Ziņojums - A9-0070/2020Ziņojums
A9-0070/2020

ZIŅOJUMS par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

3.3.2020 - (2019/2068(DEC))

Budžeta kontroles komiteja
Referents: Ryszard Czarnecki


Procedūra : 2019/2068(DEC)
Dokumenta lietošanas cikls sēdē
Dokumenta lietošanas cikls :  
A9-0070/2020
Iesniegtie teksti :
A9-0070/2020
Debates :
Pieņemtie teksti :

1. EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMA PRIEKŠLIKUMS

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(2019/2068(DEC))

Eiropas Parlaments,

 ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada galīgos pārskatus,

 ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par ES aģentūrām attiecībā uz 2018. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm[1],

 ņemot vērā deklarāciju[2] par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2018. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

 ņemot vērā Padomes 2020. gada 18. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2018. finanšu gada budžeta izpildi (05761/2020 – C9-0035/2020),

 ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

 ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu[3] un jo īpaši tās 208. pantu,

 ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012[4], un jo īpaši tās 70. pantu,

 ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru[5], un jo īpaši tās 21. pantu,

 ņemot vērā Komisijas 2013. gada 30. septembra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1271/2013 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 208. pantā[6], un jo īpaši tās 108. pantu,

 ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/[[1]] 70. pantā, un jo īpaši tās 105. pantu,

 ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

 ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

 ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2020),

1. sniedz Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildi;

2. izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;

3. uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).

 


 

2. EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMA PRIEKŠLIKUMS

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada pārskatu apstiprināšanu

(2019/2068(DEC))

Eiropas Parlaments,

 ņemot vērā Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada galīgos pārskatus,

 ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par ES aģentūrām attiecībā uz 2018. finanšu gadu ar aģentūru atbildēm[7],

 ņemot vērā deklarāciju[8] par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību, kuru Revīzijas palāta sniegusi par 2018. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,

 ņemot vērā Padomes 2020. gada 18. februāra ieteikumu par apstiprinājumu, ko sniedz Aģentūrai par 2018. finanšu gada budžeta izpildi (05761/2020 – C9-0035/2020),

 ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu,

 ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu[9] un jo īpaši tās 208. pantu,

 ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2018. gada 18. jūlija Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, ar kuru groza Regulas (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 un Lēmumu Nr. 541/2014/ES un atceļ Regulu (ES, Euratom) Nr. 966/2012[10], un jo īpaši tās 70. pantu,

 ņemot vērā Padomes 2007. gada 15. februāra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūru[11], un jo īpaši tās 21. pantu,

 ņemot vērā Komisijas 2013. gada 30. septembra Deleģēto regulu (ES) Nr. 1271/2013 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 208. pantā[12], un jo īpaši tās 108. pantu,

 ņemot vērā Komisijas 2018. gada 18. decembra Deleģēto regulu (ES) 2019/715 par finanšu pamatregulu struktūrām, kas izveidotas saskaņā ar LESD un Euratom līgumu un minētas Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) 2018/[[1]] 70. pantā, un jo īpaši tās 105. pantu,

 ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

 ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

 ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2020),

1. apstiprina Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada pārskatus;

2. uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu nosūtīt Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras direktoram, Padomei, Komisijai un Revīzijas palātai un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).

 


 

3. EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(2019/2068(DEC))

Eiropas Parlaments,

 ņemot vērā lēmumu par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

 ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

 ņemot vērā Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas atzinumu,

 ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0070/2020),

A. tā kā saskaņā ar Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras (“Aģentūra”) ieņēmumu un izdevumu pārskatu[13] tās 2018. finanšu gada galīgais budžets bija 22 960 429 EUR, t. i., par 0,47 % lielāks nekā 2017. gadā; tā kā Aģentūras budžets tiek finansēts gandrīz tikai no Savienības budžeta[14];

B. tā kā Revīzijas palātas ziņojumā par Aģentūras gada pārskatiem par 2018. finanšu gadu (turpmāk „Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādīts, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

1. ar gandarījumu atzīmē, ka 2018. finanšu gadā īstenoto budžeta uzraudzības centienu rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 100 — tāds pats kā 2017. gadā; norāda, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija tikai 76,20 %, bet atzīst, ka tas ir par 4,09 % augstāks nekā 2017. gadā;

2. norāda, ka saskaņā ar Revīzijas palātas ziņojumu apropriācijām, par kurām bija uzņemtas saistības, bija augsts pārnesumu līmenis, galvenokārt tādu darbību dēļ, kas ietver finansēšanas pētījumus, kuri ilgst vairākus mēnešus un bieži vien pēc gada beigām; norāda, ka Aģentūra ir ieviesusi plānošanas procedūras, lai uzraudzītu nenovēršamos kavējumus starp līgumu parakstīšanu, izpildi un maksājumiem; norāda, ka saskaņā ar Aģentūras atbildi novirze starp sākotnēji plānoto summu un galīgo pārnesto summu bija aptuveni 10 %, nepārsniedzot pielaides robežu, un ka iepriekšējā lietojumprogrammatūra budžeta izlietojuma uzraudzībai ir aizstāta ar jaunu lietojumprogrammatūru; aicina Aģentūru uzlabot tās budžeta plānošanu;

Darbības rezultāti

3. norāda, ka Aģentūra izmanto 31 snieguma pamatrādītāju — kas ir daļa no tās snieguma mērīšanas satvara —, lai izvērtētu savu darbību rezultātus un ietekmi, un piecus citus snieguma pamatrādītājus, lai uzlabotu tās budžeta pārvaldību;

4. atzinīgi vērtē Aģentūras sadarbību ar citām aģentūrām, jo īpaši ar Eiropas Dzīves un darba apstākļu uzlabošanas fondu, Eiropas Robežu un krasta apsardzes aģentūru, Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu, Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, Eiropas Savienības Aģentūra tiesu iestāžu sadarbībai krimināllietās un Eiropas Patvēruma atbalsta biroju, lai sasniegtu kopējās politikas mērķus; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra turklāt regulāri atbalsta citas Savienības aģentūras, lai to darbā atspoguļotu pienākumus, kas izriet no Eiropas Savienības Pamattiesību hartas (turpmāk “Harta”); uzskata, ka Aģentūrai ir jāturpina veidot ciešas saites ar citām attiecīgajām Savienības iestādēm; aicina Aģentūru izpētīt iespēju kopīgi izmantot resursus un darbiniekus, veicot uzdevumus, kurus pilda arī citas aģentūras ar līdzīgām darbībām;

5. norāda, ka 2018. gadā tika izveidota jauna operatīvā vienība, lai stiprinātu departamentu sadarbību projektos un uzlabotu spēju reaģēt reāllaikā;

6. mudina Aģentūru turpināt tās pakalpojumu digitalizāciju;

7. norāda, ka Parlaments pieprasīja Aģentūrai līdz 2018. gada septembrim sniegt ekspertu atzinumu par to, kā Savienības iestāžu sistēmā tiek īstenota Harta; norāda, ka saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 2018/1240[15]Aģentūrai tika piešķirta oficiāla loma  to kritēriju pārraudzībai, kurus izmanto, lai pārbaudītu tādu personu pieteikumus, kuras vēlas ieceļot Savienībā, bet kurām nav vajadzīga vīza, un tika nodrošināts tam nepieciešamais mehānisms;

8. aicina Komisiju veikt priekšizpēti, lai izvērtētu vismaz iespēju izveidot kopīgu sinerģiju ar Eiropas Dzimumu līdztiesības institūtu (EIGE), ja ne abas šīs iestādes pilnībā apvienot; aicina Komisiju izvērtēt šādus divus scenārijus: pārcelt Aģentūru un EIGE galveno mītni Viļņā, bet EIGE galveno mītni pārcelt uz Aģentūras galveno mītni Vīnē; norāda, ka tas nozīmētu korporatīvo un atbalsta pakalpojumu kopīgu izmantošanu un kopējo telpu pārvaldību, kā arī kopīgu IKT, telekomunikāciju un interneta infrastruktūru izmantošanu, tādējādi ietaupot lielas naudas summas, kas tiktu izmantotas abu aģentūru turpmākai finansēšanai;

9. atzinīgi vērtē Aģentūras centienus ievērot ģeogrāfisko līdzsvaru kvalificētu kandidātu pieņemšanā darbā dažādu uzdevumu veikšanai, ņemot vērā grūtības saistībā ar atbilstīgu kandidātu pieņemšanu darbā konkrētos amatos;

10. apstiprina, ka attiecībā uz pētījumu iepirkumiem budžeta ierobežojumiem nevajadzētu novest pie neveiksmīgām publiskā iepirkuma procedūrām; uzskata, ka Aģentūras apņemšanās apsvērt tirgus izpētes veikšanu pirms uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus izsludināšanas, vajadzības gadījumā pārskatīt tehniskās prasības un, ja iespējams, atkārtoti izvērtēt veicamo pētījumu prioritāti, ir solis pareizajā virzienā, lai konkursa procedūras turpmāk noritētu veiksmīgāk;

11. mudina Aģentūru pastiprināt sadarbību ar starptautiskām organizācijām, tādām kā Eiropas Padome un Apvienoto Nāciju Organizācija, lai, kad vien iespējams, rastu un izmantotu sinerģiju;

12. atzīst, ka Aģentūra veic sarežģītus pētījumus, kuri attiecas uz visu dalībvalstu tiesību aktiem un praksi; uzsver šo pētījumu un atzinumu nozīmību Savienības tiesību aktu izstrādē un to, cik svarīgi ir nodrošināt Aģentūrai pienācīgus finanšu resursus, lai tā varētu labāk pildīt savus pienākumus; atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgi veikto pētniecību un ziņošanu par visa veida diskrimināciju Savienībā, kas palīdz uzlabot iekļaušanas stratēģijas un ar tām saistīto Savienības un dalībvalstu politiku; īpaši atzinīgi vērtē Aģentūras apņemšanos aizsargāt neaizsargātās grupas, veicot īpašus pētījumus, piemēram, gatavojot ziņojumus par personu ar invaliditāti tiesībām uz neatkarīgu dzīvi, romu jauniešu sociālo iekļaušanu, rasu diskrimināciju un rasistiskiem noziegumiem pret afrikāņu izcelsmes cilvēkiem; pauž nožēlu par to, ka Aģentūras pašreizējās pilnvaras ierobežo tās iespējas rīkoties un veikt izpēti noteiktās tematiskajās jomās; uzsver, ka Aģentūras kompetencē būtu jāiekļauj visas tiesības, ko aizsargā Eiropas Savienības Pamattiesību harta, tostarp jautājumi par tiesu iestāžu un policijas sadarbību krimināllietās, un uzskata, ka Aģentūrai vajadzētu būt iespējai pēc savas iniciatīvas sniegt atzinumus par tiesību aktu priekšlikumiem;

Personāla politika

13. norāda, ka 2018. gada 31. decembrī bija aizpildīti 98,61 % no Aģentūras štatu saraksta, proti, bija aizpildīta 71 no 72 pagaidu darbinieku vietām, kas bija apstiprinātas saskaņā ar Savienības budžetu (salīdzinājumā ar 72 apstiprinātām vietām 2017. gadā); ņem vērā, ka 2018. gadā Aģentūrā strādāja arī 31 līgumdarbinieks un astoņi norīkotie valstu eksperti;

14. ar gandarījumu norāda, ka ir sasniegts dzimumu līdzsvars starp augstākā līmeņa vadītājiem (trīs vīrieši un trīs sievietes), bet valdē tas varētu būt labāks (28 vīrieši un 25 sievietes);

Iepirkums

15. ņemot vērā attiecīgos budžeta izpildes apstiprinātājiestādes komentārus, norāda, ka e-iepirkuma instrumenti ir obligāti tikai no 2019. gada un ka Aģentūra ir ieviesusi visus e-iepirkuma instrumentus, izņemot piedāvājumu elektronisku iesniegšanu, ko paredzēts ieviest 2019. gada ceturtajā ceturksnī; aicina Aģentūru līdz 2020. gada jūnijam ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā panākto progresu;

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

16. atzinīgi vērtē Aģentūras pašreizējos pasākumus un pastāvīgos centienus attiecībā uz pārredzamības nodrošināšanu tādās jomās kā interešu konfliktu novēršana un pārvaldība un trauksmes cēlēju aizsardzība; norāda, ka 2018. gadā tika izvērtēti un mazināti vairāki iespējamu un šķietamu interešu konfliktu gadījumi, par kuriem netika ziņots; ar gandarījumu atzīmē, ka Aģentūras tīmekļa vietnē tiek publicēti visu valdes locekļu un vadītāju CV un interešu deklarācijas;

17. ar gandarījumu norāda, ka, ņemot vērā budžeta izpildes apstiprinātājiestādes komentārus un konstatējumus un pēc 2018. gada reorganizācijas, grāmatvedis tagad ir tieši pakļauts direktoram;

18. ņemot vērā budžeta izpildes apstiprinātājiestādes piezīmes attiecībā uz 2017. gada budžeta izpildes apstiprināšanu saistībā ar tiesvedību, kas pēdējos gados uzsākta pret Aģentūru saistībā ar iespējamiem nelikumīgiem darbā pieņemšanas lēmumiem, norāda, ka Vispārējā tiesa abas lietas ir noraidījusi; atzīst, ka Aģentūrai vairs nav līgumattiecību ar kādu bijušo ES Civildienesta tiesas rezerves pagaidu tiesnesi, un norāda, ka bija jāveic vairāki pasākumi, lai mazinātu jebkādu iespējamu interešu konfliktu;

19. norāda uz vairākām notiekošām juridiskām procedūrām attiecībā uz Civildienesta noteikumu pārkāpumiem un tiesību uz labu pārvaldību pārkāpumiem[16]; uzsver, ka Aģentūrai būtu jānodrošina prasību izpilde, un uzsver, ka tai būtu jārāda piemērs, sniedzot konsultācijas par pamattiesībām un ievērojot tās; pauž nožēlu par to, ka šādi pārkāpumi var negatīvi ietekmēt sabiedrisko domu un Savienības reputāciju; pauž nožēlu, ka šādi tiesvedības procesi Aģentūrai izmaksā dārgi un ir nodokļu maksātāju naudas izšķērdēšana;

Iekšējā kontrole

20. ar gandarījumu norāda, ka pēc 2014. gada decembrī pieņemtās krāpšanas apkarošanas stratēģijas sekmīgas īstenošanas un rīcības plāna pabeigšanas 2015. un 2016. gadā Aģentūra pabeidza pārskatīt krāpšanas apkarošanas stratēģiju, kas tika pieņemta valdes 2018. gada decembra sanāksmē un papildināta ar īpašu rīcības plānu;

21. norāda, ka 2018. gadā Iekšējās revīzijas dienests sniedza revīzijas ziņojumu par ētiku un pārvaldību, kurā tika novērtēta Aģentūras pārvaldības un kontroles sistēmas izstrāde un efektīva tās īstenošana ētikas jomā un secināts, ka pārvaldības un kontroles sistēma kopumā ir pienācīgi izstrādāta;

Citi komentāri

22. norāda, ka Aģentūra seko līdzi Komisijas darbībām, ko veic Groupe Interinstitutionnel de Management Environnemental (GIME), un ka tā ir izrādījusi interesi par 2019. gada apsekojumu, lai pievienotos GIME dalībnieku saskaņotai pieejai attiecībā uz darbībām, kuru rezultātā tiks samazinātas CO2 emisijas;

23. aicina Aģentūru koncentrēties uz tās veiktās pētniecības rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību ar sociālo plašsaziņas līdzekļu un citu plašsaziņas līdzekļu starpniecību;

o

o  o

24. attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2020. gada .. marta rezolūciju par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli[17]


 

 

PILSOŅU BRĪVĪBU, TIESLIETU UN IEKŠLIETU KOMITEJAS ATZINUMS (21.1.2020)

Budžeta kontroles komitejai

par Eiropas Savienības Pamattiesību aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

(2019/2068(DEC))

Atzinuma sagatavotāja: Roberta Metsola

 

 

IEROSINĀJUMI

Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komiteja aicina par jautājumu atbildīgo Budžeta kontroles komiteju rezolūcijas priekšlikumā, ko tā pieņems, iekļaut šādus ierosinājumus:

1. atkārtoti uzsver, ka Pamattiesību aģentūrai (“FRA” vai “Aģentūra”) ir jāpalīdz nodrošināt, ka tiek aizsargātas Savienībā dzīvojošo cilvēku pamattiesības; atgādina, ka Aģentūrai ir nozīmīga loma pārdomu par pienācīgu līdzsvaru starp drošību un pamattiesībām veicināšanā; īpaši uzsver Aģentūras pētījumu un atzinumu nozīmību Savienības tiesību aktu izstrādē;

2. pauž gandarījumu par to, ka Revīzijas palāta ir atzinusi Aģentūras 2018. finanšu gada pārskatiem pakārtotos darījumus par likumīgiem un pareiziem visos būtiskajos aspektos un ka ir patiesi atspoguļots tās finanšu stāvoklis 2018. gada 31. decembrī; pauž nožēlu par to, ka Aģentūras 23 miljonus EUR lielais budžets 2018. gadā netika palielināts, un norāda uz nelielo darbinieku skaita palielinājumu 2018. gadā — no 108 uz 110;

3. atzinīgi vērtē Aģentūras iekšējo pārstrukturēšanu 2018. gadā ar mērķi uzlabot atbalstu starp dienestiem un stiprināt Aģentūras darba rezultātus;

4. pauž nožēlu par to, ka darbības izdevumiem paredzēto saistību pārnesumu līmenis joprojām saglabājās ļoti augsts, proti, 70 % jeb 4,9 miljoni EUR, kas ir tāds pats procentuālais īpatsvars kā 2017. gadā; atzīst, ka kavējumi atspoguļo Aģentūras darbību raksturu, jo īpaši finansējumu pētījumiem, kuri ilgst vairākus mēnešus un bieži vien turpinās pēc kalendārā gada beigām; atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir ieviesusi plānošanas procedūras, lai uzraudzītu kavējumus starp līgumu parakstīšanu, izpildi un maksājumiem, bet piekrīt Revīzijas palātai, ka Aģentūrai būtu jāturpina uzlabot finanšu plānošanu, cita starpā, iespējams, ieviešot diferencētas apropriācijas;

5. norāda, ka Revīzijas palāta ir konstatējusi aģentūrām raksturīgu horizontālu tendenci IT konsultantu amatos izmantot ārējus darbiniekus; prasa, lai šī atkarība no ārēju darbinieku pieņemšanas darbā šajā svarīgajā jomā tiktu izskatīta; atzinīgi vērtē Aģentūras centienus ievērot ģeogrāfisko līdzsvaru kvalificētu kandidātu pieņemšanā darbā dažādu uzdevumu veikšanai, ņemot vērā grūtības saistībā ar atbilstīgu kandidātu pieņemšanu darbā konkrētos amatos;

6. atzinīgi vērtē panākumus, ko Aģentūra guvusi, palielinot sieviešu skaitu vadības struktūrās un cenšoties sasniegt mērķi, kurš noteikts Parlamenta 2012. gada 13. marta rezolūcijā par sieviešu un vīriešu līdztiesību Eiropas Savienībā — 2011. gads, proti, līdz 2020. gadam panākt, ka sieviešu īpatsvars vadības struktūrās ir 40 %;

7. atzinīgi vērtē progresu, ko Aģentūra panākusi saistībā ar Revīzijas palātas ieteikumiem; aicina FRA pastiprināt centienus attiecībā uz vēl neizpildītajiem ieteikumiem, konkrētāk, e-konkursu ieviešanu un e-iesniegšanu, budžeta līdzekļu pārnesumu samazināšanu un pētījumu iepirkumiem;

8. apstiprina, ka attiecībā uz pētījumu iepirkumiem budžeta ierobežojumiem nevajadzētu novest pie neveiksmīgām publiskā iepirkuma procedūrām; uzskata, ka Aģentūras apņemšanās apsvērt tirgus izpētes veikšanu pirms uzaicinājumu iesniegt piedāvājumus izsludināšanas, vajadzības gadījumā pārskatīt tehniskās prasības un, ja iespējams, atkārtoti izvērtēt veicamo pētījumu prioritāti, ir solis pareizajā virzienā, lai konkursa procedūras turpmāk noritētu veiksmīgāk;

9. mudina Aģentūru pastiprināt sadarbību ar starptautiskām organizācijām, tādām kā Eiropas Padome un Apvienoto Nāciju Organizācija, lai, kad vien iespējams, rastu un izmantotu sinerģiju;

10. atzīst, ka Aģentūra veic sarežģītus pētījumus, kuri attiecas uz visu dalībvalstu tiesību aktiem un praksi; uzsver šo pētījumu un atzinumu nozīmību Savienības tiesību aktu izstrādē un to, cik svarīgi ir nodrošināt FRA pienācīgus finanšu resursus, lai tā varētu labāk pildīt savus pienākumus; atzinīgi vērtē Aģentūras pastāvīgi veikto pētniecību un ziņošanu par visa veida diskrimināciju Savienībā, kas palīdz uzlabot iekļaušanas stratēģijas un ar tām saistīto Savienības un dalībvalstu politiku; īpaši atzinīgi vērtē FRA apņemšanos aizsargāt neaizsargātās grupas, veicot īpašus pētījumus, piemēram, gatavojot ziņojumus par personu ar invaliditāti tiesībām uz neatkarīgu dzīvi, romu jauniešu sociālo iekļaušanu, rasu diskrimināciju un rasistiskiem noziegumiem pret afrikāņu izcelsmes cilvēkiem; pauž nožēlu par to, ka Aģentūras pašreizējās pilnvaras ierobežo tās iespējas rīkoties un veikt izpēti noteiktās tematiskajās jomās; uzsver, ka Aģentūras kompetencē būtu jāiekļauj visas tiesības, ko aizsargā Eiropas Savienības Pamattiesību harta, tostarp jautājumi par tiesu iestāžu un policijas sadarbību krimināllietās, un uzskata, ka Aģentūrai vajadzētu būt iespējai pēc savas iniciatīvas sniegt atzinumus par tiesību aktu priekšlikumiem.


INFORMĀCIJA PAR PIEŅEMŠANU
ATZINUMU SNIEDZOŠAJĀ KOMITEJĀ

Pieņemšanas datums

13.1.2020

 

 

 

Galīgais balsojums

+:

–:

0:

50

7

1

Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā

Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Saskia Bricmont, Damien Carême, Caterina Chinnici, Tudor Ciuhodaru, Clare Daly, Lena Düpont, Cornelia Ernst, Sylvie Guillaume, Balázs Hidvéghi, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Assita Kanko, Fabienne Keller, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Roberta Metsola, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Kostas Papadakis, Nicola Procaccini, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Birgit Sippel, Sylwia Spurek, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Ann Widdecombe, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos

Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā

Damian Boeselager, Patrick Breyer, Delara Burkhardt, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Beata Kempa, Ondřej Kovařík, Kris Peeters, Robert Roos, Miguel Urbán Crespo, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Axel Voss, Maria Walsh, Tomáš Zdechovský

Aizstājēji (209. panta 7. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā

Lukas Mandl

 


 

ATZINUMU SNIEDZOŠĀS KOMITEJAS
GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

50

+

PPE

Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Lena Düpont, Balázs Hidvéghi, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Roberta Metsola, Kris Peeters, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Loránt Vincze, Axel Voss, Maria Walsh, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský

S&D

Pietro Bartolo, Delara Burkhardt, Caterina Chinnici, Tudor Ciuhodaru, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Birgit Sippel, Sylwia Spurek, Petar Vitanov, Bettina Vollath, Elena Yoncheva

RENEW

Malik Azmani, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Ondřej Kovařík, Maite Pagazaurtundúa, Michal Šimečka, Ramona Strugariu

VERTS/ALE

Damian Boeselager, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Tineke Strik

ECR

Lucia Ďuriš Nicholsonová, Assita Kanko

GUE/NGL

Konstantinos Arvanitis, Clare Daly, Cornelia Ernst, Miguel Urbán Crespo

 

7

-

ID

Nicolas Bay, Tom Vandendriessche

ECR

Patryk Jaki, Beata Kempa, Robert Roos

NI

Kostas Papadakis, Ann Widdecombe

 

1

0

ECR

Nicola Procaccini

 

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+ : par

- : pret

0 : atturas

 

 


 

 

INFORMĀCIJA PAR PIEŅEMŠANU ATBILDĪGAJĀ KOMITEJĀ

Pieņemšanas datums

19.2.2020

 

 

 

Galīgais balsojums

+:

–:

0:

18

4

0

Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā

Matteo Adinolfi, Caterina Chinnici, Lefteris Christoforou, Ryszard Czarnecki, Luke Ming Flanagan, Daniel Freund, Isabel García Muñoz, Cristian Ghinea, Monika Hohlmeier, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs, Sabrina Pignedoli, Michèle Rivasi, Angelika Winzig, Lara Wolters, Tomáš Zdechovský

Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā

Katalin Cseh, Maria Grapini, David Lega, Mikuláš Peksa, Ramona Strugariu

Aizstājēji (209. panta 7. punkts), kas bija klāt galīgajā balsošanā

Peter Pollák

 


 

ATBILDĪGĀS KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

18

+

GUE/NGL

Luke Ming Flanagan

NI

Sabrina Pignedoli

PPE

Lefteris Christoforou, Monika Hohlmeier, David Lega, Peter Pollák, Angelika Winzig, Tomáš Zdechovský

RENEW

Katalin Cseh, Cristian Ghinea, Ramona Strugariu

S&D

Caterina Chinnici, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Lara Wolters

VERTS/ALE

Daniel Freund, Mikuláš Peksa, Michèle Rivasi

 

4

-

ECR

Ryszard Czarnecki

ID

Matteo Adinolfi, Jean-François Jalkh, Joachim Kuhs

 

0

0

 

 

 

 

 

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+ : par

- : pret

0 : atturas

 

 

Pēdējā atjaunošana: 2020. gada 18. marts
Juridisks paziņojums - Privātuma politika