Choisissez la langue de votre document :
- bg - български
- es - español
- cs - čeština
- da - dansk
- de - Deutsch
- et - eesti keel
- el - ελληνικά (επιλεγμένο)
- en - English
- fr - français
- ga - Gaeilge
- hr - hrvatski
- it - italiano
- lv - latviešu valoda
- lt - lietuvių kalba
- hu - magyar
- mt - Malti
- nl - Nederlands
- pl - polski
- pt - português
- ro - română
- sk - slovenčina
- sl - slovenščina
- fi - suomi
- sv - svenska
| Διαδικασία : 2019/2028(BUD) |
|
Διαδρομή στην ολομέλεια
| Διαδρομή του εγγράφου : A9-0035/2019 | ||||||
Κείμενα που κατατέθηκαν : A9-0035/2019 |  | Συζήτηση : PV 26/11/2019 - 13CRE 26/11/2019 - 13 |  | Ψηφοφορία : PV 27/11/2019 - 6.5CRE 27/11/2019 - 6.5 Αιτιολογήσεις ψήφου |  | Κείμενα που εγκρίθηκαν : P9_TA(2019)0071 |
ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με το κοινό σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, που ενέκρινε η επιτροπή συνδιαλλαγής στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού (00000/2019 – C9‑0000/2019 – 2019/2028(BUD)) Αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην επιτροπή συνδιαλλαγής Εισηγήτριες: Monika Hohlmeier (τμήμα III – Επιτροπή) Eider Gardiazabal Rubial (άλλα τμήματα) | ||||||||||
 | ||||||||||
| ||||||||||
σχετικά με το κοινό σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, που ενέκρινε η επιτροπή συνδιαλλαγής στο πλαίσιο της διαδικασίας του προϋπολογισμού (00000/2019 – C9‑0000/2019 – 2019/2028(BUD)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, – έχοντας υπόψη το κοινό σχέδιο που ενέκρινε η επιτροπή συνδιαλλαγής και τις σχετικές δηλώσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (00000/2019 – C9‑0000/2019), – έχοντας υπόψη το σχέδιο γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή στις 5 Ιουλίου 2019 (COM(2019)0400), – έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, την οποία ενέκρινε το Συμβούλιο στις 3 Σεπτεμβρίου 2019 και διαβίβασε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 13 Σεπτεμβρίου 2019 (11734/2019 – C9‑0119/2019), – έχοντας υπόψη τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020, την οποία υπέβαλε η Επιτροπή στις 15 Οκτωβρίου 2019, – έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 23ης Οκτωβρίου 2019, σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020[1] και τις τροπολογίες επί του προϋπολογισμού που περιέχονται σε αυτό, – έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, – έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενεργείας, – έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης[2], – έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) 2018/1046 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1296/2013, (ΕΕ) αριθ. 1301/2013, (ΕΕ) αριθ. 1303/2013, (ΕΕ) αριθ. 1304/2013, (ΕΕ) αριθ. 1309/2013, (ΕΕ) αριθ. 1316/2013, (ΕΕ) αριθ. 223/2014, (ΕΕ) αριθ. 283/2014 και της απόφασης αριθ. 541/2014/ΕΕ και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012[3], – έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020[4], – έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση[5], – έχοντας υπόψη τα άρθρα 95 και 96 του Κανονισμού του, – έχοντας υπόψη την έκθεση της αντιπροσωπείας του στην επιτροπή συνδιαλλαγής (A9-0035/2019), 1. εγκρίνει το κοινό σχέδιο· 2. επιβεβαιώνει τις κοινές δηλώσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής που επισυνάπτονται στον παρόν ψήφισμα· 3. λαμβάνει υπόψη τις δηλώσεις της Επιτροπής που επισυνάπτονται στον παρόν ψήφισμα· 4. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαπιστώσει την οριστική έκδοση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2020 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης· 5. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν νομοθετικό ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στα λοιπά ενδιαφερόμενα θεσμικά όργανα και οργανισμούς, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.
ΤΕΛΙΚΟ
Τα ανά χείρας κοινά συμπεράσματα καλύπτουν τα εξής τμήματα: 1. Προϋπολογισμός 2020 2. Δηλώσεις Συνοπτική επισκόπησηΣύμφωνα με τα στοιχεία για κοινά συμπεράσματα: - Το συνολικό επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων στον προϋπολογισμό του 2020 ορίζεται σε 168 688,1 εκατομμύρια EUR, αφήνοντας περιθώριο κάτω από τα ανώτατα όρια του ΠΔΠ για το 2020 1 492,3 εκατομμύρια EUR. Τούτο αντιστοιχεί σε συνολική αύξηση 400,0 εκατομμυρίων EUR σε σύγκριση με το σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε με τη διορθωτική επιστολή 1/2020. - Το συνολικό ύψος των πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό του 2020 ορίζεται σε 153 566,2 εκατομμύρια EUR. Τούτο αντιστοιχεί σε συνολική αύξηση 49,1 εκατομμυρίων EUR σε σύγκριση με το σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε με τη διορθωτική επιστολή 1/2020.
Ο μηχανισμός ευελιξίας για το 2020 κινητοποιείται σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για ποσό 778,1 εκατομμυρίων EUR για την τομέα 3 Ασφάλεια και ιθαγένεια. - Το συνολικό περιθώριο για αναλήψεις υποχρεώσεων χρησιμοποιείται σε επίπεδο 269,6 εκατομμυρίων EUR για τον τομέα 1α Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση και τον τομέα 1β Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. - το περιθώριο για απρόβλεπτες ανάγκες που κινητοποιήθηκε το 2017 αντισταθμίζεται κατά ποσό 252,0 εκατομμυρίων EUR με τα αδιάθετα περιθώρια του τομέα 5 Διοίκηση. - Η Επιτροπή εκτιμά σε 849,8 εκατομμύρια EUR τις πιστώσεις πληρωμών του 2020 που αφορούν την κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας το 2017, το 2018, το 2019 και το 2020. - Τα εναπομείναντα διαθέσιμα για το έτος 2020 συγκεφαλαιώνονται στον ακόλουθο πίνακα:
1. Προϋπολογισμός 2020 1.1. Γραμμές που έχουν «κλείσει» Εάν δεν δηλώνεται διαφορετικά στα συμπεράσματα που εμφαίνονται κατωτέρω, όλες οι γραμμές του προϋπολογισμού που δεν τροποποιήθηκαν είτε από το Συμβούλιο είτε από το Κοινοβούλιο, καθώς και εκείνες για τις οποίες το Κοινοβούλιο δέχθηκε τις τροπολογίες του Συμβουλίου κατά την ανάγνωσή τους, επιβεβαιώνονται. Για τις άλλες γραμμές του προϋπολογισμού, η επιτροπή συνδιαλλαγής έχει συμφωνήσει επί των συμπερασμάτων που περιλαμβάνονται στις ενότητες 1.2 έως 1.7 κατωτέρω.
1.2. Οριζόντια θέματα Αποκεντρωμένοι οργανισμοί Η συνεισφορά της ΕΕ (σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και σε πιστώσεις πληρωμών ) καθώς και ο αριθμός των θέσεων προσωπικού για όλους τους αποκεντρωμένους οργανισμούς καθορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 με εξαίρεση: Εντός του τομέα 1α: o τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA, άρθρο 02 03 03 του προϋπολογισμού) για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών μειώνεται κατά 1 000 000 EUR. o τον Οργανισμό του Ευρωπαϊκού GNSS (GSA, άρθρο 02 05 11 του προϋπολογισμού) για τον οποίο διατίθενται 5 επιπλέον θέσεις και για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται κατά 370 000 EUR. o το Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ανάπτυξη της Επαγγελματικής Κατάρτισης (CEDEFOP, άρθρο 04 03 13 του προϋπολογισμού) για το οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών μειώνεται κατά 300 000 EUR. Εντός του τομέα 2: o τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος (EEA, άρθρο 07 02 06 του προϋπολογισμού) για τον οποίο διατίθενται 5 επιπλέον θέσεις και για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται κατά 1 300 000 EUR. Εντός του τομέα 3: o τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (EUROPOL, άρθρο 18 02 04 του προϋπολογισμού) για τον οποίο διατίθενται 10 πρόσθετες θέσεις και για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται κατά 13 000 000 EUR. o τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων (EMA, άρθρο 17 03 12 01 του προϋπολογισμού) για τον οποίο διατίθενται 5 επιπλέον θέσεις και για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται κατά 2 000 000 EUR. o την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο (EASO, άρθρο του προϋπολογισμού 18 03 02) για την οποία το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών μειώνεται κατά 24 685 306 EUR. o τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για την Ενίσχυση της Δικαστικής Συνεργασίας (EUROJUST, άρθρο 33 03 04 του προϋπολογισμού) για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών αυξάνεται κατά 1 700 000 EUR. o τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό για τη Διαχείριση της Επιχειρησιακής Συνεργασίας στα Εξωτερικά Σύνορα (FRONTEX , άρθρο 18 02 03 του προϋπολογισμού) για τον οποίο το ύψος πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεων πληρωμών μειώνεται κατά 8 734 813 EUR. o την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO, άρθρο 33 03 05 του προϋπολογισμού) για την οποία διατίθενται 5 πρόσθετες θέσεις.
Εκτελεστικοί οργανισμοί Η συνεισφορά της ΕΕ (σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πληρωμών) και ο αριθμός των θέσεων προσωπικού για τους εκτελεστικούς οργανισμούς καθορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020.
Δοκιμαστικά σχέδια/Προπαρασκευαστικές ενέργειες Εγκρίνεται συνολική δέσμη 78 δοκιμαστικών σχεδίων/προπαρασκευαστικών ενεργειών (ΔΣ/ΠΕ) για συνολικό ποσό 140,0 εκατομμυρίων EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων. Όταν δοκιμαστικό σχέδιο ή προπαρασκευαστική δράση φαίνεται να καλύπτεται από υπάρχουσα νομική βάση, η Επιτροπή μπορεί να προτείνει τη μεταφορά πιστώσεων προς την αντίστοιχη νομική βάση για να διευκολύνει την υλοποίηση της δράσης. Η δέσμη αυτή τηρεί πλήρως τα ανώτατα όρια για τα δοκιμαστικά σχέδια και τις προπαρασκευαστικές ενέργειες που προβλέπονται στον δημοσιονομικό κανονισμό.
1.3. Τομείς δαπανών του δημοσιονομικού πλαισίου – πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων
Αφού συνεκτίμησε τα ανωτέρω συμπεράσματα όσον αφορά τις γραμμές που έχουν «κλείσει», τους αποκεντρωμένους οργανισμούς και τα δοκιμαστικά σχέδια και τις προπαρασκευαστικές ενέργειες, η επιτροπή συνδιαλλαγής έχει συμφωνήσει τα εξής:
Τομέας 1α – Ανταγωνιστικότητα για την ανάπτυξη και την απασχόληση Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων καθορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 (ΔΕ 1), αλλά με τις προσαρμογές επί των οποίων συμφώνησε η επιτροπή συνδιαλλαγής και οι οποίες εμφανίζονται αναλυτικά στον ακόλουθο πίνακα:
Κατά συνέπεια, το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται στα 25 284,8 εκατομμύρια EUR και το αποτέλεσμα είναι να μην μένει περιθώριο κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του υποτομέα 1α και να χρησιμοποιείται ποσό 93,8 εκατομμυρίων EUR από το συνολικό περιθώριο για αναλήψεις υποχρεώσεων. Η επιτροπή συνδιαλλαγής συμφωνεί επίσης να μη διαθέσει εκ νέου πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων σύμφωνα με το άρθρο 15 παράγραφος 3 του δημοσιονομικού κανονισμού.
Τομέας 1β – Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 (ΔΕ 1), αλλά με τις προσαρμογές που συμφωνήθηκαν από την επιτροπή συνδιαλλαγής και παρατίθενται αναλυτικά στον ακόλουθο πίνακα:
Κατά συνέπεια, το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται στα 58 645,8 εκατομμύρια EUR και το αποτέλεσμα είναι να μην μένει περιθώριο κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του υποτομέα 1β και να χρησιμοποιείται ποσό 175,8 εκατομμυρίων EUR από το συνολικό περιθώριο για αναλήψεις υποχρεώσεων. Τομέας 2 – Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων καθορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 (ΔΕ 1), αλλά με τις προσαρμογές επί των οποίων συμφώνησε η επιτροπή συνδιαλλαγής και οι οποίες εμφανίζονται αναλυτικά στον ακόλουθο πίνακα:
Κατά συνέπεια, το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται σε 59 907,0 εκατομμύρια EUR, αφήνοντας περιθώριο 514,0 εκατομμυρίων EUR κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του τομέα 2.
Τομέας 3 – Ασφάλεια και ιθαγένεια Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων καθορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 (ΔΕ 1), αλλά με τις προσαρμογές επί των οποίων συμφώνησε η επιτροπή συνδιαλλαγής και οι οποίες εμφανίζονται αναλυτικά στον ακόλουθο πίνακα:
Κατά συνέπεια, το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται σε 3 729,1 εκατομμύρια EUR και το αποτέλεσμα είναι να μην μένει περιθώριο κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του τομέα 3 και να χρησιμοποιείται ποσό ύψους 778,1 εκατομμυρίων EUR από τη κινητοποίηση του μηχανισμού ευελιξίας.
Τομέας 4 – Η Ευρώπη στον κόσμο Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων ορίζονται στα επίπεδα που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 (ΔΕ 1), αλλά με τις προσαρμογές που συμφωνήθηκαν από την επιτροπή συνδιαλλαγής και παρατίθενται αναλυτικά στον ακόλουθο πίνακα:
Κατά συνέπεια, το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται σε 10 261,6 εκατομμύρια EUR, αφήνοντας περιθώριο 248,4 εκατομμύρια EUR κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του τομέα 4.
Τομέας 5 – Διοίκηση Ο αριθμός των θέσεων στους πίνακες προσωπικού των θεσμικών οργάνων και οι πιστώσεις που πρότεινε η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή 1/2020 συμφωνήθηκαν από την επιτροπή συνδιαλλαγής με τις ακόλουθες εξαιρέσεις: Το τμήμα του Κοινοβουλίου, για το οποίο εγκρίνονται οι ακόλουθες αυξήσεις σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων και πιστώσεις πληρωμών, αυξήσεις που απορρέουν από το καθεστώς των βουλευτών και από την αναβολή της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση που αποφάσισε στις 28 Οκτωβρίου 2019 το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο: 410 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 1 0 0 0 Αποζημιώσεις, 408 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 1 0 0 4 Συνήθη έξοδα ταξιδίου, 12 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 1 0 0 5 Λοιπά έξοδα ταξιδίου, 900 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 1 0 0 6 Αποζημίωση γενικών εξόδων, 6 050 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 1 0 2 Μεταβατικές αποζημιώσεις, 12 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 3 2 2 Δαπάνες τεκμηρίωσης, 68 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 3 2 4 4 Οργάνωση και υποδοχή ομάδων επισκεπτών, πρόγραμμα Eurοscοla και προσκλήσεις παραγόντων διαμόρφωσης της κοινής γνώμης από τρίτες χώρες και 1 463 000 EUR στη γραμμή του προϋπολογισμού 4 2 2 Δαπάνες σχετικές με τη βουλευτική επικουρία. Το τμήμα του Συμβουλίου, για το οποίο η ανάγνωση έχει εγκριθεί.
Επιπλέον, ο αντίκτυπος στον προϋπολογισμό του 2020 της αυτόματης αναπροσαρμογής των μισθών, που επρόκειτο να εφαρμοστεί από την 1η Ιουλίου 2019 (2,0% αντί 3,1%) , ενσωματώνεται σε όλα τα τμήματα των θεσμικών οργάνων ως εξής:
Κατά συνέπεια το συμφωνηθέν επίπεδο των ανάληψης υποχρεώσεων ορίζεται σε 10 272,1 εκατομμύρια EUR, αφήνοντας περιθώριο 729,9 εκατομμυρίων EUR κάτω από το ανώτατο όριο δαπανών του τομέα 5, μετά τη χρήση 252,0 εκατομμυρίων EUR από το περιθώριο με σκοπό την αντιστάθμιση της κινητοποίησης του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες το 2017. Ειδικοί μηχανισμοί: Ευρωπαϊκό Ταμείο Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση (ΕΤΠ), Αποθεματικό Επείγουσας Βοήθειας (ΑΕΒ) και Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) Οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για το ΕΤΠ, το ΑΕΒ και το ΤΑΕΕ καθορίζονται στο επίπεδο που προτείνει η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού.
1.4. Πιστώσεις πληρωμών Το συνολικό επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών στον προϋπολογισμό του 2020 ορίζεται στο επίπεδο του σχεδίου προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή 1/2020, με τις ακόλουθες προσαρμογές που συμφωνήθηκαν από την επιτροπή συνδιαλλαγής: 1. Πρώτον, λαμβάνεται υπόψη το συμφωνηθέν επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων για μη διαχωριζόμενες δαπάνες, για τις οποίες το επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών είναι ίσο με το επίπεδο των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων. Περιλαμβάνεται εδώ η πρόσθετη μείωση των γεωργικών δαπανών κατά -72,0 εκατομμύρια EUR. Η προσέγγιση αυτή εφαρμόζεται, κατ’ αναλογία, στη συμβολή της ΕΕ στους αποκεντρωμένους οργανισμούς. Το συνδυασμένο αποτέλεσμα είναι μια μείωση κατά -156,4 εκατομμύρια EUR· 2. Οι πιστώσεις πληρωμών για όλα τα νέα δοκιμαστικά σχέδια και τις προπαρασκευαστικές ενέργειες που προτάθηκαν από το Κοινοβούλιο ορίζονται στο 25% των αντίστοιχων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ή στο επίπεδο που προτείνει το Κοινοβούλιο, αν είναι χαμηλότερο. Στην περίπτωση παράτασης υφισταμένων δοκιμαστικών σχεδίων και προπαρασκευαστικών ενεργειών, το επίπεδο των πιστώσεων πληρωμών είναι εκείνο που καθορίζεται στο σχέδιο προϋπολογισμού επαυξημένο κατά το 25% των αντίστοιχων νέων πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων ή στο επίπεδο που προτείνει το Κοινοβούλιο, αν είναι χαμηλότερο. Το συνδυασμένο αποτέλεσμα είναι μια αύξηση κατά 35,0 εκατομμύρια EUR· 3. Οι προσαρμογές στις ακόλουθες γραμμές του προϋπολογισμού συμφωνούνται ως αποτέλεσμα της εξέλιξης στις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για διαχωριζόμενες πιστώσεις:
1.5. Αποθεματικά Τα αποθεματικά στον προϋπολογισμό του 2020 καθορίζονται σύμφωνα με το σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή 1/2020, με την εξαίρεση των άρθρων του προϋπολογισμού 13 06 01 (Ταμείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης) και 18 03 02 (Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Υποστήριξης για το Άσυλο — EASO), τα αποθεματικά των οποίων ακυρώνονται. 1.6. Παρατηρήσεις του προϋπολογισμού Εκτός εάν γίνεται ειδική μνεία σε προηγούμενες παραγράφους, οι τροπολογίες που εισήγαγαν Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και Συμβούλιο στο κείμενο των παρατηρήσεων του προϋπολογισμού εγκρίνονται, με την εξαίρεση όσων αφορούν τις γραμμές του προϋπολογισμού που αναφέρονται στους παρακάτω πίνακες: Γραμμές του προϋπολογισμού για τις οποίες οι τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου εγκρίνονται με την τροποποίηση που πρότεινε η Επιτροπή στην επιστολή περί εκτελεσιμότητας.
Γραμμές του προϋπολογισμού για τις οποίες η αντίστοιχη παρατήρηση του προϋπολογισμού, όπως προτείνεται στο τροποποιημένο σύμφωνα με τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/202 σχέδιο προϋπολογισμού, εγκρίνεται.
Γραμμές του προϋπολογισμού για τις οποίες η αντίστοιχη παρατήρηση του προϋπολογισμού, όπως προτείνεται στο τροποποιημένο σύμφωνα με τη διορθωτική επιστολή αριθ. 1/2020 σχέδιο προϋπολογισμού, εγκρίνεται με τις εξής τροποποιήσεις.
Εννοείται ότι οι τροπολογίες που κατέθεσαν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο δεν μπορούν να τροποποιήσουν ή να επεκτείνουν το πεδίο εφαρμογής της ισχύουσας νομικής βάσης, ή να θίγουν τη διοικητική αυτονομία των θεσμικών οργάνων, και ότι η ενέργεια μπορεί να καλυφθεί από διαθέσιμους πόρους.
1.7. Ονοματολογία του προϋπολογισμού Η ονοματολογία του προϋπολογισμού που προτείνει η Επιτροπή στο σχέδιο προϋπολογισμού, όπως τροποποιήθηκε από τη διορθωτική επιστολή 1/2017, εγκρίνεται με τη συμπερίληψη των νέων δοκιμαστικών σχεδίων και προπαρασκευαστικών ενεργειών και λαμβάνοντας υπόψη τις ακόλουθες τροποποιήσεις.
2. Δηλώσεις
2.1 Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την χρηματοδότηση του EASO Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν υπό σημείωση την πρόθεση της Επιτροπής να επανεξετάσει τις απαιτήσεις χρηματοδότησης του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Άσυλο (EASO) για το οικονομικό έτος 2020, μόλις εγκριθεί η νομοθετική πρόταση της 12 Σεπτεμβρίου 2018 για την ενίσχυση των ικανοτήτων επιχειρησιακής υποστήριξης του Οργανισμού. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αναλαμβάνουν τη δέσμευση να μελετήσουν μια πιθανή αίτηση για ενίσχυση της συνεισφοράς της ΕΕ στην EASO το 2020, η οποία θα απαιτήσει ενδεχομένως μεταφορά από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή ή σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος.
2.2. Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με τις πιστώσεις πληρωμών Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο υπενθυμίζουν την ανάγκη να εξασφαλισθεί, στο πλαίσιο της εφαρμογής, η εύτακτη πρόοδος των πληρωμών σε σχέση με τις πιστώσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων, προκειμένου να αποφευχθεί οποιαδήποτε αφύσικη συσσώρευση απλήρωτων τιμολογίων στο τέλος του έτους. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούν την Επιτροπή να συνεχίσει να παρακολουθεί ενεργά και εκ του σύνεγγυς την υλοποίηση των προγραμμάτων της περιόδου 2014-2020 (ιδίως στον υποτομέα 1β και σε ό,τι αφορά την αγροτική ανάπτυξη). Προς τον σκοπό αυτό, καλούν την Επιτροπή να υποβάλει εγκαίρως ενημερωμένα αριθμητικά στοιχεία σχετικά με την υλοποίηση και σχετικά με τις εκτιμήσεις όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών του 2020. Εάν τα στοιχεία δείξουν ότι οι πιστώσεις που είναι εγγεγραμμένες στον προϋπολογισμό τού 2020 δεν επαρκούν για να καλύψουν τις ανάγκες, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούν την Επιτροπή να προτείνει το συντομότερο δυνατόν ενδεδειγμένη λύση, μεταξύ άλλων διορθωτικό προϋπολογισμό, προκειμένου να επιτρέψει στην αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή να λάβει εγκαίρως οποιεσδήποτε αναγκαίες αποφάσεις σχετικά με αιτιολογημένες ανάγκες. Όπου ενδείκνυται, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα λάβουν υπόψη τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Για το Συμβούλιο, τούτο σημαίνει σύμπτυξη της προθεσμίας των οκτώ εβδομάδων για τη λήψη απόφασης εφόσον κριθεί αναγκαίο.
2.3 Κοινή δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής σχετικά με την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή υπενθυμίζουν ότι η μείωση της ανεργίας των νέων παραμένει μια υψηλή πολιτική προτεραιότητα την οποία συμμερίζονται και επαναβεβαιώνουν προς τούτο την αποφασιστικότητά τους να αξιοποιήσουν όσο το δυνατόν καλύτερα τους διαθέσιμους δημοσιονομικούς πόρους για την αντιμετώπισή της, ιδίως μέσω της πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων (ΠΑΝ). Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο καλούν την Επιτροπή να παρακολουθήσει εκ του σύνεγγυς τους ρυθμούς εκτέλεσης της εν λόγω πρωτοβουλίας και να υποβάλει έκθεση πριν από τις 30 Ιουνίου 2020. Σε περίπτωση που η αξιολόγηση της Επιτροπής επιβεβαιώσει την ανάγκη να αυξηθεί η ΠΑΝ, η Επιτροπή θα παρουσιάσει παράλληλα σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού για την αύξηση του ειδικού κονδυλίου για την ΠΑΝ κατά 50 εκατομμύρια EUR. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αναλαμβάνουν τη δέσμευση να επεξεργασθούν χωρίς χρονοτριβή οποιοδήποτε παρόμοιο σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού υποβάλει η Επιτροπή για το 2020.
2.4. Μονομερής δήλωση της Επιτροπής σχετικά με την πρωτοβουλία για την απασχόληση των νέων Η αύξηση του ειδικού κονδυλίου για την ΠΑΝ απαιτεί τεχνική τροποποίηση του κανονισμού περί καθορισμού κοινών διατάξεων. Όπως συνέβη τα προηγούμενα έτη, η παρούσα τροπολογία περιορίζεται αυστηρά σε εκείνες τις τροποποιήσεις που είναι αναγκαίες για την κάλυψη του πρόσθετου κονδυλίου για την ΠΑΝ και δεν θα έχει καμία επίπτωση στην εφαρμογή της πολιτικής συνοχής. 2.5. Μονομερής δήλωση της Επιτροπής με θέμα την προσέγγιση του στόχου του 20% σε ό,τι αφορά τις δαπάνες που σχετίζονται με το κλίμα κατά την περίοδο 2014-2020 Η Επιτροπή θα παρακολουθήσει εκ του σύνεγγυς την εκτέλεση του προϋπολογισμού κατά τη διάρκεια του 2020. Σε περίπτωση υστέρησης στην εκτέλεση στους σχετικούς τομείς, η Επιτροπή θα υποβάλει τις κατάλληλες δημοσιονομικές προτάσεις για την ενίσχυση των δαπανών που σχετίζονται με το κλίμα, όπου αυτό είναι δυνατόν.
 [1] Κείμενα που εγκρίθηκαν την ημερομηνία αυτή, P9_TA(2019)0038. [2] ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105. [3] ΕΕ L 193 της 30.7.2018, σ. 1. [4] ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884. [5] ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Τελευταία ενημέρωση: 25 Νοεμβρίου 2019 | Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου |