Procedimiento : 2019/2028(BUD)
Ciclo de vida en sesión
Ciclo relativo al documento : A9-0035/2019

Textos presentados :

A9-0035/2019

Debates :

PV 26/11/2019 - 13
CRE 26/11/2019 - 13

Votaciones :

PV 27/11/2019 - 6.5
CRE 27/11/2019 - 6.5
Explicaciones de voto

Textos aprobados :

P9_TA(2019)0071

<Date>{20/11/2019}20.11.2019</Date>
<NoDocSe>A9-0035/2019</NoDocSe>
PDF 294kWORD 87k

<TitreType>INFORME</TitreType>

<Titre>sobre el texto conjunto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, aprobado por el Comité de Conciliación en el marco del procedimiento presupuestario</Titre>

<DocRef>(00000/2019 – C9-0000/2019 – 2019/2028(BUD))</DocRef>


<Commission>{CODE}Delegación del Parlamento Europeo en el Comité de Conciliación</Commission>

Ponentes:  <Depute>Monika Hohlmeier (sección III – Comisión)</Depute>

 <Depute>Eider Gardiazabal Rubial (otras secciones)</Depute>

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 ANEXO
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre el texto conjunto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, aprobado por el Comité de Conciliación en el marco del procedimiento presupuestario

(00000/2019 – C9-0000/2019 – 2019/2028(BUD))

El Parlamento Europeo,

 Vistos el texto conjunto aprobado por el Comité de Conciliación y las declaraciones correspondientes del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión (00000/2019 – C9-0000/2019),

 Visto el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, adoptado por la Comisión el 5 de julio de 2019 (COM(2019)0400),

 Vista la Posición sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, adoptada por el Consejo el 3 de septiembre de 2019 y transmitida al Parlamento Europeo el 13 de septiembre de 2019 (11734/2019 – C9-0119/2019),

 Vista la nota rectificativa n.º 1/2020 al proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020, presentada por la Comisión el 15 de octubre de 2019,

 Vistas su Resolución, de 23 de octubre de 2019, sobre la Posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020[1] y las enmiendas presupuestarias adjuntas,

 Visto el artículo 314 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

 Visto el artículo 106 bis del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica,

 Vista la Decisión 2014/335/UE, Euratom del Consejo, de 26 de mayo de 2014, sobre el sistema de recursos propios de la Unión Europea[2],

 Visto el Reglamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos (UE) n.º 1296/2013, (UE) n.º 1301/2013, (UE) n.º 1303/2013, (UE) n.º 1304/2013, (UE) n.º 1309/2013, (UE) n.º 1316/2013, (UE) n.º 223/2014 y (UE) n.º 283/2014 y la Decisión n.º 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento (UE, Euratom) n.º 966/2012[3],

 Visto el Reglamento (UE, Euratom) n.º 1311/2013 del Consejo, de 2 de diciembre de 2013, por el que se establece el marco financiero plurianual para el período 2014-2020[4],

 Visto el Acuerdo interinstitucional, de 2 de diciembre de 2013, entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre disciplina presupuestaria, cooperación en materia presupuestaria y buena gestión financiera[5],

 Vistos el artículo 95 y el artículo 96 de su Reglamento interno,

 Visto el informe de su Delegación en el Comité de Conciliación (A9-0035/2019),

1. Aprueba el texto conjunto;

2. Confirma las declaraciones comunes del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisión adjuntas a la presente Resolución;

3. Toma nota de las declaraciones de la Comisión adjuntas a la presente Resolución;

4. Encarga a su presidente que declare que el presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020 ha quedado definitivamente adoptado y disponga su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea;

5. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución legislativa al Consejo, a la Comisión, a las demás instituciones y a los órganos interesados, así como a los Parlamentos nacionales.


ANEXO

VERSIÓN DEFINITIVA
Presupuesto 2020 – Elementos de las conclusiones conjuntas

 

Las presentes conclusiones conjuntas cubren las secciones siguientes:

1. Presupuesto 2020

2. Declaraciones

Resumen sucinto

De conformidad con los elementos de las conclusiones conjuntas:

- El nivel global de los créditos de compromiso del presupuesto de 2020 queda fijado en 168 688,1 millones EUR, lo que deja un margen por debajo de los límites máximos del MFP para 2020 de 1 492,3 millones EUR.

 Este importe corresponde a un aumento global de 400,0 millones EUR con respecto al proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020.

- El nivel global de los créditos de pago del presupuesto de 2020 queda fijado en 153 566,2 millones EUR.

 Este importe corresponde a una disminución global de 49,1 millones EUR en comparación con el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020.

 

 

Compromisos

Pagos

Nivel de créditos definitivo (en millones EUR)

168 688,1

153 566,2

en % de la RNB (UE-28)

0,99 %

0,90 %

 

 Se moviliza el Instrumento de Flexibilidad para 2020 por un importe de 778,1 millones EUR en créditos de compromiso para la rúbrica 3 (Seguridad y ciudadanía).

- Se utiliza el margen global para compromisos por un importe de 1 269,6 millones de euros para la subrúbrica 1a (Competitividad para el crecimiento y el empleo) y la subrúbrica 1b (Cohesión económica, social y territorial).

- El margen para imprevistos movilizado en 2017 se compensa por un importe de 252,0 millones EUR con los márgenes no asignados de la rúbrica 5 (Administración).

- La Comisión estima en 849,8 millones EUR los créditos de pago de 2020 relacionados con la movilización del Instrumento de Flexibilidad en 2017, 2018, 2019 y 2020.

- Las disponibilidades restantes para el ejercicio 2020 se resumen en el cuadro siguiente:

en millones EUR (precios de 2019)

Margen de compromiso por debajo de los límites máximos del MFP para 2020

1 492,3

Instrumentos especiales disponibles actualmente

1 216,9

Instrumento de Flexibilidad

141,3

Margen global para compromisos (desde 2018)

1 075,6

Instrumentos especiales adicionales disponibles en 2020

1 463,5

Instrumento de Flexibilidad

 

De importes anulados (2019) del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización

173,5

De importes anulados (2018) del Fondo de Solidaridad de la Unión Europea

-

Margen global para compromisos (desde 2019)

1 290,0

Total

4 172,7


1. Presupuesto 2020

1.1. Líneas «cerradas»

Salvo que se indique lo contrario en las presentes conclusiones, se confirman todas las líneas presupuestarias no modificadas por el Consejo o el Parlamento, así como aquellas que incluyen enmiendas del Consejo aceptadas por el Parlamento durante sus lecturas respectivas.

Para las demás líneas presupuestarias, el Comité de Conciliación ha acordado las conclusiones consignadas en los puntos 1.2 a 1.7 que se exponen seguidamente.

 

1.2. Cuestiones horizontales

Organismos descentralizados

La contribución de la Unión (en créditos de compromiso y de pago) y el número de puestos para todos los organismos descentralizados quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, a excepción de:

 En la subrúbrica 1a:

o La Agencia Europea de los Productos Químicos (ECHA, artículo presupuestario 02 03 03), a la que se aplica una disminución de los créditos de compromiso y de pago por importe de 1 000 000 EUR.

o La Agencia del GNSS Europeo (GSA, artículo presupuestario 02 05 11), a la que se asignan 5 puestos adicionales y se aplica un incremento de los créditos de compromiso y de pago por importe de 370 000 EUR.

o El Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop, artículo presupuestario 04 03 13), al que se aplica una disminución de los créditos de compromiso y de pago por importe de 300 000 EUR.

 En la rúbrica 2:

o La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA, artículo presupuestario 07 02 06), a la que se asignan 5 puestos adicionales y se aplica un incremento de los créditos de compromiso y de pago por importe de 1 300 000 EUR.

 En la rúbrica 3:

o La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol, artículo presupuestario 18 02 04), a la que se asignan 10 puestos adicionales y se aplica un incremento de los créditos de compromiso y de pago por importe de 13 000 000 EUR.

o La Agencia Europea de Medicamentos (EMA, artículo presupuestario 17 03 12 01), a la que se asignan 5 puestos adicionales y se aplica un incremento de los créditos de compromiso y de pago por importe de 2 000 000 EUR.

o La Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO, artículo presupuestario 18 03 02), a la que se aplica una disminución de los créditos de compromiso y de pago en la reserva por importe de 24 685 306 EUR.

o La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust, artículo presupuestario 33 03 04), a la que se aplica un incremento de los créditos de compromiso y de pago por importe de 1 700 000 EUR.

o La Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex, artículo presupuestario 18 02 03), a la que se aplica una disminución de los créditos de compromiso y de pago por importe de 8 734 813 EUR.

o La Fiscalía Europea (artículo presupuestario 33 03 05), a la que se asignan 5 puestos adicionales.

 

Agencias ejecutivas

La contribución de la Unión (en créditos de compromiso y en créditos de pago) y el número de puestos para las agencias ejecutivas quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020.

 

Proyectos piloto y acciones preparatorias

Se acuerda un amplio conjunto de 78 proyectos piloto y acciones preparatorias por un importe total de 140,0 millones EUR en créditos de compromiso.

Si un proyecto piloto o una acción preparatoria están cubiertos por una base jurídica existente, la Comisión puede proponer la transferencia de créditos a la base jurídica correspondiente con el fin de facilitar la ejecución de la acción.

Este conjunto de proyectos piloto y acciones preparatorias respeta plenamente los límites máximos fijados en el Reglamento Financiero para este tipo de actuaciones.

 

1.3. Rúbricas de gasto del marco financiero: créditos de compromiso

 

El Comité de Conciliación ha tenido en cuenta las conclusiones que preceden sobre las líneas presupuestarias «cerradas», los organismos y las agencias y los proyectos piloto y las acciones preparatorias, y ha acordado lo siguiente:

 

Subrúbrica 1a — Competitividad para el crecimiento y el empleo

Los créditos de compromiso quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los ajustes acordados por el Comité de Conciliación, que se indican en el cuadro siguiente:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de compromiso

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

1.1.31

Horizonte 2020

 

 

302 000 000

02 04 03 01

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

93 815 989

131 326 358

37 510 369

05 09 03 01

Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de elevada calidad y otros bioproductos

322 162 041

358 411 695

36 249 654

06 03 03 01

Lograr un sistema europeo de transporte que utilice eficientemente los recursos, sea respetuoso con el medio ambiente, sea seguro y no presente discontinuidades

82 293 876

102 593 682

20 299 806

08 02 02 02

Mejorar el acceso a la financiación de riesgo para facilitar la inversión en investigación e innovación

463 764 801

390 264 801

-73 500 000

08 02 03 01

Mejorar la salud y el bienestar a lo largo de la vida

648 685 745

675 046 838

26 361 093

08 02 03 03

Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

378 723 375

437 834 269

59 110 894

08 02 03 04

Lograr un sistema europeo de transporte más eficaz en el uso de los recursos, que sea respetuoso con el medio ambiente y funcione con seguridad y sin fisuras

266 184 054

291 118 104

24 934 050

08 02 03 05

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

335 790 132

357 285 003

21 494 871

08 02 04

Difundir la excelencia y ampliar la participación

133 166 041

138 566 660

5 400 619

08 02 07 32

Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2)

249 947 970

243 447 970

-6 500 000

08 02 08

Instrumento para las pymes

587 742 199

659 742 199

72 000 000

09 04 01 01

Fortalecimiento de la investigación sobre las tecnologías futuras y emergentes

446 952 871

453 036 200

6 083 329

09 04 02 01

Liderazgo en tecnologías de la información y la comunicación

877 375 691

893 597 902

16 222 211

09 04 03 01

Mejorar la salud a lo largo de toda la vida y el bienestar

179 751 775

187 862 880

8 111 105

09 04 03 02

Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y seguras

53 632 314

54 632 314

1 000 000

09 04 03 03

Fomentar sociedades europeas seguras

78 153 053

68 153 053

-10 000 000

15 03 01 01

Acciones Marie Skłodowska-Curie — Generar, desarrollar y transferir nuevas capacidades, conocimiento e innovación

1 024 532 312

1 032 643 417

8 111 105

18 05 03 01

Fomentar sociedades europeas seguras

195 504 220

185 504 220

-10 000 000

32 04 03 01

Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

397 880 594

456 991 488

59 110 894

1.1.32

Programa de Investigación y Formación de Euratom

 

 

-2 200 000

08 03 01 02

Euratom — Fisión nuclear y protección contra las radiaciones

74 754 023

73 354 023

-1 400 000

10 03 01

Actividades de investigación directa relacionadas con Euratom

13 701 830

12 901 830

-800 000

1.1.4

Competitividad de las Empresas y las Pequeñas y Medianas Empresas (COSME)

 

 

5 000 000

02 02 02

Mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en forma de capital y de deuda

264 160 000

269 160 000

5 000 000

1.1.5

Educación, Formación y Deporte (Erasmus+)

 

 

50 000 000

15 02 01 01

Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo

2 497 651 602

2 538 161 453

40 509 851

15 02 01 02

Promoción de la excelencia y la cooperación en el ámbito de la juventud europea y la participación de los jóvenes en la vida democrática europea

187 211 158

194 795 054

7 583 896

15 02 02

Estimular la excelencia en las actividades de enseñanza y de investigación en materia de integración europea a nivel mundial (actividades Jean Monnet)

47 056 540

48 962 793

1 906 253

1.1.6

Empleo e Innovación Social (EaSI)

 

 

-2 000 000

04 03 02 01

Progress — Apoyar el desarrollo, la aplicación, el seguimiento y la evaluación del empleo y la política social en la Unión, así como la legislación sobre las condiciones de trabajo

78 400 000

77 900 000

-500 000

04 03 02 03

Microfinanciación y Emprendimiento Social — Aumentar el acceso a la financiación, y la disponibilidad de la misma, a las personas físicas y jurídicas, especialmente entre las personas más excluidas del mercado de trabajo y las empresas sociales

15 735 000

14 235 000

-1 500 000

1.1.81

Energía

 

 

95 800 000

32 02 01 01

Una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas

394 706 000

450 506 000

55 800 000

32 02 01 02

Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión

394 528 000

414 528 000

20 000 000

32 02 01 03

Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente

394 498 586

414 498 586

20 000 000

1.1.82

Transporte

 

 

37 000 000

06 02 01 01

Eliminar los cuellos de botella, mejorar la interoperabilidad ferroviaria, realizar los enlaces pendientes y mejorar los tramos transfronterizos

1 732 979 805

1 764 429 805

31 450 000

06 02 01 02

Garantizar unos sistemas de transporte sostenibles y eficientes

333 547 370

339 097 370

5 550 000

1.1.DAG

Organismos descentralizados

 

 

-930 000

02 03 03

Agencia Europea de Sustancias y Mezclas Químicas — Legislación relativa a las sustancias químicas

59 827 657

58 827 657

-1 000 000

02 05 11

Agencia del GNSS Europeo

34 232 619

34 602 619

370 000

04 03 13

Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (Cedefop)

18 115 490

17 815 490

-300 000

1.1.OTH

Otras acciones y programas

 

 

-200 000

26 02 01

Procedimientos de adjudicación y publicación de contratos públicos de suministro, obras y servicios

7 200 000

7 000 000

-200 000

1.1.PPPA

Proyectos piloto y acciones preparatorias

 

 

85 365 000

1.1.SPEC

Acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas conferidas a la Comisión

 

 

-1 500 000

02 03 01

Funcionamiento y desarrollo del mercado interior de bienes y servicios

32 027 000

31 027 000

-1 000 000

09 02 01

Definición y ejecución de la política de la Unión de los servicios de comunicaciones electrónicas

3 815 000

3 315 000

-500 000

 

Total

 

 

568 335 000

Como consecuencia de ello, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 25 284,8 millones EUR, sin que quede margen dentro del límite máximo de gasto de la subrúbrica 1a y utilizándose el margen global para compromisos por un importe de 93,8 millones EUR.

El Comité de Conciliación también ha acordado no reconstituir los créditos de compromiso con arreglo al artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero.

 

Subrúbrica 1b – Cohesión económica, social y territorial

Los créditos de compromiso quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los ajustes acordados por el Comité de Conciliación, que se indican en el cuadro siguiente:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de compromiso

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

1.2.5

Iniciativa de Empleo Juvenil (asignación específica complementaria)

 

 

28 333 333

04 02 64

Iniciativa sobre Empleo Juvenil

116 666 667

145 000 000

28 333 333

1.2.PPPA

Proyectos piloto y acciones preparatorias

 

 

5 600 000

 

Total

 

 

33 933 333

Como consecuencia de ello, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 58 645,8 millones EUR, sin que quede margen dentro del límite máximo de gasto de la subrúbrica 1b y utilizándose el margen global para compromisos por un importe de 175,8 millones EUR.


Rúbrica 2 – Crecimiento sostenible: recursos naturales

Los créditos de compromiso quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los ajustes acordados por el Comité de Conciliación, que se indican en el cuadro siguiente:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de compromiso

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

2.0.10

Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA) — Gastos de mercado y pagos directos

 

 

-72 000 000

05 03 01 10

Régimen de pago básico (RPB)

16 189 000 000

16 117 000 000

-72 000 000

2.0.4

Medio ambiente y Acción por el Clima (LIFE)

 

 

10 000 000

34 02 01

Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión

80 328 388

85 883 944

5 555 556

34 02 02

Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático

44 350 000

47 524 603

3 174 603

34 02 03

Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles

16 298 500

17 568 341

1 269 841

2.0.DAG

Organismos descentralizados

 

 

1 300 000

07 02 06

Agencia Europea de Medio Ambiente

40 418 782

41 718 782

1 300 000

2.0.PPPA

Proyectos piloto y acciones preparatorias

 

 

22 514 881

 

Total

 

 

-38 185 119

Como consecuencia de ello, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 59 907,0 millones EUR, con lo que se deja un margen de 514,0 millones EUR por debajo del límite máximo de gasto de la rúbrica 2.

 

Rúbrica 3 – Seguridad y ciudadanía

Los créditos de compromiso quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los ajustes acordados por el Comité de Conciliación, que se indican en el cuadro siguiente:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de compromiso

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

3.0.11

Europa Creativa

 

 

7 500 000

09 05 01

Subprograma MEDIA — Funcionar transnacional e internacionalmente y promover la circulación y la movilidad transnacionales

115 923 000

120 923 000

5 000 000

15 04 01

Reforzar la capacidad financiera de las pymes, las pequeñas organizaciones y las microorganizaciones en los sectores cultural y creativo europeos y promover el desarrollo de políticas y nuevos modelos empresariales

38 241 000

39 241 000

1 000 000

15 04 02

Subprograma Cultura — Apoyar acciones transfronterizas y promover la circulación y la movilidad transnacionales

75 246 000

76 746 000

1 500 000

3.0.5

Derechos, Igualdad y Ciudadanía

 

 

1 200 000

33 02 01

Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos

28 605 000

29 805 000

1 200 000

3.0.6

Mecanismo de protección civil de la Unión

 

 

-15 000 000

23 03 01 01

Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión

137 788 000

122 788 000

-15 000 000

3.0.7

Europa con los ciudadanos

 

 

1 000 000

18 04 01 01

Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la participación ciudadana a nivel de la Unión

25 959 000

26 959 000

1 000 000

3.0.8

Alimentos y piensos

 

 

-1 500 000

17 04 01

Garantizar un mejor estado de la salud de los animales y un alto nivel de protección de los animales en la Unión

171 000 000

169 500 000

-1 500 000

3.0.DAG

Organismos descentralizados

 

 

-16 720 119

17 03 12 01

Contribución de la Unión a la Agencia Europea de Medicamentos

32 285 000

34 285 000

2 000 000

18 02 03

Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex)

420 555 842

411 821 029

-8 734 813

18 02 04

Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol)

139 964 760

152 964 760

13 000 000

18 03 02

Oficina Europea de Apoyo al Asilo (OEAA)

133 012 725

108 327 419

-24 685 306

33 03 04

Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust)

39 640 496

41 340 496

1 700 000

3.0.PPPA

Proyectos piloto y acciones preparatorias

 

 

22 520 119

3.0.SPEC

Acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas conferidas a la Comisión

 

 

1 000 000

09 05 05

Acciones multimedios

20 732 000

21 732 000

1 000 000

 

Total

 

 

0

Como consecuencia de ello, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 3 729,1 millones EUR, sin que quede margen dentro del límite máximo de gasto de la rúbrica 3 y movilizándose un importe de 778,1 millones EUR a través del Instrumento de Flexibilidad.

 

Rúbrica 4 – Una Europa global

Los créditos de compromiso quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los ajustes acordados por el Comité de Conciliación, que se indican en el cuadro siguiente:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de compromiso

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

4.0.1

Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II)

 

 

-85 000 000

05 05 04 02

Turquía - Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y a la correspondiente armonización progresiva con el acervo de la Unión

28 178 364

18 178 364

-10 000 000

22 02 03 01

Turquía - Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión

160 000 000

150 000 000

-10 000 000

22 02 03 02

Turquía - Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente

65 000 000

0

-65 000 000

4.0.10

Ayuda macrofinanciera (AMF)

 

 

-7 000 000

01 03 02

Ayuda macrofinanciera

27 000 000

20 000 000

-7 000 000

4.0.2

Instrumento Europeo de Vecindad (IEV)

 

 

25 000 000

22 04 01 03

Países mediterráneos — Fomento de la confianza, seguridad y prevención y solución de conflictos

401 220 115

421 220 115

20 000 000

22 04 02 01

Asociación Oriental — Derechos humanos, buena gobernanza y movilidad

251 379 012

252 879 012

1 500 000

22 04 02 02

Asociación Oriental — Reducción de la pobreza y desarrollo sostenible

385 828 623

389 328 623

3 500 000

4.0.3

Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD)

 

 

20 000 000

21 02 07 01

Medio ambiente y cambio climático

216 473 403

222 473 403

6 000 000

21 02 07 02

Energía sostenible

96 210 401

110 210 401

14 000 000

4.0.5

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH)

 

 

-5 000 000

19 04 01

Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de observación electoral

48 442 462

43 442 462

-5 000 000

4.0.OTH

Otras acciones y programas

 

 

2 000 000

13 07 01

Ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota

33 762 000

35 762 000

2 000 000

4.0.PPPA

Proyectos piloto y acciones preparatorias

 

 

4 000 000

 

Total

 

 

-46 000 000

Como consecuencia de ello, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 10 261,6 millones EUR, con lo que se deja un margen de 248,4 millones EUR por debajo del límite máximo de gasto de la rúbrica 4.

 

Rúbrica 5 – Administración

El Comité de Conciliación aprueba el número de puestos de plantilla de las instituciones y los créditos propuestos por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, con las siguientes excepciones:

 La sección del Parlamento, para la que se aprueban los siguientes aumentos de los créditos de compromiso y de pago derivados del Estatuto de los diputados y del aplazamiento de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea decidido por el Consejo Europeo el 28 de octubre de 2019: 410 000 EUR en la línea presupuestaria 1 0 0 0 (Asignaciones), 408 000 EUR en la línea presupuestaria 1 0 0 4 (Gastos de viaje ordinarios), 12 000 EUR en la línea presupuestaria 1 0 0 5 (Otros gastos de viaje), 900 000 EUR en la línea presupuestaria 1 0 0 6 (Dieta para gastos generales), 6 050 000 EUR en la línea presupuestaria 1 0 2 (Indemnizaciones transitorias), 12 000 EUR en la línea presupuestaria 3 2 2 (Gastos de documentación), 68 000 EUR en la línea presupuestaria 3 2 4 4 (Organización y acogida de grupos de visitantes, Euroscola e invitaciones de multiplicadores de opinión de terceros países) y 1 463 000 EUR en la línea presupuestaria 4 2 2 (Gastos ligados a la asistencia parlamentaria).

 La sección del Consejo, cuya lectura se aprueba.

 

Por otra parte, el impacto en el presupuesto de 2020 de la actualización automática de las retribuciones que se aplicará a partir del 1 de julio de 2019 (un 2,0 % en lugar del 3,1 %) se integra en todas las secciones de las instituciones como sigue:

 

en EUR

Parlamento

-10 922 000

Consejo

-3 627 000

Comisión (incluidas las pensiones)

-52 453 000

Tribunal de Justicia

-3 393 000

Tribunal de Cuentas

-1 380 000

Comité Económico y Social Europeo

-819 672

Comité de las Regiones

-610 000

Defensor del Pueblo Europeo

-111 000

Supervisor Europeo de Protección de Datos

-64 000

Servicio Europeo de Acción Exterior

-3 529 000

Total

-76 908 672

 

En consecuencia, el nivel acordado de créditos de compromiso se fija en 10 272,1 millones EUR, con lo que se deja un margen de 729,9 millones EUR por debajo del límite máximo de gasto de la rúbrica 5, tras la utilización de 252,0 millones EUR del margen para compensar la movilización del margen para imprevistos en 2017.

Instrumentos especiales: Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), Reserva para Ayudas de Emergencia (RAE) y Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE)

Los créditos de compromiso para el FEAG, la RAE y el FSUE quedan fijados en el nivel propuesto por la Comisión en el proyecto de presupuesto.

 

1.4. Créditos de pago

El nivel global de créditos de pago en el presupuesto de 2020 se fija en el nivel del proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, integrando los siguientes ajustes acordados por el Comité de Conciliación:

1. En primer lugar, se tiene en cuenta el nivel aprobado de los créditos de compromiso para los gastos no disociados, cuyo nivel de créditos de pago es igual al nivel de los créditos de compromiso. Esto incluye una reducción adicional de los gastos agrícolas por un importe de -72,0 millones EUR. Este enfoque se aplica, por analogía, a la contribución de la Unión a los organismos descentralizados. El efecto combinado es una reducción de -156,4 millones EUR.

2. Los créditos de pago para la totalidad de los nuevos proyectos piloto y acciones preparatorias que propone el Parlamento se fijan en el 25 % de los créditos de compromiso correspondientes o en el nivel propuesto por el Parlamento, si este fuera inferior. En caso de prórroga de los proyectos piloto y de las acciones preparatorias existentes, el nivel de los créditos de pago es el definido en el proyecto de presupuesto, al que se añade el 25 % de los nuevos créditos de compromiso correspondientes, o el nivel propuesto por el Parlamento, si este fuera inferior. El efecto combinado es un incremento de 35,0 millones EUR.

3. Se acuerdan ajustes en las siguientes líneas presupuestarias como resultado de la evolución de los créditos de compromiso para los gastos disociados:

 

 

 

 

en EUR

Línea presupuestaria / Programa

Denominación

Variación de los créditos de pago

PP 2020 (incl. NR 1)

Presupuesto 2020

Diferencia

1.1.31

Horizonte 2020

 

 

87 754 856

02 04 03 01

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

68 500 000

79 753 000

11 253 000

05 09 03 01

Garantizar un abastecimiento suficiente de alimentos seguros y de elevada calidad y otros bioproductos

246 618 066

257 493 066

10 875 000

06 03 03 01

Lograr un sistema europeo de transporte que utilice eficientemente los recursos, sea respetuoso con el medio ambiente, sea seguro y no presente discontinuidades

72 392 254

78 482 254

6 090 000

08 02 02 02

Mejorar el acceso a la financiación de riesgo para facilitar la inversión en investigación e innovación

120 856 938

98 806 938

-22 050 000

08 02 03 01

Mejorar la salud y el bienestar a lo largo de la vida

597 667 007

605 575 007

7 908 000

08 02 03 03

Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

371 904 517

389 637 517

17 733 000

08 02 03 04

Lograr un sistema europeo de transporte más eficaz en el uso de los recursos, que sea respetuoso con el medio ambiente y funcione con seguridad y sin fisuras

281 336 863

288 816 863

7 480 000

08 02 03 05

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

270 375 566

276 823 566

6 448 000

08 02 04

Difundir la excelencia y ampliar la participación

134 355 325

135 975 325

1 620 000

08 02 07 32

Empresa Común para la Iniciativa sobre Medicamentos Innovadores 2 (IMI2)

184 313 342

179 520 198

-4 793 144

08 02 08

Instrumento para las pymes

532 049 827

553 649 827

21 600 000

09 04 01 01

Fortalecimiento de la investigación sobre las tecnologías futuras y emergentes

466 500 000

468 325 000

1 825 000

09 04 02 01

Liderazgo en tecnologías de la información y la comunicación

711 700 000

716 567 000

4 867 000

09 04 03 01

Mejorar la salud a lo largo de toda la vida y el bienestar

147 200 000

149 633 000

2 433 000

09 04 03 02

Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y seguras

47 700 000

48 000 000

300 000

09 04 03 03

Fomentar sociedades europeas seguras

55 400 000

52 400 000

-3 000 000

15 03 01 01

Acciones Marie Skłodowska-Curie — Generar, desarrollar y transferir nuevas capacidades, conocimiento e innovación

862 725 632

865 158 632

2 433 000

18 05 03 01

Fomentar sociedades europeas seguras

168 549 256

165 549 256

-3 000 000

32 04 03 01

Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

398 861 189

416 594 189

17 733 000

1.1.32

Programa de Investigación y Formación de Euratom

 

 

-1 100 000

08 03 01 02

Euratom — Fisión nuclear y protección contra las radiaciones

92 297 374

91 597 374

-700 000

10 03 01

Actividades de investigación directa relacionadas con Euratom

12 000 000

11 600 000

-400 000

1.1.4

Competitividad de las Empresas y las Pequeñas y Medianas Empresas (COSME)

 

 

5 000 000

02 02 02

Mejorar el acceso a la financiación de las pequeñas y medianas empresas (pymes) en forma de capital y de deuda

210 000 000

215 000 000

5 000 000

1.1.5

Educación, Formación y Deporte (Erasmus+)

 

 

50 000 000

15 02 01 01

Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo

2 375 000 000

2 415 509 851

40 509 851

15 02 01 02

Promoción de la excelencia y la cooperación en el ámbito de la juventud europea y la participación de los jóvenes en la vida democrática europea

180 000 000

187 583 896

7 583 896

15 02 02

Estimular la excelencia en las actividades de enseñanza y de investigación en materia de integración europea a nivel mundial (actividades Jean Monnet)

46 000 000

47 906 253

1 906 253

1.1.6

Empleo e Innovación Social (EaSI)

 

 

-2 000 000

04 03 02 01

Progress — Apoyar el desarrollo, la aplicación, el seguimiento y la evaluación del empleo y la política social en la Unión, así como la legislación sobre las condiciones de trabajo

59 400 000

58 900 000

-500 000

04 03 02 03

Microfinanciación y Emprendimiento Social — Aumentar el acceso a la financiación, y la disponibilidad de la misma, a las personas físicas y jurídicas, especialmente entre las personas más excluidas del mercado de trabajo y las empresas sociales

23 000 000

21 500 000

-1 500 000

1.1.81

Energía

 

 

28 740 000

32 02 01 01

Una mayor integración del mercado interior de la energía y la interoperabilidad transfronteriza de las redes de electricidad y gas

131 500 000

148 240 000

16 740 000

32 02 01 02

Aumentar la seguridad del abastecimiento energético de la Unión

128 200 000

134 200 000

6 000 000

32 02 01 03

Contribuir al desarrollo sostenible y a la protección del medio ambiente

128 300 000

134 300 000

6 000 000

1.1.82

Transporte

 

 

11 100 000

06 02 01 01

Eliminar los cuellos de botella, mejorar la interoperabilidad ferroviaria, realizar los enlaces pendientes y mejorar los tramos transfronterizos

980 000 000

989 435 000

9 435 000

06 02 01 02

Garantizar unos sistemas de transporte sostenibles y eficientes

95 000 000

96 665 000

1 665 000

1.1.OTH

Otras acciones y programas

 

 

-200 000

26 02 01

Procedimientos de adjudicación y publicación de contratos públicos de suministro, obras y servicios

7 200 000

7 000 000

-200 000

1.1.SPEC

Acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas conferidas a la Comisión

 

 

-1 200 000

02 03 01

Funcionamiento y desarrollo del mercado interior de bienes y servicios

26 610 000

25 810 000

-800 000

09 02 01

Definición y ejecución de la política de la Unión de los servicios de comunicaciones electrónicas

3 000 000

2 600 000

-400 000

1.2.5

Iniciativa de Empleo Juvenil (asignación específica complementaria)

 

 

3 000 000

04 02 64

Iniciativa sobre Empleo Juvenil

600 000 000

603 000 000

3 000 000

2.0.4

Medio ambiente y Acción por el Clima (LIFE)

 

 

5 000 001

34 02 01

Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión

42 000 000

44 777 778

2 777 778

34 02 02

Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático

22 500 000

24 087 302

1 587 302

34 02 03

Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles

15 000 000

15 634 921

634 921

3.0.11

Europa Creativa

 

 

6 000 000

09 05 01

Subprograma MEDIA — Funcionar transnacional e internacionalmente y promover la circulación y la movilidad transnacionales

99 200 000

103 200 000

4 000 000

15 04 01

Reforzar la capacidad financiera de las pymes, las pequeñas organizaciones y las microorganizaciones en los sectores cultural y creativo europeos y promover el desarrollo de políticas y nuevos modelos empresariales

29 200 000

30 000 000

800 000

15 04 02

Subprograma Cultura — Apoyar acciones transfronterizas y promover la circulación y la movilidad transnacionales

66 000 000

67 200 000

1 200 000

3.0.5

Derechos, Igualdad y Ciudadanía

 

 

1 200 000

33 02 01

Garantía de la protección de los derechos y capacitación de los ciudadanos

28 800 000

30 000 000

1 200 000

3.0.6

Mecanismo de protección civil de la Unión

 

 

-15 000 000

23 03 01 01

Prevención de catástrofes y preparación para casos de catástrofe en la Unión

63 000 000

48 000 000

-15 000 000

3.0.7

Europa con los ciudadanos

 

 

1 000 000

18 04 01 01

Europa con los ciudadanos — Fortalecer la memoria histórica y aumentar la capacidad para la participación ciudadana a nivel de la Unión

25 000 000

26 000 000

1 000 000

3.0.SPEC

Acciones financiadas en virtud de las prerrogativas de la Comisión y las competencias específicas conferidas a la Comisión

 

 

1 000 000

09 05 05

Acciones multimedios

22 000 000

23 000 000

1 000 000

4.0.1

Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP II)

 

 

-75 000 000

22 02 03 01

Turquía - Apoyo a las reformas políticas y al correspondiente ajuste progresivo al acervo de la Unión

58 772 300

48 772 300

-10 000 000

22 02 03 02

Turquía - Apoyo al desarrollo económico, social y territorial y al ajuste progresivo al acervo de la Unión correspondiente

463 786 099

398 786 099

-65 000 000

4.0.3

Instrumento de Cooperación al Desarrollo (ICD)

 

 

20 000 000

21 02 07 01

Medio ambiente y cambio climático

157 900 000

163 900 000

6 000 000

21 02 07 02

Energía sostenible

50 250 000

64 250 000

14 000 000

4.0.5

Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH)

 

 

-5 000 000

19 04 01

Mejorar la fiabilidad de los procesos electorales, especialmente mediante misiones de observación electoral

42 000 000

37 000 000

-5 000 000

4.0.OTH

Otras acciones y programas

 

 

2 000 000

13 07 01

Ayuda económica para impulsar el desarrollo económico de la comunidad turcochipriota

35 000 000

37 000 000

2 000 000

9.0.3

Fondo de Solidaridad de la Unión Europea (FSUE)

 

 

-50 000 000

13 06 01

Asistencia a los Estados miembros en caso de catástrofe grave de carácter natural que tenga repercusiones importantes en las condiciones de vida, el medio natural o la economía

100 000 000

50 000 000

-50 000 000

 

Total

 

 

72 294 857

 

1.5. Reservas

Las reservas consignadas en el presupuesto de 2020 se establecen de conformidad con el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, excepto en el caso de los artículos 13 06 01 (Fondo de Solidaridad de la Unión Europea) y 18 03 02 (Oficina Europea de Apoyo al Asilo, EASO), cuyas reservas correspondientes quedan anuladas.

 

1.6. Comentarios presupuestarios

Salvo que se indique expresamente lo contrario en apartados precedentes, se aprueban las modificaciones introducidas por el Parlamento Europeo o por el Consejo en el texto de los comentarios presupuestarios, a excepción de las correspondientes a las líneas presupuestarias que figuran en los cuadros siguientes:

 Líneas presupuestarias para las que se aprueban las modificaciones introducidas por el Parlamento Europeo con la modificación propuesta por la Comisión en su nota de ejecutabilidad:

Línea presupuestaria

Denominación

15 02 01 01

Promoción de la excelencia y la cooperación en el espacio europeo de educación y formación y su pertinencia para el mercado de trabajo

19 05 01

Cooperación con terceros países con el fin de potenciar y promover los intereses de la Unión y mutuos

21 02 07 03

Desarrollo humano

21 02 08 01

Sociedad civil en desarrollo

21 07 01

Cooperación con Groenlandia

 Líneas presupuestarias para las que se aprueban los comentarios presupuestarios respectivos propuestos en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020:

Línea presupuestaria

Denominación

02 04 03 01

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

06 01 04 01

Gastos de apoyo para el Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) — Transporte

07 02 06

Agencia Europea de Medio Ambiente

08 02 03 03

Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

08 02 03 05

Lograr una economía más eficiente en el uso de los recursos y resistente al cambio climático y un abastecimiento sostenible de materias primas

08 02 07 33

Empresa Común para las Bioindustrias (BBI) — Gastos de apoyo

09 02 01

Definición y ejecución de la política de la Unión de los servicios de comunicaciones electrónicas

13 04 61 01

Fondo de Cohesión — Asistencia técnica operativa

21 01 04 05

Gastos de apoyo al Instrumento de Cooperación en materia de Seguridad Nuclear (ICSN)

32 04 03 01

Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

 Líneas presupuestarias para las que se aprueban los comentarios presupuestarios respectivos propuestos en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa, con las siguientes modificaciones:

Línea presupuestaria

Denominación

04 03 02 01

Progress — Apoyar el desarrollo, la aplicación, el seguimiento y la evaluación del empleo y la política social en la Unión, así como la legislación sobre las condiciones de trabajo

Modifíquese el texto como sigue:
— fomentar la creación de empleo, promover el empleo juvenil y combatir la pobreza promoviendo una mayor convergencia social puestos de trabajo dignos en lo que se refiere a empleo estable y derechos sociales, promover un empleo aceptable para los jóvenes y luchar contra la pobreza promoviendo la convergencia social.

08 02 03 01

Mejorar la salud y el bienestar a lo largo de la vida

Modifíquese el texto como sigue:
Los objetivos de esta actividad son la salud y el bienestar a lo largo de la vida para todos, unos sistemas sanitarios y asistenciales de alta calidad y económicamente sostenibles, con una asistencia sanitaria más personalizada y eficaz, y la existencia de oportunidades de crecimiento y creación de empleo en el sector de la salud y sus industrias afines. A este respecto, las actividades se centrarán en una promoción eficaz de la salud y la prevención de enfermedades (por ejemplo, la comprensión de los factores determinantes de la salud y el desarrollo de mejores vacunas preventivas). Se prestará una atención especial a las características específicas relacionadas con el género y la salud relacionada con la edad. Además, se hará hincapié en la gestión, el tratamiento y la curación de la enfermedad (en particular a través de una mayor personalización de la medicina), incluida la lucha contra el cáncer, la discapacidad y la funcionalidad reducida (por ejemplo, mediante la transferencia de conocimientos a la práctica clínica y acciones de innovación modulables, un mejor uso de los datos sanitarios y una vida autónoma y asistida). Asimismo, se realizarán esfuerzos para mejorar la toma de decisiones en materia de prevención y tratamiento, identificar y apoyar la difusión de las mejores prácticas en el sector de la asistencia sanitaria y promover la asistencia integrada y la asimilación de las innovaciones tecnológicas, organizativas y sociales que permitan a las personas mayores y a las personas con discapacidad en particular permanecer activas e independientes. Por último, las actividades se basarán en un enfoque que tenga en cuenta la perspectiva de género que reconozca, entre otros elementos, la posición de las mujeres en el sector de la asistencia tanto formal como informal.

08 02 03 03

Facilitar la transición a un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

Añádase el texto siguiente:
Deberá tenerse presente la necesidad de contribuir a cerrar la brecha de investigación e innovación en Europa sin socavar los criterios de excelencia.

08 02 08

Instrumento para las pymes

Modifíquese el texto como sigue:
De conformidad con el artículo 15, apartado 3, del Reglamento Financiero, se dispone de un importe de 72 000 000 EUR en créditos de compromiso para este artículo presupuestario a raíz de las liberaciones de créditos efectuadas en 2018 como consecuencia de la no ejecución total o parcial de proyectos de investigación.

09 04 02 01

Liderazgo en tecnologías de la información y la comunicación

Añádase el texto siguiente:
Esto podría incluir nuevas actividades de investigación en el ámbito del desarrollo de motores europeos de búsqueda en internet.

09 04 03 02

Impulsar sociedades europeas inclusivas, innovadoras y seguras

Modifíquese el texto como sigue:
El propósito del segundo reto es «contribuir a la comprensión del fundamento intelectual de Europa y su patrimonio cultural: su historia y las diversas influencias europeas y extraeuropeas, como inspiración para nuestra vida actual», así como facilitar el acceso a este patrimonio cultural y su explotación, también de cara a la futura Nube del Patrimonio Cultural Europeo.

32 04 03 01

Facilitar la transición hacia un sistema energético fiable, sostenible y competitivo

Añádase el texto siguiente:
Deberá tenerse presente la necesidad de contribuir a cerrar la brecha de investigación e innovación en Europa sin socavar los criterios de excelencia.

32 02 77 12

Acción preparatoria — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en transición

Añádase el texto siguiente:

 establecer un equipo con integrantes de diversas DG para: a) determinar las áreas en las que sean posibles sinergias entre programas y políticas de la Unión con miras a velar por el apoyo económico y político más eficaz para después de 2020, y b)asistir a las regiones (autoridades centrales y locales) en la elaboración de estrategias de transición sostenibles, proporcionando instrumentos más específicos para los intercambios interregionales de mejores prácticas, incluidas hojas de ruta completas para la reindustrialización con bajas emisiones,

 volver a concentrar los actuales foros de partes interesadas, incluidos el diálogo social y el diálogo con la sociedad civil en general, en el establecimiento de estrategias económicas y de una transición justa,

 proporcionar ayuda financiera adicional, además de los regímenes de financiación ya existentes sin recurrir a la reasignación de otros programas, para el establecimiento de hojas de ruta para una transición regional o local justa hacia la neutralidad en términos de emisiones de carbono antes de 2050 en las regiones y comunidades más necesitadas; las financiaciones adicionales también deberían apoyar los proyectos existentes o futuros a nivel territorial o de las colectividades basados en la participación de los trabajadores y las comunidades afectados mediante la consulta y la capacitación,

 a fin de alcanzar los objetivos climáticos de la Unión y de cumplir los compromisos que ha asumido en virtud del Acuerdo de París, garantizando al mismo tiempo una transición energética justa que no deje atrás a las cuencas mineras, reforzar la Plataforma para las cuencas mineras en transición y su Secretaría (establecidas por la acción preparatoria en 2018 y continuadas en 2019) mediante un incremento del presupuesto de la acción preparatoria en 2020 y ampliando el ámbito de la acción para incluir:

 más asistencia técnica y creación de capacidad en las cuencas mineras y regiones intensivas en carbón de la Unión en ámbitos como la preparación estratégica, el desarrollo de proyectos, la financiación de proyectos y la facilitación de inversiones privadas (en marzo de 2019 habían participado en la iniciativa de la Unión veinte regiones piloto, frente a cuatro en 2017);

 interacción con los miembros y los observadores de la Comunidad de la Energía sobre el tema «cuencas mineras en transición» mediante la organización de medidas de comunicación a escala regional en cooperación con entidades financieras internacionales y socios internacionales;

 desarrollo de una dimensión social de la Plataforma para las cuencas mineras en transición empleando las mejores prácticas de innovación social: reciclaje profesional y mejora de las competencias de los trabajadores, así como programas para los jóvenes y para los mineros jubilados.

34 02 01

Reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de la Unión

Añádase el texto siguiente:

Por lo que respecta a los proyectos integrados, se tendrá presente un elemento de reparto en la selección de proyectos con el fin de facilitar un equilibrio geográfico. Dicho elemento es de carácter indicativo y no debe hacer referencia a fondos o asignaciones reservados por Estado miembro.

34 02 02

Aumento de la resiliencia de la Unión frente al cambio climático

Añádase el texto siguiente:
Por lo que respecta a los proyectos integrados, se tendrá presente un elemento de reparto en la selección de proyectos con el fin de facilitar un equilibrio geográfico. Dicho elemento es de carácter indicativo y no debe hacer referencia a fondos o asignaciones reservados por Estado miembro.

34 02 03

Mejor gobernanza e información climáticas a todos los niveles

Añádase el texto siguiente:
Por lo que respecta a los proyectos integrados, se tendrá presente un elemento de reparto en la selección de proyectos con el fin de facilitar un equilibrio geográfico. Dicho elemento es de carácter indicativo y no debe hacer referencia a fondos o asignaciones reservados por Estado miembro.

Se entenderá que las enmiendas introducidas por el Parlamento Europeo o por el Consejo no pueden modificar o ampliar el ámbito de aplicación de una base jurídica existente, ni conculcar la autonomía administrativa de las instituciones, y que la acción puede ser cubierta por los recursos disponibles.

 

1.7. Nomenclatura presupuestaria

Se aprueba la nomenclatura presupuestaria propuesta por la Comisión en el proyecto de presupuesto, modificado por la nota rectificativa n.º 1/2020, con la inclusión de los nuevos proyectos piloto y acciones preparatorias teniendo en cuenta las modificaciones siguientes.

Línea presupuestaria conforme a la lectura del PE

Rúbrica

Denominación / Nueva denominación

Nueva línea presupuestaria

Nueva rúbrica

02 04 77 08

1a

Proyecto piloto— Resiliencia de la aviación frente a las interferencias intencionadas y las ciberamenazas la falsificación de direcciones en el GNSS

02 04 77 08

1a

06 02 77 25

1a

Proyecto piloto — Etiquetado ecológico para la aviación / Proyecto de demostración con vistas a la introducción de un sistema voluntario de etiquetado ecológico de la aviación basado en el portal ecológico de la Agencia de la Unión Europea para la Seguridad Aérea

06 02 77 25

1a

06 02 77 26

2

Proyecto piloto — Interconexión de la movilidad urbana con la infraestructura de transporte aéreo

06 02 77 26

1a

06 02 77 27

2

Proyecto piloto — Revitalización de los trenes nocturnos transfronterizos

06 02 77 27

1a

06 02 77 28

2

Proyecto piloto — Capacidad de ecologización de los puertos de mar europeos

06 02 77 28

1a

09 02 77 15

2

Proyecto piloto — Movilidad urbana inteligente mediante vehículos autónomos

09 02 77 15

1a

13 03 77 30

1b

Proyecto piloto — BEST Culture: programa de apoyo a la diversidad cultural en los territorios europeos de ultramar

13 03 77 30

1b

14 03 77 05

1a

Proyecto piloto — Estudio de viabilidad de un registro de activos europeo en el contexto de la lucha contra el blanqueo de capitales y la evasión fiscal

12 02 77 11

1a

15 04 77 22

1a

Acción preparatoria — Financiación, aprendizaje, innovación y patentes para las industrias culturales y creativas

15 04 77 22

3

15 04 77 23

1a

Acción preparatoria — Protección de los cementerios judíos de Europa: un proceso de cartografía completo que incluya la investigación, el seguimiento y distintas propuestas con sus respectivas estimaciones de costes para su protección

15 04 77 23

3

32 02 77 16

1a

Acción preparatoria — Establecimiento de una ayuda global a las regiones intensivas en carbón y carbono en transición

32 02 77 12

1a

32 02 77 17

1a

Acción preparatoria — Enseñar a las islas a preparar convocatorias de licitación para proyectos de energías renovables

32 02 77 16

1a

32 02 77 18

1a

Acción preparatoria — Refuerzo de la cooperación sobre la acción contra el cambio climático entre pueblos dentro y fuera de la Unión mediante la creación de una identidad rural en el marco del Pacto de los Alcaldes

32 02 77 17

1a

32 02 77 19

1b

Proyecto piloto — Depósito de las comunidades de energía — Seguimiento y apoyo en relación con las comunidades de energía de la Unión

32 02 77 18

1a

32 02 77 20

2

Proyecto piloto — Búsqueda de la participación de las empresas en pro de la transición energética

32 02 77 19

1a

33 04 77 07

3

Proyecto piloto — Accesibilidad a internet inclusiva para las personas con discapacidades cognitivas (Internet inclusiva: acceso para todos)

09 04 77 29

3

33 04 77 08

2

Acción preparatoria — Evaluación de las supuestas diferencias de calidad de los productos comercializados en el mercado único

33 04 77 07

1a

 

2. Declaraciones

 

2.1  Declaración conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la financiación de la EASO

El Parlamento Europeo y el Consejo toman nota de la intención de la Comisión de revisar los requisitos de financiación de la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) para el ejercicio 2020 una vez que se adopte la propuesta legislativa de 12 de septiembre de 2018 para reforzar las capacidades de apoyo operativo de la EASO.

El Parlamento Europeo y el Consejo se comprometen a tratar una posible solicitud de refuerzo de la contribución de la UE a la EASO en 2020, para lo cual se precisará una transferencia de la Autoridad Presupuestaria o un proyecto de presupuesto rectificativo, teniendo debidamente en cuenta la urgencia.

 

2.2. Declaración conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre los créditos de pago

El Parlamento Europeo y el Consejo recuerdan la necesidad de garantizar, en función de la ejecución, una progresión ordenada de los pagos en relación con los créditos para compromisos, a fin de evitar que las facturas impagadas al final del ejercicio alcancen niveles anormales.

El Parlamento Europeo y el Consejo piden a la Comisión que siga supervisando con atención y de manera activa la ejecución de los programas del período 2014-2020 (especialmente en la subrúbrica 1b y Desarrollo Rural). Para ello, invitan a la Comisión a que presente oportunamente cifras actualizadas sobre el estado de ejecución y las previsiones relativas a los créditos de pago de 2020.

Si las cifras muestran que los créditos consignados en el presupuesto de 2020 no son suficientes para cubrir las necesidades, el Parlamento Europeo y el Consejo invitan a la Comisión a que presente lo antes posible una solución adecuada, como por ejemplo un presupuesto rectificativo, para que la Autoridad Presupuestaria pueda tomar a su debido tiempo las decisiones que resulten necesarias para atender a las necesidades justificadas. Cuando corresponda, el Parlamento Europeo y el Consejo tendrán en cuenta la urgencia del asunto. Esto podría implicar para el Consejo la reducción del plazo de ocho semanas para adoptar una decisión si se considera necesario.

 

2.3 Declaración conjunta del Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión sobre la Iniciativa de Empleo Juvenil

El Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión recuerdan que la reducción del desempleo juvenil sigue siendo una prioridad política fundamental y compartida, y reiteran en ese sentido su determinación de aprovechar óptimamente los recursos presupuestarios disponibles para hacer frente a ese fenómeno, en particular mediante la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ).

El Parlamento Europeo y el Consejo invitan a la Comisión a que vigile de cerca la evolución de la ejecución de esta iniciativa y presente un informe antes del 30 de junio de 2020.

En caso de que la evaluación de la Comisión confirmara la necesidad de aumentar la dotación de la IEJ, la Comisión presentará paralelamente un proyecto de presupuesto rectificativo en el que se incremente la dotación específica de la IEJ en 50 millones de euros.

El Parlamento Europeo y el Consejo se comprometen a tramitar rápidamente todo proyecto de presupuesto rectificativo de 2020 que en tal sentido presente la Comisión.

 

2.4. Declaración unilateral de la Comisión sobre la Iniciativa de Empleo Juvenil

El aumento de la dotación específica de la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ) requiere una modificación técnica del Reglamento sobre disposiciones comunes.

Al igual que en años anteriores, dicha modificación se limitará a los cambios estrictamente necesarios para ajustar la dotación adicional de la IEJ y no tendrá repercusión alguna en la aplicación de la política de cohesión.

2.5. Declaración unilateral de la Comisión sobre el acercamiento al objetivo del 20 % de gasto relacionado con el clima durante el período 2014-2020

La Comisión supervisará atentamente la ejecución del presupuesto durante el ejercicio 2020. En caso de infrautilización de las rúbricas pertinentes, la Comisión presentará las propuestas presupuestarias adecuadas para reforzar, en la medida de lo posible, los gastos relacionados con el clima.


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Presupuesto general de la Unión Europea para el ejercicio 2020

Referencias

00000/2019 – C9-0000/2019 – 2019/2020(BUD)

Presidente(a) de la delegación: presidente(a)

David Maria Sassoli

Comisión competente para el fondo
 Presidente(a)

BUDG
Johan Van Overtveldt

Ponente(s)

Monika Hohlmeier

Eider Gardiazabal Rubial

Proyectos de acto examinados

COM(2019)0400, COM(2019)0487

Posición del Consejo
 Fecha de aprobación

 Fecha del anuncio en el Pleno

11374/2019 – C9-0119/2019

5.9.2019

16.9.2019

Fecha de la posición del PE

23.10.2019

P9_TA(2019)0038

Fecha de la carta del Consejo relativa a la no aprobación de las enmiendas del PE

23.10.2019

Reuniones del Comité de Conciliación

4.11.2019

15.11.2019

18.11.2019

 

Fecha de aprobación por la delegación del Parlamento de conformidad con el artículo 314, apartado 5, del TFUE

18.11.2019

Miembros presentes

Rasmus Andresen, Clotilde Armand, Erik Bergkvist, Olivier Chastel, Lefteris Christoforou, David Cormand, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Valerie Hayer, Monika Hohlmeier, Moritz Körner, Pierre Larrouturou, Margarida Marques, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Bogdan Rzońca, Nils Ušakovs, Johan Van Overtveldt, Angelika Winzig

Fecha del acuerdo en el Comité de Conciliación

18.11.2019

Fecha de la constatación, por parte de los copresidentes, de la aprobación del texto conjunto y transmisión del mismo al PE y al Consejo

18.11.2019

Fecha de presentación

20.11.2019

 

 

[1] Textos Aprobados de esa fecha, P9_TA(2019)0038.

[2] DO L 168 de 7.6.2014, p. 105.

[3] DO L 193 de 30.7.2018, p. 1.

[4] DO L 347 de 20.12.2013, p. 884.

[5] DO C 373 de 20.12.2013, p. 1.

Última actualización: 25 de noviembre de 2019Aviso jurídico - Política de privacidad