INFORME sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019 de la Unión Europea para el ejercicio 2019; consignación del excedente del ejercicio financiero 2018
9.9.2019 - (11730/2019 – C9‑0115/2019 – 2019/2021(BUD))
Comisión de Presupuestos
Ponente: John Howarth
PROPUESTA DE RESOLUCIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO
sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019 de la Unión Europea para el ejercicio 2019; consignación del excedente del ejercicio financiero 2018
(11730/2019 – C9‑0115/2019 – 2019/2021(BUD))
El Parlamento Europeo,
– Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
– Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,
– Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012[1], y en particular su artículo 18, apartado 3, y su artículo 44,
– Visto el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2019, adoptado definitivamente el 12 de diciembre de 2018[2],
– Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020[3],
– Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera[4],
– Vista la Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea[5],
– Visto el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019, adoptado por la Comisión el 15 de abril de 2019 (COM(2019)0300),
– Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019, adoptada por el Consejo el 3 de septiembre de 2019 y transmitida al Parlamento Europeo ese mismo día (11730/2019 – C9‑0115/2019),
– Vistos los artículos 94 y 96 de su Reglamento interno,
– Visto el informe de la Comisión de Presupuestos (A9-0005/2019),
A. Considerando que el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019 tiene por objeto consignar en el presupuesto para el ejercicio 2019 el excedente del ejercicio 2018, que asciende a 1 802 millones EUR;
B. Considerando que los componentes principales de este excedente son un resultado positivo en los ingresos de 1 274,6 millones EUR y una infrautilización del presupuesto para gastos de 527,8 millones EUR;
C. Considerando que, en el lado de los ingresos, la mayor diferencia procede de los intereses de demora y las multas (1 312,6 millones EUR), y que el resultado de la ejecución presupuestaria está compuesto por multas en asuntos de competencia en intereses de demora, otras multas e intereses relacionados con multas y multas coercitivas;
D. Considerando que, en el lado de los gastos, la infraejecución en los pagos de la Comisión asciende a 322,2 millones EUR para 2018 (de los cuales 120 millones corresponden a la Reserva para Ayudas de Emergencia) y a 68 millones EUR para las prórrogas de 2017, y que la infraejecución por parte de las demás instituciones asciende a 75,9 millones EUR para 2018 y a 61,6 millones para las prórrogas de 2017;
1. Toma nota del proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019 presentado por la Comisión, que se destina únicamente a la consignación presupuestaria del excedente de 2018, por un importe de 1 803 millones EUR, de conformidad con el artículo 18 del Reglamento Financiero y la posición el Consejo al respecto;
2. Observa que, según la Comisión, las multas en asuntos de competencia en 2018 ascendieron a 1 149 millones EUR; reitera que, además de cualquier excedente derivado de la infraejecución, el presupuesto de la Unión debería ser autorizado a reutilizar los ingresos procedentes de multas o vinculados a retrasos en los pagos sin la correspondiente reducción de las contribuciones basadas en la RNB; recuerda su posición favorable a incrementar la reserva de la Unión propuesta en el próximo marco financiero plurianual por un importe equivalente a los ingresos procedentes de multas y multas coercitivas;
3. Aprueba la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.º 1/2019;
4. Encarga a su presidente que declare que el presupuesto rectificativo n.º 1/2019 ha quedado definitivamente adoptado y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;
5. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución al Consejo, a la Comisión, a las demás instituciones y a los órganos interesados, así como a los Parlamentos nacionales.
INFORMACIÓN SOBRE LA APROBACIÓN EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
Fecha de aprobación |
3.9.2019 |
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Resultado de la votación final |
+: –: 0: |
32 4 1 |
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Miembros presentes en la votación final |
Rasmus Andresen, Clotilde Armand, Robert Biedroń, Damian Boeselager, Anna Bonfrisco, Jonathan Bullock, Olivier Chastel, Lefteris Christoforou, David Cormand, Paolo De Castro, Herbert Dorfmann, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Alexandra Geese, Valentino Grant, Elisabetta Gualmini, Valerie Hayer, Niclas Herbst, Monika Hohlmeier, John Howarth, Mislav Kolakušić, Moritz Körner, Joachim Kuhs, Zbigniew Kuźmiuk, Hélène Laporte, Pierre Larrouturou, Margarida Marques, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Henrik Overgaard Nielsen, Jake Pugh, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Nils Torvalds, Johan Van Overtveldt, Rainer Wieland, Angelika Winzig |
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Suplentes presentes en la votación final |
Damian Boeselager, Herbert Dorfmann, Jake Pugh |
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VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
32 |
+ |
ECR |
Zbigniew Kuźmiuk, Bogdan Rzońca, Johan Van Overtveldt |
NI |
Jonathan Bullock, Henrik Overgaard Nielsen, Jake Pugh, |
PPE |
Lefteris Christoforou, Herbert Dorfmann, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Monika Hohlmeier, Siegfried Mureşan, Jan Olbrycht, Karlo Ressler, Rainer Wieland, Angelika Winzig |
RENEW |
Clotilde Armand, Olivier Chastel, Valerie Hayer, Moritz Körner, Nils Torvalds |
S&D |
Robert Biedroń, Paolo De Castro, Eider Gardiazabal Rubial, Elisabetta Gualmini, John Howarth, Pierre Larrouturou, Margarida Marques |
VERTS/ALES |
Rasmus Andresen, Damian Boeselager, David Cormand, Alexandra Geese |
4 |
- |
ID |
Anna Bonfrisco, Valentino Grant, Joachim Kuhs, Hélène Laporte |
1 |
0 |
NI |
Mislav Kolakusic |
Explicación de los signos utilizados:
+ : a favor
- : en contra
0 : abstenciones