JELENTÉS az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének a költségvetési eljárás keretében az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetéről

20.11.2019 - (00000/2019 – C9‑0000/2019 – 2019/2028(BUD))

Az egyeztetőbizottsághoz delegált európai parlamenti küldöttség
Előadók: Monika Hohlmeier (III. szakasz – Bizottság)
Eider Gardiazabal Rubial (egyéb szakaszok)

Eljárás : 2019/2028(BUD)

A dokumentum állapota a plenáris ülésen

Válasszon egy dokumentumot :

A9-0035/2019

Előterjesztett szövegek :

A9-0035/2019

Viták :

PV 26/11/2019 - 13
CRE 26/11/2019 - 13

Szavazatok :

PV 27/11/2019 - 6.5
CRE 27/11/2019 - 6.5
A szavazatok indokolása

Elfogadott szövegek :

P9_TA(2019)0071

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE
MELLÉKLET
ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének a költségvetési eljárás keretében az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetéről

(00000/2019 – C9‑0000/2019 – 2019/2028(BUD))

Az Európai Parlament,

– tekintettel az egyeztetőbizottság által jóváhagyott közös szövegtervezetre és az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság vonatkozó nyilatkozataira (00000/2019 – C9‑0000/2019),

– tekintettel az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetésének tervezetére, amelyet a Bizottság 2019. július 5-én fogadott el (COM(2019)0400),

– tekintettel a Tanács által 2019. szeptember 3-án elfogadott és a Parlamentnek 2019. szeptember 13-án megküldött, az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéről szóló álláspontra (11734/2019 – C9‑0119/2019),

– tekintettel az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéhez fűzött 1/2020. számú módosító indítványra, amelyet a Bizottság 2019. október 15-én nyújtott be,

– tekintettel az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetésének tervezetéről szóló tanácsi álláspontról szóló, 2019. október 23-i állásfoglalására [1], és az abban szereplő költségvetési módosításokra,

– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 314. cikkére,

– tekintettel az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződés 106a. cikkére,

– tekintettel az Európai Unió saját forrásainak rendszeréről szóló, 2014. május 26-i 2014/335/EU, Euratom tanácsi határozatra [2],

– tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre [3],

– tekintettel a 2014–2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keretről szóló 2013. december 2-i 1311/2013/EU, Euratom tanácsi rendeletre [4],

– tekintettel az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság közötti, a költségvetési fegyelemről, a költségvetési ügyekben való együttműködésről és a hatékony és eredményes pénzgazdálkodásról szóló, 2013. december 2-i intézményközi megállapodásra [5],

– tekintettel eljárási szabályzata 95. és 96. cikkére,

– tekintettel az egyeztetőbizottsághoz delegált küldöttségének jelentésére (A9-0035/2019),

1. jóváhagyja a közös szövegtervezetet;

2. megerősíti az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság ezen állásfoglaláshoz csatolt együttes nyilatkozatait;

3. tudomásul veszi a Bizottság ezen állásfoglaláshoz csatolt nyilatkozatait;

4. utasítja elnökét annak megállapítására, hogy az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetését véglegesen elfogadták, valamint arra, hogy gondoskodjon annak közzétételéről az Európai Unió Hivatalos Lapjában;

5. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a jogalkotási állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a többi érintett intézménynek és szervnek, valamint a nemzeti parlamenteknek.

MELLÉKLET

VÉGLEGES
2020. évi költségvetés – Az együttes következtetések elemei

A jelen együttes következtetések a következő szakaszokat foglalják magukban:

1. 2020. évi költségvetés

2. Nyilatkozatok

Összefoglaló áttekintés

Az együttes következtetések elemei értelmében:

- A kötelezettségvállalási előirányzatok teljes összege a 2020. évi költségvetésben 168 688,1 millió EUR, amely a többéves pénzügyi keret 2020. évi felső határai alatt 1492,3 millió EUR tartalékkeretet hagy.

Ez az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezethez képest összesen 400,0 millió EUR összegű növekedésnek felel meg.

- A kifizetési előirányzatok teljes összege a 2020. évi költségvetésben 153 566,2 millió EUR.

Ez az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezethez képest összesen 49,1 millió EUR összegű csökkenésnek felel meg.

	Kötelezettségvállalások	Kifizetések
Előirányzatok végső szintje (millió euróban)	168 688,1	153 566,2
A 28 tagállam GNI-jének %-ában	0,99%	0,90%

A Rugalmassági Eszközből 778,1 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat igénybevételére kerül sor 2020-ra a 3. fejezetre (Biztonság és uniós polgárság).

- A kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék 269,6 millió EUR összegben kerül igénybevételre az 1a. alfejezetre (Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért) és az 1b. alfejezetre (Gazdasági, társadalmi és területi kohézió).

- A 2017-ben igénybe vett rendkívüli tartalékot 252,0 millió EUR értékben ellentételezik az 5. fejezet (Igazgatás) felosztatlan tartalékkeretéből.

- A Rugalmassági Eszköz 2017., 2018., 2019. és 2020. évi igénybevételéhez kapcsolódó 2020. évi kifizetési előirányzatok összegét a Bizottság 849,8 millió EUR-ra becsüli.

- A 2020-ra maradó rendelkezésre álló összegeket a következő táblázat foglalja össze:

Millió euróban (2019. évi árak)
Kötelezettségvállalási tartalékkeret a többéves pénzügyi keret felső határai alatt 2020-ra	1 492,3
Jelenleg rendelkezésre álló speciális eszközök	1 216,9
Rugalmassági Eszköz	141,3
A kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék (2018-tól)	1 075,6
2020-ban rendelkezésre álló további speciális eszközök	1 463,5
Rugalmassági Eszköz
Az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap fel nem használt összegeiből (2019)	173,5
Az Európai Unió Szolidaritási Alapja fel nem használt összegeiből (2018)	-
A kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalék (2019-től)	1 290,0
Összesen	4 172,7

1. 2020. évi költségvetés

1.1. „Lezárt” sorok

Amennyiben az alábbi következtetések másként nem rendelkeznek, megerősítésre került valamennyi, sem a Tanács, sem a Parlament által nem módosított költségvetési sor, illetve azok a sorok, amelyekre vonatkozóan a megfelelő olvasat során a Parlament elfogadta a Tanács módosításait.

A többi költségvetési sor vonatkozásában az egyeztetőbizottság az alábbi, 1.2.–1.7. szakaszokban foglalt következtetésekben állapodott meg.

1.2. Horizontális kérdések

Decentralizált ügynökségek

Az összes decentralizált ügynökség költségvetéséhez való uniós hozzájárulás (kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok és az álláshelyek száma) a Bizottság által az 1/2020. számú módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten került megállapításra, az alábbiak kivételével:

• Az 1a. alfejezet alatt:

o Az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA, 02 03 03. jogcímcsoport), amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 1 000 000 euróval csökken.

o Az Európai GNSS Ügynökség (GSA, 02 05 11. jogcímcsoport), amely 5 további álláshelyet kapott, és amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 370 000 euróval növekszik.

o Az Európai Szakképzésfejlesztési Központ (CEDEFOP, 04 03 03. jogcímcsoport), amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 300 000 euróval csökken.

• A 2. fejezet alatt:

o Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA, 07 02 06. jogcímcsoport), amely 5 további álláshelyet kapott, és amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 1 300 000 euróval növekszik.

• A 3. fejezet alatt:

o A Bűnüldözési Együttműködés Európai Uniós Ügynöksége (Europol, 18 02 04. jogcímcsoport), amely 10 további álláshelyet kapott, és amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 13 000 000 euróval növekszik.

o Az Európai Gyógyszerügynökség (EMA, 17 03 12 01. jogcímcsoport), amely 5 további álláshelyet kapott, és amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 2 000 000 euróval növekszik.

o Az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (EASO, 18 03 02. jogcímcsoport), amely esetében a tartalékban lévő kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 24 685 306 euróval csökken.

o Az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége (Eurojust, 33 03 04. jogcímcsoport), amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 1 700 000 euróval növekszik.

o Az Európai Unió Tagállamai Külső Határain Való Operatív Együttműködési Igazgatásért Felelős Európai Ügynökség (Frontex, 18 02 03. jogcímcsoport), amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok szintje 8 734 813 euróval csökken.

o Az Európai Ügyészség (EPPO, 33 03 05. jogcímcsoport), amely 5 további álláshelyet kapott.

Végrehajtó ügynökségek

A végrehajtó ügynökségek számára nyújtott uniós hozzájárulás (kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatok és az álláshelyek száma) a Bizottság által az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten került megállapításra.

Kísérleti projektek/előkészítő intézkedések

Megállapodás született egy 78 kísérleti projektből/előkészítő intézkedésből álló átfogó csomagról, összesen 140,0 millió EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzatról.

Amikor úgy tűnik, hogy a kísérleti projektet vagy az előkészítő intézkedést meglévő jogalap fedezi, a Bizottság javasolhatja előirányzatok átcsoportosítását a megfelelő jogalaphoz az intézkedés végrehajtásának megkönnyítése érdekében.

Ez a csomag teljes mértékben tiszteletben tartja a kísérleti projektek és előkészítő intézkedések vonatkozásában a költségvetési rendeletben foglalt felső határokat.

1.3. A pénzügyi keret kiadási fejezetei – kötelezettségvállalási előirányzatok

A „lezárt” költségvetési sorokról, ügynökségekről, valamint kísérleti projektekről és előkészítő intézkedésekről szóló fenti következtetések figyelembevétele után az egyeztetőbizottság az alábbi megállapodásra jutott:

1a. alfejezet – Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért

A kötelezettségvállalási előirányzatok a Bizottság által az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten kerülnek megállapításra, de az egyeztetőbizottság által elfogadott kiigazításokkal, amelyeket a következő táblázat részletez:

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kötelezettségvállalási előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
1.1.31	Horizont 2020			302 000 000
02 04 03 01	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása	93 815 989	131 326 358	37 510 369
05 09 03 01	Megfelelő tartalékok biztosítása biztonságos és jó minőségű élelmiszerekből és más, bioalapú termékekből	322 162 041	358 411 695	36 249 654
06 03 03 01	Forráshatékony, környezetbarát, biztonságos és gördülékeny európai közlekedési rendszer kialakítása	82 293 876	102 593 682	20 299 806
08 02 02 02	A kockázatfinanszírozáshoz jutás lehetőségeinek bővítése a kutatás és az innováció finanszírozásának segítésére	463 764 801	390 264 801	-73 500 000
08 02 03 01	Az egész életen át tartó egészség és jólét javítása	648 685 745	675 046 838	26 361 093
08 02 03 03	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre	378 723 375	437 834 269	59 110 894
08 02 03 04	Erőforrás-hatékony, környezetbarát, biztonságos és fennakadások nélküli európai közlekedési rendszer megvalósítása	266 184 054	291 118 104	24 934 050
08 02 03 05	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása	335 790 132	357 285 003	21 494 871
08 02 04	A kiválóság terjesztése és a részvétel növelése	133 166 041	138 566 660	5 400 619
08 02 07 32	Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító második (IMI2) közös vállalkozás	249 947 970	243 447 970	-6 500 000
08 02 08	A kkv-kat támogató eszköz	587 742 199	659 742 199	72 000 000
09 04 01 01	A kutatás erősítése a jövőbeni és a feltörekvő technológiák területén	446 952 871	453 036 200	6 083 329
09 04 02 01	Vezető szerep az információs és kommunikációs technológiák területén	877 375 691	893 597 902	16 222 211
09 04 03 01	Az egész életen át tartó egészség és jólét javítása	179 751 775	187 862 880	8 111 105
09 04 03 02	Az inkluzív, innovatív és gondolkodó európai társadalmak előmozdítása	53 632 314	54 632 314	1 000 000
09 04 03 03	Biztonságos európai társadalmak előmozdítása	78 153 053	68 153 053	-10 000 000
15 03 01 01	Marie Skłodowska-Curie-cselekvések – Új készségek, a tudás és az innováció kialakítása, kibontakoztatása és átadása	1 024 532 312	1 032 643 417	8 111 105
18 05 03 01	Biztonságos európai társadalmak előmozdítása	195 504 220	185 504 220	-10 000 000
32 04 03 01	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre	397 880 594	456 991 488	59 110 894
1.1.32	Euratom kutatási és képzési program			-2 200 000
08 03 01 02	Euratom – Atommaghasadás és sugárvédelem	74 754 023	73 354 023	-1 400 000
10 03 01	Az Euratom közvetlen kutatás formájában megvalósuló tevékenységei	13 701 830	12 901 830	-800 000
1.1.4	A vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program (COSME)			5 000 000
02 02 02	A kis- és középvállalkozások (kkv-k) forráshoz jutásának javítása tőke- és hitelfinanszírozás formájában	264 160 000	269 160 000	5 000 000
1.1.5	Oktatás, képzés és sport (Erasmus+)			50 000 000
15 02 01 01	A kiválóság előmozdítása és együttműködés az európai oktatás, képzés és ifjúságügy területén, valamint annak jelentősége a munkaerőpiac szempontjából	2 497 651 602	2 538 161 453	40 509 851
15 02 01 02	A kiválóság előmozdítása és együttműködés az európai ifjúságügy területén és a fiatalok részvétele Európa demokratikus életében	187 211 158	194 795 054	7 583 896
15 02 02	Az európai integrációval kapcsolatos oktatási és kutatási kiválóság ösztönzése a Jean Monnet program nemzetközi tevékenységei révén	47 056 540	48 962 793	1 906 253
1.1.6	A foglalkoztatás és a szociális innováció európai uniós programja (EaSI)			-2 000 000
04 03 02 01	PROGRESS – Támogatás az Unió foglalkoztatási és szociális politikájának és a munkakörülményekre vonatkozó jogszabályoknak a kidolgozásához, végrehajtásához, nyomon követéséhez és értékeléséhez	78 400 000	77 900 000	-500 000
04 03 02 03	Mikrofinanszírozás és szociális vállalkozás – Jogi és természetes személyek finanszírozáshoz jutásának és a finanszírozás hozzáférhetőségének javítása, különösen a munkaerőpiactól legtávolabb került emberek és a szociális vállalkozások esetében	15 735 000	14 235 000	-1 500 000
1.1.81	Energiaügy			95 800 000
32 02 01 01	A belső energiapiac további integrációja, a villamosenergia- és a gázhálózatok határokon átnyúló átjárhatósága	394 706 000	450 506 000	55 800 000
32 02 01 02	Az uniós energiaellátás biztonságának javítása	394 528 000	414 528 000	20 000 000
32 02 01 03	Hozzájárulás a fenntartható fejlődéshez és a környezetvédelemhez	394 498 586	414 498 586	20 000 000
1.1.82	Szállítás			37 000 000
06 02 01 01	A szűk keresztmetszetek megszüntetése, a vasúti átjárhatóság fejlesztése, a hiányzó kapcsolatok kialakítása és a határokon átnyúló szakaszok fejlesztése	1 732 979 805	1 764 429 805	31 450 000
06 02 01 02	Fenntartható és hatékony közlekedési rendszerek biztosítása	333 547 370	339 097 370	5 550 000
1.1.DAG	Decentralizált ügynökségek			-930 000
02 03 03	Európai Vegyianyag-ügynökség – A vegyi anyagokra vonatkozó jogi szabályozás	59 827 657	58 827 657	-1 000 000
02 05 11	Európai GNSS Ügynökség	34 232 619	34 602 619	370 000
04 03 13	Európai Szakképzésfejlesztési Központ (Cedefop)	18 115 490	17 815 490	-300 000
1.1.OTH	Egyéb fellépések és programok			-200 000
26 02 01	Az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére irányuló közbeszerzési szerződések elbírálási és meghirdetési eljárásai	7 200 000	7 000 000	-200 000
1.1.PPPA	Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések			85 365 000
1.1.SPEC	A Bizottság előjogainak és különleges hatásköreinek keretében finanszírozott intézkedések			-1 500 000
02 03 01	Az áruk és szolgáltatások belső piacának működése és fejlesztése	32 027 000	31 027 000	-1 000 000
09 02 01	Az elektronikus hírközlés területére vonatkozó uniós politika meghatározása és végrehajtása	3 815 000	3 315 000	-500 000
	Összesen			568 335 000

Ebből következően a kötelezettségvállalási előirányzatok elfogadott szintje 25 284,8 millió EUR összegben került megállapításra. Az 1a. alfejezet kifizetési felső határa alatt így nem marad tartalékkeret, és 93,8 millió EUR összeget fel kell használni a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalékból.

Az egyeztetőbizottság abban is megállapodott, hogy nem bocsát rendelkezésre előirányzatokat újból a költségvetési rendelet 15. cikkének (3) bekezdésével összhangban.

1b. alfejezet — Gazdasági, társadalmi és területi kohézió

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kötelezettségvállalási előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
1.2.5	Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés (egyedi kiegészítő juttatás)			28 333 333
04 02 64	Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés (YEI)	116 666 667	145 000 000	28 333 333
1.2.PPPA	Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések			5 600 000
	Összesen			33 933 333

Ebből következően a kötelezettségvállalási előirányzatok elfogadott szintje 58 645,8 millió EUR összegben került megállapításra. Az 1b. fejezet kifizetési felső határa alatt így nem marad tartalékkeret, és 175,8 millió EUR összeget fel kell használni a kötelezettségvállalásokra vonatkozó összesített tartalékból.

2. fejezet – Fenntartható növekedés: Természeti erőforrások

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kötelezettségvállalási előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
2.0.10	Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) – Piachoz kapcsolódó kiadások és közvetlen kifizetések			-72 000 000
05 03 01 10	Alaptámogatási rendszer	16 189 000 000	16 117 000 000	-72 000 000
2.0.4	Környezetvédelem és éghajlat-politika (LIFE)			10 000 000
34 02 01	Az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentése	80 328 388	85 883 944	5 555 556
34 02 02	Az éghajlatváltozás hatásaival szembeni ellenálló képesség növelése az Unióban	44 350 000	47 524 603	3 174 603
34 02 03	Jobb éghajlat-politikai irányítás és tájékoztatás minden szinten	16 298 500	17 568 341	1 269 841
2.0.DAG	Decentralizált ügynökségek			1 300 000
07 02 06	Európai Környezetvédelmi Ügynökség	40 418 782	41 718 782	1 300 000
2.0.PPPA	Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések			22 514 881
	Összesen			-38 185 119

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 59 907,0 millió euróban kerül megállapításra, ami 514,0 millió eurós tartalékkeretet hagy a 2. fejezet kiadási felső határa alatt.

3. fejezet – Biztonság és uniós polgárság

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kötelezettségvállalási előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
3.0.11	Kreatív Európa			7 500 000
09 05 01	MEDIA alprogram – Országokon átívelő és nemzetközi működés, valamint a nemzetek közötti áramlás és mobilitás előmozdítása	115 923 000	120 923 000	5 000 000
15 04 01	Az európai kulturális és kreatív ágazatokban működő kkv-k és kis-, illetve rendkívül kis méretű szervezetek pénzügyi kapacitásának erősítése, valamint a szakpolitikai fejlesztés és az új üzleti modellek előmozdítása	38 241 000	39 241 000	1 000 000
15 04 02	Kultúra alprogram – A határokon átnyúló fellépések támogatása, valamint a nemzetek közötti áramlás és mobilitás előmozdítása	75 246 000	76 746 000	1 500 000
3.0.5	Jogok, egyenlőség és polgárság			1 200 000
33 02 01	Az uniós polgárok jogainak védelme és érvényesítése	28 605 000	29 805 000	1 200 000
3.0.6	Uniós polgári védelmi mechanizmus			-15 000 000
23 03 01 01	Katasztrófamegelőzés és katasztrófavédelmi felkészültség az Unióban	137 788 000	122 788 000	-15 000 000
3.0.7	Európa a polgárokért			1 000 000
18 04 01 01	Európa a polgárokért – A történelmi emlékezet és az uniós szintű polgári részvétel erősítése	25 959 000	26 959 000	1 000 000
3.0.8	Élelmiszer- és takarmányprogram			-1 500 000
17 04 01	Az Unión belüli jobb állat-egészségügyi állapot és a magas színvonalú uniós állatvédelem biztosítása	171 000 000	169 500 000	-1 500 000
3.0.DAG	Decentralizált ügynökségek			-16 720 119
17 03 12 01	Az Európai Gyógyszerügynökségnek (EMA) nyújtott uniós hozzájárulás	32 285 000	34 285 000	2 000 000
18 02 03	Európai Határ - és Partvédelmi Ügynökség (Frontex)	420 555 842	411 821 029	-8 734 813
18 02 04	Az Európai Unió Bűnüldözési Együttműködési Ügynöksége (Europol)	139 964 760	152 964 760	13 000 000
18 03 02	Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (EASO)	133 012 725	108 327 419	-24 685 306
33 03 04	Az Európai Unió Büntető Igazságügyi Együttműködési Ügynöksége (Eurojust)	39 640 496	41 340 496	1 700 000
3.0.PPPA	Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések			22 520 119
3.0.SPEC	A Bizottság előjogainak és különleges hatásköreinek keretében finanszírozott intézkedések			1 000 000
09 05 05	Fellépések a multimédia területén	20 732 000	21 732 000	1 000 000
	Összesen			0

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 3729,1 millió euróban kerül megállapításra, ami nem hagy tartalékkeretet a 3. fejezet kiadási felső határa alatt, továbbá a Rugalmassági Eszközön át 778,1 millió EUR kerül igénybevételre.

4. fejezet – Globális Európa

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kötelezettségvállalási előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
4.0.1	Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA II)			-85 000 000
05 05 04 02	Törökország – A gazdasági, társadalmi és területi fejlődéshez és a kapcsolódó, az uniós vívmányokhoz való fokozatos közelítéshez nyújtott támogatás	28 178 364	18 178 364	-10 000 000
22 02 03 01	Törökország – A politikai reformokhoz és a kapcsolódó, az uniós vívmányokhoz való fokozatos közelítéshez nyújtott támogatás	160 000 000	150 000 000	-10 000 000
22 02 03 02	Törökország – A gazdasági, társadalmi és területi fejlődéshez és a kapcsolódó, az uniós vívmányokhoz való fokozatos közelítéshez nyújtott támogatás	65 000 000	0	-65 000 000
4.0.10	Makroszintű pénzügyi támogatás (MFA)			-7 000 000
01 03 02	Makroszintű pénzügyi támogatás	27 000 000	20 000 000	-7 000 000
4.0.2	Európai Szomszédsági Támogatási Eszköz (ENI)			25 000 000
22 04 01 03	Mediterrán országok – Bizalomépítés, biztonság, valamint konfliktusmegelőzés és -rendezés	401 220 115	421 220 115	20 000 000
22 04 02 01	Keleti partnerség — Emberi jogok, jó kormányzás és mobilitás	251 379 012	252 879 012	1 500 000
22 04 02 02	Keleti partnerség – Szegénységcsökkentés és fenntartható fejlődés	385 828 623	389 328 623	3 500 000
4.0.3	Fejlesztési együttműködési eszköz (DCI)			20 000 000
21 02 07 01	Környezetvédelem és éghajlatváltozás	216 473 403	222 473 403	6 000 000
21 02 07 02	Fenntartható energia	96 210 401	110 210 401	14 000 000
4.0.5	A demokrácia és az emberi jogok európai eszköze			-5 000 000
19 04 01	A választási folyamatok megbízhatóságának javítása, különösen választási megfigyelő missziók révén	48 442 462	43 442 462	-5 000 000
4.0.OTH	Egyéb fellépések és programok			2 000 000
13 07 01	Pénzügyi támogatás a ciprusi török közösség gazdasági fejlődésének előmozdítására	33 762 000	35 762 000	2 000 000
4.0.PPPA	Kísérleti projektek és előkészítő intézkedések			4 000 000
	Összesen			-46 000 000

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok egyeztetett szintje 10 261,6 millió euróban kerül megállapításra, ami 248,4 millió eurós tartalékkeretet hagy a 4. fejezet kiadási felső határa alatt.

5. fejezet – Igazgatás

Az egyeztetőbizottság egyetért az intézmények létszámterveiben szereplő álláshelyek számával és a Bizottság által az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt előirányzatokkal, a következő kivételekkel:

• A Parlament szakasza, amely esetében a kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatoknak a képviselői statútumból és az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépésének az Európai Tanács által 2019. október 28-án elhatározott elhalasztásából eredő alábbi emeléseit hagyja jóvá: 410 000 EUR az1 0 0 0. költségvetési soron (Tiszteletdíjak), 408 000 EUR az 1 0 0 4. költségvetési soron (Szokásos utazási költségek), 12 000 EUR az 1 0 0 5. költségvetési soron (Egyéb utazási költségek), 900 000 EUR az 1 0 0 6. költségvetési soron (Általános költségtérítés), 6 050 000 EUR a 1 0 2. költségvetési soron (Ideiglenes juttatások), 12 000 EUR a 3 2 2 . költségvetési soron (Dokumentációs költségek), 68 000 EUR a 3 2 4 4. költségvetési soron (Látogatócsoportok szervezése és fogadása, Euroscola program és harmadik országbeli véleményformálóknak szóló meghívások) és 1 463 000 EUR a 4 2 2. költségvetési soron (Parlamenti asszisztensek alkalmazásával kapcsolatos költségek);

• A Tanács szakasza, amelyre a Tanács olvasata kerül jóváhagyásra;

Továbbá a fizetések 2019. július 1-től alkalmazandó automatikus kiigazításának (2,0% 3,1% helyett) a 2020. évi költségvetésre gyakorolt hatása az intézményekre vonatkozó minden szakaszba beépítésre kerül a következőképpen:

	EUR-ban
Parlament	-10 922 000
Tanács	-3 627 000
Bizottság (a nyugdíjakkal együtt)	-52 453 000
Bíróság	-3 393 000
Számvevőszék	-1 380 000
Európai Gazdasági és Szociális Bizottság	-819 672
Régiók Bizottsága	-610 000
Ombudsman	-111 000
Európai adatvédelmi biztos	-64 000
Európai Külügyi Szolgálat	-3 529 000
Összesen	-76 908 672

Ennek következtében a kötelezettségvállalási előirányzatok elfogadott szintje 10 272,1 millió euróban kerül megállapításra, 729,9 millió eurós tartalékkeretet hagyva az 5. fejezet kiadási felső határa alatt, a tartalékkeretből 252,0 millió eurónak a rendkívüli tartalék 2017-ben történt igénybevételének ellentételezésére való felhasználása után.

Speciális eszközök: EGAA, sürgősségisegély-tartalék és EUSZA

A kötelezettségvállalási előirányzatok az Európai Globalizációs Alkalmazkodási Alap (EGAA), a sürgősségisegély-tartalék és az Európai Unió Szolidaritási Alapja (EUSZA) tekintetében a Bizottság által a költségvetési tervezetben javasolt szinten kerülnek megállapításra.

1.4. Kifizetési előirányzatok

A kifizetési előirányzatok átfogó szintje a 2020. évi költségvetésben az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt szinten kerül megállapításra, az egyeztetőbizottság által elfogadott következő kiigazításokkal:

1. Először is, figyelembe kell venni a nem differenciált kiadások kötelezettségvállalási előirányzatainak megállapodás szerinti szintjét, amelyek esetében a kifizetési előirányzatok szintje egyenlő a kötelezettségvállalási előirányzatok szintjével. Ez magában foglalja a mezőgazdasági kiadások további 72,0 millió eurós csökkentését. Ugyanezt a megközelítést kell alkalmazni a decentralizált ügynökségeknek nyújtott uniós hozzájárulásra is. Az összesített hatás 156,4 millió eurós csökkenés.

2. A Parlament által javasolt minden új kísérleti projekt és előkészítő intézkedés kifizetési előirányzatai a megfelelő kötelezettségvállalási előirányzatok 25%-ában kerülnek megállapításra, vagy a Parlament által javasolt szinten, amennyiben az alacsonyabb. A meglévő kísérleti projektek és előkészítő intézkedések meghosszabbítása esetén a kifizetési előirányzatok szintje megegyezik a költségvetési tervezetben meghatározottakkal, hozzáadva a megfelelő új kötelezettségvállalási előirányzatok 25%-át, vagy a Parlament által javasolt szinten kerül megállapításra, amennyiben az alacsonyabb. Az összesített hatás 35,0 millió eurós növekedés.

3. A következő költségvetési tételek kiigazításáról született megállapodás a differenciált kiadások kötelezettségvállalási előirányzatainak alakulása eredményeként:

				EUR-ban
Költségvetési sor / Program	Név	A kifizetési előirányzatok változása
Költségvetési sor / Program	Név	2020. évi KT (beleértve az 1. sz. MI-t is)	2020. évi költségvetés	Különbség
1.1.31	Horizont 2020			87 754 856
02 04 03 01	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása	68 500 000	79 753 000	11 253 000
05 09 03 01	Megfelelő tartalékok biztosítása biztonságos és jó minőségű élelmiszerekből és más, bioalapú termékekből	246 618 066	257 493 066	10 875 000
06 03 03 01	Forráshatékony, környezetbarát, biztonságos és gördülékeny európai közlekedési rendszer kialakítása	72 392 254	78 482 254	6 090 000
08 02 02 02	A kockázatfinanszírozáshoz jutás lehetőségeinek bővítése a kutatás és az innováció finanszírozásának segítésére	120 856 938	98 806 938	-22 050 000
08 02 03 01	Az egész életen át tartó egészség és jólét javítása	597 667 007	605 575 007	7 908 000
08 02 03 03	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre	371 904 517	389 637 517	17 733 000
08 02 03 04	Erőforrás-hatékony, környezetbarát, biztonságos és fennakadások nélküli európai közlekedési rendszer megvalósítása	281 336 863	288 816 863	7 480 000
08 02 03 05	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása	270 375 566	276 823 566	6 448 000
08 02 04	A kiválóság terjesztése és a részvétel növelése	134 355 325	135 975 325	1 620 000
08 02 07 32	Az innovatív gyógyszerek kutatására irányuló kezdeményezést megvalósító második (IMI2) közös vállalkozás	184 313 342	179 520 198	-4 793 144
08 02 08	A kkv-kat támogató eszköz	532 049 827	553 649 827	21 600 000
09 04 01 01	A kutatás erősítése a jövőbeni és a feltörekvő technológiák területén	466 500 000	468 325 000	1 825 000
09 04 02 01	Vezető szerep az információs és kommunikációs technológiák területén	711 700 000	716 567 000	4 867 000
09 04 03 01	Az egész életen át tartó egészség és jólét javítása	147 200 000	149 633 000	2 433 000
09 04 03 02	Az inkluzív, innovatív és gondolkodó európai társadalmak előmozdítása	47 700 000	48 000 000	300 000
09 04 03 03	Biztonságos európai társadalmak előmozdítása	55 400 000	52 400 000	-3 000 000
15 03 01 01	Marie Skłodowska-Curie-cselekvések – Új készségek, a tudás és az innováció kialakítása, kibontakoztatása és átadása	862 725 632	865 158 632	2 433 000
18 05 03 01	Biztonságos európai társadalmak előmozdítása	168 549 256	165 549 256	-3 000 000
32 04 03 01	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre	398 861 189	416 594 189	17 733 000
1.1.32	Euratom kutatási és képzési program			-1 100 000
08 03 01 02	Euratom – Atommaghasadás és sugárvédelem	92 297 374	91 597 374	-700 000
10 03 01	Az Euratom közvetlen kutatás formájában megvalósuló tevékenységei	12 000 000	11 600 000	-400 000
1.1.4	A vállalkozások versenyképességét és a kis- és középvállalkozásokat segítő program (COSME)			5 000 000
02 02 02	A kis- és középvállalkozások (kkv-k) forráshoz jutásának javítása tőke- és hitelfinanszírozás formájában	210 000 000	215 000 000	5 000 000
1.1.5	Oktatás, képzés és sport (Erasmus+)			50 000 000
15 02 01 01	A kiválóság előmozdítása és együttműködés az európai oktatás, képzés és ifjúságügy területén, valamint annak jelentősége a munkaerőpiac szempontjából	2 375 000 000	2 415 509 851	40 509 851
15 02 01 02	A kiválóság előmozdítása és együttműködés az európai ifjúságügy területén és a fiatalok részvétele Európa demokratikus életében	180 000 000	187 583 896	7 583 896
15 02 02	Az európai integrációval kapcsolatos oktatási és kutatási kiválóság ösztönzése a Jean Monnet program nemzetközi tevékenységei révén	46 000 000	47 906 253	1 906 253
1.1.6	A foglalkoztatás és a szociális innováció európai uniós programja (EaSI)			-2 000 000
04 03 02 01	PROGRESS – Támogatás az Unió foglalkoztatási és szociális politikájának és a munkakörülményekre vonatkozó jogszabályoknak a kidolgozásához, végrehajtásához, nyomon követéséhez és értékeléséhez	59 400 000	58 900 000	-500 000
04 03 02 03	Mikrofinanszírozás és szociális vállalkozás – Jogi és természetes személyek finanszírozáshoz jutásának és a finanszírozás hozzáférhetőségének javítása, különösen a munkaerőpiactól legtávolabb került emberek és a szociális vállalkozások esetében	23 000 000	21 500 000	-1 500 000
1.1.81	Energiaügy			28 740 000
32 02 01 01	A belső energiapiac további integrációja, a villamosenergia- és a gázhálózatok határokon átnyúló átjárhatósága	131 500 000	148 240 000	16 740 000
32 02 01 02	Az uniós energiaellátás biztonságának javítása	128 200 000	134 200 000	6 000 000
32 02 01 03	Hozzájárulás a fenntartható fejlődéshez és a környezetvédelemhez	128 300 000	134 300 000	6 000 000
1.1.82	Szállítás			11 100 000
06 02 01 01	A szűk keresztmetszetek megszüntetése, a vasúti átjárhatóság fejlesztése, a hiányzó kapcsolatok kialakítása és a határokon átnyúló szakaszok fejlesztése	980 000 000	989 435 000	9 435 000
06 02 01 02	Fenntartható és hatékony közlekedési rendszerek biztosítása	95 000 000	96 665 000	1 665 000
1.1.OTH	Egyéb fellépések és programok			-200 000
26 02 01	Az árubeszerzésre, az építési beruházásra és a szolgáltatás megrendelésére irányuló közbeszerzési szerződések elbírálási és meghirdetési eljárásai	7 200 000	7 000 000	-200 000
1.1.SPEC	A Bizottság előjogainak és különleges hatásköreinek keretében finanszírozott intézkedések			-1 200 000
02 03 01	Az áruk és szolgáltatások belső piacának működése és fejlesztése	26 610 000	25 810 000	-800 000
09 02 01	Az elektronikus hírközlés területére vonatkozó uniós politika meghatározása és végrehajtása	3 000 000	2 600 000	-400 000
1.2.5	Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés (egyedi kiegészítő juttatás)			3 000 000
04 02 64	Ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés (YEI)	600 000 000	603 000 000	3 000 000
2.0.4	Környezetvédelem és éghajlat-politika (LIFE)			5 000 001
34 02 01	Az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentése	42 000 000	44 777 778	2 777 778
34 02 02	Az éghajlatváltozás hatásaival szembeni ellenálló képesség növelése az Unióban	22 500 000	24 087 302	1 587 302
34 02 03	Jobb éghajlat-politikai irányítás és tájékoztatás minden szinten	15 000 000	15 634 921	634 921
3.0.11	Kreatív Európa			6 000 000
09 05 01	MEDIA alprogram – Országokon átívelő és nemzetközi működés, valamint a nemzetek közötti áramlás és mobilitás előmozdítása	99 200 000	103 200 000	4 000 000
15 04 01	Az európai kulturális és kreatív ágazatokban működő kkv-k és kis-, illetve rendkívül kis méretű szervezetek pénzügyi kapacitásának erősítése, valamint a szakpolitikai fejlesztés és az új üzleti modellek előmozdítása	29 200 000	30 000 000	800 000
15 04 02	Kultúra alprogram – A határokon átnyúló fellépések támogatása, valamint a nemzetek közötti áramlás és mobilitás előmozdítása	66 000 000	67 200 000	1 200 000
3.0.5	Jogok, egyenlőség és polgárság			1 200 000
33 02 01	Az uniós polgárok jogainak védelme és érvényesítése	28 800 000	30 000 000	1 200 000
3.0.6	Uniós polgári védelmi mechanizmus			-15 000 000
23 03 01 01	Katasztrófamegelőzés és katasztrófavédelmi felkészültség az Unióban	63 000 000	48 000 000	-15 000 000
3.0.7	Európa a polgárokért			1 000 000
18 04 01 01	Európa a polgárokért – A történelmi emlékezet és az uniós szintű polgári részvétel erősítése	25 000 000	26 000 000	1 000 000
3.0.SPEC	A Bizottság előjogainak és különleges hatásköreinek keretében finanszírozott intézkedések			1 000 000
09 05 05	Fellépések a multimédia területén	22 000 000	23 000 000	1 000 000
4.0.1	Előcsatlakozási Támogatási Eszköz (IPA II)			-75 000 000
22 02 03 01	Törökország – A politikai reformokhoz és a kapcsolódó, az uniós vívmányokhoz való fokozatos közelítéshez nyújtott támogatás	58 772 300	48 772 300	-10 000 000
22 02 03 02	Törökország – A gazdasági, társadalmi és területi fejlődéshez és a kapcsolódó, az uniós vívmányokhoz való fokozatos közelítéshez nyújtott támogatás	463 786 099	398 786 099	-65 000 000
4.0.3	Fejlesztési együttműködési eszköz (DCI)			20 000 000
21 02 07 01	Környezetvédelem és éghajlatváltozás	157 900 000	163 900 000	6 000 000
21 02 07 02	Fenntartható energia	50 250 000	64 250 000	14 000 000
4.0.5	A demokrácia és az emberi jogok európai eszköze			-5 000 000
19 04 01	A választási folyamatok megbízhatóságának javítása, különösen választási megfigyelő missziók révén	42 000 000	37 000 000	-5 000 000
4.0.OTH	Egyéb fellépések és programok			2 000 000
13 07 01	Pénzügyi támogatás a ciprusi török közösség gazdasági fejlődésének előmozdítására	35 000 000	37 000 000	2 000 000
9.0.3	Az Európai Unió Szolidaritási Alapja (EUSZA)			-50 000 000
13 06 01	Segítségnyújtás a tagállamoknak jelentős természeti katasztrófák esetén, amelyek komoly következményekkel járnak az életkörülményekre, a természeti környezetre vagy a gazdaságra	100 000 000	50 000 000	-50 000 000
	Összesen			72 294 857

1.5. Tartalékok

A 2020. évi költségvetésben a tartalékok az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetnek megfelelően kerültek megállapításra, kivéve a 13 06 01. (Az Európai Unió Szolidaritási Alapja) és a 18 03 02. (Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal – EASO) költségvetési jogcímcsoportokat, amelyek esetében a megfelelő tartalékok törlésre kerültek.

1.6. Költségvetési megjegyzések

Amennyiben az előző bekezdésekben nem került külön megemlítésre, a költségvetési megjegyzések szövegéhez az Európai Parlament vagy a Tanács által bevezetett módosítások elfogadásra kerülnek a következő táblázatokban felsorolt költségvetési sorok kivételével:

• Költségvetési sorok, amelyek esetében jóváhagyásra kerülnek az Európai Parlament által bevezetett módosítások a Bizottság által annak végrehajthatóságról szóló levelében javasolt kiigazításokkal.

Költségvetési sor	Név
15 02 01 01	A kiválóság előmozdítása és együttműködés az európai oktatás, képzés és ifjúságügy területén, valamint annak jelentősége a munkaerőpiac szempontjából
19 05 01	Harmadik országokkal folytatott együttműködés az uniós és a közös érdekek előmozdítására és támogatására
21 02 07 03	Humán fejlődés
21 02 08 01	A civil társadalom fejlődésben
21 07 01	Együttműködés Grönlanddal

• Költségvetési sorok, amelyek esetében az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt költségvetési megjegyzés kerül jóváhagyásra.

Költségvetési sor	Név
02 04 03 01	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása
06 01 04 01	Az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközhöz (CEF) kapcsolódó támogatási kiadások – Közlekedés
07 02 06	Európai Környezetvédelmi Ügynökség
08 02 03 03	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre
08 02 03 05	Az erőforrás-hatékony és az éghajlatváltozásra rugalmasan reagáló gazdaság, valamint a fenntartható nyersanyagellátás megvalósítása
08 02 07 33	Bioalapú Iparágak (BBI) közös vállalkozás – Támogatási kiadások
09 02 01	Az elektronikus hírközlés területére vonatkozó uniós politika meghatározása és végrehajtása
13 04 61 01	Kohéziós Alap – Operatív technikai segítségnyújtás
21 01 04 05	A Nukleáris Biztonsági Együttműködési Eszközhöz kapcsolódó támogatási kiadások
32 04 03 01	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre

• Költségvetési sorok, amelyek esetében a módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt költségvetési megjegyzés kerül jóváhagyásra a következő módosításokkal.

Költségvetési sor	Név
04 03 02 01	PROGRESS – Támogatás az Unió foglalkoztatási és szociális politikájának és a munkakörülményekre vonatkozó jogszabályoknak a kidolgozásához, végrehajtásához, nyomon követéséhez és értékeléséhez
	A következőképpen módosítandó: - a szociális védjegy révén a fokozottabb társadalmi konvergencia a tisztességes munkahelyek létrehozásának ösztönzése a stabil foglalkoztatás és a szociális jogok tekintetében, a fiatalok elfogadható foglalkoztatásának előmozdítása a munkahelyteremtés, a fiatalok foglalkoztatásának előmozdítása és a szegénység elleni fellépés érdekében. és a szegénység elleni küzdelem a társadalmi konvergencia előmozdítása révén.
08 02 03 01	Az egész életen át tartó egészség és jólét javítása
	A következőképpen módosítandó: A tevékenység célterületei: egész életen át tartó egészség és jólét mindenki számára, magas színvonalú és gazdaságilag fenntartható egészségügyi és ellátórendszerek a hatékonyság fokozását szolgáló, egyre inkább személyre szabott egészségügyi ellátásokkal, munkahelyteremtés és növekedés az egészségügyben és a kapcsolódó ágazatokban. Ezeken a célterületeken a tevékenységek az egészségfejlesztésre és a betegségek megelőzésére fognak összpontosítani (például az egészséget meghatározó tényezők megismerésére, hatékonyabb védőoltások kifejlesztésére). Különös figyelmet kell fordítani a betegségek nemmel és életkorral összefüggő vonatkozásaira. Hangsúlyt kap továbbá a betegségek megelőzése, gondozása és gyógyítása (nevezetesen a gyógyszeres ellátás személyre szabottságának fokozása révén), beleértve a rák elleni küzdelmet, valamint a fogyatékosságnak és a képességek csökkenésének megelőzése, gondozása és gyógyítása (például az ismereteknek a klinikai gyakorlatba történő átültetése és innovatív, igényekre szabható tevékenységekben való hasznosítása, az egészségügyi adatok jobb felhasználása, az önálló életvitel támogatása és az életvitelt segítő megoldások alkalmazásának elősegítése). Végezetül erőfeszítésekre kerül majd sor a megelőzéssel és a gyógyítással kapcsolatos döntéshozatal javítására, az egészségügy bevált gyakorlati megoldásainak azonosítására és terjesztésük elősegítésére, valamint az integrált ellátás és azon, technológiai, szervezési vagy társadalmi szempontból innovatívnak számító megoldások széles körű elterjedésének ösztönzésére, amelyek különösen az idős emberek és a fogyatékossággal élők számára lehetővé teszik, hogy aktívak és önállóak maradjanak. A tevékenységek a nemekkel kapcsolatos kérdéseket figyelembe vevő megközelítésen alapulnak, amely elismeri többek között a nők helyzetét mind a hivatásos, mind a nem hivatásos ápolás területén.
08 02 03 03	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre
	Az alábbi szöveg beillesztése: Figyelmet kell fordítani az európai kutatási és innovációs szakadék megszüntetésének elősegítésére, a kiválósági kritériumok aláásása nélkül.
08 02 08	A kkv-kat támogató eszköz
	A következőképpen módosítandó: A költségvetési rendelet 15. cikkének (3) bekezdésével összhangban e költségvetési jogcímcsoportban 72 000 000 EUR összegű kötelezettségvállalási előirányzat áll rendelkezésre a kutatási projektek végrehajtásának teljes vagy részleges elmaradása miatt 2018-ban visszavont kötelezettségvállalások eredményeképpen.
09 04 02 01	Vezető szerep az információs és kommunikációs technológiák területén
	Az alábbi szöveg beillesztése: Ez kiterjedhetne az európai internetes keresőmotorok fejlesztésével kapcsolatos további kutatásokra is.
09 04 03 02	Az inkluzív, innovatív és gondolkodó európai társadalmak előmozdítása
	A következőképpen módosítandó: A második terület célja, hogy „megkönnyítsük Európa szellemi alapjainak és kulturális örökségének, történelmének és a számos európai és Európán kívüli hatásnak a megértését, amelyek mai életünket is befolyásolják”, valamint az ezen kulturális örökséghez való hozzáférés és kiaknázásának megkönnyítése, többek között az európai kulturális örökség jövőbeli felhője révén.
32 04 03 01	Áttérés egy megbízható, fenntartható és versenyképes energiarendszerre
	Az alábbi szöveg beillesztése: Figyelmet kell fordítani az európai kutatási és innovációs szakadék megszüntetésének elősegítésére, a kiválósági kritériumok aláásása nélkül.
32 02 77 12	Előkészítő intézkedés – Átfogó támogatás létrehozása a szénorientált és sok szén-dioxidot kibocsátó, átmeneti régiók számára
	Az alábbi szöveg beillesztése: — főigazgatóságok közötti csoport létrehozása, amelynek feladata a) az uniós szakpolitikák/programok közötti szinergiák lehetséges területeinek azonosítása a 2020 utáni, lehető leghatékonyabb pénzügyi és szakpolitikai támogatás biztosítása céljából; b)a régiók (központi és helyi hatóságok) támogatása a fenntartható átmeneti stratégiák kidolgozásában célzottabb eszközök biztosításával a bevált gyakorlatokkal kapcsolatos, régión belüli tapasztalatcseréhez, beleértve az alacsony kibocsátású újraiparosításra irányuló átfogó ütemterveket; — az érdekeltek meglévő fórumain – többek között a társadalmi párbeszéd és általában véve a civil társadalommal folytatott párbeszéd keretében – tárgyalt központi témák megváltoztatása a méltányos átmenettel kapcsolatos stratégiák és gazdasági stratégiák kialakítására; — további pénzügyi támogatás nyújtása a meglévő finanszírozási rendszereken felül, más programok átcsoportosítása nélkül, a 2050-ig szén-dioxid-semlegességet célzó méltányos regionális/helyi átmenetre vonatkozó ütemtervek kidolgozására a leginkább érintett régiókban és közösségekben. A többletfinanszírozásnak a meglévő vagy jövőbeli területi/közösségi projekteket is támogatnia kell, amelyek az érintett munkavállalók és közösségek konzultáció és felhatalmazás révén megvalósuló részvételén alapulnak. — az uniós éghajlat-politikai célkitűzések elérése és a Párizsi Megállapodás szerinti uniós kötelezettségvállalások teljesítése érdekében – méltányos energetikai átmenetet biztosítva, hogy a széntermelő régiók se maradjanak magukra – az előkészítő intézkedés által 2018-ban létrehozott és 2019-ben is folytatódó, a széntermelő régiók átalakításával foglalkozó platform és titkársága megerősítése megnövelt költségvetés biztosításával 2020-ban, és a fellépés hatókörének kiterjesztésével az alábbiakra: — az Unió szénorientált és sok szén-dioxidot kibocsátó régióiban további technikai segítségnyújtás és kapacitásbővítés olyan területeken, mint a stratégiai előkészítés, a projektfejlesztés, a projektfinanszírozás és a magánberuházások támogatása (az uniós kezdeményezésben részt vevő kísérleti régiók száma 2019. márciusban elérte a 20 régiót a 2017. évi 4 régióhoz képest); — együttműködés az Energiaközösség tagjaival és megfigyelőivel a széntermelő régiók átalakításában regionális tájékoztatási tevékenységek szervezésével, nemzetközi pénzügyi intézményekkel és nemzetközi partnerekkel együttműködve; — a széntermelő régiók átalakításával foglalkozó platform szociális dimenziójának fejlesztése a szociális innováció bevált gyakorlatainak alkalmazásával: munkavállalói átképzés és továbbképzés, programok fiatalok és nyugdíjas bányászok számára.
34 02 01	Az Unió üvegházhatásúgáz-kibocsátásának csökkentése
	Az alábbi szöveg beillesztése: Az integrált projektek esetében a projektek kiválasztásakor a földrajzi egyensúly elősegítése érdekében figyelembe kell venni egy elosztási elemet. Ez indikatív jellegű, és nem utalhat biztosított alapokra vagy tagállamok szerinti felosztásra.
34 02 02	Az éghajlatváltozás hatásaival szembeni ellenálló képesség növelése az Unióban
	Az alábbi szöveg beillesztése: Az integrált projektek esetében a projektek kiválasztásakor a földrajzi egyensúly elősegítése érdekében figyelembe kell venni egy elosztási elemet. Ez indikatív jellegű, és nem utalhat biztosított alapokra vagy tagállamok szerinti felosztásra.
34 02 03	Jobb éghajlat-politikai irányítás és tájékoztatás minden szinten
	Az alábbi szöveg beillesztése: Az integrált projektek esetében a projektek kiválasztásakor a földrajzi egyensúly elősegítése érdekében figyelembe kell venni egy elosztási elemet. Ez indikatív jellegű, és nem utalhat biztosított alapokra vagy tagállamok szerinti felosztásra.

Ez annak tudomásulvételével történt, hogy az Európai Parlament vagy a Tanács által bevezetett módosítások nem módosíthatják vagy terjeszthetik ki a meglévő jogalap terjedelmét, illetve nem sérthetik az intézmények igazgatási autonómiáját, továbbá hogy az intézkedés fedezhető a rendelkezésre álló forrásokból.

1.7. A költségvetési nómenklatúra

A Bizottság által az 1/2020. sz. módosító indítvánnyal módosított költségvetési tervezetben javasolt költségvetési nómenklatúra az új kísérleti projektek és előkészítő intézkedések bevonásával elfogadásra kerül a következő módosításokkal.

Költségvetési tétel az EP olvasata szerint	Fejezet	Név / Új név	Új költségvetési tétel	Új fejezet
02 04 77 08	1a.	Kísérleti projekt – A légi közlekedés ellenálló képessége a globális navigációs műholdrendszerek (GNSS) zavarásával és a kiberfenyegetésekkel megtévesztésével szemben	02 04 77 08	1a.
06 02 77 25	1a.	Kísérleti projekt – Légi közlekedési ökocímke / demonstrációs projekt az önkéntes ökocímkerendszer bevezetése érdekében a légi közlekedésben az Európai Unió Repülésbiztonsági Ügynökségének Öko-portálja révén	06 02 77 25	1a.
06 02 77 26	2	Kísérleti projekt – A városi mobilitás összekapcsolása a légi közlekedési infrastruktúrával	06 02 77 26	1a.
06 02 77 27	2	Kísérleti projekt – A nemzetközi éjszakai vonatok újjáélesztése	06 02 77 27	1a.
06 02 77 28	2	Kísérleti projekt – Az európai tengeri kikötők környezetbaráttá tételére szolgáló kapacitás	06 02 77 28	1a.
09 02 77 15	2	Kísérleti projekt – Intelligens városi mobilitás autonóm járművekkel	09 02 77 15	1a.
13 03 77 30	1b.	Kísérleti projekt – BEST-kultúra: Az európai tengerentúli területek kulturális sokszínűségét támogató program	13 03 77 30	1b.
14 03 77 05	1a.	Kísérleti projekt – Az európai eszköznyilvántartás megvalósíthatósági tanulmánya a pénzmosás és az adókijátszás elleni küzdelemmel összefüggésben	12 02 77 11	1a.
15 04 77 22	1a.	Előkészítő intézkedés — Finanszírozás, tanulás, innováció és szabadalmaztatás a kulturális és kreatív vállalkozások számára (FLIP for CCIs)	15 04 77 22	3
15 04 77 23	1a.	Előkészítő intézkedés – Európa zsidó temetőinek védelme: teljes körű feltérképezés, kutatás és nyomon követés, valamint egyedi védelemre vonatkozó javaslatok	15 04 77 23	3
32 02 77 16	1a.	Előkészítő intézkedés – Átfogó támogatás létrehozása a szénorientált és sok szén-dioxidot kibocsátó, átmeneti régiók számára	32 02 77 12	1a.
32 02 77 17	1a.	Előkészítő intézkedés – A szigeteken élők arra való megtanítása, hogy hogyan nyújtsanak be ajánlatot megújuló energiával kapcsolatos projektek esetében	32 02 77 16	1a.
32 02 77 18	1a.	Előkészítő intézkedés – Az együttműködés megerősítése az EU-n belüli és azon túli falvak között az éghajlat-politika terén a Polgármesterek Szövetségén belül egy vidéki identitás kialakításával	32 02 77 17	1a.
32 02 77 19	1b.	Kísérleti projekt – Energiaközösségi adattár – Az Unión belüli energiaközösségek nyomon követése és támogatása	32 02 77 18	1a.
32 02 77 20	2	Kísérleti projekt – A vállalkozások bevonása az energetikai átállásba	32 02 77 19	1a.
33 04 77 07	3	Kísérleti projekt – Inkluzív internetes hozzáférés biztosítása a kognitív fogyatékossággal élő személyek számára (Befogadó web: hozzáférés mindenki számára)	09 04 77 29	3
33 04 77 08	2	Előkészítő intézkedés – Az állítólagos minőségi különbségek értékelése az egységes piacon eladott áruk tekintetében	33 04 77 07	1a.

2. Nyilatkozatok

2.1 Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság együttes nyilatkozata az EASO finanszírozásáról

Az Európai Parlament és a Tanács nyugtázza a Bizottság azon szándékát, hogy – miután elfogadásra kerül az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (EASO) operatív támogatási képességeinek megerősítéséről szóló, 2018. szeptember 12-i jogalkotási javaslat – felülvizsgálja a hivatal 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó finanszírozási igényeit.

Az Európai Parlament és a Tanács vállalja, hogy – kellő tekintettel az ügy sürgősségére – foglalkozik az EASO-nak 2020-ban nyújtandó uniós hozzájárulás növelésére irányuló esetleges kérelemmel, ami a költségvetési hatóság általi átcsoportosítást vagy költségvetés-módosítási tervezetet tehet szükségessé.

2.2. Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság együttes nyilatkozata a kifizetési előirányzatokról

Az Európai Parlament és a Tanács emlékeztet arra, hogy a végrehajtást tekintve biztosítani kell a kötelezettségvállalási előirányzatokhoz kapcsolódó kifizetések rendezett lebonyolítását, hogy elkerülhető legyen a kifizetetlen számlaállomány rendellenesen magas szintje.

Az Európai Parlament és a Tanács felszólítja a Bizottságot, hogy továbbra is szorosan és tevékenyen kísérje figyelemmel a 2014–2020-as időszak programjainak végrehajtását (különösen az 1b. alfejezetben és a vidékfejlesztés terén). Ennek érdekében felkérik a Bizottságot, hogy kellő időben terjesszen elő aktualizált számadatokat a végrehajtás állásáról, és terjessze elő a 2020. évi tervezett kifizetési előirányzatokat.

Amennyiben a számadatokból az derül ki, hogy a 2020. évi költségvetésben szereplő előirányzatok összege nem elegendő az igények fedezéséhez, az Európai Parlament és a Tanács felkéri a Bizottságot, hogy mielőbb terjesszen elő megfelelő megoldást – többek között költségvetés-módosítást – annak érdekében, hogy a költségvetési hatóság az indokolt igények vonatkozásában kellő időben meghozhassa a szükséges döntéseket. Az Európai Parlament és a Tanács adott esetben megfelelően figyelembe fogja venni az ügy sürgősségét. A Tanács esetében ez a döntéshozatalhoz rendelkezésre álló nyolchetes időszak lerövidítését jelentheti, amennyiben az szükségesnek bizonyul.

2.3 A Parlament, a Tanács és a Bizottság együttes nyilatkozata az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésről

Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság emlékeztet arra, hogy az ifjúsági munkanélküliség csökkentése továbbra is kiemelt politikai prioritás mindannyiuk számára, ezért újólag megerősítik azzal kapcsolatos elkötelezettségüket, hogy elsősorban az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés révén a lehető legjobban kihasználják az ifjúsági munkanélküliség problémájának megoldására rendelkezésre álló költségvetési erőforrásokat.

Az Európai Parlament és a Tanács felkéri a Bizottságot, hogy szorosan kísérje figyelemmel e kezdeményezés végrehajtásának alakulását, és 2020. június 30. előtt nyújtson be erről jelentést.

Amennyiben a Bizottság értékelése megerősíti, hogy szükség van az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés előirányzatainak növelésére, a Bizottság ezzel párhuzamosan költségvetés-módosítási tervezetet nyújt be az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített források 50 millió EUR összeggel történő megnövelésére vonatkozóan.

A Tanács és az Európai Parlament vállalja a Bizottság által e célból benyújtott 2020. évi költségvetés-módosítási tervezet gyors kezelését.

2.4. A Bizottság egyoldalú nyilatkozata az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésről

Az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésre elkülönített források növelése a közös rendelkezésekről szóló rendelet technikai módosítását teszi szükségessé.

A korábbi évekhez hasonlóan ez a módosítás szigorúan az ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezés kiegészítő keretösszegének beállításához szükséges módosításokra fog korlátozódni, és nem lesz hatással a kohéziós politika végrehajtására.

2.5. A Bizottság egyoldalú nyilatkozata az éghajlatváltozással kapcsolatos 20%-os kiadási célértékhez való fokozottabb közeledésről a 2014 és 2020 közötti időszakban

A Bizottság 2020 folyamán szorosan nyomon fogja követni a költségvetés végrehajtását. Amennyiben a vonatkozó fejezetekben elégtelen mértékű felhasználás mutatkozik, a Bizottság – amennyiben lehetséges – megteszi a megfelelő költségvetési javaslatokat az éghajlatváltozással kapcsolatos kiadások növelésére.

ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

Cím	Az Európai Unió 2020. évi pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetése
Hivatkozások:	00000/2019 – C9‑0000/2019 – 2019/2020(BUD)
A küldöttség elnöke: Elnök:	David Maria Sassoli
Illetékes bizottságelnök	BUDG Johan Van Overtveldt
Előadó(k):	Monika Hohlmeier		Eider Gardiazabal Rubial
Megvizsgált tervezetek	COM(2019)0400, COM(2019)0487
A Tanács álláspontja Az elfogadás dátuma A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	11374/2019 – C9‑0119/2019 5.9.2019 16.9.2019
Az Európai Parlament álláspontjának dátuma	23.10.2019		P9_TA(2019)0038
A Tanácsnak az Európai Parlament módosításait elutasító levelének dátuma	23.10.2019
Az egyeztetőbizottság ülései	4.11.2019	15.11.2019	18.11.2019
Az EUMSZ 314. cikkének (5) bekezdése szerinti parlamenti küldöttségi elfogadás dátuma	18.11.2019
Jelen lévő képviselők	Rasmus Andresen, Clotilde Armand, Erik Bergkvist, Olivier Chastel, Lefteris Christoforou, David Cormand, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazabal Rubial, Valerie Hayer, Monika Hohlmeier, Moritz Körner, Pierre Larrouturou, Margarida Marques, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Bogdan Rzońca, Nils Ušakovs, Johan Van Overtveldt, Angelika Winzig
Az egyeztetőbizottsági megállapodás dátuma	18.11.2019
A közös szövegtervezet jóváhagyása társelnökök által történő megállapításának, valamint a tervezet Európai Parlamentnek és Tanácsnak történő továbbításának dátuma	18.11.2019
A benyújtás dátuma	20.11.2019

[1] E napon elfogadott szövegek, P9_TA(2019)0038.
[2] HL L 168., 2014.6.7., 105. o.
[3] HL L 193., 2018.7.30., 1. o.
[4] HL L 347., 2013.12.20., 884. o.
[5] HL C 373., 2013.12.20., 1. o.

Utolsó frissítés: 2019. november 26.

Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat