o osnutku sklepa Sveta o sklenitvi ustreznih sporazumov v skladu s členom XXI Splošnega sporazuma o trgovini s storitvami z Argentino, Avstralijo, Brazilijo, Kanado, Kitajsko, Ločenim carinskim območjem Tajvana, Penghuja, Kinmena in Matsuja (Kitajski Tajpej), Kolumbijo, Kubo, Ekvadorjem, Hongkongom, Indijo, Japonsko, Korejo, Novo Zelandijo, Filipini, Švico in Združenimi državami Amerike o potrebnih kompenzacijskih prilagoditvah zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Avstrije, Poljske, Slovenije, Slovaške, Finske in Švedske k Evropski uniji

(14020/2018 – C8-0509/2018 – 2018/0384(NLE))

(Odobritev)

Evropski parlament,

–  ob upoštevanju osnutka sklepa Sveta (14020/2018),

–  ob upoštevanju osnutka ustreznih sporazumov v skladu s členom XXI Splošnega sporazuma o trgovini s storitvami z Argentino, Avstralijo, Brazilijo, Kanado, Kitajsko, Ločenim carinskim območjem Tajvana, Penghuja, Kinmena in Matsuja (Kitajski Tajpej), Kolumbijo, Kubo, Ekvadorjem, Hongkongom, Indijo, Japonsko, Korejo, Novo Zelandijo, Filipini, Švico in Združenimi državami Amerike o potrebnih kompenzacijskih prilagoditvah zaradi pristopa Češke, Estonije, Cipra, Latvije, Litve, Madžarske, Malte, Avstrije, Poljske, Slovenije, Slovaške, Finske in Švedske k Evropski uniji (14020/2018 ADD 1-17),

–  ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s členoma 91 in 100(2), prvim pododstavkom člena 207(4), in točko (a) drugega pododstavka člena 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C8-0509/2018),

–  ob upoštevanju člena 99(1) in (4) ter člena 108(7) Poslovnika

–  ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino (A8-0067/2019),

1.  odobri sklenitev sporazumov;

2.  naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu in Komisiji.

Seznam zavez EU in njenih držav članic v okviru GATS (Splošni sporazum o trgovini s storitvami) sega v leto 1994 in zajema le tistih dvanajst držav članic, ki so bile takrat članice EU. Trinajst držav članic, ki so se od takrat pridružile EU, torej leta 1995 in leta 2004, je še naprej ohranilo svoje zaveze GATS, ki so bile sprejete pred njihovim pristopom k EU.

V skladu s pogoji člena XXI GATS so Evropski skupnosti in njune države članice predložile sporočilo v skladu s členom V GATS, s katerim so uradno sporočile svoj namen spremeniti specifične zaveze, da bi se zajelo trinajst držav članic, ki so se Evropski uniji pridružile leta 1995 in leta 2004.

Po predložitvi uradnega obvestila je osemnajst članic STO predložilo svoje izjave o interesu. Po pogajanjih s članicami STO in v skladu s sklepom Sveta iz julija 2006 se je Evropska unija dogovorila o kompenzacijskih prilagoditvah, ki so v prilogi k predlogu Komisije za sklep Sveta 2018/0384.

Sporazumi ne zahtevajo, da Evropska unija spremeni svoja pravila, predpise ali standarde. Skladni so z veljavnimi politikami Evropske unije in ne vplivajo na pravico vlad do zakonodajnega urejanja v javnem interesu.

Komisija je 27. marca 2007 predložila predlog sklepa Sveta o sklenitvi sporazumov, čemur je sledila odobritev Sveta v juliju in Parlamenta v oktobru 2007. Vendar zaradi večjih zamud pri ratifikaciji v državah članicah sporazumi še niso bili uradno sklenjeni.

Z začetkom veljavnosti Lizbonske pogodbe in v skladu z mnenjem Sodišča EU 2/15 z dne 16. maja 2017 lahko Evropska unija zdaj sklene sporazume v skladu s sklepom Sveta na podlagi člena 218(6) PDEU, po soglasju Evropskega parlamenta, saj sporazumi ne zajemajo vprašanj, ki ne sodijo na področje izključne pristojnosti Evropske unije.

Časovni načrt mora začeti veljati, saj se tako zagotovi, da bodo za vse zadevne države članice veljale enake horizontalne omejitve, da njihove zaveze ne bodo kršile pravnega reda Unije ter da se bo dosegel napredek pri nadaljnjih postopkih konsolidacije. Poročevalec meni, da je predlog sklepa Sveta izključno tehnične narave in bi ga bilo treba čim prej sprejeti, da bo lahko EU nadaljevala pogajanja o seznamu GATS, ki bo zajemal vse sedanje članice Evropske unije.

Uporabljeni znaki:

+  :  za

-  :  proti

0  :  vzdržani