MIETINTÖ ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021 sekä asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 229/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja niiden jaon osalta sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja asetusten soveltamisen osalta

11.5.2020 - (COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD)) - ***I

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta
Esittelijä: Elsi Katainen

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021 sekä asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 229/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja niiden jaon osalta sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja asetusten soveltamisen osalta

(COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD))

(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon komission ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle (COM(2019)0581),

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 2 kohdan sekä 43 artiklan 2 kohdan ja 349 artiklan, joiden mukaisesti komissio on antanut ehdotuksen Euroopan parlamentille (C9-0162/2019),

– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 294 artiklan 3 kohdan,

– ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean ... antaman lausunnon[1],

– ottaa huomioon alueiden komitean ... antaman lausunnon[2],

– ottaa huomioon 26. helmikuuta 2020 annetun tilintarkastustuomioistuimen lausunnon[3],

– ottaa huomioon työjärjestyksen 59 artiklan,

– ottaa huomioon kehitysvaliokunnan lausunnon,

– ottaa huomioon budjettivaliokunnan kirjeen,

– ottaa huomioon maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan mietinnön (A9-0101/2020),

1. vahvistaa jäljempänä esitetyn ensimmäisen käsittelyn kannan;

2. pyytää komissiota antamaan asian uudelleen Euroopan parlamentin käsiteltäväksi, jos se korvaa ehdotuksensa, muuttaa sitä huomattavasti tai aikoo muuttaa sitä huomattavasti;

3. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä kansallisille parlamenteille.

 

Tarkistus  1

Ehdotus asetukseksi

Recital 2

Komission teksti	Tarkistus
(2) Komissio ehdotti YMP:n kytkemistä tuloksellisuuteen (’täytäntöönpanomalli’). Uudessa oikeudellisessa kehyksessä unionin on tarkoitus vahvistaa politiikan perusparametrit, kuten YMP:n tavoitteet ja perusvaatimukset, kun taas jäsenvaltioiden on tarkoitus kantaa nykyistä enemmän vastuuta siitä, kuinka ne täyttävät tavoitteet ja saavuttavat sovitut päämäärät. Jäsenvaltioiden on näin ollen tarkoitus laatia YMP:n strategiasuunnitelmat, jotka komission on määrä hyväksyä ja jotka jäsenvaltiot panevat täytäntöön.	(2) Komissio ehdotti YMP:n kytkemistä tuloksellisuuteen (’täytäntöönpanomalli’). Uudessa oikeudellisessa kehyksessä unionin on tarkoitus vahvistaa politiikan parametrit, kuten YMP:n tavoitteet ja perusvaatimukset. Vahva unionin kehys on keskeinen, jotta voidaan varmistaa YMP:n säilyminen yhteisenä politiikkana sekä tasapuoliset toimintaedellytykset. Jäsenvaltioilla on myös tarkoitus olla nykyistä enemmän vastuuta siitä, kuinka ne täyttävät tavoitteet ja saavuttavat sovitut päämäärät. Jäsenvaltioiden on näin ollen tarkoitus laatia ennakkoanalyysiin ja tarvearviointiin perustuvat YMP:n strategiasuunnitelmat, jotka komission on määrä hyväksyä ja jotka jäsenvaltiot panevat täytäntöön.

Tarkistus  2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 2 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 a) Jäsenvaltioiden olisi YMP:n seuraavaa uudistusta varten ja ottaen huomioon Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta 11 päivänä joulukuuta 2019 annetussa komission tiedonannossa (’Euroopan vihreän kehityksen ohjelma’) asetetut uudet tavoitteet edelleen edistettävä voimassa olevia maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteitä ja kaikkia muita välineitä, jotka voivat auttaa viljelijöitä heidän pyrkimyksissään edetä kohti ekologista siirtymää.

Tarkistus  3

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 2 b kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 b) Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa1 a Euroopan parlamentti kannatti sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa säädettävät luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
	__________________
	1 a P8_TA(2018)0449.

Tarkistus  4

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 3 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(3) Lainsäädäntömenettelyä ei ole saatu päätökseen riittävän ajoissa, jotta jäsenvaltiot ja komissio ehtisivät saada kaikki tarvittavat osatekijät valmiiksi uuden oikeudellisen kehyksen ja YMP:n strategiasuunnitelmien soveltamiseksi 1 päivästä tammikuuta 2021, kuten komissio alun perin ehdotti.	(3) Lainsäädäntömenettelyä ei ole saatu päätökseen riittävän ajoissa, jotta jäsenvaltiot ja komissio ehtisivät saada kaikki tarvittavat osatekijät valmiiksi uuden oikeudellisen kehyksen ja YMP:n strategiasuunnitelmien soveltamiseksi 1 päivästä tammikuuta 2021, kuten komissio alun perin ehdotti. Tämä viivästyminen aiheuttaa epävarmuutta ja riskejä viljelijöille ja koko maatalousalalle. Epävarmuuden vähentämiseksi tässä asetuksessa olisi säädettävä nykyisten sääntöjen soveltamisen sekä viljelijöiden ja muiden edunsaajien tukien maksamisen jatkamisesta ja siten huolehdittava ennakoitavuudesta ja vakaudesta siirtymäkauden aikana uuden oikeudellisen kehyksen soveltamispäivään asti (’siirtymäkausi’).

Tarkistus  5

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(3 a) Viljelijöille YMP:n kautta annetun tuen jatkuvuus ja ennakoitavuus ovat keskeisiä maatalousalan vakauden kannalta sekä maaseutualueiden elinvoimaisuuden säilyttämisen kannalta ja edistävät ympäristökestävyyttä.

Tarkistus  6

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(4) Sen varmistamiseksi, että tukea voidaan myöntää viljelijöille ja muille edunsaajille Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) vuonna 2021, unionin olisi edelleen myönnettävä tällaista tukea vielä yhden vuoden ajan nykyisen, vuodet 2014–2020 kattavan oikeudellisen kehyksen edellytysten mukaisesti. Nykyinen oikeudellinen kehys vahvistetaan erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) N:o 1303/20137, (EU) N:o 1305/20138, (EU) N:o 1306/20139, (EU) N:o 1307/201310, (EU) N:o 1308/201311, (EU) N:o 228/201312 ja (EU) N:o 229/201313. Jotta voidaan lisäksi helpottaa siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, joka kattaa 1 päivästä tammikuuta 2022 alkavan kauden, olisi vahvistettava säännöt, joilla säännellään sitä, miten tietty monivuotiselta perustalta myönnettävä tuki sisällytetään uuteen oikeudelliseen kehykseen.	(4) Sen varmistamiseksi, että tukea voidaan myöntää viljelijöille ja muille edunsaajille Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) vuonna 2021 ja tapauksen mukaan vuonna 2022, unionin olisi edelleen myönnettävä tällaista tukea vielä yhden tai tapauksen mukaan kahden vuoden ajan nykyisen, vuodet 2014–2020 kattavan oikeudellisen kehyksen edellytysten mukaisesti. Jäsenvaltioiden olisi varmistettava tuen keskeytymätön jatkuminen viljelijöille ja muille edunsaajille siirtymäkauden aikana. Nykyinen oikeudellinen kehys vahvistetaan erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) N:o 1303/20137, (EU) N:o 1305/20138, (EU) N:o 1306/20139, (EU) N:o 1307/201310, (EU) N:o 1308/201311, (EU) N:o 228/201312 ja (EU) N:o 229/201313. Jotta voidaan lisäksi helpottaa siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, jonka oli määrä kattaa 1 päivästä tammikuuta 2022 alkava kausi, olisi vahvistettava säännöt, joilla säännellään sitä, miten tietty monivuotiselta perustalta myönnettävä tuki sisällytetään uuteen oikeudelliseen kehykseen.
__________________	__________________
7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, yhteenkuuluvuudenrahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).	7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, yhteenkuuluvuudenrahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).
8 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).	8 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).
9 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).	9 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).
10 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).	10 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).
11 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).	11 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).
12 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23).	12 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23).
13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 229/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 41).	13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 229/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 41).

Tarkistus  7

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(4 a) Tässä asetuksessa olisi annettava jäsenvaltioille riittävästi aikaa laatia kansalliset YMP:n strategiasuunnitelmansa ja kehittää hallinnolliset rakenteet, joita uuden oikeudellisen kehyksen menestyksekäs täytäntöönpano edellyttää. Tämän ei pitäisi estää jäsenvaltioita esittämästä kansallisia strategiasuunnitelmiaan hyvissä ajoin. Kaikkien YMP:n strategiasuunnitelmien olisi oltava valmiita tulemaan voimaan siirtymäkauden päättyessä. Tämä tarjoaisi maatalousalalle kipeästi kaivattua vakautta ja varmuutta.

Tarkistus  8

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 b kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(4 b) Jotta YMP:n uudistaminen ja yksinkertaistaminen tuottaisi tulosta ja jotta edistettäisiin Euroopan vihreän kehityksen ohjelmaa ja pellolta pöytään -strategiaa, jäsenvaltioiden ja komission olisi kuultava laajasti viljelijöitä ja kaikkia asiaankuuluvia sidosryhmiä jäsenvaltioiden laatiessa YMP:n strategiasuunnitelmiaan. Jäsenvaltioiden YMP:n strategiasuunnitelmien laatimista olisi ryhdyttävä valmistelemaan viipymättä, jotta edunsaajille varmistetaan sujuva siirtyminen uuteen ohjelmakauteen.

Tarkistus  9

 

Ehdotus asetukseksi

Recital 5

Komission teksti	Tarkistus
(5) Koska unionin olisi edelleen tuettava maaseudun kehittämistä vuonna 2021, jäsenvaltioilla, jotka osoittavat, että niiden varat ovat vaarassa loppua, eivätkä ne pysty tekemään uusia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti, olisi oltava mahdollisuus jatkaa maaseudun kehittämisohjelmiaan tai joitakin alueellisista maaseudun kehittämisohjelmistaan, joita tuetaan maaseuturahastosta, 31 päivään joulukuuta 2021, ja rahoittaa kyseiset pidennetyt ohjelmat vuoden 2021 vastaavista talousarviomäärärahoista. Pidennetyillä ohjelmilla olisi pyrittävä säilyttämään ympäristöön ja ilmastoon liittyvä tavoitetaso vähintään aiemman tasoisena.	(5) Koska unionin olisi edelleen tuettava maaseudun kehittämistä koko siirtymäkauden ajan, jäsenvaltioilla, jotka osoittavat, että niiden varat ovat vaarassa loppua, eivätkä ne pysty tekemään kaikkia tai tiettyjä toimenpiteitä ja niistä aiheutuvia menoja koskevia uusia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti, olisi oltava mahdollisuus jatkaa maaseudun kehittämisohjelmiaan tai joitakin alueellisista maaseudun kehittämisohjelmistaan, joita tuetaan maaseuturahastosta, koko siirtymäkauden ajan, ja rahoittaa kyseiset pidennetyt ohjelmat asianomaisten vuosien vastaavista talousarviomäärärahoista. Pidennetyillä ohjelmilla olisi pyrittävä säilyttämään ympäristöön ja ilmastoon liittyvä tavoitetaso vähintään aiemman tasoisena, mikä näin ollen edellyttää kyseisen asetuksen 59 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvien maaseuturahaston menojen prosenttiosuuden säilyttämistä vähintään entisellään.

Tarkistus  10

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 6 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(6) Koska joillakin jäsenvaltioilla saattaa yhä olla unionin aiempina vuosina myöntämiä varoja, jäsenvaltioilla olisi myös oltava mahdollisuus olla jatkamatta maaseudun kehittämisohjelmiaan tai olla jatkamatta tiettyjä maaseudun alueellisia kehittämisohjelmiaan. Kyseisillä jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus siirtää maaseuturahaston vuoden 2021 talousarviomäärärahat tai se osa maaseuturahaston määrärahoista, joka vastaa alueellisia maaseudun kehittämisohjelmia, joiden soveltamista ei ole jatkettu, vuosien 2022–2025 määrärahoihin neuvoston asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus]14 mukaisesti.	(6) Koska joillakin jäsenvaltioilla saattaa yhä olla unionin aiempina vuosina myöntämiä varoja, jäsenvaltioilla olisi myös oltava mahdollisuus olla jatkamatta maaseudun kehittämisohjelmiaan tai olla jatkamatta tiettyjä maaseudun alueellisia kehittämisohjelmiaan tai täydentää loppuja varoja tarvittaessa osalla siirtymäkauden vuosien määrärahoista. Kyseisillä jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus siirtää maaseuturahaston vuoden 2021 tai tapauksen mukaan vuoden 2022 talousarviomäärärahat tai se osa maaseuturahaston määrärahoista, jota ei käytetty niiden maaseudun kehittämisohjelmien jatkamiseen, jäljellä olevan ohjelmakauden määrärahoihin neuvoston asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus]14 mukaisesti.
__________________	__________________
14 Monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus (EUVL L , , s. ).	14 Monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus (EUVL L , , s. ).

Tarkistus  11

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 7 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(7) Jotta komissio voisi huolehtia tarvittavasta varainhoidon suunnittelusta ja tehdä vastaavat mukautukset asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä vahvistettuun unionin tuen vuosijakaumaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle pian tämän asetuksen tultua voimaan, päättävätkö ne pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa, ja jos on kyse alueellisista maaseudun kehittämisohjelmista, mitä kyseisistä ohjelmista ne päättävät pidentää, sekä vastaava osuus vuoden 2021 määrärahoista, jota ei ole tarkoitus siirtää seuraaville vuosille.	(7) Jotta komissio voisi huolehtia tarvittavasta varainhoidon suunnittelusta ja tehdä vastaavat mukautukset asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä vahvistettuun unionin tuen vuosijakaumaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle pian tämän asetuksen tultua voimaan, päättävätkö ne pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa, ja jos on kyse alueellisista maaseudun kehittämisohjelmista, mitä kyseisistä ohjelmista ne päättävät pidentää, ja aikovatko ne rahoittaa ne osittain aikaisemmista talousarviomäärärahoista jäljellä olevilla varoilla, sekä vastaava osuus siirtymäkauden vuosien määrärahoista, jota ei ole tarkoitus siirtää seuraaville vuosille.

Tarkistus  12

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 8 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(8) Asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan maaseuturahastoon ja eräisiin muihin yhteisen kehyksen puitteissa toimiviin rahastoihin sovellettavat yhteiset säännöt. Mainittua asetusta olisi edelleen sovellettava maaseuturahastosta ohjelmakaudella 2014–2020 tuettuihin ohjelmiin sekä niihin maaseuturahastosta tuettuihin ohjelmiin, joiden kestoa jäsenvaltiot päättävät pidentää 31 päivään joulukuuta 2021. Kyseisten jäsenvaltioiden osalta olisi edelleen käytettävä kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta ohjelmavuodeksi 2021 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.	(8) Asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan maaseuturahastoon ja eräisiin muihin yhteisen kehyksen puitteissa toimiviin rahastoihin sovellettavat yhteiset säännöt. Mainittua asetusta olisi edelleen sovellettava maaseuturahastosta ohjelmakaudella 2014–2020 tuettuihin ohjelmiin sekä niihin maaseuturahastosta tuettuihin ohjelmiin, joiden kestoa jäsenvaltiot päättävät pidentää 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022. Kyseisten jäsenvaltioiden osalta olisi edelleen käytettävä kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta ohjelmavuodeksi 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuodeksi 2022 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.

Tarkistus  13

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 10 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1310/201315 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/201416 mukaan maaseuturahastosta korvattiin edelleen tietyin edellytyksin ohjelmakaudella 2014–2020 tiettyihin pitkäaikaisiin sitoumuksiin liittyviä menoja, kun kyseiset sitoumukset oli tehty tiettyjen sellaisten asetusten nojalla, joilla maaseudun kehittämistukea myönnettiin ennen asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista. Kyseisten menojen olisi oltava edelleen tukikelpoisia niitä koskevan oikeudellisen sitoumuksen keston ajan vanhoin edellytyksin ohjelmavuonna 2021. Oikeudellisen selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi olisi myös täsmennettävä, että jos oikeudelliset sitoumukset on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän alaisia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 toimenpiteitä, oikeudellisiin sitoumuksiin olisi sovellettava kyseistä yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää ja niihin liittyvät maksut olisi suoritettava 1 päivän joulukuuta ja seuraavan kalenterivuoden 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana.	(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1310/201315 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/201416 mukaan maaseuturahastosta korvattiin edelleen tietyin edellytyksin ohjelmakaudella 2014–2020 tiettyihin pitkäaikaisiin sitoumuksiin liittyviä menoja, kun kyseiset sitoumukset oli tehty tiettyjen sellaisten asetusten nojalla, joilla maaseudun kehittämistukea myönnettiin ennen asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista. Kyseisten menojen olisi oltava edelleen tukikelpoisia niitä koskevan oikeudellisen sitoumuksen keston ajan vanhoin edellytyksin ohjelmavuonna 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuonna 2022. Oikeudellisen selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi olisi myös täsmennettävä, että jos oikeudelliset sitoumukset on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän alaisia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 toimenpiteitä, oikeudellisiin sitoumuksiin olisi sovellettava kyseistä yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää ja niihin liittyvät maksut olisi suoritettava 1 päivän joulukuuta ja seuraavan kalenterivuoden 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana.
__________________	__________________
15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1310/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, eräistä maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevista siirtymäsäännöksistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta varojen ja niiden jaon osalta vuonna 2014 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1307/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta niiden soveltamisen osalta vuonna 2014 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 865).	15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1310/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, eräistä maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevista siirtymäsäännöksistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta varojen ja niiden jaon osalta vuonna 2014 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1307/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta niiden soveltamisen osalta vuonna 2014 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 865).
16 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 807/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 täydentämisestä ja siirtymäsäännöksistä (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 1).	16 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 807/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 täydentämisestä ja siirtymäsäännöksistä (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 1).

Tarkistus  14

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(14) Koska YMP:n strategiasuunnitelmia, jotka jäsenvaltioiden on laadittava uuden oikeudellisen kehyksen mukaisesti, on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2022, olisi vahvistettava siirtymäsäännökset, joilla säännellään siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus]18.	(14) Koska YMP:n strategiasuunnitelmia, jotka jäsenvaltioiden on laadittava uuden oikeudellisen kehyksen mukaisesti, on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2022 tai tapauksen mukaan 1 päivästä tammikuuta 2023, olisi vahvistettava siirtymäsäännökset, joilla säännellään siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus]18. Komission delegoidussa asetuksessa (EU) N:o 240/201418 a vahvistetuissa kumppanuutta koskevissa eurooppalaisissa käytännesäännöissä vahvistettujen periaatteiden mukaisesti jäsenvaltioiden olisi varmistettava alue- ja paikallisviranomaisten, kansalaisjärjestöjen ja myös edunsaajien osallistuminen siirtymäkauden toimenpiteiden ja ohjelmien valmistelun, täytäntöönpanon, seurannan ja arvioinnin kaikkiin vaiheisiin.
__________________	__________________
18 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) …/… [YMP:n strategiasuunnitelma] (EUVL L …, …, s. …).	18 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) …/… [YMP:n strategiasuunnitelma] (EUVL L …, …, s. …).
	18 a Komission delegoitu asetus (EU) N:o 240/2014, annettu 7 päivänä tammikuuta 2014, Euroopan rakenne- ja investointirahastoissa harjoitettavaa kumppanuutta koskevista eurooppalaisista käytännesäännöistä (EUVL L 74, 14.3.2014, s. 1).

Tarkistus  15

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(14 a) Tässä asetuksessa säädettyjen siirtymäsäännösten tarkoituksena on mahdollistaa voimassa olevien toimenpiteiden jatkaminen siirtymäkauden keston ajan. Ennakoidakseen mahdollisimman hyvin YMP:n uudistetun oikeudellisen kehyksen täytäntöönpanoa jäsenvaltioiden olisi siirtymäkauden aikana keskityttävä tulevien YMP:n strategiasuunnitelmien valmisteluun liittyvässä työssään ja kuulemisissaan tarjolla oleviin uusiin välineisiin ja etenkin uusien alojen mahdollisuuteen kehittää toimintaohjelmia.

Tarkistus  16

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 16 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(16) Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 vahvistetaan maatalouden yhteistä markkinajärjestelyä koskevat säännöt, ja sen 29–60 artiklassa vahvistetaan tietyt tukijärjestelmät. Kyseiset tukijärjestelmät olisi sisällytettävä jäsenvaltioiden tuleviin YMP:n strategiasuunnitelmiin asetuksen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] 39 artiklan a–e alakohdassa tarkoitettuina alakohtaisina tukitoimina. Jotta varmistettaisiin johdonmukaisuus, jatkuvuus ja joustava siirtyminen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisista tukijärjestelmistä asetuksen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisiin alakohtaisiin tukitoimityyppeihin, olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat sitä, kuinka kauan kutakin tukijärjestelmää sovelletaan suhteessa päivämäärään, josta alkaen jäsenvaltioiden tulevilla YMP:n strategiasuunnitelmilla on oikeudellisia vaikutuksia.	(16) Asetuksessa (EU) N:o 1308/2013 vahvistetaan maatalouden yhteistä markkinajärjestelyä koskevat säännöt, ja sen 29–60 artiklassa vahvistetaan tietyt tukijärjestelmät. Kyseiset tukijärjestelmät olisi sisällytettävä jäsenvaltioiden tuleviin YMP:n strategiasuunnitelmiin asetuksen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] 39 artiklan a–e alakohdassa tarkoitettuina alakohtaisina tukitoimina. Jotta varmistettaisiin johdonmukaisuus, jatkuvuus ja joustava siirtyminen asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisista tukijärjestelmistä asetuksen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisiin alakohtaisiin tukitoimityyppeihin, olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat sitä, kuinka kauan kutakin tukijärjestelmää sovelletaan.

Perustelu

Alakohtaiset ohjelmat olisi voitava pitää voimassa niiden alun perin säädettyyn päättymispäivään asti, jotta tuottajille taataan oikeusvarmuus.

Tarkistus  17

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(17) Oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alan tukijärjestelmän osalta nykyisiä toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, olisi jatkettava 31 päivään joulukuuta 2021. Hedelmä- ja vihannesalan tukijärjestelmien osalta olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat toimintaohjelmien muuttamista tai korvaamista.	(17) Oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alan tukijärjestelmän osalta nykyisiä toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, olisi jatkettava siirtymäkauden loppuun asti. Hedelmä- ja vihannesalan tukijärjestelmien osalta olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat toimintaohjelmien muuttamista tai korvaamista. Hedelmä- ja vihannesalan hyväksytyillä tuottajaorganisaatioilla olisi myös oltava mahdollisuus antaa toimintaohjelman jatkua sen päättymiseen asti.

Tarkistus  18

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 18 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(18) Jotta voidaan varmistaa viinialan ja mehiläishoitoalan tukijärjestelmien jatkuvuus, on vahvistettava säännöt, joiden nojalla kyseisten tukijärjestelmien täytäntöönpanoa voidaan jatkaa niiden ohjelmakausien loppuun asti. Sen vuoksi tiettyjä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 säännöksiä olisi kyseisen ajanjakson osalta sovellettava toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin ja kyseisten tukijärjestelmien päättymiseen saakka toteutettuihin toimiin.	(18) Jotta voidaan varmistaa hedelmä- ja vihannesalan, viinialan ja mehiläishoitoalan tukijärjestelmien jatkuvuus, on vahvistettava säännöt, joiden nojalla kyseisten tukijärjestelmien täytäntöönpanoa voidaan jatkaa niiden ohjelmakausien loppuun asti. Sen vuoksi tiettyjä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 säännöksiä olisi kyseisen ajanjakson osalta sovellettava toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin ja kyseisten tukijärjestelmien sekä toimintaohjelmien päättymiseen saakka toteutettuihin toimiin.

Tarkistus  19

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 19 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(19) Jotta sitoumuksia ei huomattavissa määrin siirrettäisi nykyiseltä maaseudun kehittämistä ohjelmakaudelta YMP:n strategiasuunnitelmiin, uusien monivuotisten, maatalouden ympäristö- ja ilmastositoumuksiin, luonnonmukaiseen maatalouteen ja metsätalouden ympäristötoimenpiteisiin liittyvien sitoumusten kesto olisi rajattava enintään kolmeen vuoteen. Nykyisiä sitoumuksia saisi jatkaa vain yhdellä vuodella.	(19) Jotta sitoumuksia ei huomattavissa määrin siirrettäisi nykyiseltä maaseudun kehittämisen ohjelmakaudelta YMP:n strategiasuunnitelmiin, uusien monivuotisten, maatalouden ympäristö- ja ilmastositoumuksiin, luonnonmukaiseen maatalouteen ja eläinten hyvinvointiin liittyvien sitoumusten kesto olisi pääsääntöisesti rajattava enintään viiteen vuoteen. Asetuksen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma-asetus] soveltamisen alettua näitä sitoumuksia koskevia sääntöjä olisi mukautettava kyseisen asetuksen mukaisiksi. Nykyisiä sitoumuksia saisi jatkaa vain yhdellä vuodella.

Tarkistus  20

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 20 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(20) Maaseuturahastosta olisi voitava tukea asetuksessa (EU) XXXX/XXXX [yhteisiä säännöksiä koskeva uusi asetus] vahvistettujen uusien sääntöjen mukaisesti käyttöön otettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä. Jotta yhteisölähtöisessä paikallisessa kehittämisessä ei kuitenkaan jäisi varoja käyttämättä ohjelmavuonna 2021, niiden jäsenvaltioiden, jotka päättävät pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa 31 päivään joulukuuta 2021 ja jotka käyttävät myös mahdollisuutta siirtää määriä suorista tuista maaseudun kehittämiseen, olisi voitava soveltaa yhteisölähtöiseen paikalliseen kehittämiseen varattavaa viiden prosentin vähimmäisosuutta pelkästään siihen maaseudun kehittämiseen varattuun maaseuturahaston osuuteen, jota on pidennetty 31 päivään joulukuuta 2021, laskettuna ennen määrien siirtämistä suorista tuista.	(20) Maaseuturahastosta olisi voitava tukea asetuksessa (EU) XXXX/XXXX [yhteisiä säännöksiä koskeva uusi asetus] vahvistettujen uusien sääntöjen mukaisesti käyttöön otettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä. Jotta yhteisölähtöisessä paikallisessa kehittämisessä ei kuitenkaan jäisi varoja käyttämättä ohjelmavuonna 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuonna 2022, niiden jäsenvaltioiden, jotka päättävät pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa ja jotka käyttävät myös mahdollisuutta siirtää määriä suorista tuista maaseudun kehittämiseen, olisi voitava soveltaa yhteisölähtöiseen paikalliseen kehittämiseen varattavaa viiden prosentin vähimmäisosuutta pelkästään siihen maaseudun kehittämiseen varattuun maaseuturahaston osuuteen, jota on pidennetty 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022, laskettuna ennen määrien siirtämistä suorista tuista.

Tarkistus  21

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 21 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(21) Jatkuvuuden varmistamiseksi siirtymäkaudella maatalousalan kriisivaraus olisi säilytettävä vuodelle 2021 ja vuodelle 2021 olisi sisällytettävä asianmukainen varauksen määrä.	(21) Jatkuvuuden varmistamiseksi siirtymäkaudella maatalousalan kriisivaraus olisi säilytettävä vuodelle 2021 ja tapauksen mukaan vuodelle 2022, ja vuodelle 2021 ja tapauksen mukaan vuodelle 2022 olisi sisällytettävä asianmukainen varauksen määrä.

Tarkistus  22

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 22 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(22) Maaseuturahastosta maksettavia ennakkomaksuja koskevien järjestelyjen osalta olisi tehtävä selväksi, että jos jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa 31 päivään joulukuuta 2021, tämä ei saisi johtaa kyseisiin ohjelmiin myönnettäviin uusiin ennakkomaksuihin.	(22) Maaseuturahastosta maksettavia ennakkomaksuja koskevien järjestelyjen osalta olisi tehtävä selväksi, että jos jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022, tämä ei saisi johtaa kyseisiin ohjelmiin myönnettäviin uusiin ennakkomaksuihin.

Tarkistus  23

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 23 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(23) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklassa säädetään nykyisin ainoastaan jäsenvaltioiden velvoitteesta ilmoittaa päätöksensä, jotka koskevat viljelijälle tietylle kalenterivuodelle myönnettävien suorien tukien määrän alentamista 150 000 euroa ylittävän määrän osalta, ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo vuosien 2015–2020 osalta. Sen varmistamiseksi, että nykyisen järjestelmän soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava myös päätöksensä ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo kalenterivuoden 2021 osalta.	(23) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklassa säädetään nykyisin ainoastaan jäsenvaltioiden velvoitteesta ilmoittaa päätöksensä, jotka koskevat viljelijälle tietylle kalenterivuodelle myönnettävien suorien tukien määrän alentamista 150 000 euroa ylittävän määrän osalta, ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo vuosien 2015–2020 osalta. Sen varmistamiseksi, että nykyisen järjestelmän soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava myös päätöksensä ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo kalenterivuoden 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta.

Tarkistus  24

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 24 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(24) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat siirtää varoja suorien tukien ja maaseudun kehittämisen välillä kalenterivuosina 2014–2020. Sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot voivat säilyttää oman strategiansa, pilarien välinen joustomahdollisuus olisi oltava käytettävissä myös kalenterivuodelle 2021 (eli varainhoitovuodelle 2022).	(24) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat siirtää varoja suorien tukien ja maaseudun kehittämisen välillä kalenterivuosina 2014–2020. Sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot voivat säilyttää oman strategiansa, pilarien välinen joustomahdollisuus olisi oltava käytettävissä myös kalenterivuodelle 2021 (eli varainhoitovuodelle 2022) ja tapauksen mukaan kalenterivuodelle 2022 (eli varainhoitovuodelle 2023).

Tarkistus  25

 

Ehdotus asetukseksi

johdanto-osan 25 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(25) Jotta komissio voi vahvistaa talousarviomäärärahojen enimmäismäärät asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 1 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 42 artiklan 2 kohdan, 47 artiklan 3 kohdan, 49 artiklan 2 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan ja 53 artiklan 7 kohdan mukaisesti, jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2021 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.	(25) Jotta komissio voi vahvistaa talousarviomäärärahojen enimmäismäärät asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 1 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 42 artiklan 2 kohdan, 47 artiklan 3 kohdan, 49 artiklan 2 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan ja 53 artiklan 7 kohdan mukaisesti, jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2021 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020 ja tapauksen mukaan määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2022 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2021.

Tarkistus  26

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 25 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(25 a) Jäsenvaltioiden olisi voitava jatkaa siirtymäkauden kansallisen tuen käyttöä tämän asetuksen soveltamisaikana. Jotta voidaan vähentää jäsenvaltioissa esiintyviä viljelijöiden välisiä kilpailueroja, jotka johtuvat hehtaarikohtaisen tuen eroista, jäsenvaltioiden olisi pidettävä siirtymäkauden kansallinen tuki voimassa siirtymäkauden ajan.

Tarkistus  27

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 27 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(27) Jäsenvaltiot ilmoittivat nykyisen oikeudellisen kehyksen mukaisesti vuonna 2014 päätöksistään kalenterivuoteen 2020 asti, perustukijärjestelmän vuotuisen kansallisen enimmäismäärän jakamisesta alueiden kesken sekä mahdollisista vuotuisista asteittaisista muutoksista asetuksen (EU) N:o 1307/2013 kattamalla ajanjaksolla. Jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa näistä päätöksistä myös kalenterivuoden 2021 osalta.	(27) Jäsenvaltiot ilmoittivat nykyisen oikeudellisen kehyksen mukaisesti vuonna 2014 päätöksistään kalenterivuoteen 2020 asti, perustukijärjestelmän vuotuisen kansallisen enimmäismäärän jakamisesta alueiden kesken sekä mahdollisista vuotuisista asteittaisista muutoksista asetuksen (EU) N:o 1307/2013 kattamalla ajanjaksolla. Jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa näistä päätöksistä myös kalenterivuoden 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta.

Tarkistus  28

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(28) Sisäinen yhdenmukaistamismekanismi on keskeinen menettely suorien tukien jakamiseksi tasapuolisemmin viljelijöiden kesken. Aiempiin viitemääriin perustuvia huomattavia yksittäisiä eroja on yhä vaikeampi perustella. Asetuksessa (EU) N:o 1307/2013 sisäisen yhdenmukaistamisen perusmalli tarkoittaa sitä, että jäsenvaltiot soveltavat kaikkia tukioikeuksia koskevaa yhtenäistä kiinteää prosenttiosuutta kansallisella tai alueellisella tasolla vuodesta 2015 alkaen. Jotta siirtyminen yhtenäiseen arvoon olisi varmasti sujuvaa, vahvistettiin kuitenkin poikkeus, jonka nojalla jäsenvaltiot voivat eriyttää tukioikeuksien arvot osittaisen yhdenmukaistamisen, niin kutsutun tunnelimallin, avulla vuosina 2015–2019. Jotkin jäsenvaltiot käyttivät tätä poikkeusta hyväkseen. Jotta suorat tuet jakautuisivat yhä oikeudenmukaisemmin, jäsenvaltiot voivat jatkaa yhdenmukaistamista kohti kansallista tai alueellista keskiarvoa vuoden 2019 jälkeen sen sijaan, että ne ottaisivat käyttöön yhtenäisen kiinteän prosenttiosuuden tai säilyttäisivät tukioikeuksien arvon vuoden 2019 tasolla. Niiden olisi ilmoitettava vuosittain seuraavaa vuotta koskevasta päätöksestään.	(28) Sisäinen yhdenmukaistamismekanismi on keskeinen menettely suorien tukien jakamiseksi tasapuolisemmin viljelijöiden kesken. Aiempiin viitemääriin perustuvia huomattavia yksittäisiä eroja on yhä vaikeampi perustella. Asetuksessa (EU) N:o 1307/2013 sisäisen yhdenmukaistamisen perusmalli tarkoittaa sitä, että jäsenvaltiot soveltavat kaikkia tukioikeuksia koskevaa yhtenäistä kiinteää prosenttiosuutta kansallisella tai alueellisella tasolla vuodesta 2015 alkaen. Jotta siirtyminen yhtenäiseen arvoon olisi varmasti sujuvaa, vahvistettiin kuitenkin poikkeus, jonka nojalla jäsenvaltiot voivat eriyttää tukioikeuksien arvot osittaisen yhdenmukaistamisen, niin kutsutun tunnelimallin, avulla vuosina 2015–2019. Jotkin jäsenvaltiot käyttivät tätä poikkeusta hyväkseen. Jotta suorat tuet jakautuisivat yhä oikeudenmukaisemmin, jäsenvaltioiden olisi jatkettava yhdenmukaistamista kohti kansallista tai alueellista keskiarvoa vuoden 2019 jälkeen sen sijaan, että ne ottaisivat käyttöön yhtenäisen kiinteän prosenttiosuuden. Niiden olisi ilmoitettava vuosittain seuraavaa vuotta koskevasta päätöksestään.

Tarkistus  29

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 29 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(29) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 30 artiklassa säädetään, että varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa muutetaan asteittain vuosittain, jotta voidaan ottaa huomioon mainitun asetuksen liitteessä II vahvistetun kansallisen enimmäismäärän vuotuiset muutokset varannon monivuotisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti. Kyseisiä sääntöjä olisi mukautettava siten, että otetaan huomioon, että on mahdollista muuttaa sekä kaikkien jaettujen tukioikeuksien arvoa että varannon arvoa, jotta mukauduttaisiin kyseisessä liitteessä II esitetyn määrän muuttumiseen kahden vuoden välillä. Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa, joissa ei ole päästy kiinteään määrään viimeistään vuonna 2019, sisäinen yhdenmukaistaminen toteutetaan vuotuiselta perustalta. Kalenterivuosien 2020 ja 2021 osalta jakovuonna on tarpeen määrittää ainoastaan kuluvan vuoden tukioikeuksien arvo. Varannosta tiettynä vuonna jaettavien oikeuksien yksikköarvo olisi laskettava sen jälkeen, kun varantoa on mahdollisesti mukautettu mainitun asetuksen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa olisi kunakin seuraavana vuonna mukautettava kyseisen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti.	(29) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 30 artiklassa säädetään, että varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa muutetaan asteittain vuosittain, jotta voidaan ottaa huomioon mainitun asetuksen liitteessä II vahvistetun kansallisen enimmäismäärän vuotuiset muutokset varannon monivuotisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti. Kyseisiä sääntöjä olisi mukautettava siten, että otetaan huomioon, että on mahdollista muuttaa sekä kaikkien jaettujen tukioikeuksien arvoa että varannon arvoa, jotta mukauduttaisiin kyseisessä liitteessä II esitetyn määrän muuttumiseen kahden vuoden välillä. Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa, joissa ei ole päästy kiinteään määrään viimeistään vuonna 2019, sisäinen yhdenmukaistaminen toteutetaan vuotuiselta perustalta. Kalenterivuosien 2020 ja 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta jakovuonna on tarpeen määrittää ainoastaan kuluvan vuoden tukioikeuksien arvo. Varannosta tiettynä vuonna jaettavien oikeuksien yksikköarvo olisi laskettava sen jälkeen, kun varantoa on mahdollisesti mukautettu mainitun asetuksen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa olisi kunakin seuraavana vuonna mukautettava kyseisen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  30

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 30 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(30) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 36 artiklassa säädetään yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisesta 31 päivään joulukuuta 2020. YMP:n strategiasuunnitelmasta annetussa asetuksessa (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus panna perustulotuki täytäntöön samoin edellytyksin eli jakamatta tukioikeuksia aiempien viitemäärien perusteella. Sen vuoksi on aiheellista sallia yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisen jatkaminen vuonna 2021.	(30) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 36 artiklassa säädetään yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisesta 31 päivään joulukuuta 2020. YMP:n strategiasuunnitelmasta annetussa asetuksessa (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus panna perustulotuki täytäntöön samoin edellytyksin eli jakamatta tukioikeuksia aiempien viitemäärien perusteella. Sen vuoksi on aiheellista sallia yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisen jatkaminen vuonna 2021 ja tapauksen mukaan vuonna 2022.

Tarkistus  31

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(34) Lisäksi asetusten (EU) N:o 228/2013 ja (EU) N:o 229/2013 muutoksia olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2021 asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] mukaisesti,	(34) Asetuksissa (EU) N:o 228/2013 ja (EU) N:o 229/2013 säädettyjä määrärahoja olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2021 asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] mukaisesti.

Tarkistus  32

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(34 a) SEUT-sopimuksen 349 artiklassa tarkoitettujen syrjäisimpien alueiden paikalliset markkinat ovat hyvin pienen kokonsa ja saaristoluonteensa vuoksi erityisen alttiita hintojen vaihtelulle, joka liittyy muualta unionista tai kolmansista maista tulevan tuonnin määrään. Sen vuoksi asetuksen (EU) N:o 1308/2013 157 artiklan mukaisesti hyväksytyt toimialakohtaiset organisaatiot etenkin karjankasvatusalalla toteuttavat erityisesti tiedon keruuta ja jakelua varten kollektiivisia toimia, joiden tarkoituksena on varmistaa, että paikallinen tuotanto säilyttää kilpailukykynsä kyseisillä paikallisilla markkinoilla. Tätä tarkoitusta varten on sen estämättä, mitä SEUT-sopimuksen 28, 29 ja 110 artiklassa säädetään, ja vaikuttamatta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 164 ja 165 artiklan soveltamiseen aiheellista sallia se, että asianomainen jäsenvaltio laajennettujen toimialakohtaisten sopimusten puitteissa ja asianomaisia toimijoita kuultuaan päättää, että yksittäisten talouden toimijoiden tai toimijaryhmien, jotka eivät ole toimialakohtaisen organisaation jäseniä mutta toimivat kyseisillä paikallisilla markkinoilla, on niiden alkuperästä riippumatta maksettava kyseiselle organisaatiolle sen jäsenten maksamia maksuja vastaava summa kokonaan tai osittain, myös siinä tapauksessa, että maksujen tuotolla rahoitetaan toimia, joilla ylläpidetään ainoastaan paikallista tuotantoa, tai maksuja kerätään jossakin muussa kaupan pitämisen vaiheessa.

Tarkistus  33

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 b kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(34 b) Maantieteellisen sijaintinsa, erityisesti syrjäisen sijaintinsa, saaristoluonteensa, pienen kokonsa, vaikean pinnanmuodostuksensa ja ilmastonsa vuoksi SEUT-sopimuksen 349 artiklassa tarkoitetuilla syrjäisimmillä alueilla on erityisiä sosioekonomisia ongelmia, jotka liittyvät kulutuksen tai maataloustuotannon kannalta olennaisten elintarvikkeiden ja maataloustuotteiden tarjontaan. Asetuksessa (EU) N:o 228/2013 vahvistettiin maatalousalan erityistoimenpiteet, joilla pyritään ratkaisemaan tästä erityistilanteesta, sellaisena kuin siitä kyseisessä artiklassa määrätään, johtuvat vaikeudet. Jatkuvuuden periaatteen noudattamiseksi talousarvio on tämän asetuksen mukaan aiheellista säilyttää ennallaan siirtymäkauden aikana. Syrjäisestä sijainnista ja saaristoasemasta johtuvia erityisiä valinnaisia toimenpiteitä koskevan ohjelman (POSEI) ja Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavien maatalousalan erityistoimenpiteiden osalta on aiheellista palauttaa määrärahat niiden nykytasolle, josta säädetään asetuksissa (EU) N:o 228/2013 ja (EU) N:o 229/2013.

Tarkistus  34

 

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 c kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(34 c) Jos ehdotusta neuvoston asetukseksi vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (rahoituskehysasetus) ja siihen liittyvää ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (YMP:n strategiasuunnitelma -asetus) ei ole hyväksytty ja julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 30 päivään lokakuuta 2020 mennessä, tässä asetuksessa alun perin ehdotettua siirtymäkautta, joka päättyy 31 päivänä joulukuuta 2021, olisi viimeisenä keinona jatkettava vuodella 31 päivään joulukuuta 2022. Tällöin alkuperäistä siirtymäkautta koskevia siirtymäsääntöjä ja edellytyksiä olisi sovellettava edelleen pidennetyn siirtymäkauden ajan ja talousarviomäärärahoja ja sovellettavia aikatauluja olisi mukautettava vastaavasti. Tämän pitäisi luoda riittävä kannustin ja tarjota Euroopan parlamentille ja neuvostolle mahdollisuus hyväksyä onnistuneesti YMP:n uusi lainsäädäntökehys ja varmistaa samalla tarvittava vakaus edunsaajien kannalta.

Tarkistus  35

 

Ehdotus asetukseksi

-1 artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	-1 artikla
	Siirtymäkausi
	1. Tässä asetuksessa ’siirtymäkaudella’ tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2021 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2021 päättyvää kautta.
	2. Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 1 kohdassa säädetään, ja ainoastaan siinä tapauksessa, että ehdotusta neuvoston asetukseksi vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta ja ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laatimien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta ei ole hyväksytty ja julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 30 päivään marraskuuta 2020 mennessä, tässä asetuksessa tarkoitettua siirtymäkautta jatketaan 31 päivään joulukuuta 2022.

Tarkistus  36

 

Ehdotus asetukseksi

I osasto – I luku – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 soveltamisen jatkaminen ohjelmavuonna 2021 sekä asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1310/2013 mukaisten tiettyjen kausien pidentäminen	Asetuksen (EU) N:o 1303/2013 soveltamisen jatkaminen siirtymäkauden aikana sekä asetusten (EU) N:o 1303/2013 ja (EU) N:o 1310/2013 mukaisten tiettyjen kausien pidentäminen

Tarkistus  37

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) tuettavien ohjelmien osalta jäsenvaltiot voivat jatkaa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 26 artiklan 1 kohdassa säädettyä määräaikaa 31 päivään joulukuuta 2021 asti, jos vaarana on, että ne eivät taloudellisten resurssien puutteen vuoksi voi tehdä uusia oikeudellisia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti.	Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) tuettavien ohjelmien osalta jäsenvaltiot voivat jatkaa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 26 artiklan 1 kohdassa säädettyä määräaikaa tämän asetuksen -1 artiklassa tarkoitettuun siirtymäkauteen asti, jos vaarana on, että ne eivät taloudellisten resurssien puutteen vuoksi voi tehdä uusia oikeudellisia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti.

Tarkistus  38

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Jäsenvaltiot, jotka päättävät käyttää ensimmäisessä alakohdassa säädettyä mahdollisuutta, voivat kompensoida maaseuturahaston kokonaismäärärahojen mahdollisen vähenemisen seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen aikana lisäämällä vastaavasti kansallista yhteisrahoitusta.

Perustelu

Kun nykyisten YMP:n sääntöjen soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden on voitava lisätä yhteisrahoitustaan. Komission monivuotisessa rahoituskehyksessä ehdottamia maaseuturahastoa koskevia leikkauksia ei voida hyväksyä. Nykyisten maaseudun kehittämisohjelmien on jatkuttava ilman, että viljelijöiden ja edunsaajien tukia leikataan. Tämän ansiosta jäsenvaltiot voisivat pitää ympäristötoimenpiteet vähintään nykyisellä tasolla, kuten komissio ehdottaa, ja jäsenvaltiot ja viljelijät voisivat mukauttaa tai laajentaa ohjelmiaan vastatakseen ympäristöhaasteisiin.

Tarkistus  39

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jäsenvaltioiden, jotka päättävät käyttää ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua mahdollisuutta, on ilmoitettava päätöksensä komissiolle 10 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. Jos jäsenvaltiot ovat toimittaneet alueellisia ohjelmia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 6 artiklan mukaisesti, kyseisen ilmoituksen on sisällettävä myös tiedot siitä, mitä alueellisia ohjelmia on tarkoitus jatkaa, ja vastaavista määrärahoista asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I esitetyn vuoden 2021 vuosijakauman puitteissa.	Jäsenvaltioiden, jotka päättävät käyttää ensimmäisessä alakohdassa säädettyä mahdollisuutta, on ilmoitettava päätöksensä komissiolle kahden viikon kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. Jos jäsenvaltiot ovat toimittaneet alueellisia ohjelmia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 6 artiklan mukaisesti, kyseisen ilmoituksen on sisällettävä myös tiedot siitä, mitä alueellisia ohjelmia on tarkoitus jatkaa, ja vastaavista määrärahoista asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I esitetyn vuoden 2021 vuosijakauman ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuoden 2022 vuosijakauman puitteissa.

Tarkistus  40

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos komissio katsoo, että ensimmäisen alakohdan mukaisen ajanjakson pidentäminen ei ole perusteltua, se ilmoittaa siitä jäsenvaltiolle kuuden viikon kuluessa toisessa alakohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta.	Jos komissio katsoo, että ensimmäisen alakohdan mukaisen ajanjakson pidentäminen ei ole perusteltua, se ilmoittaa siitä jäsenvaltiolle neljän viikon kuluessa toisessa alakohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta. Komissio perustaa pidentämispyynnön arvioinnin asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti selkeisiin ja puolueettomiin perusteisiin, jotka ilmoitetaan asianomaiselle jäsenvaltiolle. Komissio esittää asianomaiselle jäsenvaltiolle syyt, joiden vuoksi se ei hyväksy pidentämistä, sekä mahdollisuuksien mukaan erityisiä suosituksia ilmoituksen parantamiseksi niin, että se olisi sovellettavissa. Asianomainen jäsenvaltio voi neljän viikon kuluessa komission suositusten vastaanottamisesta toimittaa päivitetyn ilmoituksen, jossa selitetään, miten jäsenvaltio aikoo panna täytäntöön komission suositukset pidentämisen sovellettavuudesta.

Tarkistus  41

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Toisessa alakohdassa tarkoitettu ilmoitus ei rajoita asetuksen (EU) N:o 1305/2013 11 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua pyyntöä muuttaa maaseudun kehittämisohjelmaa vuoden 2021 osalta. Muutoksella on pyrittävä säilyttämään 59 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvien maaseuturahaston menojen kokonaistaso vähintään entisen tasoisena.	Toisessa alakohdassa tarkoitettu ilmoitus ei rajoita asetuksen (EU) N:o 1305/2013 11 artiklan ensimmäisen kohdan a alakohdassa tarkoitettua pyyntöä muuttaa maaseudun kehittämisohjelmaa vuoden 2021 osalta ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuoden 2022 osalta. Tällaista muutosta ei oteta huomioon asetuksen N:o 1305/2013 12 artiklan perusteella hyväksytyissä säännöissä tarkoitettujen vuosittaisten muutosten enimmäismäärän osalta. Muutoksella on taattava, että asetuksen (EU) N:o 1305/2013 59 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvien maaseuturahaston menojen prosenttiosuus säilyy entisellään.

Tarkistus  42

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos jäsenvaltiot päättävät olla käyttämättä tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta, niiden osalta sovelletaan asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] [8] artiklaa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I vahvistettuun vuoden 2021 määrärahaan, joka jää käyttämättä.	Jos jäsenvaltiot päättävät olla käyttämättä tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta, niiden osalta sovelletaan asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] [8] artiklaa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I vahvistettuun vuoden 2021 ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuoden 2022 määrärahaan, joka jää käyttämättä.

Tarkistus  43

 

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos jäsenvaltio päättää käyttää 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta ainoastaan tiettyjen alueellisten ohjelmien osalta, tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräraha on se määrä, joka vahvistetaan kyseiselle jäsenvaltiolle vuoden 2021 osalta asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I ja josta on vähennetty 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ilmoitetut määrärahat, jotka koskevat alueellisia ohjelmia, joiden soveltamista on jatkettu.	Jos jäsenvaltio päättää käyttää 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta ainoastaan tiettyjen alueellisten ohjelmien osalta, tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräraha on se määrä, joka vahvistetaan kyseiselle jäsenvaltiolle vuoden 2021 ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuoden 2022 osalta asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I ja josta on vähennetty 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ilmoitetut määrärahat, jotka koskevat alueellisia ohjelmia, joiden soveltamista on jatkettu.

Tarkistus  44

 

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, pidennetään 50 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa, 57 artiklan 2 kohdassa, 65 artiklan 2 ja 4 kohdassa artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 76 artiklan ensimmäisessä kohdassa olevia viittauksia ajanjaksoihin tai määräaikoihin yhdellä vuodella.	2. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, pidennetään 50 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa, 57 artiklan 2 kohdassa, 65 artiklan 2 ja 4 kohdassa artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 76 artiklan ensimmäisessä kohdassa olevia viittauksia ajanjaksoihin tai määräaikoihin tämän asetuksen -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden kestoa vastaavalla ajalla.

Tarkistus  45

 

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
3. Niiden jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, käytetään edelleen kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta vuodeksi 2021 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.	3. Niiden jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, käytetään edelleen kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta siirtymäkauden aikana myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.

Tarkistus  46

 

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Eräiden menolajien tukikelpoisuus vuonna 2021	Eräiden menolajien tukikelpoisuus siirtymäkauden aikana

Tarkistus  47

 

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1303/2013 65 artiklan 2 kohdan, tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 1306/2013 38 artiklan soveltamista asetuksen (EU) N:o 1310/2013 3 artiklan 1 kohdassa ja delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/2014 16 artiklassa tarkoitettuihin menoihin voidaan myöntää vuoden 2021 määrärahoista maaseuturahaston rahoitusta niihin maaseuturahaston tukemiin ohjelmiin, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, seuraavin edellytyksin:	Rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1303/2013 65 artiklan 2 kohdan, tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 1306/2013 38 artiklan soveltamista asetuksen (EU) N:o 1310/2013 3 artiklan 1 kohdassa ja delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/2014 16 artiklassa tarkoitettuihin menoihin voidaan myöntää siirtymäkauden määrärahoista maaseuturahaston rahoitusta niihin maaseuturahaston tukemiin ohjelmiin, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, seuraavin edellytyksin:

Tarkistus  48

 

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
(a) kyseiset menot on sisällytetty vastaavaan vuoden 2021 maaseudun kehittämisohjelmaan;	(a) kyseiset menot on sisällytetty vastaavaan siirtymäkauden kattamia vuosia koskevaan maaseudun kehittämisohjelmaan;

Tarkistus  49

 

Ehdotus asetukseksi

I osasto – II luku – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) [YHTEISIÄ SÄÄNNÖKSIÄ KOSKEVA UUSI ASETUS] 25–28 artiklan soveltaminen ohjelmavuoteen 2021	Asetuksen (EU) [YHTEISIÄ SÄÄNNÖKSIÄ KOSKEVA UUSI ASETUS] 25–28 artiklan soveltaminen ohjelmavuoteen 2021 ja tapauksen mukaan ohjelmavuoteen 2022

Tarkistus  50

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 1 kohta

Komission teksti	Tarkistus
1. Viljelijöille ennen 1 päivää tammikuuta 2020 jaettuja tukioikeuksia pidetään laillisina ja sääntöjenmukaisina 1 päivästä tammikuuta 2021. Kyseisten laillisina ja säätöjenmukaisina pidettävien oikeuksien arvo on kalenterivuoden 2020 arvo, joka on voimassa 31 päivänä joulukuuta 2020. Tämä ei vaikuta asiaa koskeviin unionin lainsäädännön artikloihin, jotka koskevat tukioikeuksien arvoa kalenterivuonna 2021 ja sen jälkeen, eikä erityisesti asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 5 kohtaan ja 25 artiklan 12 kohtaan.	1. Viljelijöille ennen 1 päivää tammikuuta 2020 jaettuja tukioikeuksia pidetään laillisina ja sääntöjenmukaisina 1 päivästä tammikuuta 2020. Kyseisten laillisina ja säätöjenmukaisina pidettävien oikeuksien arvo on kalenterivuoden 2019 arvo, joka on voimassa 31 päivänä joulukuuta 2019. Tämä ei vaikuta asiaa koskeviin unionin lainsäädännön artikloihin, jotka koskevat tukioikeuksien arvoa kalenterivuonna 2020 ja sen jälkeen, eikä erityisesti asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 5 kohtaan ja 25 artiklan 12 kohtaan.

Perustelu

Hakuvuosi 2020 rahoitetaan jo nyt monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027. Uuden monivuotisen rahoituskehyksen alkaessa olisi varmistettava oikeusvarmuus ja selkeys toteamalla, että kaikki viljelijöille ennen 1 päivää tammikuuta 2020 myönnetyt tukioikeudet ovat laillisia ja sääntöjenmukaisia 1 päivästä tammikuuta 2020.

Tarkistus  51

Ehdotus asetukseksi

5 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta tukioikeuksiin, jotka on jaettu viljelijöille sellaisten hakemusten perusteella, joissa on asiavirheitä, lukuun ottamatta tapauksia, joissa viljelijä ei kohtuudella ole voinut todeta virhettä.	2. Edellä olevaa 1 kohtaa ei sovelleta tukioikeuksiin, jotka on jaettu viljelijöille sellaisten hakemusten perusteella, joissa on asiavirheitä tai jotka ovat eturistiriitoja koskevan säännön vastaisia, kuten on vahvistettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/10461 a 61 artiklassa, lukuun ottamatta tapauksia, joissa viljelijä ei kohtuudella ole voinut todeta virhettä.
	__________________
	1 a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).

Tarkistus  52

 

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
1. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/200519 23, 39 ja 43 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin, joihin myönnetään asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaista tukea, voidaan edelleen myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 seuraavin edellytyksin:	1. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/200519 23, 39 ja 43 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin, joihin myönnetään asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaista tukea, voidaan edelleen myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, ohjelmakaudella 2023–2027 seuraavin edellytyksin:
__________________	__________________
19 Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).	19 Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).

Tarkistus  53

 

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP-suunnitelmaa koskeva asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];	(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuosia 2023–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP-suunnitelmaa koskeva asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];

Tarkistus  54

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Ensimmäistä alakohtaa sovelletaan myös tuensaajille annettuihin oikeudellisiin sitoumuksiin, jotka on tehty asetuksessa (EY) N:o 1257/1999 säädettyjen vastaavien toimenpiteiden yhteydessä ja joihin saa tukea asetuksen (EY) N:o 1305/2013 nojalla.

Perustelu

Siirtymäsäännöksillä olisi voitava myös säännellä maaseudun kehittämisohjelmissa ennen kautta 2014–2020 tehtyjä pitkäaikaisia sitoumuksia. Tämän lähestymistavan avulla voidaan maksaa maksuja sitoumuksista, esimerkiksi maaseudun kehittämisohjelmissa kaudella 2004–2006 toteutetuista metsityksistä. Tästä syystä 6 artiklan 1 kohtaa olisi täydennettävä uudella alakohdalla.

Tarkistus  55

 

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 28, 29, 33 ja 34 artiklassa tarkoitettujen monivuotisten toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin sekä sellaisiin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyviin menoihin, jotka ulottuvat yli 1 päivän tammikuuta 2024 taikka yli 1 päivän tammikuuta 2025 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, voidaan, kun menot ovat asetuksen (EU) N:o 1305/2013 14–18 artiklan, 19 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan, 20 artiklan, 22–27 artiklan, 35, 38, 39 ja 39 a artiklan sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 35 artiklan mukaisia, myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 seuraavin edellytyksin:	2. Jollei toisessa alakohdassa vahvistetuista edellytyksistä muuta johdu, seuraaviin menoihin voidaan myöntää maaseuturahaston rahoitusta YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla kaudella 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, kaudella 2023–2027:
	(a) asetuksen (EU) N:o 1305/2013 28, 29, 33 ja 34 artiklassa tarkoitettujen monivuotisten toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneet menot;
	(b) sellaisiin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyvät, asetuksen (EU) N:o 1305/2013 14–18 artiklassa, 19 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa, 20 artiklassa, 22–27 artiklassa, 35, 38, 39 ja 39 a artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 35 artiklassa tarkoitetut menot, jotka ulottuvat yli 1 päivän tammikuuta 2024 taikka yli 1 päivän tammikuuta 2025 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
	Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut edellytykset maaseuturahaston rahoitusosuuden myöntämiselle kaudella 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla kaudella 2023–2027 ovat seuraavat:
(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];	(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuosia 2023–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];
(b) sovelletaan YMP:n strategiasuunnitelmassa vahvistettua asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaista vastaavan tukitoimen maaseuturahaston rahoitusosuutta;	(b) sovelletaan YMP:n strategiasuunnitelmassa vahvistettua asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaista vastaavan tukitoimen maaseuturahaston rahoitusosuutta;
(c) asetuksen (EU) [horisontaaliasetus] 63 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua yhdennettyä järjestelmää sovelletaan oikeudellisiin sitoumuksiin, jotka on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] III osaston II ja IV luvussa lueteltuja pinta-ala- tai eläinperusteisia tukitoimia, ja asianomaiset toimet on määritelty selkeästi; ja	(c) asetuksen (EU) [horisontaaliasetus] 63 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua yhdennettyä järjestelmää sovelletaan oikeudellisiin sitoumuksiin, jotka on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] III osaston II ja IV luvussa lueteltuja pinta-ala- tai eläinperusteisia tukitoimia, ja asianomaiset toimet on määritelty selkeästi; ja
(d) c alakohdassa tarkoitettuihin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyvät maksut suoritetaan asetuksen (EU) [horisontaaliasetus] 42 artiklassa säädetyssä määräajassa.	(d) c alakohdassa tarkoitettuihin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyvät maksut suoritetaan asetuksen (EU) [horisontaaliasetus] 42 artiklassa säädetyssä määräajassa.

Tarkistus  56

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta

Komission teksti	Tarkistus
1. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 29 artiklassa tarkoitettuja oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alaa tukevia toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, jatketaan, ja ne päättyvät 31 päivänä joulukuuta 2021. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 152 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten tuottajaorganisaatioiden, mainitun asetuksen 156 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liittojen ja mainitun asetuksen 157 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten toimialakohtaisten organisaatioiden on muutettava toimintaohjelmiaan tämän pidennyksen huomioon ottamiseksi. Muutetut toimintaohjelmat on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020.	1. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 29 artiklassa tarkoitettuja oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alaa tukevia toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, jatketaan, ja ne päättyvät siirtymäkauden päättyessä. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 152 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten tuottajaorganisaatioiden, mainitun asetuksen 156 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liittojen ja mainitun asetuksen 157 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten toimialakohtaisten organisaatioiden on muutettava toimintaohjelmiaan tämän pidennyksen huomioon ottamiseksi. Muutetut toimintaohjelmat on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2021.

Tarkistus  57

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Hedelmä- ja vihannesalan hyväksytyn tuottajaorganisaation, jolla on asetuksen (EU) N:o 1308/2013 33 artiklassa tarkoitettu jäsenvaltion hyväksymä toimintaohjelma, jonka on määrä olla voimassa 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeen, on viimeistään 15 päivänä syyskuuta 2021 esitettävä kyseiselle jäsenvaltiolle pyyntö, että sen toimintaohjelma	Hedelmä- ja vihannesalan hyväksytyn tuottajaorganisaation, jolla on asetuksen (EU) N:o 1308/2013 33 artiklassa tarkoitettu jäsenvaltion hyväksymä toimintaohjelma, jonka on määrä olla voimassa siirtymäkauden päättymisen jälkeen, on viimeistään 15 päivänä syyskuuta 2021 esitettävä kyseiselle jäsenvaltiolle pyyntö, että sen toimintaohjelma

Tarkistus  58

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos hyväksytty tuottajaorganisaatio ei esitä tällaista pyyntöä viimeistään 15 päivänä syyskuuta 2021, sen asetuksella (EU) N:o 1308/2013 hyväksytyn toimintaohjelman voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2021.	Jos hyväksytty tuottajaorganisaatio ei esitä tällaista pyyntöä, sen toimintaohjelmaan sovelletaan 6 kohtaa kyseisen ohjelman päättymiseen saakka.

Tarkistus  59

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
3. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 40 artiklassa tarkoitettujen viinialan tukiohjelmien voimassaolo päättyy 15 päivänä lokakuuta 2023. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 39–54 artiklaa sovelletaan 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 16 päivää lokakuuta 2023 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 39–52 artiklassa tarkoitetuissa tukijärjestelmissä.	3. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 40 artiklassa tarkoitettujen viinialan tukiohjelmien voimassaolo päättyy 15 päivänä lokakuuta 2023. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 39–54 artiklaa voidaan soveltaa siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin mainitun asetuksen nojalla ennen 16 päivää lokakuuta 2023 valittuihin toimiin mainitun asetuksen 39–52 artiklassa tarkoitetussa tukijärjestelmässä toteutuneiden menojen ja suoritettujen maksujen osalta.

Tarkistus  60

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 4 kohta

Komission teksti	Tarkistus
4. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa tarkoitettujen mehiläishoitoalan kansallisten ohjelmien voimassaolo päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2022. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55, 56 ja 57 artiklaa sovelletaan 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 1 päivää elokuuta 2022 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 55 artiklassa tarkoitetussa tukijärjestelmässä.	4. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa tarkoitettujen mehiläishoitoalan kansallisten ohjelmien voimassaolo päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2022. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55, 56 ja 57 artiklaa voidaan soveltaa siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin mainitun asetuksen nojalla ennen 1 päivää elokuuta 2022 valittuihin toimiin mainitun asetuksen 55 artiklassa tarkoitetussa tukijärjestelmässä toteutuneiden menojen ja suoritettujen maksujen osalta.

Tarkistus  61

 

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 6 kohta

Komission teksti	Tarkistus
6. Tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien osalta sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 7 artiklan 3 kohtaa, 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67 ja 68 artiklaa, 70–75 artiklaa, 77 artiklaa, 91–97 artiklaa, 99 ja 100 artiklaa, 102 artiklan 2 kohtaa sekä 110 ja 111 artiklaa sekä niihin liittyvien delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten asiaankuuluvia säännöksiä 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti kyseisen päivämäärän jälkeen toteutettuihin toimiin, tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien päättymiseen saakka.	6. Tämän artiklan 2, 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien osalta sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 7 artiklan 3 kohtaa, 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67 ja 68 artiklaa, 70–75 artiklaa, 77 artiklaa, 91–97 artiklaa, 99 ja 100 artiklaa, 102 artiklan 2 kohtaa sekä 110 ja 111 artiklaa sekä niihin liittyvien delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten asiaankuuluvia säännöksiä siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti kyseisen päivämäärän jälkeen toteutettuihin toimiin, tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien päättymiseen saakka ja tapauksen mukaan tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen toimintaohjelmien päättymiseen saakka.

Tarkistus  62

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – -1 alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

17 artikla – 6 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(-1) Lisätään 17 artiklaan kohta seuraavasti:
	”6 a. Jäsenvaltiot voivat edelleen tehdä tuensaajiin liittyviä uusia oikeudellisia sitoumuksia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden aikana. Ennen vuotta 2021 jätetyt tukihakemukset, joita ei ole hyväksytty siksi, että ohjelmassa ei ole riittävästi määrärahoja tällaista tukea varten, ovat edelleen tukikelpoisia kyseisen siirtymäkauden aikana.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)

Perustelu

Tässä asetuksessa olisi selvennettävä mahdollisuutta siirtää fyysiseen omaisuuteen tehtäviä investointeja koskevia hakemuksia, joita ei ole hyväksytty nykyisellä ohjelmakaudella määrärahojen puuttumisen vuoksi.

Tarkistus  63

 

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

28 artikla – 5 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten voimassaolon vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on määriteltävä vuodesta 2021 alkaen maaseudun kehittämisohjelmissaan yhden vuoden kestoaika uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.	Asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden alusta alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä viiteen vuoteen kestävä ajanjakso. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin tavoiteltujen ympäristö- ja ilmastohyötyjen saavuttamiseksi tai ylläpitämiseksi tarvittaessa määrittää uusille sitoumuksille pidemmän kestoajan. Siinä tapauksessa jäsenvaltioiden on otettava huomioon, että kyseisiä sitoumuksia on tarpeen mukauttaa YMP:n strategiasuunnitelmia laadittaessa ja näiden sisällön perusteella. Jos jäsenvaltiot säätävät nykyisten sitoumusten voimassaolon vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, siirtymäkauden alusta alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jos tuensaajille myönnettävä tuki laskee edellisellä suunnittelukaudella myönnetyn tason alapuolelle, jäsenvaltiot voivat antaa kyseiselle tuensaajalle mahdollisuuden vetäytyä oikeudellisista sitoumuksista ennen niiden alkuperäistä päättymistä.

Tarkistus  64

 

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

29 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät luonnonmukaisen maatalouden ylläpitämisen vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on maaseudun kehittämisohjelmissaan vuodesta 2021 alkaen määriteltävä yhden vuoden kestoaika ylläpitämistä koskeville uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.	Asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden alusta alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä viiteen vuoteen kestävä ajanjakso. Jäsenvaltioiden on kuitenkin otettava huomioon, että kyseisiä sitoumuksia on tarpeen mukauttaa YMP:n strategiasuunnitelmia laadittaessa ja näiden sisällön perusteella ja että niiden avulla on pidettävä yllä tavoiteltuja ympäristö- ja ilmastohyötyjä. Jos jäsenvaltiot säätävät nykyisten sitoumusten voimassaolon vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, siirtymäkauden alusta alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jos tuensaajille myönnettävä tuki laskee edellisellä suunnittelukaudella myönnetyn tason alapuolelle, jäsenvaltiot voivat antaa kyseiselle tuensaajalle mahdollisuuden vetäytyä oikeudellisista sitoumuksista ennen niiden alkuperäistä päättymistä.

Tarkistus  65

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

31 artikla – 5 kohta

Nykyinen teksti	Tarkistus
	(2 a) Korvataan 31 artiklan 5 kohta seuraavasti:
5. Jäsenvaltiot voivat 2 kohdassa tarkoitettujen tukien lisäksi myöntää tämän toimenpiteen mukaisia tukia vuosien 2014–2020 välisenä aikana tuensaajille alueilla, jotka olivat ohjelmakaudella 2007–2013 tukikelpoisia asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti. Tuensaajien tuet niiden alueiden osalta, jotka eivät ole enää tukikelpoisia 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun uuden aluemäärittelyn jälkeen, ovat enintään neljän vuoden ajanjakson ajan asteittain alenevia. Mainittu ajanjakso alkaa päivästä, jona 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu aluemäärittely on saatettu päätökseen, ja viimeistään vuonna 2019. Nämä tuet ovat alussa enintään 80 prosenttia ja lopussa viimeistään vuonna 2020 enintään 20 prosenttia ohjelmakaudeksi 2007–2013 asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti vahvistetun ohjelman keskituesta. Kun tuen määrä saavuttaa asteittaisen alenemisen soveltamisen johdosta 25 euroa, jäsenvaltio voi jatkaa samansuuruisten tukien maksamista kunnes siirtymäkausi on päättynyt.	”5. Jäsenvaltiot voivat 2 kohdassa tarkoitettujen tukien lisäksi myöntää tämän toimenpiteen mukaisia tukia vuosien 2014–2020 välisenä aikana tuensaajille alueilla, jotka olivat ohjelmakaudella 2007–2013 tukikelpoisia asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti. Tuensaajien tuet niiden alueiden osalta, jotka eivät ole enää tukikelpoisia 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun uuden aluemäärittelyn jälkeen, ovat enintään neljän vuoden ajanjakson ajan asteittain alenevia. Mainittu ajanjakso alkaa päivästä, jona 32 artiklan 3 kohdassa tarkoitettu aluemäärittely on saatettu päätökseen, ja viimeistään vuonna 2019. Nämä tuet ovat alussa enintään 80 prosenttia ja lopussa viimeistään asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden lopussa enintään 20 prosenttia ohjelmakaudeksi 2007–2013 asetuksen (EY) N:o 1698/2005 36 artiklan a alakohdan ii alakohdan mukaisesti vahvistetun ohjelman keskituesta. Kun tuen määrä saavuttaa asteittaisen alenemisen soveltamisen johdosta 25 euroa, jäsenvaltio voi jatkaa samansuuruisten tukien maksamista kunnes siirtymäkausi on päättynyt.
Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, kun asteittain alenevat tuet alkavat vasta vuonna 2019, nämä tuet ovat alussa enintään 80 prosenttia ohjelmakaudella 2014–2020 vahvistetusta keskituesta. Tuen taso on vahvistettava siten, että vuoden 2020 lopputaso on puolet lähtötasosta.	Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, kun asteittain alenevat tuet alkavat vasta vuonna 2019, nämä tuet ovat alussa enintään 80 prosenttia ohjelmakaudella 2014–2020 vahvistetusta keskituesta. Tuen taso on vahvistettava siten, että vuoden 2020 lopputaso on puolet lähtötasosta. Jäsenvaltiot voivat jatkaa tukeaan tällä tasolla asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden aikana.
Kun aluemäärittely saadaan päätökseen, edelleen tukikelpoisina säilyvien alueiden tuensaajat saavat tämän toimenpiteen mukaista täyttä tukea.	Kun aluemäärittely saadaan päätökseen, edelleen tukikelpoisina säilyvien alueiden tuensaajat saavat tämän toimenpiteen mukaista täyttä tukea.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)

Perustelu

Pidennetyllä siirtymäkaudella varmistetaan viljelijöiden sujuva sopeutuminen uusiin olosuhteisiin alueilla, joilla on luonnonoloista johtuvia rajoitteita ja jotka eivät enää ole tukikelpoisia uuden aluemäärittelyn nojalla. Tarkistuksella varmistetaan epäsuotuisilla alueilla toimivien eurooppalaisten viljelijöiden tuen varmuus ja jatkuvuus siirtymäkauden aikana.

Tarkistus  66

 

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

33 artikla – 2 kohta – 3 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten vuotuisesta uusimisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen uusiminen voidaan tehdä enintään vuodeksi kerrallaan.	Siirtymäkauden alusta alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä viiteen vuoteen kestävä ajanjakso. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin tavoiteltujen eläinten hyvinvointia koskevien hyötyjen saavuttamiseksi tai ylläpitämiseksi tarvittaessa määrittää uusille sitoumuksille pidemmän kestoajan. Siinä tapauksessa jäsenvaltioiden on otettava huomioon, että kyseisiä sitoumuksia on tarpeen mukauttaa YMP:n strategiasuunnitelmia laadittaessa ja näiden sisällön perusteella. Jäsenvaltiot voivat säätää sitoumusten uusimisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä.

Tarkistus  67

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

38 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

Nykyinen teksti	Tarkistus
	(3 a) Korvataan 38 artiklan 3 kohdan toinen alakohta seuraavasti:
Edellä olevan 36 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaista tukea myönnetään vain sellaisen menetyksen kattamiseen, joka on aiheutunut epäsuotuisista sääoloista, eläin- tai kasvitaudista, tuholaisvahingosta tai direktiivin 2000/29/EY mukaisesti kasvitaudin tai tuholaisen hävittämiseksi taikka niiden tai ympäristövahingon leviämisen estämiseksi toteutetuista toimenpiteistä, joilla tuhotaan yli 30 prosenttia viljelijän edellisen kolmivuotiskauden tai edelliseen viisivuotiskauteen perustuvan kolmen vuoden keskimääräisestä vuosituotannosta, lukuun ottamatta korkeinta ja alinta määrää. Viljelijän vuosituotannon laskemiseksi voidaan käyttää indeksejä. Käytetyllä laskentamenetelmällä on voitava määritellä yksittäiselle viljelijälle aiheutunut tosiasiallinen menetys tiettynä vuonna.	”Edellä olevan 36 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaista tukea myönnetään vain sellaisen menetyksen kattamiseen, joka on aiheutunut epäsuotuisista sääoloista, eläin- tai kasvitaudista, tuholaisvahingosta tai direktiivin 2000/29/EY mukaisesti kasvitaudin tai tuholaisen hävittämiseksi taikka niiden tai ympäristövahingon leviämisen estämiseksi toteutetuista toimenpiteistä, joilla tuhotaan yli 20 prosenttia viljelijän edellisen kolmivuotiskauden tai edelliseen viisivuotiskauteen perustuvan kolmen vuoden keskimääräisestä vuosituotannosta, lukuun ottamatta korkeinta ja alinta määrää. Viljelijän vuosituotannon laskemiseksi voidaan käyttää indeksejä. Käytetyllä laskentamenetelmällä on voitava määritellä yksittäiselle viljelijälle aiheutunut tosiasiallinen menetys tiettynä vuonna.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)

Perustelu

Tarkistuksella pyritään siihen, että vähintään 20 prosentin menetykset oikeuttavat korvauksiin riskien ehkäisemisen alalla. Tämä on seurausta koontiasetukseen hyväksytyistä muutoksista ja noudattaa samaa linjaa kuin komission ehdotus strategiasuunnitelmia koskevan asetuksen 70 artiklaksi.

Tarkistus  68

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 3 b alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

39 artikla – 1 kohta

Nykyinen teksti	Tarkistus
	(3 b) Korvataan 39 artiklan 1 kohta seuraavasti:
1. Edellä olevan 36 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaista tukea myönnetään vain, jos tulot laskevat yli 30 prosenttia yksittäisen viljelijän edellisen kolmivuotiskauden tai edelliseen viisivuotiskauteen perustuvan kolmen vuoden vuotuisista keskituloista, lukuun ottamatta korkeinta ja alinta määrää. Edellä 36 artiklan 1 kohdan c alakohtaa sovellettaessa tulot viittaavat viljelijän markkinoilta saamien tulojen summaan, mukaan luettuna julkinen tuki missä tahansa muodossa, mutta ilman tuotantopanoskustannuksia. Keskinäisen rahaston viljelijöille maksamilla korvauksilla saa korvata alle 70 prosenttia tulonmenetyksestä sinä vuonna, jona tuottaja tulee tukikelpoiseksi kyseisen tuen osalta. Viljelijän vuosittaisen tulonmenetyksen laskemiseksi voidaan käyttää indeksejä.	”1. Edellä olevan 36 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaista tukea myönnetään vain, jos tulot laskevat yli 20 prosenttia yksittäisen viljelijän edellisen kolmivuotiskauden tai edelliseen viisivuotiskauteen perustuvan kolmen vuoden vuotuisista keskituloista, lukuun ottamatta korkeinta ja alinta määrää. Edellä 36 artiklan 1 kohdan c alakohtaa sovellettaessa tulot viittaavat viljelijän markkinoilta saamien tulojen summaan, mukaan luettuna julkinen tuki missä tahansa muodossa, mutta ilman tuotantopanoskustannuksia. Keskinäisen rahaston viljelijöille maksamilla korvauksilla saa korvata alle 70 prosenttia tulonmenetyksestä sinä vuonna, jona tuottaja tulee tukikelpoiseksi kyseisen tuen osalta. Viljelijän vuosittaisen tulonmenetyksen laskemiseksi voidaan käyttää indeksejä.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)

Perustelu

Tarkistuksella pyritään siihen, että vähintään 20 prosentin menetykset oikeuttavat korvauksiin riskien ehkäisemisen alalla. Tämä on seurausta koontiasetukseen hyväksytyistä muutoksista ja noudattaa samaa linjaa kuin komission ehdotus strategiasuunnitelmia koskevan asetuksen 70 artiklaksi.

Tarkistus  69

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

51 artikla – 2 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(5 a) Lisätään 51 artiklan 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
	”Jos jäsenvaltio päättää käyttää asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] 1 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua mahdollisuutta, se voi päättää korottaa tässä kohdassa tarkoitetun 4 prosentin enimmäismäärän enintään 6 prosenttiin mainitun asetuksen -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden keston ajaksi. Tällaisen korotuksen määrä kompensoidaan teknisen avun pienemmällä prosenttiosuudella vuosina 2022–2027 tai, jos sovelletaan mainitun asetuksen -1 artiklan 2 kohtaa, vuosina 2023–2027.”

Perustelu

Tässä YMP:n uudistuksessa ehdotetut muutokset ovat laadultaan sellaisia, että ne edellyttävät maatalousalalta ja kansallisilta viranomaisilta merkittävää suunnittelua ja sitoumuksia täytäntöönpanon ja tavoitteiden saavuttamisen varmistamiseksi. Kun jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus käyttää siirtymäkauden aikana suurempi prosenttiosuus tekniseen apuun varatuista varoista, ne voivat kehittää tarvittavat välineet ja toimenpiteet asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Teknisen avun suurempi määrä olisi kompensoitava siirtymäkauden jälkeen, eikä rasitteen pidä kohdistua viljelijöihin.

Tarkistus  70

 

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 6 alakohta – a alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

58 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Tämän asetuksen nojalla maaseudun kehittämiseen myönnettävän unionin tuen kokonaismäärä 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2021 välisellä ajanjaksolla on enintään 11 258 707 816 euroa käypinä hintoina vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 5, 6 ja 7 kohdan soveltamista.”	”Tämän asetuksen nojalla maaseudun kehittämiseen myönnettävän unionin tuen kokonaismäärä asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetulla siirtymäkaudella on enintään X* euroa käypinä hintoina vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 5, 6 ja 7 kohdan soveltamista.
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  71

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 9 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1305/2013

82 a artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(9 a) Lisätään VIII osaston loppuun artikla seuraavasti:
	”82 a artikla
	Kansalliset verotoimenpiteet
	Tulojen heilahtelujen vaikutusten vähentämiseksi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107, 108 ja 109 artiklaa ei sovelleta kansallisiin verotoimenpiteisiin, joiden nojalla jäsenvaltiot päättävät poiketa yleisistä verosäännöistä sallimalla, että viljelijöihin sovellettava tuloverokanta lasketaan monivuotisen kauden perusteella, myös lykkäämällä osaa verokannasta tai sallimalla erityiselle maatalouden säästötilille sijoitettujen määrien poissulkeminen.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)

Perustelu

Tarkistuksella pyritään aikaistamaan YMP:n strategiasuunnitelmia koskevan komission asetusehdotuksen COM(2018)0392 133 artiklassa tarkoitetun uuden sääntelytoimenpiteen soveltamista. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta hyväksyi ehdotuksen huhtikuussa 2019. Tarkoituksena on antaa viljelijöille mahdollisuus toteuttaa vapaaehtoisia säästöjärjestelyjä joutumatta turvautumaan valtion tukijärjestelmään.

Tarkistus  72

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – -1 alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1306/2013

25 artikla

Nykyinen teksti	Tarkistus
	(-1) Korvataan 25 artikla seuraavasti:
25 artikla	”25 artikla
Maatalousalan kriisivaraus	Maatalousalan kriisivaraus
Muodostetaan varaus, josta on tarkoitus tarjota maatalousalalle lisätukea maataloustuotteiden tuotantoon tai jakeluun vaikuttavissa merkittävissä kriiseissä, jäljempänä ”maatalousalan kriisivaraus”, tekemällä kunkin vuoden alussa suoriin tukiin vähennys 26 artiklassa tarkoitetun rahoituskurimenetelmän avulla.	Maataloustukirahastossa muodostetaan kunkin vuoden alussa varaus, josta on tarkoitus tarjota maatalousalalle lisätukea maataloustuotteiden tuotantoon tai jakeluun vaikuttavissa merkittävissä kriiseissä, jäljempänä ”maatalousalan kriisivaraus”.
Varauksen kokonaismäärä on 2 800 miljoonaa euroa, ja se jakautuu tasasuuruisiin 400 miljoonan euron (vuoden 2011 hinnat) vuotuisiin eriin kaudella 2014–2020 ja sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 2, sellaisena kuin se on vahvistettuna asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 liitteessä.	Varauksen kokonaismäärä on 2 800 miljoonaa euroa, ja se jakautuu tasasuuruisiin 400 miljoonan euron (vuoden 2011 hinnat) vuotuisiin eriin kaudella 2014–2020 ja sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 2, sellaisena kuin se on vahvistettuna asetuksen (EU, Euratom) N:o 1311/2013 liitteessä.
	Vuodeksi 2021 varauksen kokonaismäärä on 400 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hintoina) maataloustukirahaston ja maaseuturahaston määrärahojen lisäksi, ja se sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 3, sellaisena kuin se on vahvistettuna neuvoston asetuksen (EU) .../... * [monivuotinen rahoituskehys] liitteessä.
	Varauksen määrä kunkin vuotta 2021 seuraavan vuoden alussa on vähintään vuonna 2021 myönnettävä alkuperäinen määrä, ja sitä mukautetaan vuotuisessa talousarviomenettelyssä tai vuoden aikana, jos se on tarkoituksenmukaista markkinakriisin kehityksen tai kuluvaa tai seuraavaa vuotta koskevien näkymien perusteella ja ottaen huomioon maataloustukirahastoon osoitetut käytettävissä olevat tulot tai maataloustukirahaston alaenimmäismäärän puitteissa käytettävissä olevien määrärahojen liikkumavarat.
	Jos kyseiset käytettävissä olevat määrärahat eivät ole riittävät, voidaan viimeisenä keinona turvautua rahoituskuriin varauksen rahoittamiseksi tämän artiklan kolmannessa alakohdassa tarkoitettuun vuonna 2021 myönnettyyn määrään asti.
	Poiketen siitä, mitä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046* 12 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, varauksen sitomattomat määrärahat siirretään ilman aikarajoitusta varauksen rahoittamiseksi seuraaville varainhoitovuosille.
	__________________
	* Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).”

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R1306&from=FR)

Perustelu

Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti tarkistuksella pyritään toteamaan kriisivarausta koskevassa artiklassa, että varauksen alkupääoman vuosiksi 2021–2027 olisi täydennettävä YMP:n talousarviota ja että se olisi otettava varaukseen ohjelmakauden alussa. Jotta näitä varoja ei menetettäisi ensimmäisen vuoden päättyessä, varauksen toiminnan uudistaminen olisi myös toteutettava aikaisemmin, jotta sitomattomat varat voidaan siirtää vuodelta 2021 seuraaville vuosille.

Tarkistus  73

 

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1306/2013

25 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
(1) Lisätään 25 artiklaan kolmas alakohta seuraavasti:	Poistetaan.
”Vuodeksi 2021 varauksen kokonaismäärä on 400 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hinnat), ja se sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 3, sellaisena kuin se on vahvistettuna neuvoston asetuksen (EU) [xxxx/xxxx]* [monivuotinen rahoituskehys] liitteessä.

Tarkistus  74

 

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1306/2013

35 artikla – 5 kohta

Komission teksti	Tarkistus
5. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa asetuksen (EU) [XXXX/XXXX] [tämä asetus] 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, vuoden 2021 määrärahojen osalta ei myönnetä ennakkorahoitusta.”	5. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa asetuksen (EU) [XXXX/XXXX] [tämä asetus] 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden aikaisten määrärahojen osalta ei myönnetä ennakkorahoitusta.”

Tarkistus  75

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

11 artikla – 6 kohta – 4 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Vuoden 2021 osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän artiklan mukaisesti tehdyt päätökset ja mahdollinen alennuksista johtuva arvioitu tulo viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) .../2020 [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden jokaisen vuoden osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän artiklan mukaisesti tehdyt päätökset ja mahdollinen alennuksista johtuva arvioitu tulo viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  76

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – a alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

14 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Jäsenvaltiot voivat viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020 päättää asettaa saataville enintään 15 prosenttia tämän asetuksen liitteessä II esitetyistä kalenterivuoden 2021 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2022 rahoitettavana lisätukena. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.”	”Jäsenvaltiot voivat viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 päättää asettaa saataville enintään 15 prosenttia tämän asetuksen liitteessä II esitetyistä kalenterivuoden 2021 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2022 rahoitettavana lisätukena. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.”

Tarkistus  77

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – a a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1307/2013

14 artikla – 1 kohta – 7 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(a a) Lisätään 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
	”Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, jäsenvaltiot voivat viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 päättää asettaa saataville enintään 15 prosenttia tämän asetuksen liitteessä II esitetyistä kalenterivuoden 2022 vuotuisista kansallisista enimmäismääristään käytettäväksi maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2023 rahoitettavana lisätukena. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä suoriin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.”

Tarkistus  78

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – b alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

14 artikla – 2 kohta – 7 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Ne jäsenvaltiot, jotka eivät tee 1 kohdassa tarkoitettua päätöstä varainhoitovuoden 2022 osalta, voivat päättää viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020 asettaa saataville suorina tukina enintään 15 prosenttia tai Bulgarian, Viron, Espanjan, Latvian, Liettuan, Puolan, Portugalin, Romanian, Slovakian, Suomen ja Ruotsin osalta enintään 25 prosenttia määrästä, joka on neuvoston asetuksen (EU) [xxxx/xxxx]*[monivuotinen rahoituskehys] hyväksymisen jälkeen annetulla unionin lainsäädännöllä osoitettu maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2022 rahoitettavaan tukeen. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä maaseuturahastosta rahoitettaviin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.	”Ne jäsenvaltiot, jotka eivät tee 1 kohdassa tarkoitettua päätöstä varainhoitovuoden 2022 osalta, voivat päättää viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 asettaa saataville suorina tukina enintään 15 prosenttia tai Bulgarian, Viron, Espanjan, Latvian, Liettuan, Puolan, Portugalin, Romanian, Slovakian, Suomen ja Ruotsin osalta enintään 25 prosenttia määrästä, joka on neuvoston asetuksen (EU) [xxxx/xxxx]*[monivuotinen rahoituskehys] hyväksymisen jälkeen annetulla unionin lainsäädännöllä osoitettu maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2022 rahoitettavaan tukeen. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä maaseuturahastosta rahoitettaviin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.
_______________	_______________
* Neuvoston asetus (EU) [...], annettu [… päivänä …kuuta …], monivuotisesta rahoituskehyksestä vuosiksi 2021–2027 (EUVL L…).”	* Neuvoston asetus (EU) [...], annettu [… päivänä …kuuta …], monivuotisesta rahoituskehyksestä vuosiksi 2021–2027 (EUVL L…).”

Tarkistus  79

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – b a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1307/2013

14 artikla – 2 kohta – 7 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(b a) Lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti:
	”Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, ne jäsenvaltiot, jotka eivät tee tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettua päätöstä varainhoitovuoden 2023 osalta, voivat päättää viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 asettaa saataville suorina tukina enintään 15 prosenttia tai Bulgarian, Viron, Espanjan, Latvian, Liettuan, Puolan, Portugalin, Romanian, Slovakian, Suomen ja Ruotsin osalta enintään 25 prosenttia määrästä, joka on neuvoston asetuksen (EU) …/… [monivuotinen rahoituskehys] hyväksymisen jälkeen annetulla unionin lainsäädännöllä osoitettu maaseuturahastosta varainhoitovuonna 2023 rahoitettavaan tukeen. Vastaava määrä ei ole tämän jälkeen enää käytettävissä maaseuturahastosta rahoitettaviin tukiin. Kyseisestä päätöksestä on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020, ja siinä on vahvistettava valittu prosenttiosuus.”

Tarkistus  80

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

15 a artikla – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Kalenterivuotta 2021 koskevat ilmoitukset	Siirtymäkauden aikaisia kalenterivuosia koskevat ilmoitukset

Tarkistus  81

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

15a artikla – 1 kohta

Komission teksti	Tarkistus
Jäsenvaltioiden on kalenterivuoden 2021 osalta ilmoitettava 22 artiklan 2 kohdassa, 42 artiklan 1 kohdassa, 49 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa ja 53 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu prosenttiosuus vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	Jäsenvaltioiden on siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta ilmoitettava 22 artiklan 2 kohdassa, 42 artiklan 1 kohdassa, 49 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa ja 53 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu prosenttiosuus vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  82

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

22 artikla – 5 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Jos komission 1 kohdan nojalla jäsenvaltiolle vahvistama enimmäismäärä on eri kuin edellisvuonna liitteessä II vahvistetun määrän muutoksen johdosta tai sellaisen mahdollisen päätöksen johdosta, jonka kyseinen jäsenvaltio on tehnyt tämän artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 tai 2 kohdan, 42 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 51 artiklan 1 kohdan tai 53 artiklan mukaisesti, jäsenvaltion on kalenterivuoden 2021 osalta vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa ja/tai vähennettävä tai korotettava kansallista varantoa tai alueellisia varantoja tämän artiklan 4 kohdan noudattamisen varmistamiseksi.”	”Jos komission 1 kohdan nojalla jäsenvaltiolle vahvistama enimmäismäärä on eri kuin edellisvuonna liitteessä II vahvistetun määrän muutoksen johdosta tai sellaisen mahdollisen päätöksen johdosta, jonka kyseinen jäsenvaltio on tehnyt tämän artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 tai 2 kohdan, 42 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 51 artiklan 1 kohdan tai 53 artiklan mukaisesti, jäsenvaltion on siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa ja/tai vähennettävä tai korotettava kansallista varantoa tai alueellisia varantoja tämän artiklan 4 kohdan noudattamisen varmistamiseksi.”

Tarkistus  83

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 5 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

23 artikla – 6 kohta – 4 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Niiden jäsenvaltioiden, jotka soveltavat 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, on kalenterivuoden 2021 osalta ilmoitettava 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut päätökset komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	”Niiden jäsenvaltioiden, jotka soveltavat 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, on siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta ilmoitettava 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut päätökset komissiolle viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  84

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Jäsenvaltiot, jotka ovat käyttäneet tämän artiklan 4 kohdassa säädettyä poikkeusta, voivat päättää 22 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun mukautuksen jälkeen, että viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 olevien sellaisten tukioikeuksien yksikköarvoa, joiden arvo on pienempi kuin tämän kohdan toisen alakohdan mukaisesti laskettu vuoden 2020 kansallinen tai alueellinen yksikköarvo, korotetaan kohti vuoden 2020 kansallista tai alueellista yksikköarvoa. Arvoa on korotettava seuraavin edellytyksin:	Jäsenvaltioiden, jotka ovat käyttäneet tämän artiklan 4 kohdassa säädettyä poikkeusta, on varmistettava 22 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun mukautuksen jälkeen, että viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, 31 päivänä joulukuuta 2020 olevien sellaisten tukioikeuksien yksikköarvoa, joiden arvo siirtymäkauden seuraavana vuonna on pienempi kuin tämän kohdan toisen alakohdan mukaisesti laskettu siirtymäkauden seuraavan vuoden kansallinen tai alueellinen yksikköarvo, korotetaan kohti vastaavan vuoden kansallista tai alueellista yksikköarvoa. Arvoa on korotettava seuraavin edellytyksin:

Tarkistus  85

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Komission teksti	Tarkistus
b) kaikkia niitä omistettuja tai vuokrattuja tukioikeuksia tai osaa niistä, jotka ovat viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja joiden arvo on vuoden 2020 kansallista tai alueellista yksikköarvoa suurempi, sellaisena kuin se on laskettuna toisen alakohdan mukaisesti, vähennetään kyseisen korotuksen rahoittamiseksi. Tätä vähennystä sovelletaan kyseisten tukioikeuksien arvon sekä vuoden 2020 kansallisen tai alueellisen yksikköarvon väliseen erotukseen. Tämän vähennyksen soveltamisen on perustuttava objektiivisiin ja syrjimättömiin perusteisiin, joihin voi sisältyä vähennyksen enimmäismäärän vahvistaminen.	b) kaikkia niitä omistettuja tai vuokrattuja tukioikeuksia tai osaa niistä, jotka ovat viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, 31 päivänä joulukuuta 2020 ja joiden arvo on siirtymäkauden seuraavan vuoden kansallista tai alueellista yksikköarvoa suurempi, sellaisena kuin se on laskettuna toisen alakohdan mukaisesti, vähennetään kyseisen korotuksen rahoittamiseksi. Tätä vähennystä sovelletaan kyseisten tukioikeuksien arvon sekä vastaavan vuoden kansallisen tai alueellisen yksikköarvon väliseen erotukseen. Tämän vähennyksen soveltamisen on perustuttava objektiivisiin ja syrjimättömiin perusteisiin, joihin voi sisältyä vähennyksen enimmäismäärän vahvistaminen.

Tarkistus  86

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu vuoden 2020 kansallinen tai alueellinen yksikköarvo lasketaan jakamalla 22 artiklan 1 kohdan tai 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetun perustukijärjestelmän kansallinen tai alueellinen vuoden 2020 enimmäismäärä, lukuun ottamatta kansallisen tai alueellisen varannon (varantojen) määrää, viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 olevien omistettujen tai vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärällä.	Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu siirtymäkauden aikaisten vuosien kansallinen tai alueellinen yksikköarvo lasketaan jakamalla 22 artiklan 1 kohdan tai 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetun perustukijärjestelmän kansallinen tai alueellinen kyseisen vuoden enimmäismäärä, lukuun ottamatta kansallisen tai alueellisen varannon (varantojen) määrää, viljelijöillä edeltävän vuoden 31 päivänä joulukuuta olevien omistettujen tai vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärällä.

Tarkistus  87

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 3 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltiot, jotka ovat käyttäneet 4 kohdassa säädettyä poikkeusta, voivat päättää säilyttää kyseisen kohdan mukaisesti lasketun tukioikeuksien arvon, jollei 22 artiklan 5 kohdassa tarkoitetusta mukautuksesta muuta johdu.	Poistetaan.

Tarkistus  88

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 12 kohta

Komission teksti	Tarkistus
12. Jäsenvaltiot voivat kalenterivuoden 2021 osalta päättää jatkaa sisäistä yhdenmukaistamista soveltamalla 11 kohtaa kyseiseen vuoteen.”	12. Jäsenvaltioiden on koko tämän asetuksen soveltamisajan jatkettava sisäistä yhdenmukaistamista soveltamalla 11 kohtaa kyseiseen vuoteen.”

Tarkistus  89

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 8 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

29 artikla – 2 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, jäsenvaltioiden on ilmoitettava kalenterivuoden 2022 osalta mahdolliset tämän asetuksen 25 artiklan 12 kohdassa tarkoitetut päätökset viimeistään 1 päivänä elokuuta 2021.

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)

Tarkistus  90

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

30 artikla – 8 kohta – 4 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
”Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021, toisen alakohdan mukaisesti poissuljettavaa varannon määrää mukautetaan 22 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021, tämän kohdan kolmatta alakohtaa ei sovelleta.”	”Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, jako varannosta vuonna 2022, toisen alakohdan mukaisesti poissuljettavaa varannon määrää mukautetaan 22 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, jako varannosta vuonna 2022, tämän kohdan kolmatta alakohtaa ei sovelleta.”

Tarkistus  91

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 10 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1307/2013

37 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(10 a) Lisätään 37 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
	”Jäsenvaltiot, jotka myöntävät siirtymäkauden kansallista tukea vuonna 2020, voivat jatkaa sen myöntämistä asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden päättymiseen saakka.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)

Tarkistus  92

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 10 b alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1307/2013

37 artikla – 4 kohta – 6 a ja 6 b alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(10 b) Lisätään 37 artiklan 4 kohtaan luetelmakohdat seuraavasti:
	”– 50 prosenttia vuonna 2021
	– jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, 50 prosenttia vuonna 2022.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)

Tarkistus  93

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 alakohta – 1 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Bulgaria: 624,11 euroa	– Bulgaria: X* euroa
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  94

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 alakohta – 2 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Kreikka: 225,04 euroa	– Kreikka: X* euroa
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  95

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 alakohta – 3 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Espanja: 348,03 euroa	– Espanja: X* euroa
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  96

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 alakohta – 4 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Portugali: 219,09 euroa.”	– Portugali: X* euroa.”
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  97

 

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, lajikohtaisen tuen määrä tukikelpoiselle viljelyalalle hehtaaria kohden lasketaan vuodeksi 2022 kertomalla 2 kohdassa vahvistetut satotasot seuraavilla viitemäärillä:
	– Bulgaria: X* euroa
	– Kreikka: X* euroa
	– Espanja: X* euroa
	– Portugali: X* euroa.
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)

Tarkistus  98

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
a) 10 666 000 euroa Kreikan osalta;	a) X* euroa Kreikan osalta;
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  99

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – b alakohta

Komission teksti	Tarkistus
b) 554 000 euroa Ranskan osalta;	b) X* euroa Ranskan osalta;
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  100

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – c alakohta

Komission teksti	Tarkistus
c) 34 590 000 euroa Italian osalta.”	c) X* euroa Italian osalta.”
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  101

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaohjelmiin maksettava unionin rahoitus on vuonna 2022
	a) X* euroa Kreikan osalta;
	b) X* euroa Ranskan osalta; ja
	c) X* euroa Italian osalta.
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)

Tarkistus  102

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

58 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Unionin rahoitus 1 kohdassa säädettyyn tuottajaorganisaatioille maksettavaan tukeen on Saksan osalta 2 188 000 euroa vuonna 2021.”	Unionin rahoitus 1 kohdassa säädettyyn tuottajaorganisaatioille maksettavaan tukeen on Saksan osalta X* euroa vuonna 2021.
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  103

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

58 artikla – 2 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohtaa, unionin rahoitus 1 kohdassa säädettyyn tuottajaorganisaatioille maksettavaan tukeen on Saksan osalta X* euroa vuonna 2022.
	__________________
	* Euroopan parlamentti kannatti 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)

Tarkistus  104

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

68 artikla – 1 kohta

Nykyinen teksti	Tarkistus
	(2 a) Korvataan 68 artiklan 1 kohta seuraavasti:
1. Istutusoikeudet, jotka on myönnetty tuottajille ennen 31 päivää joulukuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1234/2007 85 h artiklan, 85 i artiklan tai 85 k artiklan mukaisesti ja joita kyseiset tuottajat eivät vielä ole käyttäneet mutta jotka ovat edelleen voimassa mainittuna päivänä, voidaan muuntaa tämän luvun nojalla luviksi 1 päivästä tammikuuta 2016 alkaen.	”1. Istutusoikeudet, jotka on myönnetty tuottajille ennen 31 päivää joulukuuta 2015 asetuksen (EY) N:o 1234/2007 85 h artiklan, 85 i artiklan tai 85 k artiklan mukaisesti ja joita kyseiset tuottajat eivät vielä ole käyttäneet mutta jotka ovat edelleen voimassa mainittuna päivänä, voidaan muuntaa tämän luvun nojalla luviksi 1 päivästä tammikuuta 2016 alkaen. Tällainen muuntaminen tehdään kyseisten tuottajien ennen 31 päivää joulukuuta 2015 esittämän pyynnön perusteella. Jäsenvaltiot voivat päättää, että tuottajien sallitaan esittää kyseinen pyyntö oikeuksien muuntamisesta luviksi asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun siirtymäkauden viimeisen vuoden 31 päivään joulukuuta saakka.”
Tällainen muuntaminen tehdään kyseisten tuottajien ennen 31 päivää joulukuuta 2015 esittämän pyynnön perusteella. Jäsenvaltiot voivat päättää, että tuottajien sallitaan esittää kyseinen pyyntö oikeuksien muuntamisesta luviksi 31 päivään joulukuuta 2020 saakka.

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)

Tarkistus  105

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 b alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

68 artikla – 2 kohta

Nykyinen teksti	Tarkistus
	2 b) Korvataan 68 artiklan 2 kohta seuraavasti:
2. Edellä olevan 1 kohdan nojalla myönnettyjen lupien voimassaoloaika on sama kuin 1 kohdassa tarkoitettujen istutusoikeuksien voimassaoloaika. Jos näitä lupia ei käytetä, ne lakkaavat olemasta voimassa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2018 tai viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2023, jos jäsenvaltiot ovat tehneet 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun päätöksen.	”2. Edellä olevan 1 kohdan nojalla myönnettyjen lupien voimassaoloaika on sama kuin 1 kohdassa tarkoitettujen istutusoikeuksien voimassaoloaika. Jos näitä lupia ei käytetä, ne lakkaavat olemasta voimassa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2018 tai viimeistään asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden päättymistä seuraavan kolmannen vuoden 31 päivänä joulukuuta, jos jäsenvaltiot ovat tehneet 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun päätöksen.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)

Tarkistus  106

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 c alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

167 a artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 c) Lisätään II osaston III luvun 4 jaksoon artikla seuraavasti:
	”167 a artikla
	Kaupan pitämistä koskevat säännöt oliiviöljyn yhteismarkkinoiden toiminnan tehostamiseksi ja vakauttamiseksi
	1. Oliiviöljyalan yhteismarkkinoiden toiminnan tehostamiseksi ja vakauttamiseksi tuottajajäsenvaltiot voivat säätää kaupan pitämistä koskevia sääntöjä tarjonnan sääntelemiseksi. Näiden sääntöjen tulee olla tavoitteeseen nähden oikeasuhtaisia eivätkä ne saa
	a) liittyä mihinkään liiketoimeen asianomaisen tuotteen ensimmäisen markkinoille saattamisen jälkeen;
	b) sallia hintojen edes ohjeellista vahvistamista tai suosittamista;
	c) johtaa siihen, että sadosta ei ole käytettävissä suurta osaa, joka muussa tapauksessa olisi käytettävissä.
	2. Edellä 1 kohdassa esitetyt säännöt on saatettava toimijoiden tietoon julkaisemalla ne kokonaisuudessaan asianomaisen jäsenvaltion virallisessa lehdessä.
	3. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista tämän artiklan mukaisesti tehdyistä päätöksistä.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=FI)

Perustelu

Lisätään uusi artikla, jonka tarkoituksena on asetuksen (EU) N:o 1308/2013 167 artiklassa sisältyvää viinialan mekanismia vastaavan mekanismin soveltaminen oliiviöljyalaan, mikä mahdollistaisi alan erityistarpeisiin vastaamisen parantamalla sen kykyä itsesääntelyyn.

Tarkistus  107

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 d alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

211 artikla – 2 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 d) Lisätään 211 artiklaan kohta seuraavasti:
	”2 a. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, ja jotta tulojen heilahtelun vaikutuksia voitaisiin lieventää kannustamalla viljelijöitä säästämään hyvinä vuosina huonoja vuosia varten, SEUT-sopimuksen 107, 108 ja 109 artiklaa ei sovelleta kansallisiin verotoimenpiteisiin, joiden nojalla jäsenvaltiot päättävät poiketa yleisistä verosäännöistä sallimalla, että viljelijöihin sovellettava tuloverokanta lasketaan monivuotisen kauden perusteella, myös siirtämällä eteenpäin tai lykkäämällä osaa verokannasta tai sallimalla erityiselle maatalouden säästötilille sijoitettujen määrien poissulkeminen.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=FI)

Perustelu

Jotta viljelijöitä voitaisiin auttaa selviämään tulojen heilahtelusta, jäsenvaltiot voivat mukauttaa kansallisia verotoimenpiteitään siten, että ne sallivat monivuotisen kauden käytön perustana tai erityisille säästötileille sijoitettujen määrien väliaikaisen poissulkemisen. Näihin toimenpiteisiin ei pitäisi soveltaa valtiontukisääntöjä.

Tarkistus  108

 

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 e alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

214 a artikla – 1 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 e) Lisätään 214 a artiklaan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
	”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä kohdassa säädetään, ja jos komissio antaa luvan, Suomi voi asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa säädetyn siirtymäkauden aikana edelleen myöntää tuottajille tämän artiklan perusteella kansallista tukea, jota se myönsi vuonna 2020. ”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)

Tarkistus  109

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

Liite VIII – I osa – D jakso – 7 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(3 a) Lisätään liitteessä VIII olevan I osan D jaksoon kohta seuraavasti:
	”7 a. ”Poiketen siitä, mitä 1 ja 3 kohdassa säädetään, jäsenvaltiot voivat erityistapauksissa asianmukaisesti perustelluista syistä ja yhdenmukaisten tuotanto- ja ympäristöominaisuuksien vallitessa hyväksyä, että B ja C jaksossa tarkoitetut toimenpiteet suoritetaan viininviljelyvyöhykkeellä, jonka vieressä sijaitsevalla vyöhykkeellä tuoreet rypäleet on korjattu.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=FI)

Tarkistus  110

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 3 b alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

Liite VIII – I osa – D jakso – 7 b alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(3 b) Lisätään liitteessä VIII olevan I osan D jaksoon kohta seuraavasti:
	”7 b. ”Viininviljelyalueilla, joihin kahteen viininviljelyvyöhykkeeseen rajoittuva alue vaikuttaa, ja yhdenmukaisten tuotanto- ja ympäristöominaisuuksien vallitessa jäsenvaltiot voivat poiketen siitä, mitä 1 ja 3 kohdassa säädetään, hyväksyä, että B ja C jaksossa tarkoitetut toimenpiteet suoritetaan viininviljelyvyöhykkeellä, jonka vieressä sijaitsevalla vyöhykkeellä tuoreet rypäleet on korjattu.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=FI)

Tarkistus  111

 

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – -1 kohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 228/2013

22 a artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(-1) Lisätään artikla seuraavasti:
	”22 a artikla
	Toimialakohtaiset sopimukset
	1. Poiketen siitä, mitä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 164 ja 165 artiklassa säädetään, asianomainen jäsenvaltio voi mainitun asetuksen 157 artiklan mukaisesti hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation, joka toimii syrjäisimmällä alueella ja jota pidetään yhden tai useamman kyseisen alueen tuotteen tuotannon, kaupan tai jalostuksen edustajana, hakemuksesta päättää, että tässä organisaatiossa hyväksytyt sopimukset, päätökset tai yhdenmukaistetut menettelytavat ovat yhden vuoden pituisen ajan, joka voidaan uusia, pakollisia toisille yksittäisille talouden toimijoille tai toimijoiden ryhmille, jotka toimivat kyseisellä syrjäisimmällä alueella ja jotka eivät ole tämän organisaation jäseniä.
	2. Jos hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation sääntöjen soveltamisalaa laajennetaan 1 kohdan mukaisesti ja kyseisten sääntöjen kattamasta toiminnasta on yleistä taloudellista hyötyä talouden toimijoille, joiden toiminta liittyy tuotteisiin, jotka on tarkoitettu yksinomaan saman syrjäisimmän alueen paikallisille markkinoille, jäsenvaltio voi asiaan kuuluvia sidosryhmiä kuultuaan päättää, että organisaatioon kuulumattomien yksittäisten talouden toimijoiden tai ryhmien, jotka toimivat kyseisillä markkinoilla, on maksettava organisaatiolle sen jäsenten maksamia maksuosuuksia vastaava summa kokonaan tai osittain, siinä määrin kuin maksujen on tarkoitus kattaa kyseisestä toiminnasta suoraan aiheutuvat kulut.
	3. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle kaikista sopimuksista, joiden soveltamisalaa laajennetaan tämän artiklan mukaisesti.”

 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FI/TXT/?uri=CELEX:02013R0228-20191214)

Tarkistus  112

 

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Unioni rahoittaa III ja IV luvussa säädettyjä toimenpiteitä kunakin varainhoitovuonna seuraavilla vuotuisilla määrillä:	Poistetaan.
— Ranskan merentakaiset departementit: 267 580 000 euroa,
— Azorit ja Madeira: 102 080 000 euroa,
— Kanariansaaret: 257 970 000 euroa.

Tarkistus  113

 

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – 1 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
— Ranskan merentakaiset departementit: 25 900 000 euroa,	— Ranskan merentakaiset departementit: 35 000 000 euroa,

Tarkistus  114

 

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – 2 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
— Azorit ja Madeira: 20 400 000 euroa,	Poistetaan.

Tarkistus  115

 

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – 3 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
— Kanariansaaret: 69 900 000 euroa.	Poistetaan.

Tarkistus  116

 

Ehdotus asetukseksi

13 artikla

Asetus (EU) N:o 229/2013

18 artikla – 2–3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
13 artikla	Poistetaan.
Asetuksen (EU) N:o 229/2013 muuttaminen
Korvataan asetuksen (EU) N:o 229/2013 18 artiklan 2 ja 3 kohta seuraavasti:
”
2. Unioni rahoittaa III ja IV luvussa säädettyjä toimenpiteitä enintään 23 000 000 eurolla vuodessa.
3. Edellä III luvussa tarkoitetun erityisen hankintajärjestelmän rahoittamiseen kohdistettava enimmäismäärä on 6 830 000 euroa.”

Tarkistus  117

 

Ehdotus asetukseksi

Liite I – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

Liite I – 2 osa – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Toinen osa: Maaseudun kehittämistä koskevan unionin tuen jakautuminen (2021)	Toinen osa: Maaseudun kehittämistä koskevan unionin tuen jakautuminen (vuotta kohden asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa säädetyn siirtymäkauden aikana)

Tarkistus  118

Ehdotus asetukseksi

Liite I – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

Liite I – 2 osa – taulukko

Komission teksti
(euroa käypinä hintoina)
	2021
Belgia	67 178 046
Bulgaria	281 711 396
Tšekki	258 773 203
Tanska	75 812 623
Saksa	989 924 996
Viro	87 875 887
Irlanti	264 670 951
Kreikka	509 591 606
Espanja	1 001 202 880
Ranska	1 209 259 199
Kroatia	281 341 503
Italia	1 270 310 371
Kypros	15 987 284
Latvia	117 307 269
Liettua	195 182 517
Luxemburg	12 290 956
Unkari	416 202 472
Malta	12 207 322
Alankomaat	73 151 195
Itävalta	480 467 031
Puola	1 317 890 530
Portugali	493 214 858
Romania	965 503 339
Slovenia	102 248 788
Slovakia	227 682 721
Suomi	292 021 227
Ruotsi	211 550 876
EU yhteensä	11 230 561 046
Tekninen apu	28 146 770
Yhteensä	11 258 707 816
Tarkistus
(euroa käypinä hintoina)
	Asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa säädetty siirtymäkausi (vuotta kohden*)
Belgia	X
Bulgaria	X
Tšekki	X
Tanska	X
Saksa	X
Viro	X
Irlanti	X
Kreikka	X
Espanja	X
Ranska	X
Kroatia	X
Italia	X
Kypros	X
Latvia	X
Liettua	X
Luxemburg	X
Unkari	X
Malta	X
Alankomaat	X
Itävalta	X
Puola	X
Portugali	X
Romania	X
Slovenia	X
Slovakia	X
Suomi	X
Ruotsi	X
EU yhteensä	X
Tekninen apu	X
Yhteensä	X
___________________
* Euroopan parlamentti kannattaa 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  119

Ehdotus asetukseksi

Liite II – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

Liite II – taulukko – 7 a sarake

Komission teksti	Tarkistus
2021	Asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa säädetty siirtymäkausi (vuotta kohden*)
485 604	X
773 772	X
838 844	X
846 125	X
4 823 108	X
167 722	X
1 163 938	X
1 856 029	X
4 710 172	X
7 147 787	X
344 340	X
3 560 186	X
46 750	X
299 634	X
510 820	X
32 131	X
1 219 770	X
4 507	X
703 870	X
664 820	X
2 972 978	X
584 650	X
1 856 173	X
129 053	X
383 806	X
506 000	X
672 761	X
	______________
	* Euroopan parlamentti kannattaa 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  120

Ehdotus asetukseksi

Liite II – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

Liite III – taulukko – 7 a sarake

Komission teksti	Tarkistus
2021	Asetuksen (EU) .../... [siirtymäasetus] -1 artiklassa säädetty siirtymäkausi (vuotta kohden*,**)
485,6	X
776,3	X
838,8	X
846,1	X
4 823,1	X
167,7	X
1 163,9	X
2 036,6	X
4 768,7	X
7 147,8	X
344,3	X
3 560,2	X
46,8	X
299,6	X
510,8	X
32,1	X
1 219,8	X
4,5	X
703,9	X
664,8	X
2 973,0	X
584,8	X
1 856,2	X
129,1	X
383,8	X
506,0	X
672,8	X
	______________
	* Euroopan parlamentti kannattaa 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.
	** Määrät sisältävät sellaisiin edellisen viisivuotisen ohjelmakauden aikana toteutettuihin toimiin liittyvät menot, joita koskevia maksuja suoritetaan kuluvalla viisivuotisella ohjelmakaudella.

Tarkistus  121

Ehdotus asetukseksi

Liite III

Asetus (EU) N:o 1308/2013

Liite VI – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
44 ARTIKLAN 1 KOHDASSA TARKOITETUT TALOUSARVIORAJAT	44 ARTIKLAN 1 KOHDASSA TARKOITETUT TALOUSARVIORAJAT*
	__________________
	* Määrät sisältävät myös sellaisiin edellisen viisivuotisen ohjelmakauden aikana toteutettuihin toimiin liittyvät menot, joita koskevia maksuja suoritetaan kuluvalla viisivuotisella ohjelmakaudella.

Perustelu

Tarkistus on johdonmukainen tämän asetuksen 7 artiklan 3 kohtaan esitetyn kansallisia viinialan ohjelmia koskevan tarkistuksen kanssa.

Tarkistus  122

Ehdotus asetukseksi

Liite III

Asetus (EU) N:o 1308/2013

Liite VI – taulukko – 6 sarake

Komission teksti	Tarkistus
Vuodesta 2021 lähtien	Vuodesta 2021 lähtien*
25 721	X
4 954	X
37 381	X
23 030	X
202 147	X
269 628	X
10 410	X
323 883	X
4 465	X
43	X
—	—
27 970	X
—	—
13 155	X
62 670	X
45 844	X
4 849	X
4 887	X
—	—
	_______________
	* Euroopan parlamentti kannattaa 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi (P8_TA(2018)0449) sitä, että YMP:n rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä, joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena vuosien 2021–2027 monivuotista rahoituskehystä varten sovittuja lukuja tai, jos rahoituskehystä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

 

 

PERUSTELUT

Yhteisen maatalouspolitiikan uudistusta koskevaa lainsäädäntömenettelyä ei ole saatu päätökseen riittävän ajoissa, jotta jäsenvaltiot ja komissio ehtisivät saada kaikki tarvittavat osatekijät valmiiksi uuden oikeudellisen kehyksen ja YMP:n strategiasuunnitelmien soveltamiseksi 1. tammikuuta 2021 alkaen.  Niinpä Euroopan komissio antoi 31. lokakuuta 2019 asetusehdotuksen YMP:n siirtymäsäännöksistä vuodeksi 2021.

YMP:n uudistuksen ja vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen valmistumisen viivästyminen aiheuttaa epävarmuutta viljelijöille ja maatalousalalle. Epävarmuuden vähentämiseksi tämä mietintö pohjaa komission ehdotukseen, jolla pyritään varmistamaan nykyisten sääntöjen soveltamisen sekä viljelijöiden ja muiden edunsaajien tukien maksun jatkuminen.

Esittelijän päämääränä on luoda vakautta ja turvaa viljelijöille ja koko maatalousalalle ja viitoittaa tietä YMP:n uuteen ohjelmakauteen siirtymiselle. Siihen päästään tasapainoisella ja virtaviivaistetulla siirtymäasetuksella, joka perustuu nykyisiin YMP:n sääntöihin. Esittelijä pitää tätä välttämättömänä, sillä viljelijät ja elintarvikeala saavat tietää uuden siirtymäasetuksen lopullisen sisällön ja sen vaikutukset vain muutamaa kuukautta ennen kuin lainsäädäntö tulee voimaan. Koska monet maatilojen seuraavan vuoden investoinneista ja tilauksista tehdään kesäkuukausina, esittelijä pitää tärkeänä jatkaa nykyisiä sääntöjä ja rakenteita saumattomasti ja katsoo, että unionin toimielinten on syytä tehdä asetusta koskevat päätökset nopeasti ja selkeästi.

Esittelijä kannattaa komission ehdotuksen pääperiaatetta, jonka mukaan nykyisten sääntöjen soveltamista ja maksuja on jatkettava, mutta teroittaa, ettei tästä saisi missään tapauksessa seurata, että siirtymäkaudella vanhojen sääntöjen mukaisesti työskentelevät viljelijät saavat vähemmän tukea. Mietintöluonnoksessa vastustetaan voimakkaasti maatalouden rahoituksen leikkauksia, sillä eurooppalaisten viljelijöiden tulot ovat jo valmiiksi keskimääräistä pienemmät verrattuna muihin aloihin. Käsillä olevassa asetuksessa olisi noudatettava Euroopan unionin toiminnasta tehdyssä sopimuksessa vahvistettua tavoitetta taata viljelijöille kohtuullinen elintaso. Siksi mietintö myötäilee Euroopan parlamentin monivuotisen rahoituskehyksen yhteydessä omaksumaa talousarviota koskevaa linjausta, jonka mukaan maatalousalan EU-rahoitus on säilytettävä nykytasolla.

Esittelijä pitää tätä asetusta tärkeänä siltana YMP:n ohjelmakausien välillä ja katsoo, että siirtymäasetuksessa olisi annettava jäsenvaltioille riittävästi aikaa laatia kansalliset strategiasuunnitelmansa ja kehittää hallinnolliset ja tietotekniset rakenteet, joita uuden oikeudellisen kehyksen menestyksekäs täytäntöönpano edellyttää. Näin ollen näitä aikatauluja noudattava riittävän pitkä siirtymäkausi toisi maatalousalalle kipeästi kaivattua vakautta ja varmuutta siirryttäessä YMP:n uuteen ohjelmakauteen.

Mietinnössä korostetaan, että jäsenvaltioiden ja komission on kuultava laajasti viljelijöitä ja kaikkia asiaankuuluvia sidosryhmiä YMP:n strategiasuunnitelmia laadittaessa. Siinä todetaan, että jäsenvaltioiden strategiasuunnitelmien kehitystyöhön olisi ryhdyttävä viipymättä, jotta varmistetaan viljelijöille sujuva siirtyminen uuteen ohjelmakauteen.

Kesto

Komissio ehdottaa ehdotuksessaan yhden vuoden siirtymäkautta. Vaikka tämä kesto onkin esittelijän mielestä periaatteessa kannatettava, vaikuttaa siltä, ettei yhden vuoden siirtymäkausi riitä, sillä seuraavaa monivuotista rahoituskehystä ja YMP:n uudistusta koskeva päätöksentekomenettely on monimutkainen, eikä se ole edennyt odotetusti. Vuoden 2020 jälkeistä YMP:tä koskevassa ehdotuksessa komissio ennakoi, että jäsenvaltiot ja kansalliset viranomaiset tarvitsevat vähintään vuoden etukäteen strategiasuunnitelmiensa laatimiseen, minkä jälkeen niiden hyväksymiseen komissiossa jäisi aikaa useita kuukausia. Näistä syistä ja vaikka esittelijä on samaa mieltä yhden vuoden siirtymäkauden periaatteesta, hän ehdottaa suojatoimenpidettä, joka mahdollistaisi siirtymäkauden pidentämisen tarvittaessa vuodella.

Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaisemiselle asetettu määräaika, joka on 30. syyskuuta 2020, määritettiin ottaen huomioon lainsäädäntömenettelyn monimutkaisuus ja aika, joka tarvitaan YMP:n uusien sääntöjen menestyksekkääseen soveltamiseen. Esittelijä katsoo, että edellä mainittuun aikatauluun sopivaa määräaikaa asetettaessa ajankohta, jona lainsäätäjät pääsevät tekstistä sopimukseen, antaa jäsenvaltioille riittävät takeet aloittaa valmisteluprosessi. Esittelijän näkemyksen mukaan sopimukseen olisi päästävä viimeistään 30. kesäkuuta 2020.

Esittelijä suhtautuu siirtymäasetukseen pragmaattisesti ja korostaa, että se olisi pidettävä erillään YMP:n uudistuksesta. Tätä mietintöä laatiessaan esittelijä on pitänyt johtavana periaatteenaan, että siirtymäsääntöihin ei pitäisi sisällyttää uusia aloitteita. Lähestymistapa johtuu siitä, että tämä lainsäädäntö tulee voimaan 11 kuukauden kuluttua mietinnön käsiteltäväksi jättämisestä eikä ole oikeudenmukaista eikä realistista pyytää eurooppalaisia viljelijöitä panemaan täytäntöön uusia toimenpiteitä, joista ei ole keskusteltu kattavasti ja joita lainsäädäntövallan käyttäjät eivät ole hyväksyneet ennen lainsäädännön voimaantuloa.

YMP:n uudistuksessa otetaan käyttöön uusia toimenpiteitä ja sääntöjä, ja komissio on todennut, että niitä on tarkasteltava lähemmin Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta 11. joulukuuta 2019 annetun komission tiedonannon valossa. Esittelijä pitää Euroopan vihreän kehityksen ohjelmaa tärkeänä ja kattavana ehdotuksena, joka vaikuttaa Euroopan maatalouden ja elintarviketuotannon pitkän aikavälin tulevaisuuteen. Esittelijä katsoo kuitenkin, että näitä näkökohtia on käsiteltävä YMP:n uudistusehdotuksissa eikä tässä asetuksessa, jottei luotaisi kahta rinnakkaista uudistusprosessia, mikä aiheuttaisi merkittävää epävarmuutta ja tulisi kalliiksi viljelijöille ja koko maatalousalalle.

Jatkuvuutta ja mahdollisuuksia muutoksen keskellä

Esittelijä korostaa, että kaikkien siirtymäkauden aikana toteutettavien toimenpiteiden on perustuttava nykyisiin sääntöihin ja välineisiin. Esittelijä ehdottaa, että kun nykyisten YMP:n sääntöjen soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden olisi voitava lisätä yhteisrahoitustaan toisessa pilarissa. On tärkeää mahdollistaa nykyisten maaseudun kehittämisohjelmien jatkuminen ilman, että viljelijöiden ja edunsaajien tukia leikataan.

Lisäksi tämä mahdollisuus tukisi jäsenvaltioiden sitoutumista siihen, että ympäristötoimenpiteet pidetään vähintään nykyisellä tasolla, kuten komissio ehdottaa. Mietinnössä esitetään jäsenvaltioille mahdollisuutta laajentaa maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteidensä soveltamisalaa osana maaseudun kehittämisohjelmaansa siirtymäkauden aikana.

Siinä mukautetaan prosessia, jonka mukaan maaseudun kehittämisohjelmien jatkaminen hyväksytään komissiossa. Esittelijä edellyttää komission perustelevan riittävästi mahdollisen päätöksensä hylätä ohjelmien jatkaminen, mikä auttaisi turvaamaan oikeusvarmuuden ja tukien oikea-aikaisen maksamisen jatkumisen viljelijöille. Jäsenvaltioille tarjottavaa oikea-aikaista ja yksityiskohtaista ohjausta pidetään olennaisen tärkeänä maatalousalan vakauteen kohdistuvien riskien välttämiseksi.

Mietinnössä ehdotetaan jo hyväksyttyjen toimintaohjelmien keston yhdenmukaistamista. Oikeusvarmuuden ja tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi hedelmä- ja vihannesalan toimintaohjelmien olisi voitava jatkua muuttumattomina niiden päättymispäivään asti.

Vuonna 2021 tehtyjen uusien sitoumusten keston rajoittaminen enintään kolmeen vuoteen voidaan katsoa asianmukaiseksi useimpien maaseudun kehittämistoimenpiteiden tapauksessa. Toisaalta asetuksen (EY) N:o 1305/2013 28 artiklan 5 kohdan mukaiset maatalouden ympäristö- ja ilmastotoimenpiteet, joilla edistetään vesipuitedirektiivin, Natura 2000 ‑direktiivien tai taakanjakoasetuksen (EU) 2018/842 täytäntöönpanoa, riippuvat mahdollisuudesta tehdä pitkäaikaisia sitoumuksia korvausten maksamiseksi tuensaajille maan säilyttämisestä edellä mainittujen säädösten mukaisesti. Sen vuoksi kolmen vuoden enimmäiskestoa ei pitäisi soveltaa näihin toimenpiteisiin edellyttäen, että ne sisällytetään YMP:n strategiasuunnitelmien uuteen kehykseen.

Esittelijä ehdottaa, että sama periaate nykyisten sääntöjen soveltamisen jatkamisesta koskisi myös siirtymäkauden kansallista tukea ja muita vastaavia järjestelmiä, joita ei jatkettu komission ehdotuksessa. Tämä vastaisi yleistä tavoitetta varmistaa viljelijöiden ja muiden edunsaajien tuen keskeytymätön jatkuminen siirtymäkauden aikana ja antaisi asianomaisille aloille aikaa mukautua. Maksuja jatkamalla viljelijöille voidaan tarjota vakautta, ennakoitavuutta ja mahdollisuus toiminnan suunnitteluun. Tukien poistaminen kerralla vaikuttaisi erittäin kielteisesti moniin herkkiin maatalousaloihin Euroopassa.

Mietinnössä valmistellaan maaperää sujuvammalle siirtymiselle uuteen YMP:hen lisäämällä teknistä apua ja kannustamalla jäsenvaltioita aloittamaan strategiasuunnitelmien laadinta mahdollisimman pian. Uuteen ohjelmakauteen siirtyminen aiheuttaa kansallisille viranomaisille hallinnollisia lisävaatimuksia, millä voi olla heijastusvaikutuksia lopullisiin edunsaajiin. Tässä YMP:n uudistuksessa ehdotetut muutokset ovat niin huomattavia, että ne edellyttävät myös maatalousalalta merkittävää suunnittelua ja sitoumuksia täytäntöönpanon ja tavoitteiden saavuttamisen varmistamiseksi. Esittelijä katsoo, että jäsenvaltioille on annettava mahdollisuus käyttää siirtymäkauden aikana suurempi prosenttiosuus tekniseen apuun varatuista varoista, jotta ne voivat kehittää tarvittavat välineet ja toimenpiteet asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Teknisen avun suurempi määrä olisi kompensoitava siirtymäkauden jälkeen, eikä taloudellisen rasitteen pidä kohdistua viljelijöihin.

 

 

 

BUDJETTIVALIOKUNNAN KIRJE

Norbert Lins

Puheenjohtaja

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta

BRYSSEL

Asia: Lausunto asetuksesta tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021 (COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD))

Arvoisa puheenjohtaja

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta valmistelee mietintöä komission ehdotuksesta asetukseksi tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021 (2019/0254(COD)).

Budjettivaliokunta on päättänyt antaa seuraavan lausunnon kirjeen muodossa:

A. ottaa huomioon, että komissio esitti touko–kesäkuussa 2018 joukon talousarvioon liittyviä ja alakohtaisia lainsäädäntöehdotuksia seuraavaa monivuotista rahoituskehystä (2021–2027) varten, mukaan lukien uudet asetukset uudistetusta Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto);

B. ottaa huomioon, että onnistunut siirtyminen seuraavan sukupolven meno-ohjelmiin ja tukijärjestelmiin rahoitusohjelmakaudella 2021–2027 riippuu monivuotista rahoituskehystä koskevan kattavan lainsäädännön ja uudistettuja rahoitusvälineitä koskevien perussäädösten oikea-aikaisesta hyväksymisestä;

C. toteaa, että neuvoston ja parlamentin välisissä lainsäädäntöneuvotteluissa on edistytty huomattavasti useimpien alakohtaisten säädösten yhteydessä; toteaa, että uudistettua yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat neuvottelut ovat kuitenkin kärsineet huomattavista menettelyihin liittyvistä viivästyksistä;

D. ottaa huomioon, että neuvosto näyttää edistyvän vain hyvin hitaasti kohti seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen rahoituspaketista sopimista;

E. katsoo, että lainsäädännön viivästyminen ja oikeudellinen epävarmuus eivät saisi vahingoittaa EU:n varojen saajia ja lopullisia edunsaajia, jotka tosiasiallisesti panevat täytäntöön politiikat ja niiden perustana olevat ohjelmat;

F. katsoo, että pätevän oikeusperustan lisäksi on laadittava useita operatiivisia ja strategisia suunnitelmia jo ennen 1. tammikuuta 2021, jotta uudet politiikat voidaan käynnistää;

G. toteaa, että tämä tausta huomioon ottaen parlamentti hyväksyi 10. lokakuuta 2019 päätöslauselman aiheesta ”Monivuotinen rahoituskehys 2021–2027 ja omat varat: aika vastata kansalaisten odotuksiin”, jossa vaaditaan turvaverkkoa suojaamaan EU:n ohjelmien edunsaajia ja kehotetaan komissiota aloittamaan välittömästi monivuotisen rahoituskehyksen varautumissuunnitelman valmistelu edunsaajien suojelemiseksi ja rahoituksen jatkuvuuden varmistamiseksi siinä tapauksessa, että nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen jatkaminen on tarpeen;

H. toteaa, että suorien tukien järjestelmien mukaista tukea viljelijöille olisi jatkettava vuonna 2021 ilman oikeudellisia epäjohdonmukaisuuksia; katsoo, että muutokset ovat tarpeen jäsenvaltioiden sisällä tapahtuvan suorien tukien tasaamisen mahdollistamiseksi ja yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän jatkamiseksi vuonna 2021; toteaa, että useiden ohjelmien vuoden 2021 määrät on saatettava ajan tasalle;

I. katsoo, että koska vuoden 2020 jälkeisiä kansallisia määrärahoja ei ole määritelty tarkasti, vaarana on, että jäsenvaltiot eivät pysty tekemään uusia oikeudellisia sitoumuksia maaseudun kehittämisen alalla;

J. katsoo, että tiettyjen teknisten mukautusten puuttuessa kriisivaraukseen, maaseudun kehittämisohjelman jatkamiseen liittyviin määräaikoihin ja ennakkomaksua koskeviin säännöksiin liittyisi epäjohdonmukaisuuksia.

Budjettivaliokunta panee merkille lainsäädäntöprosessin viivästymisen ja pyrkii varmistamaan, että siirtyminen rahoituskehyskaudesta toiseen on toteutettavissa, ja tiedostaa jäsenvaltioille ja lopullisille edunsaajille oikeudellisen epävarmuuden vuoksi mahdollisesti aiheutuvat riskit ja sen vuoksi

1. tukee komission ehdottaman siirtymäpaketin tavoitteita, erityisesti YMP:n tuen jatkuvuutta molemmissa pilareissa vuonna 2021 nykyisten sääntöjen mukaisesti, jos kauden 2021–2027 maatalouden uudistuspaketista käytävät neuvottelut viivästyvät entisestään;

2.  kehottaa hyväksymään pikaisesti siirtymäasetuksen;

3. pyytää avoimia ja oikea-aikaisia tietoja YMP:n oikeusperustoihin mahdollisesti tehtävistä muutoksista, jotka vaikuttavat vuotuisiin talousarviomenettelyihin vuonna 2020 ja sen jälkeen;

4. edellyttää, että nämä siirtymätoimenpiteet eivät rajoita lainsäädäntöprosessia eivätkä aiheuta lisäviivästyksiä yhteisen maatalouspolitiikan uudistamiseen tähtäävässä alakohtaisessa lainsäädäntöprosessissa.

 

Kunnioittavasti

 

 

Johan Van Overtveldt

 

ALUEKEHITYSVALIOKUNNAN LAUSUNTO (28.4.2020)

maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnalle

ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistamisesta Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021 sekä asetusten (EU) N:o 228/2013, (EU) N:o 229/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja niiden jaon osalta sekä asetusten (EU) N:o 1305/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 muuttamisesta vuoden 2021 varojen ja asetusten soveltamisen osalta

(COM(2019)0581 – C9‑0162/2019 – 2019/0254(COD))

Valmistelija: Herbert Dorfmann

 

LYHYET PERUSTELUT

Koska vuoden 2020 jälkeistä yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevasta lainsäädäntökehyksestä neuvotellaan edelleen, on kitkattoman siirtymän varmistamiseksi tarpeen hyväksyä siirtymätoimenpiteitä, jotka mahdollistavat voimassa olevien asetusten soveltamisen jatkamisen uuden järjestelmän täytäntöönpanoon asti.

Voimassa olevia asetuksia on muutettava erityisesti siten, että niihin sisällytetään sovellettavat määrät/enimmäismäärät, jotka on vahvistettava uutta monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten.

Koska komission ehdotuksessa esitetään yhden vuoden siirtymäkautta, lausunto mahdollistaa siirtymän vuoteen 2022 asti, ellei uutta YMP-asetusta hyväksytä 30. lokakuuta 2020 mennessä.

Maaseuturahaston osalta jäsenvaltioiden ilmoitusaika pitenee 10 päivästä 20 päivään. Mitä tulee uusiin sitoumuksiin, jotka on tehtävä vuonna 2021, maaseudun kehittämisohjelmassa määriteltävä ajanjakso voi kestää neljä vuotta kolmen vuoden sijasta.

Lausunnon ansiosta maaseuturahaston vuosien 2022–2027 määrärahoja voidaan käyttää toimenpiteisiin, joihin on jo sitouduttu ja joihin liittyy maksuja 31. joulukuuta 2021 jälkeen, jos varat on käytetty kokonaan (kuten asetuksen (EU) N:o 1310/2013 3 artiklassa). Koska maaseuturahaston pelkkä vuotuinen talousarvio vuodeksi 2021 ei riitä rahoittamaan ohjelmakauden 2014–2021 sitoumuksia, joiden osalta maaseuturahaston määrärahat on käytetty kokonaan, komission olisi voitava varata kauden 2022–2027 ohjelmamäärärahoja uusia sitoumuksia varten vuosien 2014–2021 sitoumusten jatkuvuuden takaamiseksi.

Tarve säilyttää POSEI-ohjelman määrärahat nykyisellä tasolla Ranskan, Espanjan ja Portugalin syrjäisimpien alueiden osalta on otettu huomioon, samoin kuin Ranskan POSEI-ohjelman määrärahojen korotettu enimmäismäärä, joka ei lisää POSEI-ohjelman kokonaismäärärahoja eikä poista varoja Espanjan ja Portugalin syrjäisimmiltä alueilta.

 

Lausunnossa lisätään yhteisen markkinajärjestelyn säännösten mukauttaminen syrjäisimpien alueiden toimialakohtaisten organisaatioiden sääntöjen soveltamisalan laajentamisen osalta. Poikkeuksella varmistetaan paikallisen tuotannon, teollisuuden ja työpaikkojen säilyminen markkinoilla, joilla mahdollisuudet ovat erittäin rajalliset.

 

Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti lausunnolla pyritään toteamaan kriisivarausta koskevassa artiklassa, että varauksen alkupääoman olisi täydennettävä YMP:n talousarviota ja että se olisi otettava varaukseen ohjelmakauden alussa. Jotta näitä varoja ei menetettäisi, varauksen toiminnan uudistaminen olisi myös toteutettava aikaisemmin, jotta sitomattomat varat voidaan siirtää vuodelta 2021 seuraaville vuosille.

Lopuksi valiokunta vahvistaa kantansa, jonka Euroopan parlamentti esitti monivuotisesta rahoituskehyksestä 14. marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa.

TARKISTUKSET

Aluekehitysvaliokunta pyytää asiasta vastaavaa maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokuntaa ottamaan huomioon seuraavat tarkistukset:

Tarkistus  1

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 2 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(2) Komissio ehdotti YMP:n kytkemistä tuloksellisuuteen (’täytäntöönpanomalli’). Uudessa oikeudellisessa kehyksessä unionin on tarkoitus vahvistaa politiikan perusparametrit, kuten YMP:n tavoitteet ja perusvaatimukset, kun taas jäsenvaltioiden on tarkoitus kantaa nykyistä enemmän vastuuta siitä, kuinka ne täyttävät tavoitteet ja saavuttavat sovitut päämäärät. Jäsenvaltioiden on näin ollen tarkoitus laatia YMP:n strategiasuunnitelmat, jotka komission on määrä hyväksyä ja jotka jäsenvaltiot panevat täytäntöön.	(2) Komissio ehdotti YMP:n kytkemistä tuloksellisuuteen (’täytäntöönpanomalli’). Uudessa oikeudellisessa kehyksessä unionin on tarkoitus vahvistaa politiikan parametrit, kuten YMP:n tavoitteet ja perusvaatimukset. Vahva unionin kehys on keskeinen sen varmistamiseksi, että YMP säilyy yhteisenä politiikkana, sekä tasapuolisten toimintaedellytysten takaamiseksi. Jäsenvaltioilla on myös nykyistä enemmän vastuuta siitä, kuinka ne täyttävät tavoitteet ja saavuttavat sovitut päämäärät. Jäsenvaltioiden on näin ollen tarkoitus laatia ennakkoanalyysiin ja tarvearviointiin perustuvat YMP:n strategiasuunnitelmat, jotka komission on määrä hyväksyä ja jotka jäsenvaltiot panevat täytäntöön.

Tarkistus  2

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(3 a) Viljelijöille yhteisen maatalouspolitiikan kautta annetun tuen jatkuvuus ja ennakoitavuus ovat keskeisiä maatalousalan vakauden kannalta sekä maaseutualueiden elinvoimaisuuden säilyttämiseksi ja ympäristökestävyyden edistämiseksi.

Tarkistus  3

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 4 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(4) Sen varmistamiseksi, että tukea voidaan myöntää viljelijöille ja muille edunsaajille Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) vuonna 2021, unionin olisi edelleen myönnettävä tällaista tukea vielä yhden vuoden ajan nykyisen, vuodet 2014–2020 kattavan oikeudellisen kehyksen edellytysten mukaisesti. Nykyinen oikeudellinen kehys vahvistetaan erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) N:o 1303/20137, (EU) N:o 1305/20138, (EU) N:o 1306/20139, (EU) N:o 1307/201310, (EU) N:o 1308/201311, (EU) N:o 228/201312 ja (EU) N:o 229/201313. Jotta voidaan lisäksi helpottaa siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, joka kattaa 1 päivästä tammikuuta 2022 alkavan kauden, olisi vahvistettava säännöt, joilla säännellään sitä, miten tietty monivuotiselta perustalta myönnettävä tuki sisällytetään uuteen oikeudelliseen kehykseen.	(4) Sen varmistamiseksi, että tukea voidaan myöntää viljelijöille ja muille edunsaajille Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) vuonna 2021, unionin olisi edelleen myönnettävä tällaista tukea vielä yhden tai tapauksen mukaan kahden vuoden ajan nykyisen, vuodet 2014–2020 kattavan oikeudellisen kehyksen edellytysten mukaisesti. Nykyinen oikeudellinen kehys vahvistetaan erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksissa (EU) N:o 1303/20137, (EU) N:o 1305/20138, (EU) N:o 1306/20139, (EU) N:o 1307/201310, (EU) N:o 1308/201311, (EU) N:o 228/201312 ja (EU) N:o 229/201313. Jotta voidaan lisäksi helpottaa siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, joka kattaa 1 päivästä tammikuuta 2022 alkavan kauden, olisi vahvistettava säännöt, joilla säännellään sitä, miten tietty monivuotiselta perustalta myönnettävä tuki sisällytetään uuteen oikeudelliseen kehykseen.
__________________	__________________
7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, yhteenkuuluvuudenrahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).	7 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1303/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, yhteenkuuluvuudenrahastoa, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yhteisistä säännöksistä sekä Euroopan aluekehitysrahastoa, Euroopan sosiaalirahastoa, koheesiorahastoa ja Euroopan meri- ja kalatalousrahastoa koskevista yleisistä säännöksistä sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 1083/2006 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 320).
8 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).	8 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1305/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/2005 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 487).
9 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).	9 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1306/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta, hallinnoinnista ja seurannasta ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 352/78, (EY) N:o 165/94, (EY) N:o 2799/98, (EY) N:o 814/2000, (EY) N:o 1290/2005 ja (EY) N:o 485/2008 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 549).
10 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).	10 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).
11 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).	11 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 671).
12 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23).	12 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 228/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, unionin syrjäisimpien alueiden hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 247/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 23).
13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 229/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 41).	13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 229/2013, annettu 13 päivänä maaliskuuta 2013, Egeanmeren pienten saarten hyväksi toteutettavista maatalousalan erityistoimenpiteistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1405/2006 kumoamisesta (EUVL L 78, 20.3.2013, s. 41).

Tarkistus  4

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 5 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(5) Koska unionin olisi edelleen tuettava maaseudun kehittämistä vuonna 2021, jäsenvaltioilla, jotka osoittavat, että niiden varat ovat vaarassa loppua, eivätkä ne pysty tekemään uusia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti, olisi oltava mahdollisuus jatkaa maaseudun kehittämisohjelmiaan tai joitakin alueellisista maaseudun kehittämisohjelmistaan, joita tuetaan maaseuturahastosta, 31 päivään joulukuuta 2021, ja rahoittaa kyseiset pidennetyt ohjelmat vuoden 2021 vastaavista talousarviomäärärahoista. Pidennetyillä ohjelmilla olisi pyrittävä säilyttämään ympäristöön ja ilmastoon liittyvä tavoitetaso vähintään aiemman tasoisena.	(5) Koska unionin olisi edelleen tuettava maaseudun kehittämistä siirtymäkauden ajan, jäsenvaltioilla, jotka osoittavat varojen tarpeen uusien sitoumusten tekemiseksi kaikkia tai tiettyjä toimenpiteitä ja niistä johtuvia menoja varten asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti, olisi oltava mahdollisuus jatkaa maaseudun kehittämisohjelmiaan tai joitakin alueellisista maaseudun kehittämisohjelmistaan, joita tuetaan maaseuturahastosta, siirtymäkauden loppuun asti, ja rahoittaa kyseiset pidennetyt ohjelmat kyseisen vuoden vastaavista talousarviomäärärahoista. Pidennetyillä ohjelmilla olisi pyrittävä säilyttämään ympäristöön ja ilmastoon liittyvä tavoitetaso vähintään aiemman tasoisena.

Tarkistus  5

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 6 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(6) Koska joillakin jäsenvaltioilla saattaa yhä olla unionin aiempina vuosina myöntämiä varoja, jäsenvaltioilla olisi myös oltava mahdollisuus olla jatkamatta maaseudun kehittämisohjelmiaan tai olla jatkamatta tiettyjä maaseudun alueellisia kehittämisohjelmiaan. Kyseisillä jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus siirtää maaseuturahaston vuoden 2021 talousarviomäärärahat tai se osa maaseuturahaston määrärahoista, joka vastaa alueellisia maaseudun kehittämisohjelmia, joiden soveltamista ei ole jatkettu, vuosien 2022–2025 määrärahoihin neuvoston asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus]14 mukaisesti.	(6) Koska joillakin jäsenvaltioilla saattaa yhä olla unionin aiempina vuosina myöntämiä varoja, jäsenvaltioilla olisi myös oltava mahdollisuus olla jatkamatta maaseudun kehittämisohjelmiaan tai olla jatkamatta tiettyjä maaseudun alueellisia kehittämisohjelmiaan tai täydentää loput varat tarvittaessa osalla siirtymäkauden vuosien määrärahoista. Kyseisillä jäsenvaltioilla olisi oltava mahdollisuus siirtää maaseuturahaston siirtymäkauden vuosien talousarviomäärärahat tai se osa maaseuturahaston määrärahoista, joita ei käytetty niiden maaseudun kehittämisohjelmien jatkamiseen, ohjelmakauden jäljellä olevien vuosien määrärahoihin neuvoston asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus]14 mukaisesti.
__________________	__________________
14 Monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus (EUVL L , , s. ).	14 Monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus (EUVL L , , s. ).

Tarkistus  6

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 7 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(7) Jotta komissio voisi huolehtia tarvittavasta varainhoidon suunnittelusta ja tehdä vastaavat mukautukset asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä vahvistettuun unionin tuen vuosijakaumaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle pian tämän asetuksen tultua voimaan, päättävätkö ne pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa, ja jos on kyse alueellisista maaseudun kehittämisohjelmista, mitä kyseisistä ohjelmista ne päättävät pidentää, sekä vastaava osuus vuoden 2021 määrärahoista, jota ei ole tarkoitus siirtää seuraaville vuosille.	(7) Jotta komissio voisi huolehtia tarvittavasta varainhoidon suunnittelusta ja tehdä vastaavat mukautukset asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä vahvistettuun unionin tuen vuosijakaumaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava komissiolle pian tämän asetuksen tultua voimaan, päättävätkö ne pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa, ja jos on kyse alueellisista maaseudun kehittämisohjelmista, mitä kyseisistä ohjelmista ne päättävät pidentää ja aikovatko ne rahoittaa ohjelmat osittain aikaisemmista talousarviomäärärahoista jäävillä varoilla, sekä vastaava osuus siirtymäkauden vuosien määrärahoista, jota ei ole tarkoitus siirtää seuraaville vuosille.

Tarkistus  7

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 8 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(8) Asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan maaseuturahastoon ja eräisiin muihin yhteisen kehyksen puitteissa toimiviin rahastoihin sovellettavat yhteiset säännöt. Mainittua asetusta olisi edelleen sovellettava maaseuturahastosta ohjelmakaudella 2014–2020 tuettuihin ohjelmiin sekä niihin maaseuturahastosta tuettuihin ohjelmiin, joiden kestoa jäsenvaltiot päättävät pidentää 31 päivään joulukuuta 2021. Kyseisten jäsenvaltioiden osalta olisi edelleen käytettävä kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta ohjelmavuodeksi 2021 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.	(8) Asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan maaseuturahastoon ja eräisiin muihin yhteisen kehyksen puitteissa toimiviin rahastoihin sovellettavat yhteiset säännöt. Mainittua asetusta olisi edelleen sovellettava maaseuturahastosta ohjelmakaudella 2014–2020 tuettuihin ohjelmiin sekä niihin maaseuturahastosta tuettuihin ohjelmiin, joiden kestoa jäsenvaltiot päättävät pidentää 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022. Kyseisten jäsenvaltioiden osalta olisi edelleen käytettävä kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta ohjelmavuodeksi 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuodeksi 2022 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.

Tarkistus  8

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 10 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1310/201315 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/201416 mukaan maaseuturahastosta korvattiin edelleen tietyin edellytyksin ohjelmakaudella 2014–2020 tiettyihin pitkäaikaisiin sitoumuksiin liittyviä menoja, kun kyseiset sitoumukset oli tehty tiettyjen sellaisten asetusten nojalla, joilla maaseudun kehittämistukea myönnettiin ennen asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista. Kyseisten menojen olisi oltava edelleen tukikelpoisia niitä koskevan oikeudellisen sitoumuksen keston ajan vanhoin edellytyksin ohjelmavuonna 2021. Oikeudellisen selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi olisi myös täsmennettävä, että jos oikeudelliset sitoumukset on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän alaisia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 toimenpiteitä, oikeudellisiin sitoumuksiin olisi sovellettava kyseistä yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää ja niihin liittyvät maksut olisi suoritettava 1 päivän joulukuuta ja seuraavan kalenterivuoden 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana.	(10) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1310/201315 ja komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/201416 mukaan maaseuturahastosta korvattiin edelleen tietyin edellytyksin ohjelmakaudella 2014–2020 tiettyihin pitkäaikaisiin sitoumuksiin liittyviä menoja, kun kyseiset sitoumukset oli tehty tiettyjen sellaisten asetusten nojalla, joilla maaseudun kehittämistukea myönnettiin ennen asetuksen (EU) N:o 1305/2013 soveltamista. Kyseisten menojen olisi oltava edelleen tukikelpoisia niitä koskevan oikeudellisen sitoumuksen keston ajan vanhoin edellytyksin ohjelmavuonna 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuonna 2022. Oikeudellisen selkeyden ja oikeusvarmuuden vuoksi olisi myös täsmennettävä, että jos oikeudelliset sitoumukset on tehty sellaisten toimenpiteiden nojalla, jotka vastaavat yhdennetyn hallinto- ja valvontajärjestelmän alaisia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 toimenpiteitä, oikeudellisiin sitoumuksiin olisi sovellettava kyseistä yhdennettyä hallinto- ja valvontajärjestelmää ja niihin liittyvät maksut olisi suoritettava 1 päivän joulukuuta ja seuraavan kalenterivuoden 30 päivän kesäkuuta välisenä aikana.
__________________	__________________
15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1310/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, eräistä maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevista siirtymäsäännöksistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta varojen ja niiden jaon osalta vuonna 2014 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1307/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta niiden soveltamisen osalta vuonna 2014 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 865).	15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1310/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, eräistä maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) myönnettävää tukea koskevista siirtymäsäännöksistä, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 muuttamisesta varojen ja niiden jaon osalta vuonna 2014 sekä neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1307/2013, (EU) N:o 1306/2013 ja (EU) N:o 1308/2013 muuttamisesta niiden soveltamisen osalta vuonna 2014 (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 865).
16 Komission delegoitu asetus (EU) N:o 807/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 täydentämisestä ja siirtymäsäännöksistä (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 1).	16 Komission delegoitu asetus (EU) N:o807/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) tuesta maaseudun kehittämiseen annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1305/2013 täydentämisestä ja siirtymäsäännöksistä (EUVL L 227, 31.7.2014, s. 1).

Tarkistus  9

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 14 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(14) Koska YMP:n strategiasuunnitelmia, jotka jäsenvaltioiden on laadittava uuden oikeudellisen kehyksen mukaisesti, on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2022, olisi vahvistettava siirtymäsäännökset, joilla säännellään siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus]18.	(14) Koska YMP:n strategiasuunnitelmia, jotka jäsenvaltioiden on laadittava uuden oikeudellisen kehyksen mukaisesti, on määrä soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2022 tai tapauksen mukaan 1 päivästä tammikuuta 2023, olisi vahvistettava siirtymäsäännökset, joilla säännellään siirtymistä nykyisistä tukijärjestelmistä uuteen oikeudelliseen kehykseen, erityisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus]18. Kumppanuutta koskevissa eurooppalaisissa käytännesäännöissä vahvistettujen periaatteiden mukaisesti jäsenvaltioiden olisi varmistettava alue- ja paikallisviranomaisten, kansalaisjärjestöjen ja myös edunsaajien osallistuminen siirtymäkauden toimenpiteiden ja ohjelmien valmistelun, täytäntöönpanon, seurannan ja arvioinnin kaikkiin vaiheisiin.
__________________	__________________
18 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) …/… [YMP:n strategiasuunnitelma] (EUVL L …, …, s. …).	18 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) …/… [YMP:n strategiasuunnitelma] (EUVL L …, …, s. …).

Tarkistus  10

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 17 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(17) Oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alan tukijärjestelmän osalta nykyisiä toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, olisi jatkettava 31 päivään joulukuuta 2021. Hedelmä- ja vihannesalan tukijärjestelmien osalta olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat toimintaohjelmien muuttamista tai korvaamista.	(17) Oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alan tukijärjestelmän osalta nykyisiä toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, olisi jatkettava 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuoteen 2022. Hedelmä- ja vihannesalan tukijärjestelmien osalta olisi vahvistettava säännöt, jotka koskevat mahdollisuutta muuttaa tai korvata toimintaohjelmia.

Tarkistus  11

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 18 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(18) Jotta voidaan varmistaa viinialan ja mehiläishoitoalan tukijärjestelmien jatkuvuus, on vahvistettava säännöt, joiden nojalla kyseisten tukijärjestelmien täytäntöönpanoa voidaan jatkaa niiden ohjelmakausien loppuun asti. Sen vuoksi tiettyjä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 säännöksiä olisi kyseisen ajanjakson osalta sovellettava toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin ja kyseisten tukijärjestelmien päättymiseen saakka toteutettuihin toimiin.	(18) Jotta voidaan varmistaa hedelmä- ja vihannesalan, viinialan ja mehiläishoitoalan tukijärjestelmien jatkuvuus, on vahvistettava säännöt, joiden nojalla kyseisten tukijärjestelmien täytäntöönpanoa voidaan jatkaa niiden ohjelmakausien loppuun asti. Sen vuoksi tiettyjä asetuksen (EU) N:o 1306/2013 säännöksiä olisi kyseisen ajanjakson osalta sovellettava toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 nojalla 31 päivän joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivän joulukuuta 2022 jälkeenkin ja kyseisten tukijärjestelmien ja toimintaohjelmien päättymiseen saakka toteutettuihin toimiin.

Tarkistus  12

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 20 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(20) Maaseuturahastosta olisi voitava tukea asetuksessa (EU) XXXX/XXXX [yhteisiä säännöksiä koskeva uusi asetus] vahvistettujen uusien sääntöjen mukaisesti käyttöön otettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä. Jotta yhteisölähtöisessä paikallisessa kehittämisessä ei kuitenkaan jäisi varoja käyttämättä ohjelmavuonna 2021, niiden jäsenvaltioiden, jotka päättävät pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa 31 päivään joulukuuta 2021 ja jotka käyttävät myös mahdollisuutta siirtää määriä suorista tuista maaseudun kehittämiseen, olisi voitava soveltaa yhteisölähtöiseen paikalliseen kehittämiseen varattavaa viiden prosentin vähimmäisosuutta pelkästään siihen maaseudun kehittämiseen varattuun maaseuturahaston osuuteen, jota on pidennetty 31 päivään joulukuuta 2021, laskettuna ennen määrien siirtämistä suorista tuista.	(20) Maaseuturahastosta olisi voitava tukea asetuksessa (EU) XXXX/XXXX [yhteisiä säännöksiä koskeva uusi asetus] vahvistettujen uusien sääntöjen mukaisesti käyttöön otettua yhteisölähtöistä paikallista kehittämistä. Jotta yhteisölähtöisessä paikallisessa kehittämisessä ei kuitenkaan jäisi varoja käyttämättä ohjelmavuonna 2021 tai tapauksen mukaan ohjelmavuonna 2022, niiden jäsenvaltioiden, jotka päättävät pidentää maaseudun kehittämisohjelmiensa kestoa 31 päivään joulukuuta 2021 ja jotka käyttävät myös mahdollisuutta siirtää määriä suorista tuista maaseudun kehittämiseen, olisi voitava soveltaa yhteisölähtöiseen paikalliseen kehittämiseen varattavaa viiden prosentin vähimmäisosuutta pelkästään siihen maaseudun kehittämiseen varattuun maaseuturahaston osuuteen, jota on pidennetty 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022, laskettuna ennen määrien siirtämistä suorista tuista.

Tarkistus  13

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 21 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(21) Jatkuvuuden varmistamiseksi siirtymäkaudella maatalousalan kriisivaraus olisi säilytettävä vuodelle 2021 ja vuodelle 2021 olisi sisällytettävä asianmukainen varauksen määrä.	(21) Jatkuvuuden varmistamiseksi siirtymäkaudella maatalousalan kriisivaraus olisi säilytettävä vuodelle 2021 tai tapauksen mukaan vuodelle 2022 ja vuodelle 2021 ja tapauksen mukaan vuodelle 2022 olisi sisällytettävä asianmukainen varauksen määrä.

Tarkistus  14

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 22 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(22) Maaseuturahastosta maksettavia ennakkomaksuja koskevien järjestelyjen osalta olisi tehtävä selväksi, että jos jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa 31 päivään joulukuuta 2021, tämä ei saisi johtaa kyseisiin ohjelmiin myönnettäviin uusiin ennakkomaksuihin.	(22) Maaseuturahastosta maksettavia ennakkomaksuja koskevien järjestelyjen osalta olisi tehtävä selväksi, että jos jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa 31 päivään joulukuuta 2021 tai tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022, tämä ei saisi johtaa kyseisiin ohjelmiin myönnettäviin uusiin ennakkomaksuihin.

Tarkistus  15

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 23 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(23) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklassa säädetään nykyisin ainoastaan jäsenvaltioiden velvoitteesta ilmoittaa päätöksensä, jotka koskevat viljelijälle tietylle kalenterivuodelle myönnettävien suorien tukien määrän alentamista 150 000 euroa ylittävän määrän osalta, ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo vuosien 2015–2020 osalta. Sen varmistamiseksi, että nykyisen järjestelmän soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava myös päätöksensä ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo kalenterivuoden 2021 osalta.	(23) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 11 artiklassa säädetään nykyisin ainoastaan jäsenvaltioiden velvoitteesta ilmoittaa päätöksensä, jotka koskevat viljelijälle tietylle kalenterivuodelle myönnettävien suorien tukien määrän alentamista 150 000 euroa ylittävän määrän osalta, ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo vuosien 2015–2020 osalta. Sen varmistamiseksi, että nykyisen järjestelmän soveltamista jatketaan, jäsenvaltioiden olisi ilmoitettava myös päätöksensä ja alentamisesta johtuva arvioitu tulo kalenterivuoden 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta.

Tarkistus  16

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 24 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(24) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat siirtää varoja suorien tukien ja maaseudun kehittämisen välillä kalenterivuosina 2014–2020. Sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot voivat säilyttää oman strategiansa, pilarien välinen joustomahdollisuus olisi oltava käytettävissä myös kalenterivuodelle 2021 (eli varainhoitovuodelle 2022).	(24) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 14 artiklan mukaan jäsenvaltiot voivat siirtää varoja suorien tukien ja maaseudun kehittämisen välillä kalenterivuosina 2014–2020. Sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot voivat säilyttää oman strategiansa, pilarien välinen joustomahdollisuus olisi oltava käytettävissä myös kalenterivuodelle 2021 (eli varainhoitovuodelle 2022) ja tapauksen mukaan kalenterivuodelle 2022 (eli varainhoitovuodelle 2023).

Tarkistus  17

Ehdotus asetukseksi

johdanto-osan 25 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(25) Jotta komissio voi vahvistaa talousarviomäärärahojen enimmäismäärät asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 1 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 42 artiklan 2 kohdan, 47 artiklan 3 kohdan, 49 artiklan 2 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan ja 53 artiklan 7 kohdan mukaisesti, jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2021 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.	(25) Jotta komissio voi vahvistaa talousarviomäärärahojen enimmäismäärät asetuksen (EU) N:o 1307/2013 22 artiklan 1 kohdan, 36 artiklan 4 kohdan, 42 artiklan 2 kohdan, 47 artiklan 3 kohdan, 49 artiklan 2 kohdan, 51 artiklan 4 kohdan ja 53 artiklan 7 kohdan mukaisesti, jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2021 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020 ja tapauksen mukaan määrärahoja koskevat järjestelmäkohtaiset päätöksensä kalenterivuoden 2022 osalta viimeistään 1 päivänä elokuuta 2021.

Tarkistus  18

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 26 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(26 a) Jäsenvaltioiden olisi voitava jatkaa siirtymäkauden kansallisen tuen käyttöä sinä aikana, jolloin tämä asetus on voimassa.

Tarkistus  19

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 27 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(27) Jäsenvaltiot ilmoittivat nykyisen oikeudellisen kehyksen mukaisesti vuonna 2014 päätöksistään kalenterivuoteen 2020 asti, perustukijärjestelmän vuotuisen kansallisen enimmäismäärän jakamisesta alueiden kesken sekä mahdollisista vuotuisista asteittaisista muutoksista asetuksen (EU) N:o 1307/2013 kattamalla ajanjaksolla. Jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa näistä päätöksistä myös kalenterivuoden 2021 osalta.	(27) Jäsenvaltiot ilmoittivat nykyisen oikeudellisen kehyksen mukaisesti vuonna 2014 päätöksistään kalenterivuoteen 2020 asti, perustukijärjestelmän vuotuisen kansallisen enimmäismäärän jakamisesta alueiden kesken sekä mahdollisista vuotuisista asteittaisista muutoksista asetuksen (EU) N:o 1307/2013 kattamalla ajanjaksolla. Jäsenvaltioiden on tarpeen ilmoittaa näistä päätöksistä myös kalenterivuoden 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta.

Tarkistus  20

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 28 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(28) Sisäinen yhdenmukaistamismekanismi on keskeinen menettely suorien tukien jakamiseksi tasapuolisemmin viljelijöiden kesken. Aiempiin viitemääriin perustuvia huomattavia yksittäisiä eroja on yhä vaikeampi perustella. Asetuksessa (EU) N:o 1307/2013 sisäisen yhdenmukaistamisen perusmalli tarkoittaa sitä, että jäsenvaltiot soveltavat kaikkia tukioikeuksia koskevaa yhtenäistä kiinteää prosenttiosuutta kansallisella tai alueellisella tasolla vuodesta 2015 alkaen. Jotta siirtyminen yhtenäiseen arvoon olisi varmasti sujuvaa, vahvistettiin kuitenkin poikkeus, jonka nojalla jäsenvaltiot voivat eriyttää tukioikeuksien arvot osittaisen yhdenmukaistamisen, niin kutsutun tunnelimallin, avulla vuosina 2015–2019. Jotkin jäsenvaltiot käyttivät tätä poikkeusta hyväkseen. Jotta suorat tuet jakautuisivat yhä oikeudenmukaisemmin, jäsenvaltiot voivat jatkaa yhdenmukaistamista kohti kansallista tai alueellista keskiarvoa vuoden 2019 jälkeen sen sijaan, että ne ottaisivat käyttöön yhtenäisen kiinteän prosenttiosuuden tai säilyttäisivät tukioikeuksien arvon vuoden 2019 tasolla. Niiden olisi ilmoitettava vuosittain seuraavaa vuotta koskevasta päätöksestään.	(28) Sisäinen yhdenmukaistamismekanismi on keskeinen menettely suorien tukien jakamiseksi tasapuolisemmin viljelijöiden kesken. Aiempiin viitemääriin perustuvia huomattavia yksittäisiä eroja on yhä vaikeampi perustella. Asetuksessa (EU) N:o 1307/2013 sisäisen yhdenmukaistamisen perusmalli tarkoittaa sitä, että jäsenvaltiot soveltavat kaikkia tukioikeuksia koskevaa yhtenäistä kiinteää prosenttiosuutta kansallisella tai alueellisella tasolla vuodesta 2015 alkaen. Jotta siirtyminen yhtenäiseen arvoon olisi varmasti sujuvaa, vahvistettiin kuitenkin poikkeus, jonka nojalla jäsenvaltiot voivat eriyttää tukioikeuksien arvot osittaisen yhdenmukaistamisen, niin kutsutun tunnelimallin, avulla vuosina 2015–2019. Jotkin jäsenvaltiot käyttivät tätä poikkeusta hyväkseen. Jotta suorat tuet jakautuisivat yhä oikeudenmukaisemmin, jäsenvaltiot voivat jatkaa yhdenmukaistamista kohti kansallista tai alueellista keskiarvoa vuoden 2019 jälkeen sen sijaan, että ne ottaisivat käyttöön yhtenäisen kiinteän prosenttiosuuden. Niiden olisi ilmoitettava vuosittain seuraavaa vuotta koskevasta päätöksestään.

Tarkistus  21

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 29 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(29) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 30 artiklassa säädetään, että varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa muutetaan asteittain vuosittain, jotta voidaan ottaa huomioon mainitun asetuksen liitteessä II vahvistetun kansallisen enimmäismäärän vuotuiset muutokset varannon monivuotisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti. Kyseisiä sääntöjä olisi mukautettava siten, että otetaan huomioon, että on mahdollista muuttaa sekä kaikkien jaettujen tukioikeuksien arvoa että varannon arvoa, jotta mukauduttaisiin kyseisessä liitteessä II esitetyn määrän muuttumiseen kahden vuoden välillä. Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa, joissa ei ole päästy kiinteään määrään viimeistään vuonna 2019, sisäinen yhdenmukaistaminen toteutetaan vuotuiselta perustalta. Kalenterivuosien 2020 ja 2021 osalta jakovuonna on tarpeen määrittää ainoastaan kuluvan vuoden tukioikeuksien arvo. Varannosta tiettynä vuonna jaettavien oikeuksien yksikköarvo olisi laskettava sen jälkeen, kun varantoa on mahdollisesti mukautettu mainitun asetuksen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa olisi kunakin seuraavana vuonna mukautettava kyseisen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti.	(29) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 30 artiklassa säädetään, että varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa muutetaan asteittain vuosittain, jotta voidaan ottaa huomioon mainitun asetuksen liitteessä II vahvistetun kansallisen enimmäismäärän vuotuiset muutokset varannon monivuotisen hallinnoinnin periaatteen mukaisesti. Kyseisiä sääntöjä olisi mukautettava siten, että otetaan huomioon, että on mahdollista muuttaa sekä kaikkien jaettujen tukioikeuksien arvoa että varannon arvoa, jotta mukauduttaisiin kyseisessä liitteessä II esitetyn määrän muuttumiseen kahden vuoden välillä. Lisäksi joissakin jäsenvaltioissa, joissa ei ole päästy kiinteään määrään viimeistään vuonna 2019, sisäinen yhdenmukaistaminen toteutetaan vuotuiselta perustalta. Kalenterivuosien 2020 ja 2021 ja tapauksen mukaan kalenterivuoden 2022 osalta jakovuonna on tarpeen määrittää ainoastaan kuluvan vuoden tukioikeuksien arvo. Varannosta tiettynä vuonna jaettavien oikeuksien yksikköarvo olisi laskettava sen jälkeen, kun varantoa on mahdollisesti mukautettu mainitun asetuksen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti. Varannosta jaettavien tukioikeuksien arvoa olisi kunakin seuraavana vuonna mukautettava kyseisen 22 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  22

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 30 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(30) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 36 artiklassa säädetään yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisesta 31 päivään joulukuuta 2020. YMP:n strategiasuunnitelmasta annetussa asetuksessa (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus panna perustulotuki täytäntöön samoin edellytyksin eli jakamatta tukioikeuksia aiempien viitemäärien perusteella. Sen vuoksi on aiheellista sallia yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisen jatkaminen vuonna 2021.	(30) Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 36 artiklassa säädetään yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisesta 31 päivään joulukuuta 2020. YMP:n strategiasuunnitelmasta annetussa asetuksessa (EU) .../... [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus panna perustulotuki täytäntöön samoin edellytyksin eli jakamatta tukioikeuksia aiempien viitemäärien perusteella. Sen vuoksi on aiheellista sallia yhtenäisen pinta-alatuen järjestelmän soveltamisen jatkaminen vuonna 2021 ja tapauksen mukaan vuonna 2022.

Tarkistus  23

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 33 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(33 a) Maantieteellisen sijaintinsa (syrjäisen sijaintinsa, saaristoluonteensa, pienemmän kokonsa, haastavan pinnanmuodostuksensa ja ilmastonsa) vuoksi syrjäisimmillä alueilla on erityisiä sosioekonomisia ongelmia, jotka liittyvät kulutuksen tai maataloustuotannon kannalta olennaisten elintarvikkeiden ja maataloustuotteiden tarjontaan. Maatalousalan erityistoimenpiteet, joilla pyritään ratkaisemaan kyseisten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 349 artiklassa tarkoitettujen alueiden erityistilanteesta johtuvat vaikeudet, on vahvistettu asetuksessa (EU) N:o 228/2013.

Tarkistus  24

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 kappale

Komission teksti	Tarkistus
(34) Lisäksi asetusten (EU) N:o 228/2013 ja (EU) N:o 229/2013 muutoksia olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2021 asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] mukaisesti,	(34) Asetuksessa (EU) N:o 228/2013 ja asetuksessa (EU) N:o 229/2013 vahvistettuja määrärahojen määriä olisi sovellettava 1 päivästä tammikuuta 2021 asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] mukaisesti,

Tarkistus  25

Ehdotus asetukseksi

Johdanto-osan 34 a kappale (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(34 a) Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 157 artiklan mukaisesti hyväksytyt maatalousalan toimialakohtaiset organisaatiot ovat välttämättömiä toimijoita syrjäisimpien alueiden maataloustuotannon monipuolistamiseen liittyvien alojen, etenkin karjankasvatuksen, kehityksen kannalta. Syrjäisimpien alueiden paikalliset markkinat ovat alueiden pienen koon ja saaristoaseman vuoksi erityisen alttiita hintojen vaihtelulle, joka liittyy muualta unionista tai kolmansista maista tulevan tuonnin määrään. Näihin toimialakohtaisiin organisaatioihin kuuluvat kaikki markkinatoimijat tuotantoketjun alkupäästä loppupäähän, ja ne toteuttavat kollektiivisia toimia, erityisesti tiedonkeruu- tai tiedonjakelutoimia, joiden ansiosta paikalliset tuottajat pystyvät pitämään puolensa omilla markkinoillaan. Sen estämättä, mitä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 28, 29 ja 110 artiklassa määrätään, ja vaikuttamatta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 164 ja 165 artiklan soveltamiseen asianomaisen jäsenvaltion olisi tätä tarkoitusta varten voitava laajennettujen toimialakohtaisten sopimusten puitteissa ja asianomaisia toimijoita kuultuaan saattaa vastuuseen yksittäiset talouden toimijat tai toimijaryhmät, jotka eivät ole organisaation jäseniä ja toimivat paikallisilla markkinoilla, niiden alkuperästä riippumatta ja myös siinä tapauksessa, että kyseisten maksujen tuotolla rahoitetaan toimia, joilla ylläpidetään ainoastaan paikallista tuotantoa, tai maksuja kerätään jossakin muussa kaupan pitämisen vaiheessa.

Tarkistus  26

Ehdotus asetukseksi

-1 artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	-1 artikla
	1. Tässä asetuksessa ’siirtymäkaudella’ tarkoitetaan 1 päivänä tammikuuta 2021 alkavaa ja 31 päivänä joulukuuta 2021 päättyvää kautta.
	2. Poiketen siitä, mitä tämän artiklan 1 kohdassa säädetään, ja ainoastaan siinä tapauksessa, että ehdotusta neuvoston asetukseksi vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta ja ehdotusta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi jäsenvaltioiden yhteisen maatalouspolitiikan nojalla laatimien, Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahasto) ja Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahasto) rahoitettavien strategiasuunnitelmien (YMP:n strategiasuunnitelmat) tukea koskevista säännöistä sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EU) N:o 1305/2013 ja (EU) N:o 1307/2013 kumoamisesta ei ole hyväksytty ja julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä 30 päivään lokakuuta 2020 mennessä, tässä asetuksessa tarkoitettua siirtymäkautta jatketaan 31 päivään joulukuuta 2022.

Tarkistus  27

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) tuettavien ohjelmien osalta jäsenvaltiot voivat jatkaa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 26 artiklan 1 kohdassa säädettyä määräaikaa 31 päivään joulukuuta 2021 asti, jos vaarana on, että ne eivät taloudellisten resurssien puutteen vuoksi voi tehdä uusia oikeudellisia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti.	Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta (maaseuturahastosta) tuettavien ohjelmien osalta jäsenvaltiot voivat jatkaa asetuksen (EU) N:o 1303/2013 26 artiklan 1 kohdassa säädettyä määräaikaa 31 päivään joulukuuta 2021 ja tapauksen mukaan 31 päivään joulukuuta 2022 asti, jos vaarana on, että ne eivät taloudellisten resurssien puutteen vuoksi voi tehdä uusia oikeudellisia sitoumuksia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaisesti.

Tarkistus  28

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jäsenvaltioiden, jotka päättävät käyttää ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua mahdollisuutta, on ilmoitettava päätöksensä komissiolle 10 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. Jos jäsenvaltiot ovat toimittaneet alueellisia ohjelmia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 6 artiklan mukaisesti, kyseisen ilmoituksen on sisällettävä myös tiedot siitä, mitä alueellisia ohjelmia on tarkoitus jatkaa, ja vastaavista määrärahoista asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I esitetyn vuoden 2021 vuosijakauman puitteissa.	Jäsenvaltioiden, jotka päättävät käyttää ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua mahdollisuutta, on ilmoitettava päätöksensä komissiolle 20 päivän kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. Jos jäsenvaltiot ovat toimittaneet alueellisia ohjelmia asetuksen (EU) N:o 1305/2013 6 artiklan mukaisesti, kyseisen ilmoituksen on sisällettävä myös tiedot siitä, mitä alueellisia ohjelmia on tarkoitus jatkaa, ja vastaavista määrärahoista asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I esitetyn siirtymäkauden vuosijakauman puitteissa.

Tarkistus  29

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos komissio katsoo, että ensimmäisen alakohdan mukaisen ajanjakson pidentäminen ei ole perusteltua, se ilmoittaa siitä jäsenvaltiolle kuuden viikon kuluessa toisessa alakohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta.	Jos komissio katsoo selkein ja puolueettomin perustein, että ensimmäisen alakohdan mukaisen ajanjakson pidentäminen ei ole perusteltua, se ilmoittaa siitä jäsenvaltiolle kuuden viikon kuluessa toisessa alakohdassa tarkoitetun ilmoituksen vastaanottamisesta.

Tarkistus  30

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Toisessa alakohdassa tarkoitettu ilmoitus ei rajoita asetuksen (EU) N:o 1305/2013 11 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua pyyntöä muuttaa maaseudun kehittämisohjelmaa vuoden 2021 osalta. Muutoksella on pyrittävä säilyttämään 59 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvien maaseuturahaston menojen kokonaistaso vähintään entisen tasoisena.	Toisessa alakohdassa tarkoitettu ilmoitus ei rajoita asetuksen (EU) N:o 1305/2013 11 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettua pyyntöä muuttaa maaseudun kehittämisohjelmaa vuoden 2021 ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, vuoden 2022 osalta. Muutoksella on pyrittävä säilyttämään 59 artiklan 6 kohdassa tarkoitettuihin toimenpiteisiin liittyvien maaseuturahaston menojen kokonaistaso vähintään entisen tasoisena.

Tarkistus  31

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos jäsenvaltiot päättävät olla käyttämättä tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta, niiden osalta sovelletaan asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] [8] artiklaa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I vahvistettuun vuoden 2021 määrärahaan, joka jää käyttämättä.	Jos jäsenvaltiot päättävät olla käyttämättä tämän artiklan 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta, niiden osalta sovelletaan asetuksen (EU) .../... [vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta annettu asetus] [8] artiklaa asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I vahvistettuun vuoden 2021 ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, vuoden 2022 määrärahaan, joka jää käyttämättä.

Tarkistus  32

Ehdotus asetukseksi

1 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Jos jäsenvaltio päättää käyttää 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta ainoastaan tiettyjen alueellisten ohjelmien osalta, tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräraha on se määrä, joka vahvistetaan kyseiselle jäsenvaltiolle vuoden 2021 osalta asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I ja josta on vähennetty 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ilmoitetut määrärahat, jotka koskevat alueellisia ohjelmia, joiden soveltamista on jatkettu.	Jos jäsenvaltio päättää käyttää 1 kohdassa säädettyä mahdollisuutta ainoastaan tiettyjen alueellisten ohjelmien osalta, tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu määräraha on se määrä, joka vahvistetaan kyseiselle jäsenvaltiolle vuoden 2021 ja, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, vuoden 2022 osalta asetuksen (EU) N:o 1305/2013 liitteessä I ja josta on vähennetty 2 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti ilmoitetut määrärahat, jotka koskevat alueellisia ohjelmia, joiden soveltamista on jatkettu.

Tarkistus  33

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, pidennetään 50 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa, 57 artiklan 2 kohdassa, 65 artiklan 2 ja 4 kohdassa artiklassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 76 artiklan ensimmäisessä kohdassa olevia viittauksia ajanjaksoihin tai määräaikoihin yhdellä vuodella.	2. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, pidennetään 50 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa, 57 artiklan 2 kohdassa, 65 artiklan 2 ja 4 kohdassa sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 76 artiklan ensimmäisessä kohdassa olevia viittauksia ajanjaksoihin tai määräaikoihin siirtymäkauden kestoa vastaavalla ajalla.

Tarkistus  34

Ehdotus asetukseksi

2 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
3. Niiden jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, käytetään edelleen kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta vuodeksi 2021 myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.	3. Niiden jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, käytetään edelleen kumppanuussopimusta, joka on tehty 1 päivän tammikuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 väliseksi ajaksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 mukaisesti, jäsenvaltioiden ja komission strategisena asiakirjana maaseuturahastosta siirtymäkauden kestoa vastaavaksi ajaksi myönnetyn tuen täytäntöönpanossa.

Tarkistus  35

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Eräiden menolajien tukikelpoisuus vuonna 2021	Eräiden menolajien tukikelpoisuus siirtymäkauden aikana

Tarkistus  36

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1303/2013 65 artiklan 2 kohdan, tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 1306/2013 38 artiklan soveltamista asetuksen (EU) N:o 1310/2013 3 artiklan 1 kohdassa ja delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/2014 16 artiklassa tarkoitettuihin menoihin voidaan myöntää vuoden 2021 määrärahoista maaseuturahaston rahoitusta niihin maaseuturahaston tukemiin ohjelmiin, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, seuraavin edellytyksin:	Rajoittamatta asetuksen (EU) N:o 1303/2013 65 artiklan 2 kohdan, tämän asetuksen 2 artiklan 2 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 1306/2013 38 artiklan soveltamista asetuksen (EU) N:o 1310/2013 3 artiklan 1 kohdassa ja delegoidun asetuksen (EU) N:o 807/2014 16 artiklassa tarkoitettuihin menoihin voidaan myöntää siirtymäkauden määrärahoista maaseuturahaston rahoitusta niihin maaseuturahaston tukemiin ohjelmiin, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, seuraavin edellytyksin:

Tarkistus  37

Ehdotus asetukseksi

3 artikla – 1 kohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
(a) kyseiset menot on sisällytetty vastaavaan vuoden 2021 maaseudun kehittämisohjelmaan;	(a) kyseiset menot on sisällytetty vastaavaan siirtymäkauden kestoa koskevaan maaseudun kehittämisohjelmaan;

Tarkistus  38

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
1. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/200519 23, 39 ja 43 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin, joihin myönnetään asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaista tukea, voidaan edelleen myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 seuraavin edellytyksin:	1. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/200519 23, 39 ja 43 artiklassa tarkoitettujen toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin, joihin myönnetään asetuksen (EU) N:o 1305/2013 mukaista tukea, voidaan edelleen myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, ohjelmakaudella 2023–2027 seuraavin edellytyksin:
__________________	__________________
19 Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).	19 Neuvoston asetus (EY) N:o 1698/2005, annettu 20 päivänä syyskuuta 2005, Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahaston) tuesta maaseudun kehittämiseen (EUVL L 277, 21.10.2005, s. 1).

Tarkistus  39

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 1 kohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP-suunnitelmaa koskeva asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];	(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, vuosia 2023–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP-suunnitelmaa koskeva asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];

Tarkistus  40

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 2 kohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
2. Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 28, 29, 33 ja 34 artiklassa tarkoitettujen monivuotisten toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin sekä sellaisiin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyviin menoihin, jotka ulottuvat yli 1 päivän tammikuuta 2024 taikka yli 1 päivän tammikuuta 2025 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, voidaan, kun menot ovat asetuksen (EU) N:o 1305/2013 14–18 artiklan, 19 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan, 20 artiklan, 22–27 artiklan, 35, 38, 39 ja 39 a artiklan sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 35 artiklan mukaisia, myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 seuraavin edellytyksin:	2. Asetuksen (EU) N:o 1305/2013 28, 29, 33 ja 34 artiklassa tarkoitettujen monivuotisten toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin sekä sellaisiin oikeudellisiin sitoumuksiin liittyviin menoihin, jotka ulottuvat yli 1 päivän tammikuuta 2024 taikka yli 1 päivän tammikuuta 2025 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, voidaan, kun menot ovat asetuksen (EU) N:o 1305/2013 14–18 artiklan, 19 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdan, 20 artiklan, 22–27 artiklan, 35, 38, 39 ja 39 a artiklan sekä asetuksen (EU) N:o 1303/2013 35 artiklan mukaisia, myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus YMP:n strategiasuunnitelman kattamalla ohjelmakaudella 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, ohjelmakaudella 2023–2027 seuraavin edellytyksin:

Tarkistus  41

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 2 kohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];	(a) tällaisista menoista säädetään asianomaisessa vuosia 2022–2027 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, vuosia 2023–2027 koskevassa YMP:n strategiasuunnitelmassa asetuksen (EU) [YMP:n strategiasuunnitelma -asetus] mukaisesti, ja ne noudattavat asetusta (EU) [horisontaaliasetus];

Tarkistus  42

Ehdotus asetukseksi

6 artikla – 2 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	2 a. Asetuksessa (EU) N:o 1305/2013 tarkoitettujen toimenpiteiden nojalla tehdyistä oikeudellisista sitoumuksista tuensaajille aiheutuneisiin menoihin voidaan myöntää maaseuturahaston rahoitusosuus ohjelmakaudella 2022–2027 tai tapauksen mukaan ohjelmakaudella 2023-2027:
	(a) 1 päivästä tammikuuta 2022 31 päivään joulukuuta 2023 tai 31 päivään joulukuuta 2024 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, suoritettavien maksujen osalta, jos asetuksen (EU) N:o 1305/2013 ja tapauksen mukaan tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti hyväksytyn ohjelman asianomaisen toimenpiteen määrärahat on jo käytetty loppuun; sekä
	(b) 31 päivän joulukuuta 2023 jälkeen tai 31 päivän joulukuuta 2024 jälkeen niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat päättäneet pidentää ohjelmakautta 2014–2020 tämän asetuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, suoritettavien maksujen osalta.

Tarkistus  43

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 1 kohta

Komission teksti	Tarkistus
1. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 29 artiklassa tarkoitettuja oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alaa tukevia toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, jatketaan, ja ne päättyvät 31 päivänä joulukuuta 2021. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 152 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten tuottajaorganisaatioiden, mainitun asetuksen 156 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liittojen ja mainitun asetuksen 157 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten toimialakohtaisten organisaatioiden on muutettava toimintaohjelmiaan tämän pidennyksen huomioon ottamiseksi. Muutetut toimintaohjelmat on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020.	1. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 29 artiklassa tarkoitettuja oliiviöljyn ja syötäväksi tarkoitettujen oliivien alaa tukevia toimintaohjelmia, jotka on laadittu 1 päivän huhtikuuta 2018 ja 31 päivän maaliskuuta 2021 väliseksi ajaksi, jatketaan, ja ne päättyvät siirtymäkauden päättyessä. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 152 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten tuottajaorganisaatioiden, mainitun asetuksen 156 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen tuottajaorganisaatioiden liittojen ja mainitun asetuksen 157 artiklan mukaisesti hyväksyttyjen asianomaisten toimialakohtaisten organisaatioiden on muutettava toimintaohjelmiaan tämän pidennyksen huomioon ottamiseksi. Muutetut toimintaohjelmat on ilmoitettava komissiolle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2020 tai, jos sovelletaan tämä asetuksen -1 artiklaa, viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2021.

Tarkistus  44

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Hedelmä- ja vihannesalan hyväksytyn tuottajaorganisaation, jolla on asetuksen (EU) N:o 1308/2013 33 artiklassa tarkoitettu jäsenvaltion hyväksymä toimintaohjelma, jonka on määrä olla voimassa 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeen, on viimeistään 15 päivänä syyskuuta 2021 esitettävä kyseiselle jäsenvaltiolle pyyntö, että sen toimintaohjelma	Hedelmä- ja vihannesalan hyväksytty tuottajaorganisaatio, jolla on asetuksen (EU) N:o 1308/2013 33 artiklassa tarkoitettu jäsenvaltion hyväksymä toimintaohjelma, jonka on määrä olla voimassa siirtymäkauden päättymisen jälkeen, voi esittää kyseiselle jäsenvaltiolle pyynnön, että sen toimintaohjelma

Tarkistus  45

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 2 kohta – 2 alakohta

 

Komission teksti	Tarkistus
Jos hyväksytty tuottajaorganisaatio ei esitä tällaista pyyntöä viimeistään 15 päivänä syyskuuta 2021, sen asetuksella (EU) N:o 1308/2013 hyväksytyn toimintaohjelman voimassaolo päättyy 31 päivänä joulukuuta 2021.	Jos hyväksytty tuottajaorganisaatio ei esitä tällaista pyyntöä, sen asetuksella (EU) N:o 1308/2013 hyväksyttyyn toimintaohjelmaan sovelletaan edelleen asetuksen asiaankuuluvia säännöksiä siihen asti, kun toimintaohjelma päättyy.

Tarkistus  46

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
3. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 40 artiklassa tarkoitettujen viinialan tukiohjelmien voimassaolo päättyy 15 päivänä lokakuuta 2023. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 39–54 artiklaa sovelletaan 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 16 päivää lokakuuta 2023 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 39–52 artiklassa tarkoitetuissa tukijärjestelmissä.	3. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 40 artiklassa tarkoitettujen viinialan tukiohjelmien voimassaolo päättyy 15 päivänä lokakuuta 2023. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 39–54 artiklaa sovelletaan siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 16 päivää lokakuuta 2023 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 39–52 artiklassa tarkoitetuissa tukijärjestelmissä.

Tarkistus  47

Ehdotus asetukseksi

7 artiklan 4 kappale

Komission teksti	Tarkistus
4. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa tarkoitettujen mehiläishoitoalan kansallisten ohjelmien voimassaolo päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2022. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55, 56 ja 57 artiklaa sovelletaan 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 1 päivää elokuuta 2022 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 55 artiklassa tarkoitetussa tukijärjestelmässä.	4. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55 artiklassa tarkoitettujen mehiläishoitoalan kansallisten ohjelmien voimassaolo päättyy 31 päivänä heinäkuuta 2022. Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 55, 56 ja 57 artiklaa sovelletaan siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät mainitun asetuksen nojalla ennen 1 päivää elokuuta 2022 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa, ennen 1 päivää elokuuta 2023 toteutettuihin toimiin, mainitun asetuksen 55 artiklassa tarkoitetussa tukijärjestelmässä.

Tarkistus  48

Ehdotus asetukseksi

7 artikla – 6 kohta

Komission teksti	Tarkistus
6. Tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien osalta sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 7 artiklan 3 kohtaa, 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67 ja 68 artiklaa, 70–75 artiklaa, 77 artiklaa, 91–97 artiklaa, 99 ja 100 artiklaa, 102 artiklan 2 kohtaa sekä 110 ja 111 artiklaa sekä niihin liittyvien delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten asiaankuuluvia säännöksiä 31 päivän joulukuuta 2021 jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti kyseisen päivämäärän jälkeen toteutettuihin toimiin, tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien päättymiseen saakka.	6. Tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien osalta sovelletaan asetuksen (EU) N:o 1306/2013 7 artiklan 3 kohtaa, 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67 ja 68 artiklaa, 70–75 artiklaa, 77 artiklaa, 91–97 artiklaa, 99 ja 100 artiklaa, 102 artiklan 2 kohtaa sekä 110 ja 111 artiklaa sekä niihin liittyvien delegoitujen säädösten ja täytäntöönpanosäädösten asiaankuuluvia säännöksiä siirtymäkauden päättymisen jälkeenkin sellaisiin toteutuneisiin menoihin ja suoritettuihin maksuihin, jotka liittyvät asetuksen (EU) N:o 1308/2013 mukaisesti kyseisen päivämäärän jälkeen toteutettuihin toimiin, tämän artiklan 3 ja 4 kohdassa tarkoitettujen tukijärjestelmien päättymiseen saakka.

Tarkistus  49

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

28 artikla – 5 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten voimassaolon vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on määriteltävä vuodesta 2021 alkaen maaseudun kehittämisohjelmissaan yhden vuoden kestoaika uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.”	”Vuodesta 2021 alkaen ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, vuodesta 2022 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä neljään vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten voimassaolon vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on määriteltävä vuodesta 2021 alkaen maaseudun kehittämisohjelmissaan yhden vuoden kestoaika uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.”

Tarkistus  50

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

29 artikla – 3 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät luonnonmukaisen maatalouden ylläpitämisen vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on maaseudun kehittämisohjelmissaan vuodesta 2021 alkaen määriteltävä yhden vuoden kestoaika ylläpitämistä koskeville uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.”	”Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan yhdestä neljään vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät luonnonmukaisen maatalouden ylläpitämisen vuotuisesta jatkamisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen pidennys saa olla enintään vuoden pituinen. Jäsenvaltioiden on maaseudun kehittämisohjelmissaan vuodesta 2021 alkaen määriteltävä yhden vuoden kestoaika ylläpitämistä koskeville uusille sitoumuksille, jotka ovat välitöntä seurausta ensimmäisellä kaudella toteutetusta sitoumuksesta.”

Tarkistus  51

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

33 artikla – 2 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä kolmeen vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten vuotuisesta uusimisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen uusiminen voidaan tehdä enintään vuodeksi kerrallaan.”	”Vuodesta 2021 alkaen tehtävien uusien sitoumusten osalta jäsenvaltioiden on määritettävä maaseudun kehittämisohjelmissaan lyhyempi, yhdestä neljään vuoteen kestävä ajanjakso. Jos jäsenvaltiot säätävät sitoumusten vuotuisesta uusimisesta ensimmäisen alakohdan mukaisen ensimmäisen kauden päätyttyä, vuodesta 2021 alkaen uusiminen voidaan tehdä enintään siirtymäkauden ajaksi.”

Tarkistus  52

Ehdotus asetukseksi

8 artikla – 1 kohta – 6 alakohta – a alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

58 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Tämän asetuksen nojalla maaseudun kehittämiseen myönnettävän unionin tuen kokonaismäärä 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2021 välisellä ajanjaksolla on enintään 11 258 707 816 euroa käypinä hintoina vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 5, 6 ja 7 kohdan soveltamista.”	”Tämän asetuksen nojalla maaseudun kehittämiseen myönnettävän unionin tuen kokonaismäärä 1 päivän tammikuuta 2021 ja 31 päivän joulukuuta 2021 välisellä ajanjaksolla ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, 1 päivän tammikuuta 2022 ja 31 päivän joulukuuta 2022 välisellä ajanjaksolla on enintään XXX euroa* käypinä hintoina vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen mukaisesti, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 5, 6 ja 7 kohdan soveltamista.”
	__________________
	* Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  53

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1306/2013

25 artikla – 2 a kohta

Komission teksti	Tarkistus
”Vuodeksi 2021 varauksen kokonaismäärä on 400 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hinnat), ja se sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 3, sellaisena kuin se on vahvistettuna neuvoston asetuksen (EU) [xxxx/xxxx]* [monivuotinen rahoituskehys] liitteessä.	”Asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden jokaiseksi vuodeksi varauksen kokonaismäärä on 400 miljoonaa euroa (vuoden 2011 hinnat), ja se sisältyy monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeeseen 3, sellaisena kuin se on vahvistettuna neuvoston asetuksen (EU) [xxxx/xxxx]* [monivuotinen rahoituskehys] liitteessä.

Tarkistus  54

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1306/2013

25 artikla – 3 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(1 a) Lisätään 25 artiklaan kohta seuraavasti:
	”Poiketen siitä, mitä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046* 12 artiklan 2 kohdan d alakohdassa säädetään, varauksen sitomattomat määrärahat siirretään ilman aikarajoitusta varauksen rahoittamiseksi seuraavina varainhoitovuosina.
	___________________
	* Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).”

Tarkistus  55

Ehdotus asetukseksi

9 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1306/2013

35 artikla – 5 kohta

Komission teksti	Tarkistus
5. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa asetuksen (EU) [XXXX/XXXX] [tämä asetus] 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, vuoden 2021 määrärahojen osalta ei myönnetä ennakkorahoitusta.	5. Niiden ohjelmien tapauksessa, joiden osalta jäsenvaltiot päättävät pidentää ohjelmakauden 2014–2020 kestoa asetuksen (EU) [XXXX/XXXX] [tämä asetus] 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti, siirtymäkauden määrärahojen osalta ei myönnetä ennakkorahoitusta.

Tarkistus  56

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – otsikko

Asetus (EU) N:o 1307/2013

10 artikla

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) N:o 1307/2013 muuttaminen	Asetuksen (EU) N:o 1307/20131 a muuttaminen
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  57

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

11 artikla – 6 kohta – 4 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Vuoden 2021 osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän artiklan mukaisesti tehdyt päätökset ja mahdollinen alennuksista johtuva arvioitu tulo viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	”Asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden jokaisen vuoden osalta jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tämän artiklan mukaisesti tehdyt päätökset ja mahdollinen alennuksista johtuva arvioitu tulo viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  58

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 3 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

15 a artikla

Komission teksti	Tarkistus
”15 a artikla	”15 a artikla
Kalenterivuotta 2021 koskevat ilmoitukset	Siirtymäkauden aikaisia kalenterivuosia koskevat ilmoitukset
Jäsenvaltioiden on kalenterivuoden 2021 osalta ilmoitettava 22 artiklan 2 kohdassa, 42 artiklan 1 kohdassa, 49 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa ja 53 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu prosenttiosuus vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	Jäsenvaltioiden on asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta ilmoitettava 22 artiklan 2 kohdassa, 42 artiklan 1 kohdassa, 49 artiklan 1 kohdassa, 51 artiklan 1 kohdassa ja 53 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu prosenttiosuus vuotuisesta kansallisesta enimmäismäärästä viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  59

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 4 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

22 artikla – 5 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
Jos komission 1 kohdan nojalla jäsenvaltiolle vahvistama enimmäismäärä on eri kuin edellisvuonna liitteessä II vahvistetun määrän muutoksen johdosta tai sellaisen mahdollisen päätöksen johdosta, jonka kyseinen jäsenvaltio on tehnyt tämän artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 tai 2 kohdan, 42 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 51 artiklan 1 kohdan tai 53 artiklan mukaisesti, jäsenvaltion on kalenterivuoden 2021 osalta vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa ja/tai vähennettävä tai korotettava kansallista varantoa tai alueellisia varantoja tämän artiklan 4 kohdan noudattamisen varmistamiseksi.	Jos komission 1 kohdan nojalla jäsenvaltiolle vahvistama enimmäismäärä on eri kuin edellisvuonna liitteessä II vahvistetun määrän muutoksen johdosta tai sellaisen mahdollisen päätöksen johdosta, jonka kyseinen jäsenvaltio on tehnyt tämän artiklan 3 kohdan, 14 artiklan 1 tai 2 kohdan, 42 artiklan 1 kohdan, 49 artiklan 1 kohdan, 51 artiklan 1 kohdan tai 53 artiklan mukaisesti, jäsenvaltion on asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta vähennettävä tai korotettava lineaarisesti kaikkien tukioikeuksien arvoa ja/tai vähennettävä tai korotettava kansallista varantoa tai alueellisia varantoja tämän artiklan 4 kohdan noudattamisen varmistamiseksi.

Tarkistus  60

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 5 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

23 artikla – 6 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Niiden jäsenvaltioiden, jotka soveltavat 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, on kalenterivuoden 2021 osalta ilmoitettava 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut päätökset komissiolle viimeistään 1 päivänä elokuuta 2020.”	”Niiden jäsenvaltioiden, jotka soveltavat 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa, on siirtymäkauden jokaisen kalenterivuoden osalta ilmoitettava 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut päätökset komissiolle viimeistään edeltävän vuoden 1 päivänä elokuuta.”

Tarkistus  61

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 1 alakohta – johdantokappale

Komission teksti	Tarkistus
Jäsenvaltiot, jotka ovat käyttäneet tämän artiklan 4 kohdassa säädettyä poikkeusta, voivat päättää 22 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun mukautuksen jälkeen, että viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 olevien sellaisten tukioikeuksien yksikköarvoa, joiden arvo on pienempi kuin tämän kohdan toisen alakohdan mukaisesti laskettu vuoden 2020 kansallinen tai alueellinen yksikköarvo, korotetaan kohti vuoden 2020 kansallista tai alueellista yksikköarvoa. Arvoa on korotettava seuraavin edellytyksin:	Jäsenvaltiot, jotka ovat käyttäneet tämän artiklan 4 kohdassa säädettyä poikkeusta, voivat päättää 22 artiklan 5 kohdassa tarkoitetun mukautuksen jälkeen, että viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, 31 päivänä joulukuuta 2020 olevien sellaisten tukioikeuksien yksikköarvoa, joiden arvo on pienempi kuin tämän kohdan toisen alakohdan mukaisesti laskettu vuoden 2020 tai, jos sovelletaan tämän asetuksen -1 artiklaa (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus], vuoden 2021 kansallinen tai alueellinen yksikköarvo, korotetaan kohti vastaavan vuoden kansallista tai alueellista yksikköarvoa. Arvoa on korotettava seuraavin edellytyksin:

Tarkistus  62

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta – b alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 11 kohta – 1 alakohta – b alakohta

Komission teksti	Tarkistus
b) kaikkia niitä omistettuja tai vuokrattuja tukioikeuksia tai osaa niistä, jotka ovat viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja joiden arvo on vuoden 2020 kansallista tai alueellista yksikköarvoa suurempi, sellaisena kuin se on laskettuna toisen alakohdan mukaisesti, vähennetään kyseisen korotuksen rahoittamiseksi. Tätä vähennystä sovelletaan kyseisten tukioikeuksien arvon sekä vuoden 2020 kansallisen tai alueellisen yksikköarvon väliseen erotukseen. Tämän vähennyksen soveltamisen on perustuttava objektiivisiin ja syrjimättömiin perusteisiin, joihin voi sisältyä vähennyksen enimmäismäärän vahvistaminen.	b) kaikkia niitä omistettuja tai vuokrattuja tukioikeuksia tai osaa niistä, jotka ovat viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, 31 päivänä joulukuuta 2020 ja joiden arvo on siirtymäkauden seuraavan vuoden kansallista tai alueellista yksikköarvoa suurempi, sellaisena kuin se on laskettuna toisen alakohdan mukaisesti, vähennetään kyseisen korotuksen rahoittamiseksi. Tätä vähennystä sovelletaan kyseisten tukioikeuksien arvon sekä vuoden 2020 kansallisen tai alueellisen yksikköarvon väliseen erotukseen. Tämän vähennyksen soveltamisen on perustuttava objektiivisiin ja syrjimättömiin perusteisiin, joihin voi sisältyä vähennyksen enimmäismäärän vahvistaminen.

Tarkistus  63

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 6 alakohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

25 artikla – 11 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu vuoden 2020 kansallinen tai alueellinen yksikköarvo lasketaan jakamalla 22 artiklan 1 kohdan tai 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetun perustukijärjestelmän kansallinen tai alueellinen vuoden 2020 enimmäismäärä, lukuun ottamatta kansallisen tai alueellisen varannon (varantojen) määrää, viljelijöillä 31 päivänä joulukuuta 2019 olevien omistettujen tai vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärällä.	Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu siirtymäkauden vuosien kansallinen tai alueellinen yksikköarvo lasketaan jakamalla 22 artiklan 1 kohdan tai 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti vahvistetun perustukijärjestelmän kansallinen tai alueellinen kyseisen vuoden enimmäismäärä, lukuun ottamatta kansallisen tai alueellisen varannon (varantojen) määrää, viljelijöillä edeltävän vuoden 31 päivänä joulukuuta olevien omistettujen tai vuokrattujen tukioikeuksien lukumäärällä.

Tarkistus  64

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 7 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

25 artikla – 12 kohta

Komission teksti	Tarkistus
12. Jäsenvaltiot voivat kalenterivuoden 2021 osalta päättää jatkaa sisäistä yhdenmukaistamista soveltamalla 11 kohtaa kyseiseen vuoteen.	12. Jäsenvaltiot voivat siirtymäkauden kalenterivuosien osalta päättää jatkaa sisäistä yhdenmukaistamista soveltamalla 11 kohtaa kyseisiin vuosiin.

Tarkistus  65

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 9 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

30 artikla – 8 kohta – 3 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
”Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021, toisen alakohdan mukaisesti poissuljettavaa varannon määrää mukautetaan 22 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021, tämän kohdan kolmatta alakohtaa ei sovelleta.”	”Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2022, toisen alakohdan mukaisesti poissuljettavaa varannon määrää mukautetaan 22 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaisesti. Kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2021 ja, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa, kun kyseessä on jako varannosta vuonna 2022, tämän kohdan kolmatta alakohtaa ei sovelleta.”

Tarkistus  66

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 10 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1307/2013

37 artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(10 a) Lisätään 37 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:
	”Jäsenvaltiot, jotka myöntävät siirtymäkauden kansallista tukea vuonna 2020, voivat jatkaa sen myöntämistä asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa tarkoitetun siirtymäkauden päättymiseen saakka.”
	Lisätään 37 artiklan 4 kohtaan luetelmakohdat seuraavasti:
	”– 50 prosenttia vuonna 2021
	–  50 prosenttia vuonna 2022, jos sovelletaan asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklaa.”

Tarkistus  67

Ehdotus asetukseksi

10 artikla – 1 kohta – 13 alakohta

Asetus (EU) N:o 1307/2013

58 artikla – 3 kohta – 2 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Lajikohtaisen tuen määrä tukikelpoiselle viljelyalalle hehtaaria kohden lasketaan vuodeksi 2021 kertomalla 2 kohdassa vahvistetut satotasot seuraavilla viitemäärillä:	Lajikohtaisen tuen määrä tukikelpoiselle viljelyalalle hehtaaria kohden lasketaan siirtymäkauden jokaisen vuoden osalta kertomalla 2 kohdassa vahvistetut satotasot seuraavilla viitemäärillä:
– Bulgaria: 624,11 euroa	– Bulgaria: XXX euroa
– Kreikka: 225,04 euroa	– Kreikka: XXX euroa
– Espanja: 348,03 euroa	– Espanja: XXX euroa
– Portugali: 219,09 euroa.	– Portugali: XXX euroa.

Tarkistus  68

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – otsikko

 

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 muuttaminen	Asetuksen (EU) N:o 1308/20131 a muuttaminen
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  69

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – a alakohta

Komission teksti	Tarkistus
a) 10 666 000 euroa Kreikan osalta;	a) XXX euroa Kreikan osalta;

Tarkistus  70

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – b alakohta

Komission teksti	Tarkistus
b) 554 000 euroa Ranskan osalta;	b) XXX euroa Ranskan osalta;

Tarkistus  71

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 alakohta – c alakohta

Komission teksti	Tarkistus
c) 34 590 000 euroa Italian osalta.	c) XXX euroa Italian osalta.

Tarkistus  72

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 1 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

29 artikla – 2 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Tarvittaessa 1 kohdassa tarkoitettuihin toimintaohjelmiin maksettava unionin rahoitus on vuonna 2022
	a) XXX euroa Kreikan osalta;
	b) XXX euroa Ranskan osalta; sekä
	c) XXX euroa Italian osalta.

Tarkistus  73

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1308/2013

58 artikla – 2 kohta – 1 alakohta

Komission teksti	Tarkistus
Unionin rahoitus 1 kohdassa säädettyyn tuottajaorganisaatioille maksettavaan tukeen on Saksan osalta 2 277 000 euroa vuonna 2020.	Unionin rahoitus 1 kohdassa säädettyyn tuottajaorganisaatioille maksettavaan tukeen on Saksan osalta XXX euroa vuonna 2020.

Tarkistus  74

Ehdotus asetukseksi

11 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 1308/2013

214 artikla – 1 a kohta (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	(2 a) Lisätään 214 artiklan ensimmäisen kohdan jälkeen kohta seuraavasti:
	”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä kohdassa säädetään, ja jos komissio antaa luvan, Suomi voi asetuksen (EU) .../... [YMP:n siirtymäsäännöksiä koskeva asetus] -1 artiklassa säädetyn siirtymäkauden aikana edelleen myöntää tuottajille tämän artiklan perusteella kansallisia tukia, joita se myönsi vuonna 2020.”

Tarkistus  75

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – otsikko

 

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) N:o 228/2013 muuttaminen	Asetuksen (EU) N:o 228/20131 a muuttaminen
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  76

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – -1 kohta (uusi)

Asetus (EU) N:o 228/2013

22 a artikla (uusi)

Komission teksti	Tarkistus
	Lisätään 22 artiklan jälkeen artikla seuraavasti:
	”22 a artikla
	Toimialakohtaiset organisaatiot
	1. Sen estämättä, mitä asetuksen (EU) N:o 1308/2013 164 ja 165 artiklassa säädetään, jos syrjäisimmällä alueella toimiva asetuksen (EU) N:o 1308/2013 157 artiklan mukaisesti hyväksytty toimialakohtainen organisaatio katsotaan jonkin yhden tai useamman tuotteen tuotannon tai kaupan tai jalostuksen osalta edustavaksi, kyseinen jäsenvaltio voi mainitun organisaation pyynnöstä velvoittaa tuohon organisaatioon kuulumattomat, kyseisellä syrjäisimmällä alueella toimivat muut toimijat, jotka voivat olla yksittäisiä tuottajia tai ryhmiä, noudattamaan yhden vuoden pituisena kautena, joka voidaan uusia, joitakin sopimuksia, päätöksiä ja yhdenmukaistettuja menettelytapoja, joista on sovittu kyseisessä organisaatiossa.
	2. Jos hyväksytyn toimialakohtaisen organisaation sääntöjen soveltamisalaa laajennetaan 1 kohdan mukaisesti ja kyseisten sääntöjen kattamasta toiminnasta on yleistä taloudellista hyötyä talouden toimijoille, joiden toiminta liittyy tuotteisiin, jotka on tarkoitettu yksinomaan saman syrjäisimmän alueen paikallisille markkinoille, jäsenvaltio voi asiaan kuuluvia sidosryhmiä kuultuaan päättää, että organisaatioon kuulumattomien yksittäisten talouden toimijoiden tai ryhmien, jotka toimivat kyseisillä markkinoilla, on maksettava organisaatiolle sen jäsenten maksamia maksuja vastaava summa kokonaan tai osittain, siinä määrin kuin maksujen on tarkoitus kattaa kyseisestä toiminnasta suoraan aiheutuvat kulut.
	3. Jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle sopimuksista, joiden soveltamisalaa laajennetaan tämän artiklan nojalla.”

Tarkistus  77

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 2 kohta – 1 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Ranskan merentakaiset departementit: 267 580 000 euroa,	– Ranskan merentakaiset departementit: 278 410 000 euroa,

Tarkistus  78

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 2 kohta – 2 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Azorit ja Madeira: 102 080 000 euroa,	– Azorit ja Madeira: 106 210 000 euroa,

Tarkistus  79

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 2 kohta – 3 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Kanariansaaret: 257 970 000 euroa.	– Kanariansaaret: 268 420 000 euroa.

Tarkistus  80

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – 1 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Ranskan merentakaiset departementit: 25 900 000 euroa,	– Ranskan merentakaiset departementit: 35 000 000 euroa,

Tarkistus  81

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 2 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Azorit ja Madeira: 20 400 000 euroa,	– Azorit ja Madeira: 21 200 000 euroa,

Tarkistus  82

Ehdotus asetukseksi

12 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 228/2013

30 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – 3 luetelmakohta

Komission teksti	Tarkistus
– Kanariansaaret: 69 900 000 euroa.	– Kanariansaaret: 72 700 000 euroa.

Tarkistus  83

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – otsikko

 

Komission teksti	Tarkistus
Asetuksen (EU) N:o 229/2013 muuttaminen	Asetuksen (EU) N:o 229/20131 a muuttaminen
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  84

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 229/2013

18 artikla – 2 kohta

Komission teksti	Tarkistus
2. Unioni rahoittaa III ja IV luvussa säädettyjä toimenpiteitä enintään 23 000 000 eurolla vuodessa.	2. Unioni rahoittaa III ja IV luvussa säädettyjä toimenpiteitä enintään XXX eurolla vuodessa.

Tarkistus  85

Ehdotus asetukseksi

13 artikla – 1 kohta

Asetus (EU) N:o 229/2013

18 artikla – 3 kohta

Komission teksti	Tarkistus
3. Edellä III luvussa tarkoitetun erityisen hankintajärjestelmän rahoittamiseen kohdistettava enimmäismäärä on 6 830 000 euroa.”	3. Edellä III luvussa tarkoitetun erityisen hankintajärjestelmän rahoittamiseen kohdistettava enimmäismäärä on XXX euroa.”

Tarkistus  86

Ehdotus asetukseksi

Liite I

 

Komission teksti	Tarkistus
Liite I	Liite I1 a
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  87

Ehdotus asetukseksi

Liite I – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

Liite I – 1 a otsikko

Komission teksti	Tarkistus
Toinen osa: Maaseudun kehittämistä koskevan unionin tuen jakautuminen (2021)	Toinen osa: Maaseudun kehittämistä koskevan unionin tuen jakautuminen (siirtymäkauden ensimmäisen vuoden aikana)

Tarkistus  88

Ehdotus asetukseksi

Liite I – 1 kohta – 2 alakohta

Asetus (EU) N:o 1305/2013

Liite I – 2 osa – taulukko

Komission teksti	Tarkistus
(euroa käypinä hintoina)	(euroa käypinä hintoina)
2021	2021
Belgia 67 178 046	Belgia X
Bulgaria 281 711 396	Bulgaria X
Tšekki 258 773 203	Tšekki X
Tanska 75 812 623	Tanska X
Saksa 989 924 996	Saksa X
Viro 87 875 887	Viro X
Irlanti 264 670 951	Irlanti X
Kreikka 509 591 606	Kreikka X
Espanja 1 001 202 880	Espanja X
Ranska 1 209 259 199	Ranska X
Kroatia 281 341 503	Kroatia X
Italia 1 270 310 371	Italia X
Kypros 15 987 284	Kypros X
Latvia 117 307 269	Latvia X
Liettua 195 182 517	Liettua X
Luxemburg 12 290 956	Luxemburg X
Unkari 416 202 472	Unkari X
Malta 12 207 322	Malta X
Alankomaat 73 151 195	Alankomaat X
Itävalta 480 467 031	Itävalta X
Puola 1 317 890 530	Puola X
Portugali 493 214 858	Portugali X
Romania 965 503 339	Romania X
Slovenia 102 248 788	Slovenia X
Slovakia 227 682 721	Slovakia X
Suomi 292 021 227	Suomi X
Ruotsi 211 550 876	Ruotsi X
EU yhteensä 11 230 561 046	EU yhteensä X
Tekninen apu 28 146 770	Tekninen apu X
Yhteensä 11 258 707 816	Yhteensä X

Tarkistus  89

Ehdotus asetukseksi

Liite II

 

Komission teksti	Tarkistus
Liite II	Liite II1 a
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

Tarkistus  90

Ehdotus asetukseksi

Liite III

 

Komission teksti	Tarkistus
Liite III	Liite III1 a
	___________________
	1 a Kaikki luvut päivitetään Euroopan parlamentin monivuotista rahoituskehystä koskevan kannan mukaisesti. Monivuotisesta rahoituskehyksestä 2021–2027 – parlamentin kanta yhteisymmärryksen saavuttamiseksi 14 päivänä marraskuuta 2018 antamassaan päätöslauselmassa (P8_TA(2018)0449) Euroopan parlamentti esittää, että yhteisen maatalouspolitiikan rahoitus 27 jäsenvaltion unionissa säilytetään reaalisesti vuosien 2014–2020 määrärahojen tasolla (ja että talousarvioon otetaan maatalousalan varauksen alkuperäinen määrä), joka on 383 255 miljoonaa euroa vuoden 2018 hintoina (431 946 miljoonaa euroa käypinä hintoina). Tässä asetuksessa vahvistettavat luvut olisi sen vuoksi laskettava käyttäen perusteena monivuotista rahoituskehystä 2021–2027 varten sovittuja lukuja tai, jos niitä ei ole hyväksytty ajoissa, vuoden 2020 enimmäismääriä ja säännöksiä, joiden soveltamista jatketaan Euroopan parlamentin toiminnasta tehdyn sopimuksen 312 artiklan 4 kohdan mukaisesti.

 

ASIAN KÄSITTELY
LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko	Tiettyjen siirtymäsäännösten vahvistaminen Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021
Viiteasiakirjat	COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD)
Asiasta vastaava valiokunta  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	AGRI 25.11.2019
Lausunnon antanut valiokunta  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	REGI 25.11.2019
Valmistelija  Nimitetty (pvä)	Herbert Dorfmann 5.12.2019
Valiokuntakäsittely	20.2.2020
Hyväksytty (pvä)	20.4.2020
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	43 0 0
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Mathilde Androuët, Pascal Arimont, Adrian-Dragoş Benea, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Erik Bergkvist, Stéphane Bijoux, Franc Bogovič, Andrea Cozzolino, Corina Crețu, Rosa D’Amato, Christian Doleschal, Francesca Donato, Raffaele Fitto, Chiara Gemma, Mircea-Gheorghe Hava, Krzysztof Hetman, Peter Jahr, Manolis Kefalogiannis, Ondřej Knotek, Constanze Krehl, Elżbieta Kruk, Cristina Maestre Martín De Almagro, Nora Mebarek, Martina Michels, Andżelika Anna Możdżanowska, Niklas Nienaß, Andrey Novakov, Younous Omarjee, Alessandro Panza, Tsvetelina Penkova, Caroline Roose, André Rougé, Vincenzo Sofo, Irène Tolleret, Valdemar Tomaševski, Monika Vana
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Vlad-Marius Botoş, Isabel Carvalhais, Herbert Dorfmann, Laurence Farreng, Sandro Gozi, Bronis Ropė

 

 

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ
LAUSUNNON ANTAVASSA VALIOKUNNASSA

43	+
ECR	Raffaele Fitto, Elżbieta Kruk, Andżelika Anna Możdżanowska, Valdemar Tomaševski
GUE/NGL	Martina Michels, Younous Omarjee
ID	Mathilde Androuët, Francesca Donato, Alessandro Panza, André Rougé, Vincenzo Sofo
NI	Rosa D'Amato, Chiara Gemma
PPE	Pascal Arimont, Isabel Benjumea Benjumea, Tom Berendsen, Franc Bogovič, Christian Doleschal, Herbert Dorfmann, Mircea-Gheorghe Hava, Krzysztof Hetman, Peter Jahr, Manolis Kefalogiannis, Andrey Novakov
RENEW	Stéphane Bijoux, Vlad-Marius Botoş, Laurence Farreng, Sandro Gozi, Ondrej Knotek, Irène Tolleret
S&D	Adrian-Dragoş Benea, Erik Bergkvist, Isabel Carvalhais, Andrea Cozzolino, Corina Crețu, Constanze Krehl, Cristina Maestre Martín De Almagro, Nora Mebarek, Tsvetelina Penkova
VERTS/ALE	Niklas Nienaß, Caroline Roose, Bronis Ropė, Monika Vana

 

0	–

 

0	0

 

Symbolien selitys:

+ : puolesta

– : vastaan

0 : tyhjää

 

 

ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko	Siirtymäsäännökset Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahaston (maaseuturahasto) ja Euroopan maatalouden tukirahaston (maataloustukirahasto) tukea varten vuonna 2021
Viiteasiakirjat	COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD)
Annettu EP:lle (pvä)	31.10.2019
Asiasta vastaava valiokunta  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	AGRI 25.11.2019
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	DEVE 25.11.2019	BUDG 25.11.2019	CONT 25.11.2019	ENVI 25.11.2019
	REGI 25.11.2019
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa  Päätös tehty (pvä)	DEVE 22.1.2020	CONT 4.12.2019	ENVI 9.1.2020
Esittelijät  Nimitetty (pvä)	Elsi Katainen 27.11.2019
Hyväksytty (pvä)	28.4.2020
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	48 0 0
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Álvaro Amaro, Eric Andrieu, Attila Ara-Kovács, Carmen Avram, Adrian-Dragoş Benea, Benoît Biteau, Mara Bizzotto, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Angelo Ciocca, Dacian Cioloş, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Dino Giarrusso, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Martin Hlaváček, Krzysztof Jurgiel, Jarosław Kalinowski, Elsi Katainen, Gilles Lebreton, Norbert Lins, Chris MacManus, Mairead McGuinness, Marlene Mortler, Ulrike Müller, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina Picierno, Maxette Pirbakas, Eugenia Rodríguez Palop, Bronis Ropė, Bert-Jan Ruissen, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Petros Kokkalis
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	11.5.2020

 

 

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

48	+
ECR	Mazaly Aguilar, Krzysztof Jurgiel, Bert Jan Ruissen, Veronika Vrecionová
ID	Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Ivan David, Gilles Lebreton, Maxette Pirbakas
GUE/NGL	Petros Kokkalis, Chris Macmanus, Eugenia Rodriguez Palop
NI	Dino Giarrusso
PPE	Álvaro Amaro, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Jaroslaw Kalinowski, Norbert Lins, Mairead McGuinness, Marlene Mortler, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schrijer-Pierik, Juan Ignacio Zoido Álvarez
RENEW	Atidzhe Alieva Veli, Asger Christensen, Dacian Cioloş, Jérémy Decerle, Martin Hlavacek, Elsi Katainen, Ulrike Müller
S&D	Clara Aguilera, Eric Andrieu, Attila Ara-Kovacs, Carmen Avram, Adrian Dragoş Benea, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina Picierno
VERTS/ALE	Benoît Biteau, Francisco Guerreiro, Martin Häusling, Bronis Ropė, Sarah Wiener

 

0

-

 

0

0

 

Merkkien selitykset:

+ : puolesta

- : vastaan

0 : tyhjää

 

 

• [1] EUVL C ... / Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
• [2] EUVL C ... / Ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä.
• [3] EUVL C 109, 1.4.2020, s. 1.