RAPORT ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühiseeskirjade kohta, millega tagatakse põhiline autoveoühendus seoses Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust väljaastumisega
4.2.2019 - (COM(2018)0895 – C8‑0511/2018 – 2018/0436(COD)) - ***I
Transpordi- ja turismikomisjon
Raportöör: Isabella De Monte
(Lihtsustatud menetlus – kodukorra artikli 50 lõige 2)
EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT
ettepaneku kohta võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ühiseeskirjade kohta, millega tagatakse põhiline autoveoühendus seoses Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust väljaastumisega
(COM(2018)0895 – C8‑0511/2018 – 2018/0436(COD))
(Seadusandlik tavamenetlus: esimene lugemine)
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse komisjoni ettepanekut Euroopa Parlamendile ja nõukogule (COM(2018)0895),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 2 ja artikli 91 lõiget 1, mille alusel komisjon esitas ettepaneku Euroopa Parlamendile (C8‑0511/2018),
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõiget 3,
– võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee … arvamust[1],
– võttes arvesse Regioonide Komitee ... arvamust[2],
– võttes arvesse kodukorra artiklit 59,
– võttes arvesse transpordi- ja turismikomisjoni raportit (A8-0063/2019),
1. võtab vastu allpool toodud esimese lugemise seisukoha;
2. palub komisjonil ettepaneku uuesti Euroopa Parlamendile saata, kui komisjon asendab oma ettepaneku, muudab seda oluliselt või kavatseb seda oluliselt muuta;
3. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule ja komisjonile ning liikmesriikide parlamentidele.
Muudatusettepanek 1 Ettepanek võtta vastu määrus Põhjendus 4 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
(4) Et hoida ära sellest tulenevad tõsised häired, kaasa arvatud seoses avaliku korraga, on vajalik kehtestada ajutised meetmed, millega võimaldatakse Ühendkuningriigis tegevusloa saanud veoste autoveo-ettevõtjatel Ühendkuningriigi ja ülejäänud 27 liikmesriigi territooriumi vahel veoste autoveoga tegeleda. Selleks et tagada nõuetekohane tasakaal Ühendkuningriigi ja ülejäänud liikmesriikide vahel, peab selliselt antud õiguste tingimuseks olema samaväärsete õiguste andmine ning nende suhtes tuleb kohaldada teatavaid ausat konkurentsi tagavaid tingimusi. |
(4) Et hoida ära sellest tulenevad tõsised häired, kaasa arvatud seoses avaliku korraga, on vajalik kehtestada ajutised meetmed, millega võimaldatakse Ühendkuningriigis tegevusloa saanud veoste autoveo-ettevõtjatel tegeleda veoste autoveoga Ühendkuningriigi ja ülejäänud 27 liikmesriigi territooriumi vahel või Ühendkuningriigi territooriumilt ühe või enama liikmesriigi kaudu Ühendkuningriigi territooriumile. Selleks et tagada nõuetekohane tasakaal Ühendkuningriigi ja ülejäänud liikmesriikide vahel, peab selliselt antud õiguste tingimuseks olema samaväärsete õiguste andmine ning nende suhtes tuleb kohaldada teatavaid ausat konkurentsi tagavaid tingimusi. |
Muudatusettepanek 2 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 2 – punkt 2 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
(2) „kahepoolne vedu“ – |
2) „lubatud vedu“ – |
|
(a) koormaga vedu sõidukiga, mille lähte- ja sihtkoht on vastavalt liidu territooriumil ja Ühendkuningriigi territooriumil ning mis läbib ühe või mitme liikmesriigi või kolmanda riigi territooriumi või mitte; |
a) koormaga vedu sõidukiga liidu territooriumilt Ühendkuningriigi territooriumile või vastupidi, mis läbib ühe või mitme liikmesriigi või kolmanda riigi territooriumi või mitte; |
|
(b) punktis a osutatud veoga seotud tühisõit; |
b) koormaga vedu sõidukiga Ühendkuningriigi territooriumilt Ühendkuningriigi territooriumile, mis läbib liidu territooriumi; |
|
|
b a) punktides a ja b osutatud veoga seotud tühisõit; |
Muudatusettepanek 3 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 2 – punkt 5 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
(5) „Ühendkuningriigi tegevusluba“ – tegevusluba, mille Ühendkuningriik on välja andnud rahvusvaheliseks veoks, kaasa arvatud kahepoolseks veoks; |
5) „Ühendkuningriigi tegevusluba“ – tegevusluba, mille Ühendkuningriik on välja andnud rahvusvaheliseks lubatud veoks; |
Muudatusettepanek 4 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 3 – pealkiri | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
Kahepoolse veo õigus |
Lubatud veo õigus |
Muudatusettepanek 5 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 3 – lõige 1 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
1. Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjad võivad käesolevas määruses sätestatud tingimustel kahepoolse veoga tegeleda. |
1. Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjad võivad käesolevas määruses sätestatud tingimustel lubatud veoga tegeleda. |
Muudatusettepanek 6 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 3 – lõige 2 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
2. Ühendkuningriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvad füüsilised ja juriidilised isikud võivad ilma artikli 2 lõike 5 kohase Ühendkuningriigi tegevusloata tegeleda järgmiste kahepoolse veo liikidega: |
2. Ühendkuningriigi jurisdiktsiooni alla kuuluvad füüsilised ja juriidilised isikud võivad ilma artikli 2 lõike 5 kohase Ühendkuningriigi tegevusloata tegeleda järgmiste lubatud veo liikidega: |
Muudatusettepanek 7 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 4 – lõik 1 – sissejuhatav osa | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
Käesoleva määruse kohase kahepoolse veo käigus tuleb täita järgmisi norme: |
Käesoleva määruse kohase lubatud veo käigus tuleb täita järgmisi norme: |
Muudatusettepanek 8 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 5 – lõige 2 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
2. Kui komisjon teeb kindlaks, et õigused, mille Ühendkuningriik on liidu veoste autoveo-ettevõtjatele andnud, ei ole kas de jure või de facto samaväärsed käesoleva määruse kohaselt Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele antud õigustega või et need õigused ei ole kõikidele liidu veoste autoveo-ettevõtjatele võrdselt kättesaadavad, võib ta samaväärsuse taastamiseks vastu võtta delegeeritud õigusakte, millega: |
2. Kui komisjon teeb kindlaks, et õigused, mille Ühendkuningriik on liidu veoste autoveo-ettevõtjatele andnud, ei ole kas de jure või de facto samaväärsed käesoleva määruse kohaselt Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele antud õigustega või et need õigused ei ole kõikidele liidu veoste autoveo-ettevõtjatele võrdselt kättesaadavad, võib ta samaväärsuse taastamiseks vastu võtta delegeeritud õigusakte, millega: |
|
(a) piiratakse Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele lubatud mahtu, reiside arvu või mõlemat, |
a) peatatakse käesoleva määruse artikli 3 lõigete 1 ja 2 kohaldamine, kui liidu veoste autoveo-ettevõtjatele ei anta samaväärseid õigusi või kui antud õigused on minimaalsed või |
|
(b) peatatakse käesoleva määruse kohaldamine või |
b) piiratakse Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele lubatud mahtu, reiside arvu või mõlemat või |
|
(c) võetakse muid asjakohaseid meetmeid. |
c) võetakse muid asjakohaseid meetmeid, nagu rahalised kohustused või tegevuspiirangud. |
Muudatusettepanek 9 Ettepanek võtta vastu määrus Artikkel 6 – lõige 2 | |
|
Komisjoni ettepanek |
Muudatusettepanek |
|
2. Kui komisjon teeb kindlaks, et kõnealused tingimused on mõne lõikes 3 osutatud olukorra tulemusena märgatavalt ebasoodsamad kui Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele kehtivad tingimused, võib ta selle olukorra parandamiseks vastu võtta delegeeritud õigusakte, millega: |
2. Kui komisjon teeb kindlaks, et kõnealused tingimused on mõne lõikes 3 osutatud olukorra tulemusena märgatavalt ebasoodsamad kui Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele kehtivad tingimused, võib ta selle olukorra parandamiseks vastu võtta delegeeritud õigusakte, millega: |
|
(a) piiratakse Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele lubatud mahtu, reiside arvu või mõlemat, |
a) peatatakse käesoleva määruse artikli 3 lõigete 1 ja 2 kohaldamine, kui liidu veoste autoveo-ettevõtjatele ei anta samaväärseid õigusi või kui antud õigused on minimaalsed või |
|
(b) peatatakse käesoleva määruse kohaldamine või |
b) piiratakse Ühendkuningriigi veoste autoveo-ettevõtjatele lubatud mahtu, reiside arvu või mõlemat või |
|
(c) võetakse muid asjakohaseid meetmeid. |
c) võetakse muid asjakohaseid meetmeid, nagu rahalised kohustused või tegevuspiirangud. |
VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS
|
Pealkiri |
Ühiseeskirjad, millega tagatakse põhiline autoveoühendus seoses Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust väljaastumisega |
||||
|
Viited |
COM(2018)0895 – C8-0511/2018 – 2018/0436(COD) |
||||
|
EP-le esitamise kuupäev |
20.12.2018 |
|
|
|
|
|
Vastutav komisjon istungil teada andmise kuupäev |
TRAN 14.1.2019 |
|
|
|
|
|
Raportöörid nimetamise kuupäev |
Isabella De Monte 17.1.2019 |
|
|
|
|
|
Lihtsustatud menetlus – otsuse kuupäev |
10.1.2019 |
||||
|
Läbivaatamine parlamendikomisjonis |
22.1.2019 |
|
|
|
|
|
Vastuvõtmise kuupäev |
22.1.2019 |
|
|
|
|
|
Esitamise kuupäev |
4.2.2019 |
||||