ДОКЛАД относно проекта за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия

13.12.2019 - (13952/2019 – C9‑0166/2019 – 2018/0006(CNS)) - *

Комисия по икономически и парични въпроси
Докладчик: Инесе Вайдере
(Повторна консултация – член 84 от Правилника за дейността)
(Опростена процедура – член 52, параграф 1 от Правилника за дейността)

ПРОЕКТ НА ЗАКОНОДАТЕЛНА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно проекта за директива на Съвета за изменение на Директива 2006/112/ЕО относно общата система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия и Регламент (ЕС) № 904/2010 относно административното сътрудничество и обмена на информация за целите на наблюдението на правилното прилагане на специалния режим за малките предприятия

(13952/2019 – C9‑0166/2019 – 2018/0006(CNS))

(Специална законодателна процедура – повторна консултация)

Европейският парламент,

– като взе предвид проекта на Съвета (13952/2019),

– като взе предвид предложението на Комисията до Съвета (COM(2018)0021),

– като взе предвид своята позиция от 11 септември 2018 г.[1],

– като взе предвид член 113 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно който Съветът отново се е консултирал с Парламента (C9‑0166/2019),

– като взе предвид членове 82 и 84 от своя Правилник за дейността,

– като взе предвид доклада на комисията по икономически и парични въпроси (A9-0055/2019),

1. одобрява проекта на Съвета;

2. приканва Съвета, в случай че възнамерява да се отклони от текста, одобрен от Парламента, да информира последния за това;

3. призовава Съвета да се консултира отново с него, в случай че възнамерява да внесе съществени изменения в текста, одобрен от Парламента;

4. възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти.

 

 

 

ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ

По време на заседанието на ECOFIN от 8 ноември 2019 г. Съветът постигна съгласие по общ подход относно по-нататъшното опростяване на правилата за ДДС, приложими за малките предприятия (МСП).

 

Освен това Съветът реши да се консултира отново с Европейския парламент относно общия си подход, тъй като в действителност текстът се различава съществено от първоначалното предложение на Комисията от 18 януари 2018 г.

 

Както първоначалното предложение на Комисията, така и общият подход на Съвета имат за цел въвеждането на нови правила за намаляване на административната тежест и разходите за привеждане в съответствие за МСП, както и подкрепа за създаването на фискална среда, която да помага на МСП да се разрастват и да търгуват през границите по-ефективно.

 

За постигането на тази цел Комисията въведе няколко мерки, които бяха запазени до голяма степен в общия подход на Съвета.

 

На първо място, в общия подход на Съвета се запазва предложението на Комисията за разширяване на освобождаването от ДДС на МСП до малки и средни предприятия, които не са установени, в съответствие с духа на единния пазар.

 

На второ място, както се предвижда в предложението на Комисията, общият подход на Съвета обхваща преходния период за МСП, които преминават от режим на освобождаване към обичайния режим на ДДС.

 

Разпоредбата за „обслужване на едно гише за МСП“ (обслужване на едно гише), която беше разработена в рамките на общия подход на Съвета, и допълнителните подробни разпоредби относно административното сътрудничество за обмен на информация между държавите членки са в съответствие с исканията на Европейския парламент в предишния доклад относно настоящото предложение.

 

В заключение Съветът се приканва своевременно да приеме официално тези правила, за да могат да влязат в сила и да започнат да се прилагат възможно най-скоро в полза на малките и средните предприятия в ЕС.

ПРОЦЕДУРА НА ВОДЕЩАТА КОМИСИЯ

Титла	Обща система на данъка върху добавената стойност по отношение на специалния режим за малките предприятия
Позовавания	13952/2019 – C9-0166/2019 – COM(2018)0021 – C8-0022/2018 – 2018/0006(CNS)
Дата на консултация с Парламента	5.2.2018
Водеща комисия  Дата на обявяване в заседание	ECON 25.11.2019
Докладчици  Дата на назначаване	Inese Vaidere 18.11.2019
Опростена процедура — дата на решението	12.12.2019
Разглеждане в комисия	12.12.2019
Дата на приемане	12.12.2019
Дата на внасяне	13.12.2019

 

 

• [1] Все още непубликувано в Официален вестник.