návrh 110 Návrh nariadenia Článok 71 – odsek 1
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1. Orgán auditu je zodpovedný za vykonávanie systémových auditov, auditov operácií a auditov účtov s cieľom poskytnúť Komisii nezávislé uistenie o účinnom fungovaní systémov riadenia a kontroly a o zákonnosti a riadnosti výdavkov obsiahnutých v účtoch predložených Komisii.	1. Orgán auditu je zodpovedný za vykonávanie systémových auditov, auditov operácií vrátane auditov výkonnosti kontrolujúcich dosah programov a auditov účtov s cieľom poskytnúť Komisii nezávislé uistenie o účinnom fungovaní systémov riadenia a kontroly a o zákonnosti a riadnosti výdavkov obsiahnutých v účtoch predložených Komisii.
Pozmeňujúci návrh 111 Návrh nariadenia Článok 73 – odsek 4 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	4a. Audity operácií sa vzťahujú aj na výkonnosť operácií týkajúcu sa ich inkluzívnosti a nediskriminácie, pokiaľ ide o členkov znevýhodnených sociálnych skupín.
Pozmeňujúci návrh 112 Návrh nariadenia Článok 90 – odsek 1 – písmeno b
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
b) Po získaní informácie, že výdavky v žiadosti o platbu môžu byť spojené s nezrovnalosťou, musí Komisia vykonať dodatočné overenia.	b) Po získaní informácie, že výdavky v žiadosti o platbu môžu byť spojené s nezrovnalosťou alebo podvodom, musí Komisia vykonať dodatočné overenia.
Pozmeňujúci návrh 113 Návrh nariadenia Článok 91 – odsek 1 – písmeno c
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
c) výdavky v žiadostiach o platbu sú spojené s nezrovnalosťou, ktorá nebola napravená;	c) výdavky v žiadostiach o platbu sú spojené s nezrovnalosťou alebo podvodom, ktoré neboli napravené;
Pozmeňujúci návrh 114 Návrh nariadenia Článok 91 – odsek 1 – písmeno e a (nové)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	ea) v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v súlade s nariadením xxx/xxx o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch;
Pozmeňujúci návrh 115 Návrh nariadenia Článok 91 a (nový)
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
	Článok 91a
	Pozastavenie zdieľaného riadenia
	1. Komisia pozastaví opatrenia členského štátu týkajúce sa úloh súvisiacich s plnením rozpočtu delegovaných na členské štáty na plnenie rozpočtu v rámci zdieľaného riadenia uvedeného v článku [62 ods. 1 písm. b)] [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách], ak sa zistia všeobecné nedostatky v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch v súlade s [článkom 5 nariadenia o ochrane rozpočtu Únie v prípade všeobecných nedostatkov v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu v členských štátoch]. Príslušné úlohy súvisiace s plnením rozpočtu riadi priamo Komisia podľa článku [62 ods. 1 písm. a)] [nové nariadenie o rozpočtových pravidlách].
	2. Komisia ukončí pozastavenie zdieľaného riadenia, keď sa úplne odstránia všeobecné nedostatky v oblasti dodržiavania zásady právneho štátu.
	3. Komisia okamžite informuje Európsky parlament a Radu o všetkých opatreniach prijatých podľa odseku 1.
Pozmeňujúci návrh 116 Návrh nariadenia Príloha VIII – bod 1 – bod 1.2
Text predložený Komisiou	Pozmeňujúci návrh
1.2. Názov „Financovaný EURÓPSKOU ÚNIOU“ alebo „Spolufinancovaný EURÓPSKOU ÚNIOU“ sa vždy vypisuje celý a je umiestnený vedľa znaku.	1.2. Názov „Financovaný EURÓPSKOU ÚNIOU“ alebo „Spolufinancovaný EURÓPSKOU ÚNIOU“ sa vždy vypisuje celý v úradnom jazyku/úradných jazykoch členského štátu a je umiestnený vedľa znaku.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbor požiadaný o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	LIBE 11.6.2018
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko dátum menovania	Tomáš Zdechovský 10.9.2018
Prerokovanie vo výbore	18.10.2018	20.11.2018
Dátum prijatia	20.11.2018
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	31 2 9
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Asim Ademov, Martina Anderson, Monika Beňová, Malin Björk, Michał Boni, Caterina Chinnici, Daniel Dalton, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Cornelia Ernst, Romeo Franz, Kinga Gál, Ana Gomes, Nathalie Griesbeck, Monika Hohlmeier, Sophia in ‘t Veld, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Barbara Matera, Roberta Metsola, Claude Moraes, József Nagy, Ivari Padar, Birgit Sippel, Csaba Sógor, Bodil Valero, Marie-Christine Vergiat, Josef Weidenholzer, Cecilia Wikström, Kristina Winberg, Tomáš Zdechovský, Auke Zijlstra
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Carlos Coelho, Lívia Járóka, Innocenzo Leontini, Andrejs Mamikins, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Josep-Maria Terricabras, Geoffrey Van Orden
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Rupert Matthews, Demetris Papadakis

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIENVO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

31	+
ALDE	Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Maite Pagazaurtundúa Ruiz, Cecilia Wikström
PPE	Asim Ademov, Michał Boni, Carlos Coelho, Rachida Dati, Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Kinga Gál, Monika Hohlmeier, Lívia Járóka, Innocenzo Leontini, Barbara Matera, Roberta Metsola, Tomáš Zdechovský
S&D	Monika Beňová, Caterina Chinnici, Ana Gomes, Dietmar Köster, Cécile Kashetu Kyenge, Juan Fernando López Aguilar, Andrejs Mamikins, Claude Moraes, Ivari Padar, Demetris Papadakis, Birgit Sippel, Josef Weidenholzer
VERTS/ALE	Romeo Franz, Josep-Maria Terricabras, Bodil Valero

2	-
ECR	Kristina Winberg
ENF	Auke Zijlstra

9	0
ECR	Daniel Dalton, Rupert Matthews, Geoffrey Van Orden
GUE/NGL	Martina Anderson, Malin Björk, Cornelia Ernst, Marie-Christine Vergiat
PPE	József Nagy, Csaba Sógor

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

19.10.2018

POZÍCIA VO FORME POZMEŇUJÚCICH NÁVRHOV

Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť

pre Výbor pre regionálny rozvoj

(COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD))

Za Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť: Julie Girling (spravodajkyňa)

POZMEŇUJÚCE NÁVRHY

Výbor pre práva žien a rodovú rovnosť predkladá Výboru pre regionálny rozvoj ako gestorskému výboru tieto pozmeňujúce návrhy:

Pozmeňujúci návrh 1

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1) V článku 174 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) sa stanovuje, že Únia sa v záujme posilnenia svojej hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti má zameriavať na znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch a že mimoriadnu pozornosť treba venovať vidieckym regiónom, regiónom zasiahnutým zmenami v priemysle a regiónom závažne a trvalo znevýhodneným prírodnými a demografickými podmienkami. Znižovanie rozdielov medzi úrovňami rozvoja v jednotlivých regiónoch a zaostalosti v najviac znevýhodnených regiónoch alebo ostrovoch, najmä vo vidieckych oblastiach, si vyžaduje ďalšie posilnenie postavenia žien v týchto oblastiach z ekonomického aj sociálneho hľadiska a podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom. Keďže účinný spôsob znižovania týchto rozdielov medzi jednotlivými regiónmi nevyhnutne zahŕňa ekonomické, sociálne a politické posilnenie postavenia žien a podporu rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom. Zber údajov rozčlenených podľa pohlavia umožňuje identifikáciu a analýzu špecifických zraniteľných miest a schopností žien a mužov, čo poukazuje na medzery a nerovnosti, a tým prispieva k budovaniu spravodlivejšej a inkluzívnejšej spoločnosti a smeruje k prelomeniu generačnej chudoby a deprivácie. V článku 175 ZFEÚ sa vyžaduje, aby Únia podporovala dosiahnutie týchto cieľov prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho usmerňovacieho a záručného fondu – usmerňovacej sekcie, Európskeho sociálneho fondu, Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskej investičnej banky a ďalších nástrojov. V článku 322 ZFEÚ sa stanovuje základ pre prijatie rozpočtových pravidiel upravujúcich postup zostavovania a plnenia rozpočtu a predkladania a auditu účtov, ako aj kontroly zodpovednosti účastníkov finančných operácií.

Pozmeňujúci návrh 2

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 5

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zamerať na odstraňovanie nerovností a presadzovanie rovnosti žien a mužov a začlenenie rodového hľadiska, ako aj na boj proti diskriminácii na základe pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.

5) Pri implementácii fondov by sa mali dodržiavať horizontálne princípy vymedzené v článku 3 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „ZEÚ“) a v článku 10 ZFEÚ vrátane zásad subsidiarity a proporcionality podľa článku 5 ZEÚ, berúc do úvahy Chartu základných práv Európskej únie. Členské štáty by mali dodržiavať aj povinnosti vyplývajúce z Dohovoru OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím a zabezpečiť prístupnosť v súlade s jeho článkom 9 a v súlade s právom Únie, ktorým sa harmonizujú požiadavky na prístupnosť výrobkov a služieb. Členské štáty a Komisia by sa mali zameriavať na odstraňovanie nerovností a na podporu rovnosti medzi ženami a mužmi, ako sa stanovuje v článku 8 ZFEÚ, a začleňovanie rodového hľadiska do všetkých činností, ako aj na boj proti diskriminácii z dôvodu pohlavia, rasy alebo etnického pôvodu, náboženstva alebo viery, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Fondy by nemali podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie alebo vylúčenia. Ciele fondov by sa mali realizovať v rámci udržateľného rozvoja a snahy Únie o podporu cieľa udržiavanie, ochrana a zlepšovanie kvality životného prostredia a boj proti zmene klímy podľa článku 11 a článku 191 ods. 1 ZFEÚ, zohľadňujúc zásadu „znečisťovateľ platí“. V záujme ochrany integrity vnútorného trhu musia byť operácie, ktoré sú prospešné pre podniky, v súlade s pravidlami Únie o štátnej pomoci stanovenými v článku 107 a článku 108 ZFEÚ.

Pozmeňujúci návrh 3

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 11

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového riadenia a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014.

11) Pri implementácii fondov je kľúčovým prvkom zásada partnerstva, ktorá vychádza z prístupu viacúrovňového a rodovo rovného riadenia a zabezpečuje zapojenie občianskej spoločnosti a sociálnych partnerov. S cieľom zaistiť kontinuitu pri organizácii partnerstva by sa malo naďalej uplatňovať delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014.

__________________

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 240/2014 zo 7. januára 2014 o európskom kódexe správania pre partnerstvo v rámci európskych štrukturálnych a investičných fondov (Ú. v. EÚ L 74, 14.3.2014, s. 1).

Pozmeňujúci návrh 4

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 18

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

18) Členské štáty by mali vytvoriť výkonnostný rámec pre každý program, ktorý pokrýva všetky ukazovatele, čiastkové ciele a cieľové hodnoty na účely monitorovania, podávania správ a hodnotenia výkonnosti programov.

Pozmeňujúci návrh 5

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 19

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.

19) Členský štát by mal vykonať preskúmanie v polovici obdobia každého programu podporovaného z EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu. Takéto preskúmanie musí zahŕňať kapitolu o rodovej rovnosti a hodnotiť vplyv programu na základné práva. Týmto preskúmaním by sa malo zabezpečiť plnohodnotné prispôsobenie programov na základe výkonnosti programov a zároveň sa poskytne príležitosť na zohľadnenie nových výziev a príslušných odporúčaní pre jednotlivé krajiny vydaných v roku 2024. Súčasne by mala Komisia v roku 2024 spolu s technickou úpravou pre rok 2025 preskúmať celkové alokácie všetkých členských štátov v rámci cieľa Investovanie do zamestnanosti a rastu politiky súdržnosti na roky 2025, 2026 a 2027, a to v súlade s alokačnou metódou stanovenou v príslušnom základnom akte. Uvedené preskúmanie spolu s výsledkami preskúmania v polovici obdobia by mali mať za následok zmeny programu, na základe ktorých sa upravia finančné alokácie na roky 2025, 2026 a 2027.

Pozmeňujúci návrh 6

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 20

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.

20) Mechanizmy na zabezpečenie prepojenia medzi politikami financovania z prostriedkov Únie a správou hospodárskych a sociálnych záležitostí Únie by sa mali ďalej spresniť, aby mohla Komisia predložiť Rade návrh na čiastočné alebo úplné pozastavenie záväzkov týkajúcich sa jedného alebo viacerých programov dotknutého členského štátu, ak tento členský štát neprijme účinné opatrenia v súvislosti s procesom správy hospodárskych a sociálnych záležitostí alebo rešpektovaním ľudských práv. S cieľom zabezpečiť jednotné vykonávanie tohto nariadenia a s ohľadom na význam finančných účinkov opatrení, ktoré sa ukladajú podľa tohto nariadenia, by sa na Radu mali preniesť vykonávacie právomoci, pričom Rada by mala konať na základe návrhu Komisie. S cieľom uľahčiť prijímanie rozhodnutí, ktoré sú nevyhnutné na zabezpečenie účinných opatrení v súvislosti s procesom správy hospodárskych záležitostí, by sa malo uplatňovať hlasovanie na základe pravidla obrátenej kvalifikovanej väčšiny.

Pozmeňujúci návrh 7

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 24

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.

24) V záujme lepšej mobilizácie potenciálu na miestnej úrovni je potrebné posilniť a uľahčiť miestny rozvoj vedený komunitou. Mal by zohľadniť miestne potreby a potenciál, ako aj príslušné sociálno-kultúrne charakteristiky a mal by zabezpečiť štrukturálne zmeny, najmä pokiaľ ide o rodovú rovnosť a posilnenie postavenia žien, budovať kapacitu komunít a stimulovať inováciu. V záujme realizácie stratégií miestneho rozvoja by sa mali posilniť úzka spolupráca a integrované využívanie fondov. Zodpovednosť za návrh a vykonávanie stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou rodovo vyváženým spôsobom by v zásade mali mať miestne akčné skupiny, ktoré zastupujú záujmy komunity. V záujme uľahčenia koordinovanej podpory stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou z rôznych fondov a na uľahčenie ich implementácie by sa malo umožniť využívanie prístupu „hlavného fondu“.

Pozmeňujúci návrh 8

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 27

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

27) Členské štáty by mali zriadiť monitorovacie výbory na účely preskúmania výkonnosti programov. V prípade EFRR, ESF+ a Kohézneho fondu by výročné správy o vykonávaní mali byť nahradené každoročným štruktúrovaným dialógom o politike na základe najnovších informácií a údajov o implementácii programov, ktoré sprístupní členský štát.

Pozmeňujúci návrh 9

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 28

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

28) Podľa odsekov 22 a 23 Medziinštitucionálnej dohody o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016 existuje potreba hodnotiť fondy na základe informácií získaných prostredníctvom špecifických požiadaviek monitorovania a zároveň predchádzať nadmernej regulácii a administratívnej záťaži, najmä vo vzťahu k členským štátom. Ak je to vhodné, môžu tieto požiadavky zahŕňať merateľné ukazovatele ako základ hodnotenia účinkov fondov v praxi.

__________________

¹⁶ Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 13.

Pozmeňujúci návrh 10

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 30

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

30) V záujme prípravy súvisiacich programov a činností na nasledujúce programové obdobie by Komisia mala vykonať posúdenie fondov v polovici obdobia. Na konci programového obdobia by Komisia mala vykonať hodnotenie ex post fondov, ktoré by sa malo zamerať na vplyv fondov. V týchto hodnoteniach sa posúdi jeho vplyv na základné práva so zameraním na zásady rodovej rovnosti a nediskriminácie.

Pozmeňujúci návrh 11

Návrh nariadenia

Odôvodnenie 74

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

74) Toto nariadenie rešpektuje základné práva a dodržiava zásady uznané najmä Chartou základných práv Európskej únie,

74) V tomto nariadení sa dodržiavajú základné práva a zásady, ktoré sú zakotvené najmä v Charte základných práv Európskej únie ako všeobecné zásady práva Spoločenstva, menovite ako všeobecné zásady rodovej rovnosti.

Pozmeňujúci návrh 12

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9 a) „posúdenie vplyvu rodovej rovnosti“ je preskúmanie navrhovaných intervencií s cieľom zistiť, či budú mať rozdielne účinky na ženy a mužov, a prispôsobiť tieto návrhy, aby sa zabezpečilo, aby sa diskriminačné účinky neutralizovali a že podporila sa rodová rovnosť;

Pozmeňujúci návrh 13

Návrh nariadenia

Článok 2 – odsek 1 – bod 9 b (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

9 b) „uplatňovanie hľadiska rodovej rovnosti“ je (opätovná) organizácia, zlepšenie, príprava a hodnotenie plánovaných opatrení, aby sa hľadisko rodovej rovnosti systematicky začleňovalo do všetkých opatrení na všetkých úrovniach a vo všetkých fázach;

Pozmeňujúci návrh 14

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT;

c) prepojenejšia Európa vďaka posilneniu mobility a regionálnej prepojenosti IKT s osobitným zameraním na odstraňovanie digitálnych rodových rozdielov;

Pozmeňujúci návrh 15

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) sociálnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv;

d) sociálnejšia, spravodlivejšia a prístupnejšia Európa vďaka vykonávaniu Európskeho piliera sociálnych práv s osobitným zameraním na tri kľúčové zásady, a to zásadu 2 o rodovej rovnosti, zásadu 3 týkajúcu sa rovnakých príležitostí a zásadu 9 týkajúcu sa rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom, zásadu 11 o starostlivosti o deti a podpore detí, zásadu 16 o zdravotnej starostlivosti a zásadu 18 o dlhodobej starostlivosti; podpora rovnosti žien a mužov a uspokojovanie potrieb osôb so špeciálnymi potrebami, ako sú osoby so zdravotným postihnutím

Pozmeňujúci návrh 16

Návrh nariadenia

Článok 4 – odsek 1 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) predchádzanie nerovnostiam a diskriminácii z dôvodu pohlavia alebo sexuálnej orientácie a podpora komplexných politík na podporu rodovej rovnosti a nediskriminácie;

Pozmeňujúci návrh 17

Návrh nariadenia

Článok 5 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Článok 5a

Podpora rovnosti mužov a žien a nediskriminácie

Členské štáty a Komisia majú za cieľ odstraňovanie nerovnosti a zabezpečia, aby sa počas prípravy a vykonávania programov, aj vo vzťahu k ich monitorovaniu, podávaniu správ a hodnoteniu, zohľadňovala a podporovala rovnosť žien a mužov a začlenenie hľadiska rodovej rovnosti. Fondy nesmú podporovať akcie, ktoré prispievajú k akejkoľvek forme segregácie.

Pozmeňujúci návrh 18

Návrh nariadenia

Článok 6 – odsek 1 – písmeno c

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 19

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno b – bod i a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ia) posúdenie vplyvu politických rozhodnutí na rodovú rovnosť v každom z fondov;

Pozmeňujúci návrh 20

Návrh nariadenia

Článok 8 – odsek 1 – písmeno f a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

fa) opatrenia na zapojenie príslušných partnerov uvedených v článku 6;

Pozmeňujúci návrh 21

Návrh nariadenia

Článok 14 – odsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) sociálno-ekonomickú situáciu v príslušnom členskom štáte alebo regióne;

b) sociálno-ekonomickú situáciu a dosiahnutú úroveň rodovej rovnosti v príslušnom členskom štáte alebo regióne;

Pozmeňujúci návrh 22

Návrh nariadenia

Článok 15 – odsek 9

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Pozmeňujúci návrh 23

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno a – bod i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) hospodárske, sociálne a územné rozdiely s výnimkou programov podporovaných z ENRF;

i) hospodárske, sociálne a územné rozdiely a kde je to vhodné, rodové nerovnosti, s výnimkou programov podporovaných z ENRF;

Pozmeňujúci návrh 24

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod i a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ia) posúdenie vplyvu na rodovú rovnosť týkajúce sa súvisiacich druhov akcií a plánovaných operácií strategického významu;

Pozmeňujúci návrh 25

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno d – bod ii

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ii) ukazovatele výstupov a ukazovatele výsledkov so zodpovedajúcimi čiastkovými cieľmi a cieľovými hodnotami;

ii) ukazovatele výstupov a ukazovatele výsledkov so zodpovedajúcimi čiastkovými cieľmi a cieľovými hodnotami rozdelené podľa potreby podľa pohlavia;

Pozmeňujúci návrh 26

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 3 – pododsek 1 – písmeno i

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

i) navrhovaný prístup k informovaniu o programe a jeho zviditeľneniu prostredníctvom vymedzenia jeho cieľov, cieľových skupín, komunikačných kanálov, dosahu v sociálnych médiách, plánovaného rozpočtu a príslušných ukazovateľov, ktoré budú vypracované rodovo citlivým spôsobom, ak je to možné, pre monitorovanie a hodnotenie na základe nesexistickej komunikácie a rodového hľadiska;

Pozmeňujúci návrh 27

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 4 – písmeno f a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

fa) príspevku operačného programu k podpore rovnosti medzi ženami a mužmi a v prípade potreby opatrení na zabezpečenie začlenenia rodového hľadiska.

Pozmeňujúci návrh 28

Návrh nariadenia

Článok 17 – odsek 4 – písmeno f b (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

fb) kde je to vhodné, opatrenia prijaté na zabezpečenie prístupu osôb s osobitnými potrebami, ako sú osoby so zdravotným postihnutím;

Pozmeňujúci návrh 29

Návrh nariadenia

Článok 20 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti.

1. Fondy EFRR, ESF+ a Kohézny fond môžu spoločne poskytovať podporu pre programy v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti a cieľa sociálneho začlenenia s osobitnou pozornosťou venovanou programom zameraným na začlenenie väčšieho počtu žien a osôb s osobitnými potrebami na trh práce.

Pozmeňujúci návrh 30

Návrh nariadenia

Článok 23 – odsek 1 – pododsek 1 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) analýzu potrieb rozvoja a potenciálu danej oblasti;

b) analýzu potrieb rozvoja, rodovej rovnosti a potenciálu danej oblasti;

Pozmeňujúci návrh 31

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) vedený miestnymi akčnými skupinami zloženými z predstaviteľov verejných a súkromných miestnych spoločensko-hospodárskych záujmov vrátane organizácií zodpovedných za podporu rodovej rovnosti, v ktorých nemá na úrovni rozhodovania väčšinu žiadna záujmová skupina vrátane verejného sektora;

Pozmeňujúci návrh 32

Návrh nariadenia

Článok 25 – odsek 2 – písmeno d

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

d) a aby podporoval vytváranie sietí, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.

d) a aby podporoval vytváranie sietí, rodovú rovnosť, dostupnosť, inovatívne prvky viažuce sa na miestnu situáciu a prípadne aj spoluprácu s ďalšími územnými aktérmi.

Pozmeňujúci návrh 33

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1 – písmeno a

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

a) geografická oblasť a populácia, na ktoré sa stratégia vzťahuje;

a) geografická oblasť a populácia, na ktoré sa stratégia vzťahuje; osobitná pozornosť sa musí venovať ženám a osobám s osobitnými potrebami, ako sú osoby so zdravotným postihnutím;

Pozmeňujúci návrh 34

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 1 – písmeno f a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

fa) posúdenie vplyvu stratégie na rodovú rovnosť;

Pozmeňujúci návrh 35

Návrh nariadenia

Článok 26 – odsek 2

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2. Príslušné riadiace orgány určujú kritériá na výber uvedených stratégií, zriaďujú výbor na realizáciu tohto výberu a schvaľujú stratégie, ktoré tento výbor vyberie.

2. Príslušné riadiace orgány určujú kritériá na výber uvedených stratégií, zriaďujú rodovo vyvážený výbor na realizáciu tohto výberu a schvaľujú stratégie, ktoré tento výbor vyberie.

Pozmeňujúci návrh 36

Návrh nariadenia

Článok 27 – odsek 3 – písmeno b

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

b) vypracovanie nediskriminačného a transparentného výberového konania a podmienok účasti, ktorými sa zabráni vzniku konfliktu záujmov a zabezpečí, aby na úrovni rozhodovania nemala väčšinu žiadna záujmová skupina;

b) vypracovanie nediskriminačného, rodovo vyváženého a transparentného výberového konania a podmienok účasti, ktorými sa zabráni vzniku konfliktu záujmov a zabezpečí, aby na úrovni rozhodovania nemala väčšinu žiadna záujmová skupina;

Pozmeňujúci návrh 37

Návrh nariadenia

Článok 34 – odsek 1 – pododsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

Zloženie monitorovacieho výboru určuje členský štát, ktorý zabezpečí rodovo vyvážené a rovnomerné zastúpenie príslušných orgánov členských štátov, sprostredkovateľských orgánov a partnerov uvedených v článku 6.

Pozmeňujúci návrh 38

Návrh nariadenia

Článok 36 – odsek 6 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

6 a. V správe sa uplatňuje hľadisko rodovej rovnosti a obsahuje samostatnú kapitolu venovanú rodovej rovnosti.

Pozmeňujúci návrh 39

Návrh nariadenia

Článok 37 – odsek 1 – pododsek 1 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

V prípade potreby sa údaje rozčlenia podľa pohlavia.

Pozmeňujúci návrh 40

Návrh nariadenia

Článok 39 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Riadiaci orgán programy vyhodnocuje. V každom hodnotení sa posúdi efektívnosť, účinnosť, relevantnosť, koherentnosť a pridaná hodnota daného programu vo vzťahu k EÚ a jej vplyv na základné práva vrátane rodovej rovnosti a nediskriminácie s cieľom zlepšiť kvalitu tvorby a implementácie programov.

Pozmeňujúci návrh 41

Návrh nariadenia

Článok 39 – odsek 2 a (nový)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

2 a. V konečnej správe sa uplatňuje hľadisko rodovej rovnosti a obsahuje samostatnú kapitolu venovanú rodovej rovnosti.

Pozmeňujúci návrh 42

Návrh nariadenia

Článok 40 – odsek 1

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti a pridanej hodnoty každého fondu vo vzťahu k EÚ. Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.

1. Komisia vykoná do konca roku 2024 hodnotenie v polovici obdobia na posúdenie efektívnosti, účinnosti, relevantnosti, koherentnosti, vplyvu na základné práva vrátane rodovej rovnosti a pridanej hodnoty každého fondu vo vzťahu k EÚ. Komisia môže využiť všetky relevantné informácie, ktoré sú už k dispozícii, v súlade s článkom [128] nariadenia o rozpočtových pravidlách.

Pozmeňujúci návrh 43

Návrh nariadenia

Článok 63 – odsek 4

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

4. Členské štáty zabezpečujú kvalitu a spoľahlivosť systému monitorovania a údajov o ukazovateľoch.

4. Členské štáty zabezpečia kvalitu a spoľahlivosť monitorovacieho systému a údajov o ukazovateľoch, ktoré by sa mali vypracovať spôsobom, ktorý bude v čo najväčšej miere rodovo citlivý, a zodpovedajúcim spôsobom zaručia zber údajov tam, kde je to relevantné, v členení podľa pohlavia.

Pozmeňujúci návrh 44

Návrh nariadenia

Článok 66 – odsek 1 – písmeno d a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

da) zabezpečiť uplatňovanie rodového hľadiska v programe;

Pozmeňujúci návrh 45

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno j a (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

ja) zabezpečiť rovnaké príležitosti žien a mužov a nediskrimináciu;

Pozmeňujúci návrh 46

Návrh nariadenia

Článok 67 – odsek 3 – písmeno j b (nové)

Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh

jb) podľa potreby zabezpečiť dostupnosť osobám s osobitnými potrebami, ako sú osoby so zdravotným postihnutím;

Pozmeňujúci návrh 47

Návrh nariadenia

Príloha 1 – tabuľka 1 – bod 016 a (nový)


Text predložený Komisiou

Pozmeňujúci návrh
016 a	rozvoj zručností na zvýšenie účasti žien na trhu práce v oblasti STEM	0 %	0 %

Pozmeňujúci návrh 48

Návrh nariadenia

Príloha 3 – tabuľka Horizontálne základné podmienky – riadok 5

Účinné uplatňovanie a implementácia Charty základných práv Európskej únie

Sú zavedené účinné mechanizmy na zabezpečenie súladu s Chartou základných práv Európskej únie, ktoré zahŕňajú:

1. opatrenia na zabezpečenie overovania súladu operácií podporovaných z fondov s Chartou základných práv;

2. opatrenia na predkladanie správ monitorovaciemu výboru o súlade operácií podporovaných z fondov s chartou.

Pozmeňujúci návrh

Účinné uplatňovanie a podpora rodovej rovnosti a boj proti diskriminácii na základe pohlavia

Sú zavedené účinné mechanizmy na zabezpečenie súladu s podporou rodovej rovnosti a boj proti diskriminácii na základe pohlavia zahŕňa:

1. Opatrenia v súlade s inštitucionálnym a právnym rámcom členských štátov na zapojenie orgánov zodpovedných za podporu rodovej rovnosti počas prípravy a vykonávania programov, a to vrátane poskytovania poradenstva o rodovej rovnosti.

2. Opatrenia na zabezpečenie odbornej prípravy pre zamestnancov orgánov zapojených do riadenia a kontroly fondov v oblasti práva a politiky Únie týkajúcich sa rodovej rovnosti a jej uplatňovania.

POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU

Názov	Spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde plus, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a rozpočtové pravidlá pre uvedené fondy, ako aj pre Fond pre azyl a migráciu, Fond pre vnútornú bezpečnosť a Nástroj pre riadenie hraníc a víza
Referenčné čísla	COM(2018)0375 – C8-0230/2018 – 2018/0196(COD)
Dátum predloženia v EP	30.5.2018
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi	REGI 11.6.2018
Výbory požiadané o stanovisko dátum oznámenia na schôdzi	BUDG 11.6.2018	CONT 11.6.2018	ECON 11.6.2018	EMPL 11.6.2018
	ENVI 11.6.2018	TRAN 5.7.2018	AGRI 5.7.2018	PECH 11.6.2018
	LIBE 11.6.2018	FEMM 4.10.2018
Bez predloženia stanoviska dátum rozhodnutia	PECH 20.6.2018
Spravodajcovia dátum menovania	Andrey Novakov 5.7.2018	Constanze Krehl 5.7.2018
Prerokovanie vo výbore	20.6.2018	8.10.2018	21.11.2018
Dátum prijatia	22.1.2019
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	25 1 9
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Pascal Arimont, Franc Bogovič, Andrea Cozzolino, Rosa D’Amato, John Flack, Aleksander Gabelic, Iratxe García Pérez, Michela Giuffrida, Krzysztof Hetman, Ivan Jakovčić, Marc Joulaud, Sławomir Kłosowski, Constanze Krehl, Louis-Joseph Manscour, Martina Michels, Iskra Mihaylova, Andrey Novakov, Younous Omarjee, Stanislav Polčák, Terry Reintke, Liliana Rodrigues, Fernando Ruas, Monika Smolková, Ruža Tomašić, Ramón Luis Valcárcel Siso, Monika Vana, Matthijs van Miltenburg, Lambert van Nistelrooij, Derek Vaughan, Kerstin Westphal
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	John Howarth, Elsi Katainen, Jan Olbrycht, Maria Gabriela Zoană
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Vladimir Urutchev
Dátum predloženia	29.1.2019

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIENV GESTORSKOM VÝBORE

25	+
ECR	John Flack, Sławomir Kłosowski, Ruža Tomašić
PPE	Pascal Arimont, Franc Bogovič, Krzysztof Hetman, Marc Joulaud, Lambert van Nistelrooij, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Stanislav Polčák, Fernando Ruas, Vladimir Urutchev, Ramón Luis Valcárcel Siso
S&D	Aleksander Gabelic, Iratxe García Pérez, Michela Giuffrida, John Howarth, Constanze Krehl, Louis-Joseph Manscour, Liliana Rodrigues, Monika Smolková, Derek Vaughan, Kerstin Westphal, Maria Gabriela Zoană

1	-
S&D	Andrea Cozzolino

9	0
ALDE	Ivan Jakovčić, Elsi Katainen, Iskra Mihaylova, Matthijs van Miltenburg
EFDD	Rosa D'Amato
GUE/NGL	Martina Michels, Younous Omarjee
VERTS/ALE	Terry Reintke, Monika Vana

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

Posledná úprava: 8. februára 2019

Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia