ДОКЛАД относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година
3.3.2020 - (2019/2087(DEC))
Комисия по бюджетен контрол
Докладчик: Ришард Чарнецки
1. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно освобождаването от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година
Европейският парламент,
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година,
– като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно агенциите на ЕС за финансовата 2018 година, придружен от отговорите на агенциите[1],
– като взе предвид декларацията за достоверност[2] относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2018 година в съответствие с член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2020 г. относно освобождаването от отговорност на Агенцията във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2018 година (05761/2020 – C9‑0054/2020),
– като взе предвид член 319 от Договора за функционирането на ЕС,
– като взе предвид член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
– като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета[3], и по-специално член 1, параграф 2 от него,
– като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012[4], и по-специално член 68 от него,
– като взе предвид Решение 2008/114/EО, Евратом на Съвета от 12 февруари 2008 г. за създаване на устав на Агенцията за снабдяване към Евратом[5], и по-специално член 8 от приложението към него,
– като взе предвид член 100 и приложение V към своя Правилник за дейността,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A9-0056/2020),
1. освобождава от отговорност генералния директор на Агенцията за снабдяване към Евратом във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за финансовата 2018 година;
2. представя своите забележки в резолюцията по-долу;
3. възлага на своя председател да предаде настоящото решение, както и резолюцията, която е неразделна част от него, на генералния директор на Агенцията за снабдяване към Евратом, на Съвета, Комисията и Сметната палата и да осигури публикуването им в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕШЕНИЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ
относно приключването на сметките на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година
Европейският парламент,
– като взе предвид окончателните годишни отчети на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година,
– като взе предвид годишния доклад на Сметната палата относно агенциите на ЕС за финансовата 2018 година, придружен от отговорите на агенциите[6],
– като взе предвид декларацията за достоверност[7] относно надеждността и точността на отчетите, както и законосъобразността и редовността на свързаните с тях операции, предоставена от Сметната палата за финансовата 2018 година в съответствие с член 287 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– като взе предвид препоръката на Съвета от 18 февруари 2020 г. относно освобождаването от отговорност на Агенцията във връзка с изпълнението на бюджета за финансовата 2018 година (05761/2020 – C9‑0054/2020),
– като взе предвид член 319 от Договора за функционирането на ЕС,
– като взе предвид член 106а от Договора за създаване на Европейската общност за атомна енергия,
– като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета[8], и по-специално член 1, параграф 2 от него,
– като взе предвид Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012[9], и по-специално член 68 от него,
– като взе предвид Решение 2008/114/EО, Евратом на Съвета от 12 февруари 2008 г. за създаване на устав на Агенцията за снабдяване към Евратом[10], и по-специално член 8 от приложението към него,
– като взе предвид член 100 и приложение V към своя Правилник за дейността,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A9-0056/2020),
1. одобрява приключването на сметките на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година;
2. възлага на своя председател да предаде настоящото решение на генералния директор на Агенцията за снабдяване към Евратом, на Комисията и на Сметната палата и да осигури публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз (серия L).
3. ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ,
съдържащо забележките, които са неразделна част от решението за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година
Европейският парламент,
– като взе предвид своето решение за освобождаване от отговорност във връзка с изпълнението на бюджета на Агенцията за снабдяване към Евратом за финансовата 2018 година,
– като взе предвид член 100 и приложение V към своя Правилник за дейността,
– като взе предвид доклада на комисията по бюджетен контрол (A9-0056/2020),
A. като има предвид, че според финансовите отчети за приходите и разходите на Агенцията за снабдяване към Евратом („Агенцията“) нейният окончателен бюджет за финансовата 2018 година възлиза на 123 000 EUR, като това представлява същият размер както през 2017 г.; като има предвид, че целият бюджет на Агенцията се осигурява от бюджета на Съюза;
Б. като има предвид, че Сметната палата („Палатата“), в своя доклад относно годишните отчети на Агенцията за финансовата 2018 година („доклада на Палатата“), заяви, че е получила достатъчна увереност, че годишните отчети на Агенцията са надеждни и че свързаните с тях операции са законосъобразни и редовни;
Бюджетно и финансово управление
1. отбелязва, че усилията за контрол на бюджета през финансовата 2018 година са довели до степен на изпълнение на бюджетните кредити за поети задължения от 97,84 %, което представлява намаление с 1,04 % спрямо 2017 г.; отбелязва със загриженост обаче, че степента на изпълнение за бюджетните кредити за плащания е 72,90%, което представлява намаление с 1,73 % спрямо 2017 г.;
Анулиране на преноси
2. изразява загриженост, че процентът на отменените бюджетни кредити, пренесени от 2017 г. за 2018 г., е висок — 21%, което показва необоснован размер на бюджетните кредити за предходната година; призовава Агенцията да пренася бюджетни кредити, само когато това е оправдано;
Резултати от дейността
3. отбелязва, че през 2018 г. Агенцията е обработила 331 операции, в т.ч. договори, изменения и нотификации, и е продължила да носи отговорност за общата политика за доставки на ядрени материали на Съюза в съответствие със законоустановения си мандат, с цел да се гарантира сигурността на доставките на ядрени материали; отчита продължаващите усилия на Агенцията по отношение на диверсификацията на източниците на доставки;
4. насърчава Агенцията да продължи цифровизацията на своите услуги;
Политика относно персонала
5. отбелязва, че към края на 2018 г. Агенцията е имала 16 служители, като всички те са били длъжностни лица на Комисията, от общо 25, разрешени от щатното разписание, същият брой както разрешените щатни бройки през 2017 г.;
Други коментари
6. отбелязва оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза, включително от Евратом; призовава Агенцията да продължи да следи последиците от оттеглянето на Обединеното кралство и да докладва на органа по освобождаване от отговорност относно развитието в това отношение;
7. призовава Агенцията да се фокусира върху разпространението на резултатите от своите научни изследвания сред широката общественост и да информира обществеността чрез социалните и други медии;
o
o o
8. по отношение на други забележки с хоризонтален характер, придружаващи решението за освобождаване от отговорност, препраща към своята резолюция от ... март 2020 г.[11] относно резултатите от дейността, финансовото управление и контрола на агенциите.
ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ПРИЕМАНЕТО ВЪВ ВОДЕЩАТА КОМИСИЯ
Дата на приемане |
19.2.2020 |
|
|
|
Резултат от окончателното гласуване |
+: –: 0: |
19 3 0 |
||
Членове, присъствали на окончателното гласуване |
Matteo Adinolfi, Caterina Chinnici, Lefteris Christoforou, Luke Ming Flanagan, Daniel Freund, Isabel García Muñoz, Cristian Ghinea, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs, Sabrina Pignedoli, Michèle Rivasi, Angelika Winzig, Lara Wolters, Tomáš Zdechovský |
|||
Заместници, присъствали на окончателното гласуване |
Katalin Cseh, Maria Grapini, David Lega, Mikuláš Peksa, Ramona Strugariu |
|||
Заместници (чл. 209, пар. 7), присъствали на окончателното гласуване |
Peter Pollák, József Szájer |
ПОИМЕННО ОКОНЧАТЕЛНО ГЛАСУВАНЕ ВЪВ ВОДЕЩАТА КОМИСИЯ
19 |
+ |
GUE/NGL |
Luke Ming Flanagan |
ID |
Jean-François Jalkh |
NI |
Sabrina Pignedoli |
PPE |
Lefteris Christoforou, Monika Hohlmeier, David Lega, Peter Pollák, József Szájer, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský |
RENEW |
Katalin Cseh, Cristian Ghinea, Ramona Strugariu |
S&D |
Caterina Chinnici, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Lara Wolters |
VERTS/ALE |
Daniel Freund, Mikuláš Peksa |
3 |
- |
ID |
Matteo Adinolfi, Joachim Kuhs |
VERTS/ALE |
Michèle Rivasi |
0 |
0 |
|
|
|
|
Легенда на използваните знаци:
+ : „за“
- : „против“
0 : „въздържал се“
- [1] OВ C 417, 11.12.2019 г., стр. 1.
- [2] ОВ C 417, 11.12.2019 г., стp 34.
- [3] OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.
- [4] ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1.
- [5] ОВ L 41, 15.2.2008 г., стр. 15.
- [6] OВ C 417, 11.12.2019 г., стр. 1.
- [7] ОВ C 417, 11.12.2019 г., стp 34.
- [8] OВ L 298, 26.10.2012 г., стр. 1.
- [9] ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1.
- [10] ОВ L 41, 15.2.2008 г., стр. 15.
- [11] Приети текстове на тази дата, P9_TA(2020)0000.