SPRÁVA o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a nariadenie (EÚ) č. 904/2010, pokiaľ ide o administratívnu spoluprácu a výmenu informácií na účely monitorovania správneho uplatňovania osobitnej úpravy pre malé podniky
13.12.2019 - (13952/2019 – C9‑0166/2019 – 2018/0006(CNS)) - *
Výbor pre hospodárske a menové veci
Spravodajkyňa: Inese Vaidere
(Opätovná konzultácia – článok 84 rokovacieho poriadku)
(Zjednodušený postup – článok 52 ods. 1 rokovacieho poriadku)
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o návrhu smernice Rady, ktorou sa mení smernica 2006/112/ES o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky, a nariadenie (EÚ) č. 904/2010, pokiaľ ide o administratívnu spoluprácu a výmenu informácií na účely monitorovania správneho uplatňovania osobitnej úpravy pre malé podniky
(13952/2019 – C9‑0166/2019 – 2018/0006(CNS))
(Mimoriadny legislatívny postup – opätovná konzultácia)
Európsky parlament,
– so zreteľom na návrh Rady (13952/2019),
– so zreteľom na návrh Komisie pre Radu (COM(2018)0021),
– so zreteľom na svoju pozíciu z 11. septembra 2018[1],
– so zreteľom na článok 113 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, v súlade s ktorým Rada konzultovala s Európskym parlamentom (C9‑0166/2019),
– so zreteľom na články 82 a 84 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na správu Výboru pre hospodárske a menové veci (A9-0055/2019),
1. schvaľuje návrh Rady;
2. vyzýva Radu, aby oznámila Európskemu parlamentu, ak má v úmysle odchýliť sa od ním schváleného textu;
3. žiada Radu o opätovnú konzultáciu, ak má v úmysle podstatne zmeniť ním schválený text;
4. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
DÔVODOVÁ SPRÁVA
Na zasadnutí Rady ECOFIN 8. novembra 2019 dosiahla Rada dohodu o všeobecnom smerovaní, pokiaľ ide o ďalšie zjednodušenie pravidiel DPH uplatniteľných na malé podniky (MSP).
Rada sa okrem toho rozhodla, že bude svoje všeobecné smerovanie opätovne konzultovať s Európskym parlamentom, keďže text sa naozaj podstatne líši od pôvodného návrhu Komisie z 18. januára 2018.
Cieľom pôvodného návrhu Komisie a všeobecného smerovania Rady je zaviesť nové pravidlá na zníženie administratívnej záťaže a nákladov na dodržiavanie predpisov pre MSP a pomôcť pri vytváraní fiškálneho prostredia, ktoré pomôže MSP rásť a uskutočňovať cezhraničný obchod efektívnejšie.
V záujme dosiahnutia tohto cieľa Komisia zaviedla niekoľko opatrení, ktoré boli vo všeobecnom smerovaní Rady v značnej miere zachované:
Po prvé, všeobecné smerovanie Rady zachováva návrh Komisie rozšíriť oslobodenie MSP od DPH aj na neusadené MSP v súlade s jednotným trhom a v jeho duchu.
Po druhé, všeobecné smerovanie Rady rozširuje, ako sa predpokladá v návrhu Komisie, prechodné obdobie pre MSP na prechod od oslobodenia od dane k všeobecnému režimu DPH.
Ustanovenie o jednotnom kontaktnom mieste pre MSP (tzv. One Stop Shop), ktoré bolo vypracované vo všeobecnom smerovaní Rady, a ďalšie podrobné ustanovenia o administratívnej spolupráci pri výmene informácií medzi členskými štátmi sú v súlade s požiadavkami Európskeho parlamentu uvedenými v jeho predchádzajúcej správe o tomto návrhu.
Rada sa na záver naliehavo vyzýva, aby urýchlene formálne prijala tieto pravidlá, aby mohli čo najskôr vstúpiť do platnosti a byť vykonávané v prospech MSP v EÚ.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Spoločný systém dane z pridanej hodnoty, pokiaľ ide o osobitnú úpravu pre malé podniky |
|||
Referenčné čísla |
13952/2019 – C9-0166/2019 – COM(2018)0021 – C8-0022/2018 – 2018/0006(CNS) |
|||
Dátum konzultácie s EP |
5.2.2018 |
|
|
|
Gestorský výbor dátum oznámenia na schôdzi |
ECON 25.11.2019 |
|
|
|
Spravodajcovia: dátum vymenovania |
Inese Vaidere 18.11.2019 |
|
|
|
Zjednodušený postup – dátum rozhodnutia |
12.12.2019 |
|||
Prerokovanie vo výbore |
12.12.2019 |
|
|
|
Dátum prijatia |
12.12.2019 |
|
|
|
Dátum predloženia |
13.12.2019 |
- [1] Zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku.