JELENTÉS az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

2.3.2020 - (2019/2066(DEC))

Költségvetési Ellenőrző Bizottság
Előadó: Joachim Stanisław Brudziński


Eljárás : 2019/2066(DEC)
A dokumentum állapota a plenáris ülésen
Válasszon egy dokumentumot :  
A9-0040/2020
Előterjesztett szövegek :
A9-0040/2020
Viták :
Elfogadott szövegek :

1. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2019/2066(DEC))

Az Európai Parlament,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

 tekintettel a Számvevőszéknek az uniós ügynökségekről a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozóan kiadott éves jelentésére, az ügynökségek válaszaival együtt[1],

 tekintettel a Számvevőszéknek a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozóan az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára[2],

 tekintettel a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtása tekintetében a központ számára adandó mentesítésről szóló, 2020. február 18-i tanácsi ajánlásra (05761/2020 – C9-0033/2019),

 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

 tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre[3] és különösen annak 208. cikkére,

 tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre[4] és különösen annak 70. cikkére,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ létrehozásáról szóló, 1975. február 10-i 337/75/EGK tanácsi rendeletre[5] és különösen annak 12a. cikkére,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ (Cedefop) létrehozásáról és a 337/75/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. január 16-i (EU) 2019/128 európai parlamenti és tanácsi rendeletre[6] és különösen annak 16. cikkére,

 tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre[7] és különösen annak 108. cikkére,

 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés és az Euratom-Szerződés keretében létrehozott és az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 70. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló 2018. december 18-i (EU) 2019/715 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre[8], és különösen annak 105. cikkére,

 tekintettel eljárási szabályzata 100. cikkére és V. mellékletére,

 tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére,

 tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A9-0040/2020),

1. mentesítést ad az Európai Szakképzésfejlesztési Központ ügyvezető igazgatója számára a központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;

2. megjegyzéseit a mellékelt állásfoglalásban foglalja össze;

3. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot, valamint az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Szakképzésfejlesztési Központ ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.

 


 

2. AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATÁRA IRÁNYULÓ JAVASLAT

az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó elszámolásának lezárásáról

(2019/2066(DEC))

Az Európai Parlament,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,

 tekintettel a Számvevőszéknek az uniós ügynökségekről a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozóan kiadott éves jelentésére, az ügynökségek válaszaival együtt[9],

 tekintettel a Számvevőszéknek a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozóan az elszámolás megbízhatóságát, valamint az alapjául szolgáló ügyletek jogszerűségét és szabályszerűségét igazoló, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 287. cikke szerinti megbízhatósági nyilatkozatára[10],

 tekintettel a 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó költségvetés végrehajtása tekintetében a központ számára adandó mentesítésről szóló, 2020. február 18-i tanácsi ajánlásra (05761/2020 – C9-0033/2019),

 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,

 tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról és az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendeletre[11] és különösen annak 208. cikkére,

 tekintettel az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról, az 1296/2013/EU, az 1301/2013/EU, az 1303/2013/EU, az 1304/2013/EU, az 1309/2013/EU, az 1316/2013/EU, a 223/2014/EU és a 283/2014/EU rendelet és az 541/2014/EU határozat módosításáról, valamint a 966/2012/EU, Euratom rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre[12] és különösen annak 70. cikkére,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ létrehozásáról szóló, 1975. február 10-i 337/75/EGK tanácsi rendeletre[13] és különösen annak 12a. cikkére,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ (Cedefop) létrehozásáról és a 337/75/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. január 16-i (EU) 2019/128 európai parlamenti és tanácsi rendeletre[14] és különösen annak 16. cikkére,

 tekintettel a 966/2012/EU, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet 208. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló, 2013. szeptember 30-i 1271/2013/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre[15] és különösen annak 108. cikkére,

 tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés és az Euratom-Szerződés keretében létrehozott és az (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendelet 70. cikkében említett szervekre vonatkozó pénzügyi keretszabályzatról szóló 2018. december 18-i (EU) 2019/715 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre[16], és különösen annak 105. cikkére,

 tekintettel eljárási szabályzata 100. cikkére és V. mellékletére,

 tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére,

 tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A9-0040/2020),

1. jóváhagyja az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló elszámolásának lezárását;

2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot az Európai Szakképzésfejlesztési Központ ügyvezető igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételéről.

 


 

3. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSÁRA IRÁNYULÓ INDÍTVÁNY

az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló általános költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

(2019/2066(DEC))

Az Európai Parlament,

 tekintettel az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára,

 tekintettel eljárási szabályzata 100. cikkére és V. mellékletére,

 tekintettel a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság véleményére,

 tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A9-0040/2020),

A. mivel bevételi és kiadási kimutatása[17] szerint az Európai Szakképzésfejlesztési Központ (a továbbiakban: a központ) 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó végleges költségvetése 17 850 210 euró volt, ami 2017-hez képest enyhe, 0,11 %-os csökkenést jelent; mivel a központ költségvetése főként az uniós költségvetésből származik;

B. mivel a Számvevőszék a központ 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról készített jelentésében (a továbbiakban: a számvevőszéki jelentés) megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott a központ éves beszámolójának megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek;

Költségvetés és pénzgazdálkodás

1. megelégedéssel nyugtázza, hogy a 2018. évi pénzügyi év során folytatott költségvetés-ellenőrzési erőfeszítések eredményeként a költségvetés végrehajtási aránya 100 %-os szintet ért el, ami 2017-hez képest enyhe, 0,04 %-os mértékű növekedést jelent; megállapítja, hogy a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya 96,50 % volt, ami az előző évhez képest 6,84 %-os növekedést jelent;

Teljesítmény

2. megjegyzi, hogy a központ példaértékű teljesítménymérő rendszert használ, amely a projektbeli, tevékenységi és szervezeti szintű tevékenységeiből származó hozzáadott érték mérésére szolgáló fő teljesítménymutatókat és költségvetési gazdálkodásának javítására irányuló más intézkedéseket foglal magában;

3. megjegyzi továbbá, hogy a központ 2018. évi munkaprogramját a kitűzött célokkal, célszámokkal és előrejelzésekkel összhangban teljes mértékben végrehajtották;

4. üdvözli, hogy a központ szinergiákat alakít ki és erőforrásokat oszt meg a többi ügynökséggel;

5. megjegyzi, hogy a központ továbbra is szoros, hivatalos együttműködést folytat az Európai Képzési Alapítvánnyal (ETF) és az Eurofounddal (Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért), amely együttműködést együttműködési megállapodásokkal tettek hivatalossá;

6. megjegyzi, hogy a külső értékelés, amelyhez a központot 2017-ben a pénzügyi szabályoknak megfelelően benyújtották, arra a következtetésre jutott, hogy a központ megerősített együttműködése a Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatóság három másik decentralizált ügynökségével – az ETF-fel, az Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökséggel (EU-OSHA) és az Eurofounddal – megvalósítható lehetőségként merült fel; megjegyzi, hogy a központ átdolgozott alapító rendelete ((EU) 2019/128), amely 2019 februárjában lépett hatályba, átvette e külső értékelés eredményét;

7. kétségbe vonja egy, kifejezetten a szakképzés fejlesztésére összpontosító ügynökség szükségességét; felszólítja a Bizottságot, hogy használja fel a több ügynökségre, a központ mellett az EU-OSHA-ra és az ETF-re is kiterjedő külső értékelés eredményeit, tekintve a központ Eurofounddal való összevonását; hangsúlyozza, hogy a központ és az Eurofound működési területe nagyon hasonló, ezért az összevonás nemcsak egyszerűbbé teszi a két ügynökség finanszírozását, hanem egyértelműbbé is teszi az európai ügynökségek rendszerét a nyilvánosság számára;

8. felkéri a Bizottságot, hogy készítsen megvalósíthatósági tanulmányt az Eurofounddal közös szinergiák lehetőségének értékeléséről, amennyiben nem kerül sor teljes mértékű összevonásukra; felszólítja a Bizottságot mindkét lehetőség értékelésére, azaz a központ áthelyezése az Eurofound székhelyére, az írországi Loughlinstownba, illetve az Eurofound székhelyének áthelyezése a központ székhelyére, Szalonikibe; megjegyzi, hogy ez a lépés azt jelentené, hogy megosztják a vállalati és támogatási szolgáltatásokat, a közös helyszínek kezelését, valamint az IKT, a távközlés és az internetalapú infrastruktúrákat, ily módon jelentős költségeket takarítva meg, amelyeket mindkét ügynökség további finanszírozására lehetne fordítani;

9. felkéri a központot, hogy folytassa az intézmény digitalizációját;

10. ösztönzi a központot, hogy hajtsa végre a Számvevőszék ajánlásait;

11. nagyra értékeli a központ szakértelmét és folyamatos kiváló munkáját, a kutatásokat, elemzéseket és technikai tanácsadást, amelyek célja az egész életen át tartó tanulásra és a szakképzésre vonatkozó uniós szakpolitikák kidolgozásának támogatása, illetve a munkaerőpiaci igényekhez igazított kiváló minőségű képzés előmozdítása; hangsúlyozza e célból annak fontosságát, hogy megfelelő anyagi és emberi erőforrásokat biztosítsanak, amelyek lehetővé teszik a központ számára egyre bővülő és változó feladatkörének végrehajtását, mindeközben általánosságban biztosítsák, hogy a központ elsőbbséget élvezzen a magánvállalkozókkal szemben;

12. üdvözli a központ hozzájárulását és szakértelmét az új ismeretek, bizonyítékok és szakpolitikai elemzések biztosítása, a politikai trendek nyomon követése, valamint az uniós napirenden szereplő, rendkívül fontos szakpolitikai témákkal kapcsolatos tudásközvetítői tevékenység terén; elismeri a központ által a különböző projektek, különösen az európai készségfejlesztési program, az Europass, a „készségkörkép” felülvizsgálata, a koppenhágai folyamatban résztvevők támogatása, valamint az európai készségindex és készség-előrejelzés terén végzett minőségi munkát;

13. figyelemreméltónak tartja a központ kezdeményezését a digitalizáció új ágáról, és különösen annak online eszközeiről, amely országspecifikus információkat nyújt és javítja az online adatok, például a munkaerőpiaci információkra vagy a készség-előrejelzésekre vonatkozó iránymutatások megjelenítési lehetőségeit; elismeri e célból a központ célzott marketingkampányait, amelyek célja, hogy felhívják a figyelmet weboldalának tartalmára;

14. kiemeli, hogy demokratikus elszámoltathatóságukhoz elengedhetetlen az átláthatóság és az, hogy a polgárok tisztában legyenek az ügynökségek létezésével; úgy véli, hogy az ügynökségek forrásainak és adatainak használhatósága és könnyű hozzáférhetősége kiemelkedő fontosságú; kéri ezért annak értékelését, hogy jelenleg hogyan mutatják be és teszik elérhetővé az adatokat és a forrásokat, valamint hogy a polgárok milyen mértékben találják azokat könnyen azonosíthatónak, felismerhetőnek és hasznosíthatónak; emlékeztet arra, hogy e tekintetben a tagállamok felhívhatják a közvélemény figyelmét egy olyan átfogó terv kidolgozása révén, amelynek célja több uniós polgár elérése;

Személyzeti politika

15. megállapítja, hogy 2018. december 31-én a létszámterv betöltöttsége 96,70 %-os volt: az uniós költségvetés értelmében engedélyezett 78 ideiglenes és 13 tisztviselői álláshelyből (szemben a 2017. évi 92 engedélyezett álláshellyel) 12-t kinevezett tisztviselő és 76-ot ideiglenes alkalmazott töltött be; megjegyzi, hogy ezen felül a központnál 2018-ban 26 szerződéses alkalmazott és három kirendelt nemzeti szakértő dolgozott;

16. megjegyzi, hogy a központ intézkedéseket hozott a mentesítésért felelős hatóság azon észrevételei és megjegyzései fényében, amelyek egyrészt a központ emberi erőforrásokért felelős, 2019 januárjában hivatalba lépett új szolgálatvezetőjével, másrészt a központ jogi szolgálatának kiszervezéséről szóló határozattal kapcsolatosak; aggodalommal állapítja meg, hogy tekintettel a központ előtt álló jogi ügyek nagy számára, a jogi szolgáltatások teljes körű kiszervezése kockázatot jelent az ügyek következetes kezelésére és a hatékonyság elvére nézve; felkéri a központot, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az idevonatkozó fejleményekről; megjegyzi, hogy a központ és az Eurofound összevonása erősebb jogi szolgálatot eredményezne és nem lenne szükség kiszervezésre;

17. megjegyzi, hogy a központ jelenleg is dolgozik a kiválasztási eljárások javításán azáltal, hogy biztosítja a kiválasztási bizottságok által értékelt kritériumok betartását és az emberi erőforrások általi fokozott ellenőrzést; sajnálatát fejezi ki, hogy a számvevőszéki jelentés alapján a 2015-ben és 2016-ban létrehozott két tartaléklistáról 2018-ban megvizsgált két felvételi eljárást nem megfelelően kezelték és dokumentálták, ahogyan az a korábbi években több más felvételi eljárás esetében is történt; sürgeti a központot, hogy haladéktalanul tegyen korrekciós intézkedéseket a rendszeres munkaerő-felvételi eljárások biztosítása érdekében, és számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak az e célból tett intézkedésekről;

18. tudomásul veszi a központ aggályait, hogy az új alapító rendelete kiterjeszti a központ megbízatását a szakképzésen felül a képesítésekre és készségekre vonatkozó szakpolitikákra is anélkül, hogy az új feladatokat további források kísérnék; megjegyzi, hogy a központban a személyzet létszámát már 10 %-kal csökkentették, aminek következtében a központban megnövekedett a munkaterhelés és a személyzetre nehezedő nyomás;

19. üdvözli, hogy a központban szinte sikerült elérni a nemek közötti egyensúlyt: a személyzet 59 %-a nő, 41 %-a férfi, azonban hiányolja a nők által betöltött felső vezetői helyekre vonatkozó információkat;

20. elégedetten állapítja meg, hogy 2018-ban a nemek közötti arány kiegyensúlyozott volt az igazgatótanács tagjai körében (50 % nő és 50 % férfi);

21. sajnálja, hogy a személyzet földrajzi egyensúlya nem egyértelmű;

Közbeszerzés

22. sajnálatát fejezi ki, hogy a számvevőszéki jelentés alapján a központ utazási irodai szolgáltatásokra irányuló közbeszerzési eljárása során az árra és a minőségre vonatkozó kritériumok nem voltak kellően részletesek a legjobb ár-érték arányt képviselő szerződés megkötéséhez; sajnálja, hogy a központ által az esetleges abnormálisan alacsony ajánlati árak kiszűrésére alkalmazott módszerek, illetve a vonatkozó dokumentáció sem volt megfelelő;

Az összeférhetetlenség megelőzése, kezelése és az átláthatóság

23. tudomásul veszi a központnak az átláthatóság, az összeférhetetlenségek megelőzésének és kezelésének, valamint a visszaélést bejelentő személyek védelmének biztosítására irányuló meglévő intézkedéseit és folyamatos erőfeszítéseit; aggodalommal mutat rá azonban arra, hogy a központ honlapján nem teszi közzé felső vezetésének önéletrajzait, és hogy a központ felső vezetése, a belső szakértők és az asszisztensek csak úgy nyilatkoznak a potenciális összeférhetetlenségekről, ahogyan azt a központ 2014 óta fennálló, az összeférhetetlenség megelőzésére és kezelésére vonatkozó politikája előírja; tudomásul veszi a központ aktualizált iránymutatásait az összeférhetetlenségek bejelentéséről a kiválasztási és felvételi eljárások során, valamint az igazgatótanácsi tagok, a független szakértők és egyéb alkalmazottak tekintetében az összeférhetetlenség megelőzésére és kezelésére vonatkozó felülvizsgált szabályok kidolgozását;

24. üdvözli, hogy a mentesítésért felelős hatóság észrevételeinek és megjegyzéseinek fényében a központ 2019. szeptember 2-án végrehajtási szabályokat fogadott el a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendeletre[18] vonatkozóan;

25. a mentesítésért felelős hatóság észrevételeinek és megjegyzéseinek fényében tudomásul veszi, hogy a visszaélést bejelentő személyek számára független közzétételi, tanácsadó és bejelentő testületet hoznak létre, és a központ belső ellenőrzési koordinátorát nevezik ki a központ etikai és integritási ügyekben illetékes levelezőjének;

Általános megjegyzések

26. felhívja a központot, hogy összpontosítson kutatási eredményeinek a nyilvánosság körében történő terjesztésére, és a közösségi médián és más médiaorgánumokon keresztül szólítsa meg a nyilvánosságot;

Belső ellenőrzés

27. mélységes aggodalommal jegyzi meg, hogy a belső ellenőrzési szolgálat által a központ humánerőforrás-menedzsmentjével és etikájával kapcsolatban 2018. január 14. és 18. között végzett ellenőrzést követően a munkaerő-felvételi eljárások még mindig kritikusak voltak;

o

o  o

28. a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2020. március ...-i állásfoglalására[19].


 

 

 

VÉLEMÉNY A FOGLALKOZTATÁSI ÉS SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG RÉSZÉRŐL (23.1.2020)

a Költségvetési Ellenőrző Bizottság részére

az Európai Szakképzésfejlesztési Központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről

(2019/2066(DEC))

A vélemény előadója: Tomáš Zdechovský

 

 

JAVASLATOK

A Foglalkoztatási és Szociális Bizottság felkéri a Költségvetési Ellenőrző Bizottságot mint illetékes bizottságot, hogy állásfoglalásra irányuló indítványába foglalja bele az alábbi módosításokat:

1. megelégedettségének ad hangot azzal kapcsolatban, hogy a központ 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójának alapjául szolgáló ügyleteket a Számvevőszék jogszerűnek és szabályszerűnek ítélte, és kijelentette, hogy a központ valósághűen számolt be 2018. december 31-i pénzügyi helyzetéről;

2. helyesli a 2018. évi költségvetés kiváló, 100 %-os végrehajtási arányát, összevetve a 2017. évi 99,95%-os aránnyal, továbbá helyesli a létszámterv 96%-os betöltöttségi arányát; megjegyzi, hogy ez az eredmény és a költségvetés végrehajtása jól mutatja a központ az erőforrások optimális felhasználására irányuló sikeres erőfeszítését;

3. nagyra értékeli a központ szakértelmét és folyamatos kiváló munkáját, a kutatásokat, elemzéseket és technikai tanácsadást, amelyek célja az egész életen át tartó tanulásra és a szakképzésre vonatkozó uniós szakpolitikák kidolgozásának támogatása, illetve a munkaerőpiaci igényekhez igazított kiváló minőségű képzés előmozdítása; hangsúlyozza e célból annak fontosságát, hogy megfelelő anyagi és emberi erőforrásokat biztosítsanak, amelyek lehetővé teszik a központ számára egyre bővülő és változó feladatkörének végrehajtását, mindeközben általánosságban biztosítsák, hogy az ügynökségek elsőbbséget élvezzenek a magánvállalkozókkal szemben;

4. üdvözli a központ hozzájárulását és szakértelmét az új ismeretek, bizonyítékok és szakpolitikai elemzések biztosítása, a politikai trendek nyomon követése, valamint az uniós napirenden szereplő, rendkívül fontos szakpolitikai témákkal kapcsolatos tudásközvetítői tevékenység terén; elismeri a központ által a különböző projektek, különösen az európai készségfejlesztési program, az Europass, a „készségkörkép” felülvizsgálata, a koppenhágai folyamatban résztvevők támogatása, valamint az európai készségindex és készség-előrejelzés terén végzett minőségi munkát;

5. figyelemreméltónak tartja a központ kezdeményezését a digitalizáció új ágáról, és különösen annak online eszközeiről, amely országspecifikus információkat nyújt és javítja az online adatok, például a munkaerő-piaci információkra vagy a készség-előrejelzésekre vonatkozó iránymutatások  megjelenítési lehetőségeit; elismeri e célból a központ célzott marketingkampányait, amelyek célja, hogy felhívják a figyelmet a Cedefop weboldalának tartalmára;

6. nagyra értékeli a központnak a Bizottság, a tagállamok és a szociális partnerek számára nyújtott segítségét, bevett gyakorlatait és a Foglalkoztatási és Szociális Bizottság hatáskörébe tartozó más ügynökségekkel (és különösen az Európai Képzési Alapítvánnyal és az Eurofunddal) való együttműködését az uniós ügynökségek teljesítményjavítási hálózatának keretén belül és azon túl, lehetővé téve szinergiák kialakítását és kihasználását az ügynökségek között, valamint ötletek és bevált gyakorlatok megosztását, és amelynek célja az egymást kiegészítő jelleg javítása, az irányítás kiegyensúlyozottabbá tétele, a hatékonyság növelése, a költségek csökkentése és az ügynökségek közötti nagyobb összhang megvalósítása; e tekintetben megjegyzi, hogy a Cedefop és az Eurofound közötti közelmúltbeli együttműködés segített a feldolgozóiparra vonatkozó közös projekt és készség-előrejelzés kidolgozásában, amely bizonyította a Cedefop által a többi ügynökség számára végzett munka minőségét és hozzáadott értékét; hangsúlyozza, hogy javítani kell az ügynökségek és az uniós intézmények közötti együttműködést, elkerülve az általuk nyújtható szolgáltatások kiszervezését;

7. sajnálattal állapítja meg, hogy a Számvevőszék két személyzetfelvételi eljárás során hiányosságokat tárt fel, amelyek aláássák az átláthatóság és a pályázókkal szembeni egyenlő bánásmód elvét; elismeri azonban, hogy a központ már felülvizsgálta összeférhetetlenségi eljárását, és alapos folyamaton ment keresztül a kiválasztási eljárások általános javítása és annak biztosítása terén, hogy a tartaléklistát rendszeresen meghosszabbítsák, valamint hogy a teljes kiválasztási folyamatra vonatkozó pontozási módszereket és dokumentációt felülvizsgálják; e tekintetben megjegyzi, hogy a fokozott átláthatóság és egyértelműség biztosításával jelentősen javult az álláshirdetési modell;

8. sajnálattal veszi tudomásul a Számvevőszék jelentéséből, hogy a jogi szolgáltatások teljes körű kiszervezési modellje kockázatot jelent a központ hatékony és eredményes pénzgazdálkodásának elvére és az átláthatóságra nézve, annak ellenére, hogy a központ számos javítást vezetett be ezen a területen; tudomásul veszi, hogy a központ intézkedéseket tett az azonosított kritikus területek némelyikének kezelésére, és hogy szándékában állt újraértékelni jogi szolgáltatásainak megszervezését;

9. tudomásul veszi a Számvevőszék azon észrevételét, hogy az utazási irodák szolgáltatásaira vonatkozó közbeszerzési eljárás során a központnak részletesebb és megfelelőbb kritériumokat kellett volna alkalmaznia az árra és a minőségre vonatkozóan a legjobb ár-érték arány biztosítása érdekében; elismerését fejezi ki a központ azon kötelezettségvállalásával kapcsolatban, hogy a jövőben javítsa a hasonló szolgáltatásokra vonatkozó minőségi odaítélési kritériumok alkalmazását, és elismeri, hogy a központ már kiigazította a potenciálisan rendellenesen alacsony összegű ajánlatok azonosítására használt képletet; ösztönzi a központot, hogy javítsa tovább közbeszerzési eljárásait, és biztosítsa a közbeszerzések teljes körű szabályszerűségét és legjobb értékarányát;

10. üdvözli, hogy a központ cselekvési tervet dolgozott ki a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata által az „Emberierőforrás-gazdálkodás és etika a CEDEFOP-ban” című ellenőrzési jelentésben azonosított valamennyi javításra szoruló terület kezelésére;

11. üdvözli a központ azon kezdeményezését, hogy olyan új minőségi mutatókkal vizsgálja felül és javítja a teljesítménymutatókat, amelyek lehetővé teszik a központ munkája és szakértelme minőségének és relevanciájának jobb megértését;

12. kiemeli, hogy demokratikus elszámoltathatóságukhoz elengedhetetlen az átláthatóság és az, hogy a polgárok tisztában legyenek az ügynökségek létezésével; úgy véli, hogy az ügynökségek forrásainak és adatainak használhatósága és könnyű hozzáférhetősége kiemelkedő fontosságú; kéri ezért annak értékelését, hogy jelenleg hogyan mutatják be és teszik elérhetővé az adatokat és a forrásokat, valamint hogy a polgárok milyen mértékben találják azokat könnyen azonosíthatónak, felismerhetőnek és hasznosíthatónak; emlékeztet arra, hogy e tekintetben a tagállamok felhívhatják a közvélemény figyelmét egy olyan átfogó terv kidolgozása révén, amelynek célja több uniós polgár elérése;

13. a rendelkezésre álló információk alapján azt javasolja, hogy adják meg a mentesítést az Európai Szakképzésfejlesztési Központ ügyvezető igazgatójának a központ 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan.


INFORMÁCIÓ A VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁSRA FELKÉRT
BIZOTTSÁG ÁLTALI ELFOGADÁSRÓL

Az elfogadás dátuma

22.1.2020

 

 

 

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

46

6

1

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Marc Angel, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Jane Brophy, Sylvie Brunet, David Casa, Leila Chaibi, Özlem Demirel, Jarosław Duda, Estrella Durá Ferrandis, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Nicolaus Fest, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Helmut Geuking, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, France Jamet, Agnes Jongerius, Ádám Kósa, Stelios Kympouropoulos, Katrin Langensiepen, Elena Lizzi, Radka Maxová, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Matthew Patten, Kira Marie Peter-Hansen, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Dragoş Pîslaru, Manuel Pizarro, Miroslav Radačovský, Dennis Radtke, Elżbieta Rafalska, Guido Reil, Daniela Rondinelli, Monica Semedo, Eugen Tomac, Romana Tomc, Yana Toom, Nikolaj Villumsen, Marianne Vind, Maria Walsh, Stefania Zambelli, Tatjana Ždanoka, Tomáš Zdechovský

A zárószavazáson jelen lévő póttagok

Alex Agius Saliba, Marc Botenga, Antonius Manders, Bill Newton Dunn, Sara Skyttedal, Marie-Pierre Vedrenne, Anna Zalewska

 


NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁS A VÉLEMÉNYNYILVÁNÍTÁSRA FELKÉRT BIZOTTSÁGBAN

46

+

ECR

Lucia Ďuriš Nicholsonová, Helmut Geuking, Elżbieta Rafalska, Anna Zalewska

GUE/NGL

Marc Botenga, Leila Chaibi, Özlem Demirel, Nikolaj Villumsen

NI

Miroslav Radačovský, Daniela Rondinelli

PPE

David Casa, Jarosław Duda, Loucas Fourlas, Cindy Franssen, Ádám Kósa, Stelios Kympouropoulos, Antonius Manders, Dennis Radtke, Sara Skyttedal, Eugen Tomac, Romana Tomc, Maria Walsh, Tomáš Zdechovský

RENEW

Jane Brophy, Sylvie Brunet, Radka Maxová, Bill Newton Dunn, Dragoş Pîslaru, Monica Semedo, Yana Toom, Marie-Pierre Vedrenne

S&D

Alex Agius Saliba, Marc Angel, Gabriele Bischoff, Vilija Blinkevičiūtė, Milan Brglez, Estrella Durá Ferrandis, Elisabetta Gualmini, Alicia Homs Ginel, Agnes Jongerius, Manuel Pizarro, Marianne Vind

VERTS/ALE

Katrin Langensiepen, Kira Marie Peter-Hansen, Alexandra Louise Rosenfield Phillips, Tatjana Ždanoka

 

6

-

ID

Nicolaus Fest, France Jamet, Elena Lizzi, Guido Reil, Stefania Zambelli

NI

Lefteris Nikolaou-Alavanos

 

1

0

NI

Matthew Patten

 

Jelmagyarázat:

+ : mellette

- : ellene

0 : tartózkodás


 

INFORMÁCIÓ AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG ÁLTALI ELFOGADÁSRÓL

Az elfogadás dátuma

19.2.2020

 

 

 

A zárószavazás eredménye

+:

–:

0:

20

3

0

A zárószavazáson jelen lévő tagok

Matteo Adinolfi, Olivier Chastel, Caterina Chinnici, Lefteris Christoforou, Ryszard Czarnecki, José Manuel Fernandes, Luke Ming Flanagan, Isabel García Muñoz, Cristian Ghinea, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs, Sabrina Pignedoli, Michèle Rivasi, Nico Semsrott, Angelika Winzig, Lara Wolters, Tomáš Zdechovský

A zárószavazáson jelen lévő póttagok

Maria Grapini, David Lega, Mikuláš Peksa, Ramona Strugariu

A zárószavazáson jelen lévő póttagok (209. cikk, (7) bekezdés)

József Szájer

 


 

AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁG NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁSA

20

+

ECR

Ryszard Czarnecki

GUE/NGL

Luke Ming Flanagan

NI

Sabrina Pignedoli

PPE

Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Monika Hohlmeier, David Lega, József Szájer, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský

RENEW

Olivier Chastel, Cristian Ghinea, Ramona Strugariu

S&D

Caterina Chinnici, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Lara Wolters

VERTS/ALE

Mikuláš Peksa, Michèle Rivasi, Nico Semsrott

 

3

-

ID

Matteo Adinolfi, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs

 

0

0

 

 

 

 

 

Jelmagyarázat:

+ : mellette

- : ellene

0 : tartózkodás

 

 

Utolsó frissítés: 2020. május 20.
Jogi nyilatkozat - Adatvédelmi szabályzat