SOOVITUS nõukogu otsuse eelnõu kohta, mis käsitleb Euroopa Liidu, Islandi ja Norra Kuningriigi vahelise protokolli, millega reguleeritakse juurdepääsu Eurodac-süsteemile õiguskaitse eesmärgil ja mis lisatakse Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelisele lepingule, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme, sõlmimist

11.12.2019 - (15791/2018 – C9-0155/2019 – 2018/0419(NLE)) - ***

Kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjon
Raportöör: Jadwiga Wiśniewska

EUROOPA PARLAMENDI SEADUSANDLIKU RESOLUTSIOONI PROJEKT

nõukogu otsuse eelnõu kohta, mis käsitleb Euroopa Liidu, Islandi ja Norra Kuningriigi vahelise protokolli, millega reguleeritakse juurdepääsu Eurodac-süsteemile õiguskaitse eesmärgil ja mis lisatakse Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelisele lepingule, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme, sõlmimist

(15791/2018 – C9-0155/2019 – 2018/0419(NLE))

(Nõusolek)

Euroopa Parlament,

– võttes arvesse nõukogu otsuse eelnõu (15791/2018),

– võttes arvesse Euroopa Liidu, Islandi ja Norra Kuningriigi vahelise protokolli eelnõu, millega reguleeritakse juurdepääsu Eurodac-süsteemile õiguskaitse eesmärgil ja mis lisatakse Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelisele lepingule, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme (15792/2018),

– võttes arvesse nõusoleku taotlust, mille nõukogu esitas vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 87 lõike 2 punktile a, artikli 88 lõike 2 esimese lõigu punktile a ja artikli 218 lõike 6 teise lõigu punktile a (C9-0155/2019),

– võttes arvesse kodukorra artikli 105 lõikeid 1 ja 4 ning artikli 114 lõiget 7,

– võttes arvesse kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni soovitust (A9-0053/2019),

1. annab nõusoleku protokolli sõlmimiseks;

2. teeb presidendile ülesandeks edastada Euroopa Parlamendi seisukoht nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Islandi ja Norra Kuningriigi valitsusele ja parlamendile.

SELETUSKIRI

Uuesti sõnastatud Eurodaci määrus (määrus (EL) nr 603/2013) võimaldab õiguskaitseasutustel kasutada Eurodac-süsteemi andmebaasi terroriaktide ja muude raskete kuritegude vältimise, avastamise ja uurimise eesmärgil. Eesmärk on võimaldada õiguskaitseasutustel esitada taotlus, et sõrmejälgede andmeid võrreldaks Eurodaci keskandmebaasi salvestatud andmetega, kui õiguskaitseasutused püüavad terrorismis või raskes kuriteos kahtlustatavat isikut täpselt tuvastada või tema kohta täiendavat teavet saada terroriaktide ja muude raskete kuritegude vältimise, avastamise ja uurimise eesmärgil.

 

Alates 2001. aastast hõlmab Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vaheline leping, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme, ka Eurodac-süsteemi Dubliniga seotud meetmete kohaldamist. Kuid seni ei ole nimetatud lepinguga reguleeritud õiguskaitseasutuste juurdepääsu, mis oli uuesti sõnastatud Eurodaci määruse uus aspekt võrreldes Eurodaci algse korraga (nõukogu määrus (EÜ) nr 2725/2000).

 

Läbirääkimised ühelt poolt Euroopa Liidu ning teiselt poolt Islandi ja Norra vahelise lepingu üle, mis käsitleb Islandi ja Norra osalemise üksikasju õiguskaitse eesmärgil toimuva andmete võrdlemise ja edastamise korras, mis on ette nähtud uuesti sõnastatud Eurodaci määruse VI peatükis, on lõpule viidud ja parafeeritud on 19. jaanuari 2001. aasta lepingule lisatava protokolli vormis leping, millega laiendatakse 19. jaanuari 2001. aasta lepingu kohaldamisala õiguskaitsele.

 

Määruse (EL) nr 603/2013 õiguskaitset käsitlevate sätete laiendamine Islandile ja Norrale võimaldaks Islandi ja Norra õiguskaitseasutustel esitada taotlusi sõrmejälgede andmete võrdlemiseks teiste osalevate riikide sisestatud ja Eurodaci andmebaasi salvestatud andmetega, kui nad püüavad terrorismis või raskes kuriteos kahtlustatavat isikut või kuriteoohvrit tuvastada või tema kohta täiendavat teavet saada. Teisalt võimaldaks see kõikide teiste osalevate riikide (teiste ELi liikmesriikide või assotsieerunud riikide) õiguskaitseasutustel esitada samal eesmärgil taotlusi sõrmejälgede andmete võrdlemiseks Islandi ja Norra sisestatud ja Eurodaci andmebaasi salvestatud andmetega.

 

Nõukogu teeb oma otsuse pärast lepingu allakirjutamist kvalifitseeritud häälteenamusega ning pärast Euroopa Parlamendilt nõusoleku saamist vastavalt ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkti a alapunktile v ja ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikele 8.

 

Eespool nimetatut arvesse võttes soovitab raportöör Euroopa Parlamendi kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjonil seda raportit toetada ning Euroopa Parlamendil sellele oma nõusolek anda.

VASTUTAVA KOMISJONI MENETLUS

Pealkiri	Euroopa Liidu, Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelise protokolli sõlmimine, millega reguleeritakse juurdepääsu Eurodac-süsteemile õiguskaitse eesmärgil ja mis lisatakse Euroopa Ühenduse ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahelisele lepingule, mis käsitleb liikmesriigis või Islandil või Norras esitatud varjupaigataotluse läbivaatamise eest vastutava riigi määratlemise kriteeriume ja mehhanisme
Viited	15791/2018 – C9-0155/2019 – 2018/0419(NLE)
Konsulteerimise/nõusolekutaotluse kuupäev	25.10.2019
Vastutav komisjon  istungil teada andmise kuupäev	LIBE 13.11.2019
Raportöörid  nimetamise kuupäev	Jadwiga Wiśniewska 24.9.2019
Läbivaatamine parlamendikomisjonis	21.10.2019	9.12.2019
Vastuvõtmise kuupäev	9.12.2019
Lõpphääletuse tulemus	+: –: 0:	46 2 0
Lõpphääletuse ajal kohal olnud liikmed	Malik Azmani, Pernando Barrena Arza, Pietro Bartolo, Saskia Bricmont, Damien Carême, Caterina Chinnici, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Sophia in ‘t Veld, Assita Kanko, Peter Kofod, Moritz Körner, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Magid Magid, Roberta Metsola, Claude Moraes, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Nicola Procaccini, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Ralf Seekatz, Birgit Sippel, Sylwia Spurek, Tineke Strik, Bettina Vollath, Elena Yoncheva
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed	Abir Al-Sahlani, Bartosz Arłukowicz, Patrick Breyer, Ondřej Kovařík, Erik Marquardt, Jan-Christoph Oetjen, Kris Peeters, Anne-Sophie Pelletier, Franco Roberti, Irina Von Wiese, Axel Voss, Tomáš Zdechovský
Lõpphääletuse ajal kohal olnud asendusliikmed (art 209 lg 7)	Alexander Bernhuber, Heléne Fritzon, Joachim Schuster, Edina Tóth, Jörgen Warborn
Esitamise kuupäev	11.12.2019

 

 

NIMELINE LÕPPHÄÄLETUS VASTUTAVAS KOMISJONIS

46	+
ECR	Assita Kanko, Nicola Procaccini
ID	Nicolaus Fest, Peter Kofod
NI	Laura Ferrara
PPE	Bartosz Arłukowicz, Alexander Bernhuber, Lena Düpont, Jeroen Lenaers, Roberta Metsola, Nadine Morano, Kris Peeters, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Edina Tóth, Axel Voss, Jörgen Warborn, Tomáš Zdechovský
RENEW	Abir Al-Sahlani, Malik Azmani, Anna Júlia Donáth, Sophia in 't Veld, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Jan-Christoph Oetjen, Irina Von Wiese
S&D	Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Heléne Fritzon, Juan Fernando López Aguilar, Claude Moraes, Javier Moreno Sánchez, Franco Roberti, Joachim Schuster, Birgit Sippel, Sylwia Spurek, Bettina Vollath, Elena Yoncheva
VERTS/ALE	Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Magid Magid, Erik Marquardt, Terry Reintke, Tineke Strik

 

2	–
GUE/NGL	Pernando Barrena Arza, Anne-Sophie Pelletier

 

0	0

 

Kasutatud tähised:

+ : poolt

– : vastu

0 : erapooletu