ODPORÚČANIE k návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí príslušných dohôd podľa článku XXI Všeobecnej dohody o obchode so službami s Argentínou, Austráliou, Brazíliou, Kanadou, Čínou, so samostatným colným územím Taiwanu, Penghu, Kinmenu a Matsua (čínskym Tchaj-pejom), s Kolumbiou, Kubou, Ekvádorom, Hongkongom, Čína, Indiou, Japonskom, Kóreou, Novým Zélandom, Filipínami, so Švajčiarskom a so Spojenými štátmi americkými o potrebných kompenzačných vyrovnaniach vyplývajúcich z pristúpenia Česka, Estónska, Cypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Rakúska, Poľska, Slovinska, Slovenska, Fínska a Švédska k Európskej únii

6.2.2019 - (14020/2018 – C8-0509/2018 – 2018/0384(NLE)) - ***

Výbor pre medzinárodný obchod
Spravodajca: José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí príslušných dohôd podľa článku XXI Všeobecnej dohody o obchode so službami s Argentínou, Austráliou, Brazíliou, Kanadou, Čínou, so samostatným colným územím Taiwanu, Penghu, Kinmenu a Matsua (čínskym Tchaj-pejom), s Kolumbiou, Kubou, Ekvádorom, Hongkongom, Čína, Indiou, Japonskom, Kóreou, Novým Zélandom, Filipínami, so Švajčiarskom a so Spojenými štátmi americkými o potrebných kompenzačných vyrovnaniach vyplývajúcich z pristúpenia Česka, Estónska, Cypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Rakúska, Poľska, Slovinska, Slovenska, Fínska a Švédska k Európskej únii

(14020/2018 – C8-0509/2018 – 2018/0384(NLE))

(Súhlas)

Európsky parlament,

–  so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (14020/2018),

–  so zreteľom na návrh príslušných dohôd podľa článku XXI Všeobecnej dohody o obchode so službami s Argentínou, Austráliou, Brazíliou, Kanadou, Čínou, so samostatným colným územím Taiwanu, Penghu, Kinmenu a Matsua (čínskym Tchaj-pejom), s Kolumbiou, Kubou, Ekvádorom, Hongkongom, Čína, Indiou, Japonskom, Kóreou, Novým Zélandom, Filipínami, so Švajčiarskom a so Spojenými štátmi americkými o potrebných kompenzačných vyrovnaniach vyplývajúcich z pristúpenia Česka, Estónska, Cypru, Lotyšska, Litvy, Maďarska, Malty, Rakúska, Poľska, Slovinska, Slovenska, Fínska a Švédska k Európskej únii (14020/2018 ADD 1-17),

–  so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 91, článkom 100 ods. 2, článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C8-0509/2018),

–  so zreteľom na článok 99 ods. 1 a 4 a článok 108 ods. 7 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A8-0067/2019),

1.  udeľuje súhlas s uzatvorením dohôd;

2.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade a Komisii.

DÔVODOVÁ SPRÁVA

Listina záväzkov EÚ a jej členských štátov v dohode GATS (Všeobecná dohoda o obchode so službami) pochádza z roku 1994 a zahŕňa len tých dvanásť členských štátov, ktoré boli v tom čase členmi EÚ. Trinásť členských štátov, ktoré odvtedy vstúpili do Európskej únie, t. j. v roku 1995 a 2004, si zachovali svoje vlastné listiny záväzkov GATS, ktoré prijali ešte pred pristúpením k EÚ.

V súlade s podmienkami článku XXI dohody GATS Európske spoločenstvá a členské štáty predložili oznámenie podľa článku V dohody GATS, v ktorom oznámili svoj zámer upraviť špecifické záväzky tak, aby sa vzťahovali na trinásť členských štátov, ktoré pristúpili k Európskej únii v rokoch 1995 a 2004.

Po predložení oznámenia predložilo príslušnú žiadosť o kompenzačné vyrovnanie osemnásť členov WTO. Po rokovaniach s členmi WTO a v súlade s závermi Rady z júla 2006 sa Európska únia dohodla na kompenzačných vyrovnaniach, ktoré možno nájsť v prílohách pripojených k návrhu Komisie na rozhodnutie Rady 2018/0384.

V dohodách sa nevyžaduje, aby Európska únia vykonala akékoľvek zmeny pravidiel, nariadení alebo noriem. Dohody sú v súlade s platnými politikami Európskej únie a nemajú vplyv na právo vlád regulovať vo verejnom záujme.

Komisia 27. marca 2007 predložila návrh rozhodnutia Rady o uzavretí dohôd, ktorý Rada schválila v júli a Parlament v októbri 2007. Z dôvodu veľkého oneskorenia v ratifikačnom procese zo strany členských štátov však dohody ešte neboli formálne uzavreté.

Po nadobudnutí platnosti Lisabonskej zmluvy a v súlade so stanoviskom Súdneho dvora 2/15 z 16. mája 2017 môže Európska únia uzavrieť dohody na základe rozhodnutia Rady podľa článku 218 ods. 6 ZFEÚ, a po udelení súhlasu Európskeho parlamentu, keďže tieto dohody sa nevzťahujú na žiadne záležitosti, ktoré nepatria do výlučnej právomoci Európskej únie.

Listina musí nadobudnúť platnosť s cieľom zabezpečiť, aby sa na všetky dotknuté členské štáty vzťahovali rovnaké horizontálne obmedzenia a aby ich záväzky neboli v rozpore s acquis communautaire, a aby sa pokročilo v ďalších konsolidačných procesoch. Spravodajca sa domnieva, že návrh rozhodnutia Rady je čisto technickej povahy a mal by sa uzavrieť čo najskôr, aby EÚ mohla pokračovať v rokovaniach o listine záväzkov GATS zahŕňajúcej všetky súčasné členské štáty Európskej únie.

POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU

Názov	Návrh rozhodnutia Rady o uzatvorení príslušných dohôd podľa článku XXI GATS s Argentínou, Austráliou, Brazíliou, Kanadou, Čínou, so samostatným colným územím Taiwanu, Penghu, Kinmenu a Matsua (čínskym Tchaj-pejom), s Kolumbiou, Kubou, Ekvádorom, Hongkongom, Čína, Indiou, Japonskom, Kóreou, Novým Zélandom, Filipínami, so Švajčiarskom a so Spojenými štátmi americkými o potrebných kompenzačných vyrovnaniach vyplývajúcich z pristúpenia Českej republiky, Estónskej republiky, Cyperskej republiky, Lotyšskej republiky, Litovskej republiky, Maďarskej republiky, Maltskej republiky, Rakúskej republiky, Poľskej republiky, Slovinskej republiky, Slovenskej republiky, Fínskej republiky a Švédskeho kráľovstva k Európskej únii
Referenčné čísla	14020/2018 – C8-0509/2018 – COM(2018)0733 – 2018/0384(NLE)
Dátum konzultácie / žiadosť o súhlas	18.12.2018
Gestorský výbor        dátum oznámenia na schôdzi	INTA 14.1.2019
Spravodajcovia        dátum menovania	José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra 19.11.2018
Prerokovanie vo výbore	24.1.2019
Dátum prijatia	4.2.2019
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	27 0 1
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Maria Arena, David Campbell Bannerman, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Eleonora Forenza, Karoline Graswander-Hainz, Christophe Hansen, Heidi Hautala, France Jamet, Patricia Lalonde, Bernd Lange, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Tokia Saïfi, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Klaus Buchner, Ralph Packet, Paul Rübig, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Lola Sánchez Caldentey
Náhradníci (čl. 200 ods. 2) prítomní na záverečnom hlasovaní	Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle
Dátum predloženia	6.2.2019

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIENV GESTORSKOM VÝBORE

27	+
ALDE	Patricia Lalonde
ECR	David Campbell Bannerman, Ralph Packet, Jan Zahradil
GUE/NGL	Eleonora Forenza, Anne-Marie Mineur, Lola Sánchez Caldentey, Helmut Scholz
PPE	Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Stefan Gehrold, Ingeborg Gräßle, Christophe Hansen, Sorin Moisă, Franck Proust, Godelieve Quisthoudt-Rowohl, Paul Rübig, Tokia Saïfi, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Iuliu Winkler
S&D	Maria Arena, Karoline Graswander-Hainz, Bernd Lange, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Joachim Schuster
VERTS/ALE	Klaus Buchner, Heidi Hautala

0	-

1	0
ENF	France Jamet

Vysvetlenie použitých znakov:

+  :  za

-  :  proti

0  :  zdržali sa hlasovania