RELAZIONE sulla proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2013/755/UE del Consiglio, del 25 novembre 2013, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea ("decisione sull'associazione d'oltremare")

18.11.2019 - (COM(2019)0359 – C9-0118/2019 – 2019/0162(CNS)) - *

Commissione per lo sviluppo
Relatore: Tomas Tobé
(Procedura semplificata – articolo 52, paragrafo 1, del regolamento)

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sulla proposta di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2013/755/UE del Consiglio, del 25 novembre 2013, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea ("decisione sull'associazione d'oltremare")

(COM(2019)0359 – C9-0118/2019 – 2019/0162(CNS))

(Procedura legislativa speciale – consultazione)

Il Parlamento europeo,

– vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(2019)0359),

– visto l'articolo 203 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea, a norma del quale è stato consultato dal Consiglio (C9-0118/2019),

– visto l'articolo 82 del suo regolamento,

– vista la relazione della commissione per lo sviluppo (A9‑0033/2019),

1. approva la proposta della Commissione;

2. invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento;

3. chiede al Consiglio di consultarlo nuovamente qualora intenda modificare sostanzialmente il testo approvato dal Parlamento;

4. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio, alla Commissione e ai parlamenti nazionali.

MOTIVAZIONE

La decisione sull'associazione d'oltremare stabilisce il quadro normativo per le relazioni tra i paesi e territori d'oltremare (PTOM), gli Stati membri a cui sono legati e l'Unione europea.

 

Obiettivo della proposta è modificare l'allegato VI della decisione, che definisce il concetto di "prodotti originari" e i metodi di cooperazione amministrativa tra l'UE e i PTOM. Esso contiene disposizioni per l'applicazione di un sistema per la certificazione all'origine – il sistema degli esportatori registrati (REX) – a decorrere dal 1° gennaio 2017, ma per il quale i PTOM beneficiano di una deroga fino al 31 dicembre 2019.

 

Il 10 marzo 2015, con regolamento di esecuzione (UE) 2015/428, la Commissione ha modificato le norme d'origine relative al sistema REX del sistema di preferenze generalizzate (SPG) istituito dal regolamento (CEE) n. 2454/93.

 

Il 24 novembre 2015 la Commissione ha adottato il regolamento di esecuzione (UE) 2015/24475, nel quale sono state trasferite tutte le regole generali per l'attuazione del codice doganale dell'Unione, tra cui le disposizioni relative al sistema REX dell'SPG.

 

Di conseguenza, le disposizioni dell'allegato VI della decisione sull'associazione d'oltremare riguardanti le procedure relative al sistema degli esportatori registrati sono diverse da quelle che figurano nelle norme d'origine dell'SPG.

È quindi opportuno modificare l'allegato VI della decisione sull'associazione d'oltremare al fine di garantire la compatibilità con le disposizioni relative al sistema REX di cui al regolamento (UE) 2015/2447 e assicurare la sua istituzione e applicazione da parte dei PTOM a decorrere dal 1° gennaio 2020.

Considerando che tale misura è giustificabile, il presidente propone di approvare la proposta senza emendamenti, conformemente all'articolo 52 del regolamento.

 

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Titolo	Decisione del Consiglio che modifica la decisione 2013/755/UE del Consiglio, del 25 novembre 2013, relativa all'associazione dei paesi e territori d'oltremare all'Unione europea ("decisione sull'associazione d'oltremare")
Riferimenti	COM(2019)0359 – C9-0118/2019 – 2019/0162(CNS)
Consultazione del PE	11.9.2019
Commissione competente per il merito  Annuncio in Aula	DEVE 19.9.2019
Relatori  Nomina	Tomas Tobé 8.10.2019
Procedura semplificata - decisione	8.10.2019
Esame in commissione	8.10.2019	6.11.2019
Approvazione	6.11.2019
Deposito	18.11.2019