RAPPORT dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-appoġġ mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) fis-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 228/2013, (UE) Nru 229/2013 u (UE) Nru 1308/2013 fir-rigward tar-riżorsi u d-distribuzzjoni tagħhom fir-rigward tas-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013, (UE) Nru 1306/2013 u (UE) Nru 1307/2013 fir-rigward tar-riżorsi u l-applikazzjoni tagħhom fis-sena 2021
11.5.2020 - (COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD)) - ***I
Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali
Rapporteur: Elsi Katainen
ABBOZZ TA' RIŻOLUZZJONI LEĠIŻLATTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW
dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-appoġġ mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) fis-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 228/2013, (UE) Nru 229/2013 u (UE) Nru 1308/2013 fir-rigward tar-riżorsi u d-distribuzzjoni tagħhom fir-rigward tas-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013, (UE) Nru 1306/2013 u (UE) Nru 1307/2013 fir-rigward tar-riżorsi u l-applikazzjoni tagħhom fis-sena 2021
(COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD))
(Proċedura leġiżlattiva ordinarja: l-ewwel qari)
Il-Parlament Ewropew,
– wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill (COM(2019)0581),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(2) u l-Artikolu 43(2) u l-Artikolu 349 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, skont liema artikoli l-Kummissjoni ppreżentat il-proposta lill-Parlament (C9-0162/2019),
– wara li kkunsidra l-Artikolu 294(3) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
– wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew ta' ...[1],
– wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni ta' ..., [2],
– wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri tas-26 ta' Frar 2020[3],
– wara li kkunsidra l-Artikolu 59 tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
– wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Iżvilupp Reġjonali,
– wara li kkunsidra l-ittra tal-Kumitat għall-Baġits,
– wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (A9-0101/2020),
1. Jadotta l-pożizzjoni fl-ewwel qari li tidher hawn taħt;
2. Jitlob lill-Kummissjoni terġa' tirreferi l-kwistjoni lill-Parlament jekk tibdel il-proposta tagħha, temendaha b'mod sustanzjali jew ikollha l-ħsieb li temendaha b'mod sustanzjali;
3. Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi l-pożizzjoni tal-Parlament lill-Kunsill u lill-Kummissjoni kif ukoll lill-parlamenti nazzjonali.
Emenda 1
Proposta għal regolament
Premessa 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(2) Il-Kummissjoni pproponiet li torbot il-PAK mal-implimentazzjoni tal-prestazzjoni ("mudell ta' implimentazzjoni"). Skont il-qafas legali l-ġdid, l-Unjoni trid tistabbilixxi l-parametri bażiċi tal-politika, bħall-objettivi tal-PAK u r-rekwiżiti bażiċi, filwaqt li l-Istati Membri jridu jerfgħu responsabbiltà akbar fir-rigward ta’ kif jilħqu l-objettivi u jiksbu l-miri. Għalhekk, l-Istati Membri jridu jfasslu Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, li jridu jiġu approvati mill-Kummissjoni u implimentati mill-Istati Membri. |
(2) Il-Kummissjoni pproponiet li torbot il-PAK mal-implimentazzjoni tal-prestazzjoni ("mudell ta' implimentazzjoni"). Skont il-qafas legali l-ġdid, l-Unjoni għandha tistabbilixxi l-parametri tal-politika, bħall-objettivi tal-PAK u r-rekwiżiti bażiċi. Huwa essenzjali li jkun hemm qafas tal-Unjoni b'saħħtu sabiex jiġi żgurat li l-PAK tibqa' politika komuni u biex jiġu ggarantiti kundizzjonijiet ekwi. L-Istati Membri għandu jkollhom ukoll responsabbiltà akbar rigward kif jilħqu l-objettivi u jiksbu l-miri. Għalhekk, l-Istati Membri jridu jfasslu Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, ibbażati fuq analiżi ex ante u valutazzjoni tal-ħtiġijiet, li jridu jiġu approvati mill-Kummissjoni u implimentati mill-Istati Membri. |
Emenda 2
Proposta għal regolament
Premessa 2a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(2a) Bil-ħsieb tar-riforma li jmiss tal-PAK, u filwaqt li jitqiesu l-ambizzjonijiet il-ġodda spjegati fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta' Diċembru 2019 dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew ("il-Patt Ekoloġiku Ewropew"), jenħtieġ li l-Istati Membri jippromwovu aktar il-miżuri agroambjentali fis-seħħ u dawk relatati mal-klima u kwalunkwe għodda oħra li tista' tgħin lill-bdiewa fl-isforzi tagħhom lejn tranżizzjoni ekoloġika. |
Emenda 3
Proposta għal regolament
Premessa 2b (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(2b) Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil1a, il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li żied miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
|
__________________ |
|
1a P8_TA(2018)0449. |
Emenda 4
Proposta għal regolament
Premessa 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(3) Il-proċedura leġiżlattiva ma ġietx konkluża fil-ħin biex tippermetti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jħejju l-elementi kollha meħtieġa biex japplikaw il-qafas legali l-ġdid u l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK mill-1 ta' Jannar 2021, kif kien propost inizjalment mill-Kummissjoni. |
(3) Il-proċedura leġiżlattiva ma ġietx konkluża fil-ħin biex tippermetti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jħejju l-elementi kollha meħtieġa biex japplikaw il-qafas legali l-ġdid u l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK mill-1 ta' Jannar 2021, kif kien propost inizjalment mill-Kummissjoni. Dak id-dewmien joħloq inċertezza u riskji għall-bdiewa u għas-settur agrikolu kollu kemm hu. Sabiex titnaqqas dik l-inċertezza, jenħtieġ li dan ir-Regolament jipprevedi l-kontinwità tal-applikazzjoni tar-regoli attwali u l-kontinwità l-pagamenti lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra, u b’hekk joħloq prevedibbiltà u stabbiltà matul il-perjodu tranżitorju sad-data tal-applikazzjoni tal-qafas legali l-ġdid ("perjodu tranżitorju"). |
Emenda 5
Proposta għal regolament
Premessa 3a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(3a) Il-kontinwità u l-prevedibbiltà tal-appoġġ lill-bdiewa permezz tal-PAK huma essenzjali għall-istabbiltà tas-settur agrikolu kif ukoll biex il-vitalità taż-żoni u tar-reġjuni rurali tinżamm kif inhi, u qed jikkontribwixxu għas-sostenibbiltà ambjentali. |
Emenda 6
Proposta għal regolament
Premessa 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(4) Għalhekk, sabiex jiġi żgurat li jista' jingħata appoġġ lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħrajn mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) fl-2021, l-Unjoni jenħtieġ li tkompli tagħti tali appoġġ għal sena oħra skont il-kundizzjonijiet tal-qafas legali eżistenti, li jkopri l-perjodu mill-2014 sal-2020. Il-qafas legali eżistenti huwa stipulat b'mod partikolari fir-Regolamenti (UE) Nru 1303/20137, (UE) Nru 1305/20138, (UE) Nru 1306/20139, (UE) Nru 1307/201310, (UE) Nru 1308/201311, (UE) Nru 228/201312 u (UE) Nru 229/201313 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Barra minn hekk, biex tiġi ffaċilitata t-tranżizzjoni minn skemi ta' appoġġ eżistenti għall-qafas legali l-ġdid li jkopri l-perjodu li jibda mill-1 ta' Jannar 2022, jenħtieġ li jiġu stipulati regoli li jirregolaw kif ċertu appoġġ mogħti fuq bażi pluriennali se jiġi integrat fil-qafas legali l-ġdid. |
(4) Għalhekk, sabiex jiġi żgurat li jista' jingħata appoġġ lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) fl-2021 u, fejn applikabbli, fl-2022, l-Unjoni jenħtieġ li tkompli tagħti tali appoġġ għal sena oħra jew, fejn applikabbli, għal sentejn oħra skont il-kundizzjonijiet tal-qafas legali eżistenti, li jkopri l-perjodu mill-2014 sal-2020. Jenħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li dak l-appoġġ lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra jibqa' jingħata mingħajr interruzzjoni matul dak il-perjodu tranżitorju. Il-qafas legali eżistenti huwa stipulat b'mod partikolari fir-Regolamenti (UE) Nru 1303/20137, (UE) Nru 1305/20138, (UE) Nru 1306/20139, (UE) Nru 1307/201310, (UE) Nru 1308/201311, (UE) Nru 228/201312 u (UE) Nru 229/201313 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Barra minn hekk, biex tiġi ffaċilitata t-tranżizzjoni minn skemi ta' appoġġ eżistenti għall-qafas legali l-ġdid li kien ippjanat li jkopri l-perjodu li jibda mill-1 ta' Jannar 2022, jenħtieġ li jiġu stipulati regoli li jirregolaw kif ċertu appoġġ mogħti fuq bażi pluriennali se jiġi integrat fil-qafas legali l-ġdid. |
__________________ |
__________________ |
7 Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320). |
7 Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet komuni dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni, il-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew, il-Fond ta' Koeżjoni u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 320). |
8 Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 487). |
8 Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 487). |
9 Ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 17 ta' Diċembru 2013 dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 352/78, (KE) Nru 165/94, (KE) Nru 2799/98, (KE) Nru 814/2000, (KE) Nru 1290/2005 u (KE) Nru 485/2008 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 549). |
9 Ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas- 17 ta' Diċembru 2013 dwar il-finanzjament, il-ġestjoni u l-monitoraġġ tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 352/78, (KE) Nru 165/94, (KE) Nru 2799/98, (KE) Nru 814/2000, (KE) Nru 1290/2005 u (KE) Nru 485/2008 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 549). |
10 Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi regoli għal pagamenti diretti lill-bdiewa taħt skemi ta' appoġġ fil-qafas tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 637/2008 u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 608). |
10 Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi regoli għal pagamenti diretti lill-bdiewa taħt skemi ta' appoġġ fil-qafas tal-politika agrikola komuni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 637/2008 u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 608). |
11 Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671). |
11 Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli u li jħassar ir-Regolamenti tal-Kunsill (KEE) Nru 922/72, (KEE) Nru 234/79, (KE) Nru 1037/2001 u (KE) Nru 1234/2007 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 671). |
12 Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 247/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 23). |
12 Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura fir-reġjuni ultraperiferiċi tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 247/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 23). |
13 Ir-Regolament (UE) Nru 229/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1405/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 41). |
13 Ir-Regolament (UE) Nru 229/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta' Marzu 2013 li jistabbilixxi miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri fil-Baħar Eġew u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1405/2006 (ĠU L 78, 20.3.2013, p. 41). |
Emenda 7
Proposta għal regolament
Premessa 4a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(4a) Jenħtieġ li dan ir-Regolament jagħti lill-Istati Membri żmien biżżejjed biex iħejju il-pjanijiet strateġiċi nazzjonali rispettivi tagħhom dwar il-PAK, kif ukoll l-istrutturi amministrattivi meħtieġa biex il-qafas legali l-ġdid jiġi implimentat b'suċċess. Jenħtieġ li dan ma jiskoraġġixxix lill-Istati Membri milli jippreżentaw il-pjanijiet strateġiċi nazzjonali rispettivi tagħhom fil-ħin. Jenħtieġ li l-pjanijiet strateġiċi kollha tal-PAK ikunu lesti biex jidħlu fis-seħħ ladarba jintemm il-perjodu tranżitorju. Dan jipprovdi l-istabbiltà u ċ-ċertezza li tant hemm bżonnhom għas-settur tal-biedja. |
Emenda 8
Proposta għal regolament
Premessa 4b (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(4b) Sabiex jirnexxilhom jimmodernizzaw u jissimplifikaw il-PAK b'suċċess, u sabiex jikkontribwixxu għall-Patt Ekoloġiku Ewropew u għall-Istrateġija mill-Għalqa sal-Platt, jenħtieġ li l-Istati Membri u l-Kummissjoni jikkonsultaw b'mod estensiv lill-bdiewa u lill-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha waqt il-preparazzjoni tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-Istati Membri rigward il-PAK. Jenħtieġ li l-ħidma preparatorja fuq l-iżvilupp tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tal-Istati Membri titwettaq mingħajr dewmien ħalli l-benefiċjarji jiġu żgurati tranżizzjoni mingħajr xkiel għal perjodu ta' programmazzjoni ġdid. |
Emenda 9
Proposta għal regolament
Premessa 5
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(5) Fid-dawl tal-fatt li l-Unjoni jenħtieġ li tkompli tappoġġja l-iżvilupp rurali fl-2021, l-Istati Membri, li juru r-riskju li jispiċċawlhom il-fondi u li ma jkunux jistgħu jwettqu impenji legali ġodda skont ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà li jestendu l-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom jew uħud mill-programmi ta' żvilupp rurali reġjonali tagħhom appoġġjati mill-FAEŻR sal-31 ta' Diċembru 2021 u li jiffinanzjaw dawn il-programmi estiżi mill-allokazzjoni baġitarja korrispondenti għas-sena 2021. Il-programmi estiżi jenħtieġ li jkollhom l-għan li jżommu tal-anqas l-istess livell ġenerali ta' ambizzjoni ambjentali u klimatika. |
(5) Fid-dawl tal-fatt li l-Unjoni jenħtieġ li tkompli tappoġġja l-iżvilupp rurali tul il-perjodu tranżitorju kollu kemm hu, l-Istati Membri, li juru r-riskju li jispiċċawlhom il-fondi u li ma jkunux jistgħu jwettqu impenji legali ġodda għall-miżuri kollha jew għal uħud minnhom u n-nefqa riżultanti skont ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà li jestendu l-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom jew uħud mill-programmi ta' żvilupp rurali reġjonali tagħhom appoġġjati mill-FAEŻR tul il-perjodu tranżitorju kollu kemm hu u li jiffinanzjaw dawn il-programmi estiżi mill-allokazzjoni baġitarja għas-snin korrispondenti. Il-programmi estiżi jenħtieġ li jkollhom l-għan li jżommu tal-anqas l-istess livell ġenerali ta' ambizzjoni ambjentali u klimatika, u b'hekk ikollhom bżonn tal-anqas l-istess perċentwal tan-nefqa tal-FAEŻR għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 59(6) ta' dak ir-Regolament. |
Emenda 10
Proposta għal regolament
Premessa 6
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(6) Peress li ċerti Stati Membri jista' jkun għad għandhom fondi pprovduti mill-Unjoni fis-snin ta' qabel, l-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom ukoll il-possibbiltà li ma jestendux il-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom jew li ma jestendux uħud mill-programmi ta' żvilupp rurali reġjonali tagħhom. Dawn l-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà li jittrasferixxu l-allokazzjoni baġitarja tal-FAEŻR għall-2021 jew il-parti tal-allokazzjoni baġitarja tal-FAEŻR li tikkorrispondi għall-programmi ta' żvilupp reġjonali rurali li ma jkunux ġew estiżi, għall-allokazzjonijiet finanzjarji għas-snin mill-2022 sal-2025, f'konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027]14. |
(6) Peress li ċerti Stati Membri jista' jkun li għad għandhom fondi pprovduti mill-Unjoni fis-snin ta' qabel, l-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom ukoll il-possibbiltà li ma jestendux il-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom jew li ma jestendux uħud mill-programmi ta' żvilupp rurali reġjonali tagħhom jew li jikkompletaw il-fondi li jifdal b'parti mill-allokazzjonijiet għas-snin tal-perjodu tranżitorju kif meħtieġ. Dawn l-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom il-possibbiltà li jittrasferixxu l-allokazzjoni baġitarja tal-FAEŻR għall-2021 jew, fejn applikabbli, għall-2022, jew il-parti tal-allokazzjoni baġitarja tal-FAEŻR li ma tkunx intużat biex jestendu l-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom, għall-allokazzjonijiet finanzjarji għall-bqija tal-perjodu ta' programmazzjoni, f'konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027]14. |
__________________ |
__________________ |
14 Ir-Regolament dwar il-QFP ĠU L , , p. . |
14 Ir-Regolament dwar il-QFP ĠU L , , p. . |
Emenda 11
Proposta għal regolament
Premessa 7
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(7) Sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tipprovdi l-ippjanar finanzjarju meħtieġ u l-aġġustamenti korrispondenti tat-tqassim annwali tal-appoġġ tal-Unjoni stabbilit fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, l-Istati Membri jenħtieġ li jinfurmaw lill-Kummissjoni malajr wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament jekk jiddeċiedu li jestendu l-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom u, fil-każ ta' programmi ta' żvilupp rurali reġjonali, liema minn dawn il-programmi jiddeċiedu li jestendu, u konsegwentement, liema ammont korrispondenti tal-allokazzjoni baġitarja għall-2021 ma jridx jiġi ttrasferit għas-snin ta' wara. |
(7) Sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tipprovdi l-ippjanar finanzjarju meħtieġ u l-aġġustamenti korrispondenti tat-tqassim annwali tal-appoġġ tal-Unjoni stabbilit fl-Anness tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, l-Istati Membri jenħtieġ li jinfurmaw lill-Kummissjoni malajr wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament jekk jiddeċiedu li jestendu l-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom u, fil-każ ta' programmi ta' żvilupp rurali reġjonali, liema minn dawn il-programmi jiddeċiedu li jestendu, u jekk ikollhom il-ħsieb li jiffinanzjawhom parzjalment permezz tal-fondi li jkun għad fadal għall-allokazzjoni baġitarja preċedenti, u konsegwentement, liema ammont korrispondenti tal-allokazzjoni baġitarja għas-snin ta' matul il-perjodu tranżitorju ma jridx jiġi ttrasferit għas-snin ta' wara. |
Emenda 12
Proposta għal regolament
Premessa 8
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(8) Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jistipula regoli komuni applikabbli għall-FAEŻR u għal ċerti Fondi oħrajn, li joperaw taħt qafas komuni. Dan ir-Regolament jenħtieġ li jkompli japplika għall-programmi appoġġjati mill-FAEŻR għall-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 kif ukoll għal dawk il-programmi appoġġjati mill-FAEŻR li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu dan il-perjodu sal-31 ta' Diċembru 2021. Għal dawn l-Istati Membri, il-Ftehim ta' Sħubija mfassal għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014 sal-31 ta' Diċembru 2020 f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jenħtieġ li jibqa' jintuża bħala dokument strateġiku mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-appoġġ mogħti mill-FAEŻR għas-sena ta' programmazzjoni 2021. |
(8) Ir-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jistipula regoli komuni applikabbli għall-FAEŻR u għal ċerti Fondi oħrajn, li joperaw taħt qafas komuni. Dan ir-Regolament jenħtieġ li jkompli japplika għall-programmi appoġġjati mill-FAEŻR għall-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 kif ukoll għal dawk il-programmi appoġġjati mill-FAEŻR li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu dan il-perjodu sal-31 ta' Diċembru 2021 jew, fejn applikabbli, sal-31 ta' Diċembru 2022. Għal dawn l-Istati Membri, il-Ftehim ta' Sħubija mfassal għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014 sal-31 ta' Diċembru 2020 f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 jenħtieġ li jibqa' jintuża bħala dokument strateġiku mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-appoġġ mogħti mill-FAEŻR għas-sena ta' programmazzjoni 2021 jew, fejn applikabbli, għas-sena ta' programmazzjoni 2022. |
Emenda 13
Proposta għal regolament
Premessa 10
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(10) Ir-Regolament (UE) Nru 1310/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill15 u r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 807/201416 jipprevedu li n-nefqa għal ċerti impenji fit-tul meħuda skont ċerti regolamenti li taw appoġġ għall-iżvilupp rurali qabel ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jenħtieġ li tibqa' titħallas mill-FAEŻR fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 taħt ċerti kundizzjonijiet. Din in-nefqa jenħtieġ li tkompli tkun eliġibbli wkoll għat-tul tal-impenn legali rispettiv tagħhom bl-istess kundizzjonijiet fis-sena ta' programmazzjoni 2021. Għal raġunijiet ta' ċarezza u ċertezza legali, jenħtieġ li jiġi ċċarat ukoll li l-impenji legali meħuda skont miżuri li jikkorrispondu għall-miżuri tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, li għalihom tapplika s-sistema integrata ta' amministrazzjoni u kontroll, jenħtieġ li jkunu soġġetti għal din is-sistema integrata ta' amministrazzjoni u kontroll u li l-pagamenti relatati ma' dawn l-impenji legali jridu jsiru fil-perjodu mill-1 ta' Diċembru sat-30 ta' Ġunju tas-sena kalendarja ta' wara. |
(10) Ir-Regolament (UE) Nru 1310/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill15 u r-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 807/201416 jipprevedu li n-nefqa għal ċerti impenji fit-tul meħuda skont ċerti regolamenti li taw appoġġ għall-iżvilupp rurali qabel ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jenħtieġ li tibqa' titħallas mill-FAEŻR fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020 taħt ċerti kundizzjonijiet. Din in-nefqa jenħtieġ li tkompli tkun eliġibbli wkoll għat-tul tal-impenn legali rispettiv tagħhom bl-istess kundizzjonijiet fis-sena ta' programmazzjoni 2021 jew, fejn applikabbli, fis-sena ta' programmazzjoni 2022. Għal raġunijiet ta' ċarezza u ċertezza legali, jenħtieġ li jiġi ċċarat ukoll li l-impenji legali meħuda skont miżuri li jikkorrispondu għall-miżuri tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, li għalihom tapplika s-sistema integrata ta' amministrazzjoni u kontroll, jenħtieġ li jkunu soġġetti għal din is-sistema integrata ta' amministrazzjoni u kontroll u li l-pagamenti relatati ma' dawn l-impenji legali jridu jsiru fil-perjodu mill-1 ta' Diċembru sat-30 ta' Ġunju tas-sena kalendarja ta' wara. |
__________________ |
__________________ |
15 Ir-Regolament (UE) Nru 1310/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet transitorji dwar l-appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward ir-riżorsi u d-distribuzzjoni tagħhom fir-rigward tas-sena 2014 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 u r-Regolamenti (UE) Nru 1307/2013, (UE) Nru 1306/2013 u (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-applikazzjoni tagħhom fis-sena 2014 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 865). |
15 Ir-Regolament (UE) Nru 1310/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 17 ta' Diċembru 2013 li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet transitorji dwar l-appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward ir-riżorsi u d-distribuzzjoni tagħhom fir-rigward tas-sena 2014 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2009 u r-Regolamenti (UE) Nru 1307/2013, (UE) Nru 1306/2013 u (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-applikazzjoni tagħhom fis-sena 2014 (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 865). |
16 Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 807/2014 tal-11 ta' Marzu 2014 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jintroduċi dispożizzjonijiet tranżitorji (ĠU L 227, 31.7.2014, p. 1). |
16 Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 807/2014 tal-11 ta' Marzu 2014 li jissupplimenta r-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jintroduċi dispożizzjonijiet tranżitorji (ĠU L 227, 31.7.2014, p. 1). |
Emenda 14
Proposta għal regolament
Premessa 14
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(14) Fid-dawl tal-fatt li l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK li għandhom jitħejjew mill-Istati Membri skont il-qafas legali l-ġdid għandhom ikunu applikabbli mill-1 ta' Jannar 2022, jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli tranżizzjonali biex jirregolaw it-tranżizzjoni minn skemi ta' appoġġ eżistenti għall-qafas legali l-ġdid, b'mod partikolari r-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill18 [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. |
(14) Fid-dawl tal-fatt li l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK li għandhom jitħejjew mill-Istati Membri skont il-qafas legali l-ġdid għandhom ikunu applikabbli mill-1 ta' Jannar 2022 jew mill-1 ta'Jannar 2023, skont il-każ jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli tranżitorji biex jirregolaw it-tranżizzjoni minn skemi ta' appoġġ eżistenti għall-qafas legali l-ġdid, b'mod partikolari r-Regolament (UE) .../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill18 [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]. F'konformità mal-prinċipji spjegati fil-Kodiċi ta' Kondotta Ewropew dwar is-Sħubija stabbilit bir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 240/201418a, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw il-parteċipazzjoni tal-awtoritajiet reġjonali u lokali, u tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, inklużi l-benefiċjarji, fl-istadji kollha tat-tħejjija, tal-implimentazzjoni, tal-monitoraġġ u tal-evalwazzjoni tal-miżuri u tal-programmi tranżitorji. |
__________________ |
__________________ |
18 Ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [Pjan Strateġiku tal-PAK] (ĠU L …, …, p. …). |
18 Ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [Pjan Strateġiku tal-PAK] (ĠU L …, …, p. …). |
|
18a Ir-Regolament ta' Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 240/2014 tas-7 ta' Jannar 2014 dwar il-kodiċi tal-kondotta Ewropea dwar sħubija fil-qafas ta' Fondi Strutturali u ta' Investiment Ewropej (ĠU L 74, 14.3.2014, p. 1). |
Emenda 15
Proposta għal regolament
Premessa 14a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(14a) Ir-regoli tranżizzjonali previsti f'dan ir-Regolament huma maħsuba biex jippermettu li l-miżuri attwalment fis-seħħ jiġu estiżi għal kemm idum il-perjodu tranżitorju. Matul il-perjodu transitorju u sabiex tiġi antiċipata kemm jista' jkun l-implimentazzjoni tal-qafas legali mġedded futur għall-PAK, l-Istati Membri, fil-ħidma tagħhom u fil-konsultazzjonijiet tagħhom dwar il-prefigurazzjoni tal-pjanijiet strateġiċi tal-PAK futuri tagħhom, jenħtieġ li jiffukaw fuq l-għodod il-ġodda previsti, u b’mod partikolari fuq il-possibbiltà li setturi ġodda jiżviluppaw programmi operattivi. |
Emenda 16
Proposta għal regolament
Premessa 16
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(16) Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jistipula regoli għall-organizzazzjoni komuni tas-swieq agrikoli u jinkludi ċerti skemi ta' għajnuna fl-Artikoli 29 sa 60. Dawn l-iskemi ta' għajnuna jenħtieġ li jiġu integrati fil-Pjanijiet Strateġiċi futuri tal-PAK tal-Istati Membri bħala interventi settorjali msemmija fil-punti (a) sa (e) tal-Artikolu 39 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Biex jiġu żgurati l-koerenza, il-kontinwità u t-tranżizzjoni bla xkiel bejn dawk l-iskemi ta' għajnuna tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 u t-tipi ta' interventi settorjali tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK], jenħtieġ li jiġu stipulati regoli dwar it-tul ta' żmien ta' kull waħda minn dawk l-iskemi ta' għajnuna fir-rigward tad-data minn meta l-Pjanijiet Strateġiċi futuri tal-PAK tal-Istati Membri jkollhom effetti legali. |
(16) Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jistipula regoli għall-organizzazzjoni komuni tas-swieq agrikoli u jinkludi ċerti skemi ta' għajnuna fl-Artikoli 29 sa 60. Dawn l-iskemi ta' għajnuna jenħtieġ li jiġu integrati fil-Pjanijiet Strateġiċi futuri tal-PAK tal-Istati Membri bħala interventi settorjali msemmija fil-punti (a) sa (e) tal-Artikolu 39 tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK]. Biex jiġu żgurati l-koerenza, il-kontinwità u t-tranżizzjoni bla xkiel bejn dawk l-iskemi ta' għajnuna tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 u t-tipi ta' interventi settorjali tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK], jenħtieġ li jiġu stipulati regoli dwar it-tul ta' żmien ta' kull waħda minn dawk l-iskemi ta' għajnuna. |
Ġustifikazzjoni
Għandu jkun possibbli li l-programmi settorjali fis-seħħ jiġu salvagwardjati sad-data tal-finalizzazzjoni inizjalment prevista sabiex tiġi żgurata ċ-ċertezza tad-dritt għall-produtturi.
Emenda 17
Proposta għal regolament
Premessa 17
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(17) Fir-rigward tal-iskema ta' għajnuna fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda, il-programmi ta' ħidma eżistenti mfassla għall-perjodu li jibda mill-1 ta' April 2018 sal-31 ta' Marzu 2021 jenħtieġ li jiġu estiżi sal-31 ta' Diċembru 2021. Għal skemi ta' għajnuna fis-settur tal-frott u l-ħxejjex jenħtieġ li jiġu stipulati regoli dwar il-modifika jew is-sostituzzjoni ta' programmi operattivi. |
(17) Fir-rigward tal-iskema ta' għajnuna fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda, il-programmi ta' ħidma eżistenti mfassla għall-perjodu li jibda mill-1 ta' April 2018 sal-31 ta' Marzu 2021 jenħtieġ li jiġu estiżi sa tmiem il-perjodu tranżitorju. Għal skemi ta' għajnuna fis-settur tal-frott u l-ħxejjex, jenħtieġ li jiġu stipulati regoli dwar il-modifika jew is-sostituzzjoni ta' programmi operattivi. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti fis-settur tal-frott u l-ħxejjex jenħtieġ li jkollhom ukoll il-possibbiltà li jibqgħu jżommu l-programm operazzjonali sakemm jasal fi tmiemu. |
Emenda 18
Proposta għal regolament
Premessa 18
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(18) Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-kontinwità fir-rigward tal-iskemi ta' għajnuna fis-settur tal-inbid u s-settur tal-apikultura, jeħtieġ li jiġu stipulati regoli li jippermettu li dawn l-iskemi ta' għajnuna jkomplu jiġu implimentati sa tmiem il-perjodi ta' programmazzjoni rispettivi tagħhom. Għalhekk, għal dan il-perjodu, ċerti dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 jenħtieġ li jkomplu japplikaw fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għall-operazzjonijiet implimentati skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 wara l-31 ta' Diċembru 2021 u sa tmiem dawk l-iskemi ta' għajnuna. |
(18) Bil-ħsieb li tiġi żgurata l-kontinwità fir-rigward tal-iskemi ta' għajnuna fis-settur tal-frott u l-ħxejjex, is-settur tal-inbid u s-settur tal-apikultura, jeħtieġ li jiġu stipulati regoli li jippermettu li dawn l-iskemi ta' għajnuna jkomplu jiġu implimentati sa tmiem il-perjodi ta' programmazzjoni rispettivi tagħhom. Għalhekk, għal dan il-perjodu, ċerti dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 jenħtieġ li jkomplu japplikaw fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għall-operazzjonijiet implimentati skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 wara l-31 ta' Diċembru 2021 u sa tmiem dawk l-iskemi ta' għajnuna u tal-programmi operazzjonali. |
Emenda 19
Proposta għal regolament
Premessa 19
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(19) Sabiex jiġi limitat it-trasferiment sinifikanti ta' impenji mill-perjodu ta' programmazzjoni attwali għall-iżvilupp rurali għall-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, it-tul tal-impenji pluriennali ġodda fir-rigward tal-klima agroambjentali, tal-biedja organika u tal-ambjent forestali jenħtieġ li jkun limitat għal perjodu massimu ta' tliet snin. L-estensjoni tal-impenji eżistenti jenħtieġ li tkun limitata għal sena. |
(19) Sabiex jiġi limitat it-trasferiment sinifikanti ta' impenji mill-perjodu ta' programmazzjoni attwali għall-iżvilupp rurali għall-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK, it-tul tal-impenji pluriennali ġodda fir-rigward tal-qasam agroambjentali u klimatiku, tal-biedja organika u tal-benessri tal-annimali jenħtieġ li, bħala regola ġenerali, ikun limitat għal perjodu massimu ta' ħames snin. Ladarba jkun japplika r-Regolament (UE) .../... [ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK], ir-regoli li jikkonċernaw dawk l-impenji jenħtieġ li jiġu adattati skont dak ir-Regolament. L-estensjoni tal-impenji eżistenti jenħtieġ li tkun limitata għal sena. |
Emenda 20
Proposta għal regolament
Premessa 20
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(20) Il-FAEŻR jenħtieġ li jkun f'pożizzjoni li jappoġġja l-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità stabbilit f'konformità mar-regoli l-ġodda stipulati mir-Regolament (UE) XXXX/XXXX [CPR ġdid]. Madankollu, sabiex jiġu evitati fondi mhux minfuqa għall-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità fis-sena ta' programmazzjoni 2021, l-Istati Membri li jiddeċiedu li jestendu l-programmi tal-iżvilupp rurali tagħhom sal-31 ta' Diċembru 2021 u li jużaw ukoll il-possibbiltà li jittrasferixxu l-ammonti minn pagamenti diretti għall-iżvilupp rurali, jenħtieġ li jkunu jistgħu japplikaw l-allokazzjoni minima ta' 5 % għall-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità biss għall-kontribuzzjoni tal-FAEŻR għall-iżvilupp rurali estiż sal-31 ta' Diċembru 2021 ikkalkulat qabel ma jkun sar it-trasferiment tal-ammonti mill-pagament dirett. |
(20) Il-FAEŻR jenħtieġ li jkun f'pożizzjoni li jappoġġja l-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità stabbilit f'konformità mar-regoli l-ġodda stipulati mir-Regolament (UE) XXXX/XXXX [Regolament dwar id-Dispożizzjonijiet Komuni ġdid]. Madankollu, sabiex jiġu evitati fondi mhux minfuqa għall-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità fis-sena ta' programmazzjoni 2021 jew, fejn applikabbli, fis-sena ta' programmazzjoni 2022, l-Istati Membri li jiddeċiedu li jestendu l-programmi tal-iżvilupp rurali tagħhom u li jużaw ukoll il-possibbiltà li jittrasferixxu l-ammonti minn pagamenti diretti għall-iżvilupp rurali, jenħtieġ li jkunu jistgħu japplikaw l-allokazzjoni minima ta' 5 % għall-iżvilupp lokali mmexxi mill-Komunità biss għall-kontribuzzjoni tal-FAEŻR għall-iżvilupp rurali estiż sal-31 ta' Diċembru 2021 jew, fejn applikabbli, sal-31 ta' Diċembru 2022, ikkalkulat qabel ma jkun sar it-trasferiment tal-ammonti mill-pagament dirett. |
Emenda 21
Proposta għal regolament
Premessa 21
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(21) Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità fil-perjodu tranżitorju, jenħtieġ li tinżamm ir-riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu għall-2021 u jenħtieġ li jiġi inkluż l-ammont rilevanti tar-riżerva għall-2021. |
(21) Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità fil-perjodu tranżitorju, jenħtieġ li tinżamm ir-riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu għall-2021 u, fejn applikabbli, għall-2022, u jenħtieġ li jiġi inkluż l-ammont rilevanti tar-riżerva għall-2021 u, fejn applikabbli, għall-2022. |
Emenda 22
Proposta għal regolament
Premessa 22
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(22) Fir-rigward tal-arranġamenti ta' prefinanzjament mill-FAEŻR, jenħtieġ li jiġi ċċarat li fejn l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 sal-31 ta' Diċembru 2021, dan jenħtieġ li ma jwassalx għal xi prefinanzjament addizzjonali mogħti għall-programmi kkonċernati. |
(22) Fir-rigward tal-arranġamenti ta' prefinanzjament mill-FAEŻR, jenħtieġ li jiġi ċċarat li fejn l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 sal-31 ta' Diċembru 2021 jew, fejn applikabbli, sal-31 ta' Diċembru 2022, dan jenħtieġ li ma jwassalx għal xi prefinanzjament addizzjonali mogħti għall-programmi kkonċernati. |
Emenda 23
Proposta għal regolament
Premessa 23
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(23) L-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 bħalissa jipprevedi biss l-obbligu ta' notifika għall-Istati Membri fir-rigward tad-deċiżjonijiet tagħhom u l-prodott stmat relatat mat-tnaqqis tal-parti tal-ammont ta' pagamenti diretti li għandhom jingħataw lil bidwi għal sena kalendarja partikolari li jaqbeż EUR 150 000 għas-snin 2015 sal-2020. Bil-għan li tiġi żgurata kontinwazzjoni tas-sistema eżistenti, l-Istati Membri jenħtieġ li jinnotifikaw ukoll id-deċiżjonijiet tagħhom u l-prodott stmat tat-tnaqqis għas-sena kalendarja 2021. |
(23) L-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 bħalissa jipprevedi biss l-obbligu ta' notifika għall-Istati Membri fir-rigward tad-deċiżjonijiet tagħhom u l-prodott stmat relatat mat-tnaqqis tal-parti tal-ammont ta' pagamenti diretti li għandhom jingħataw lil bidwi għal sena kalendarja partikolari li jaqbeż EUR 150 000 għas-snin 2015 sal-2020. Bil-għan li tiġi żgurata kontinwazzjoni tas-sistema eżistenti, l-Istati Membri jenħtieġ li jinnotifikaw ukoll id-deċiżjonijiet tagħhom u l-prodott stmat tat-tnaqqis għas-sena kalendarja 2021 u, fejn applikabbli, għas-sena kalendarja 2022. |
Emenda 24
Proposta għal regolament
Premessa 24
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(24) L-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jippermetti lill-Istati Membri jittrasferixxu fondi bejn il-pagamenti diretti u l-iżvilupp rurali fir-rigward tas-snin kalendarji 2014 sal-2020. Sabiex jiġi żgurat li l-Istati Membri jkunu jistgħu jżommu l-istrateġija tagħhom stess, il-flessibbiltà bejn il-pilastri jenħtieġ li ssir disponibbli wkoll għas-sena kalendarja 2021 (jiġifieri s-sena finanzjarja 2022). |
(24) L-Artikolu 14 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jippermetti lill-Istati Membri jittrasferixxu fondi bejn il-pagamenti diretti u l-iżvilupp rurali fir-rigward tas-snin kalendarji 2014 sal-2020. Sabiex jiġi żgurat li l-Istati Membri jkunu jistgħu jżommu l-istrateġija tagħhom stess, il-flessibbiltà bejn il-pilastri jenħtieġ li ssir disponibbli wkoll għas-sena kalendarja 2021 (jiġifieri s-sena finanzjarja 2022) u, fejn applikabbli, għas-sena kalendarja 2022 (jiġifieri s-sena finanzjarja 2023). |
Emenda 25
Proposta għal regolament
Premessa 25
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(25) Sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tistabbilixxi l-limiti massimi baġitarji skont l-Artikoli 22(1), 36(4), 42(2), 47(3), 49(2), 51(4) u 53(7) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013, huwa meħtieġ li l-Istati Membri jinnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-allokazzjonijiet finanzjarji skont l-iskema għas-sena kalendarja 2021 sal-1 ta' Awwissu 2020. |
(25) Sabiex il-Kummissjoni tkun tista' tistabbilixxi l-limiti massimi baġitarji skont l-Artikoli 22(1), 36(4), 42(2), 47(3), 49(2), 51(4) u 53(7) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013, huwa meħtieġ li l-Istati Membri jinnotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-allokazzjonijiet finanzjarji skont l-iskema għas-sena kalendarja 2021 sal-1 ta' Awwissu 2020 u, fejn applikabbli, id-deċiżjonijiet tagħhom dwar l-allokazzjonijiet finanzjarji skont l-iskema għas-sena kalendarja 2022 sal-1 ta' Awwissu 2021. |
Emenda 26
Proposta għal regolament
Premessa 25a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(25a) L-Istati Membri jenħtieġ li jkunu jistgħu jkomplu jużaw l-għajnuna nazzjonali tranżitorja matul il-perjodu ta' applikazzjoni ta' dan ir-Regolament. Sabiex jitnaqqsu d-differenzi kompetittivi bejn il-bdiewa fl-Istati Membri bħala riżultat tad-differenzi fil-pagament għal kull ettaru, l-Istati Membri għandhom jibqgħu jżommu l-għajnuna nazzjonali transitorja tul il-perjodu tranżitorju. |
Emenda 27
Proposta għal regolament
Premessa 27
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(27) F'konformità mal-qafas legali attwali, l-Istati Membri fl-2014 innotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom sas-sena kalendarja 2020, dwar id-diviżjoni tal-limitu massimu nazzjonali annwali għall-iskema ta' pagament bażiku bejn ir-reġjuni u l-modifiki progressivi annwali possibbli għall-perjodu kopert mir-Regolament (UE) Nru 1307/2013. Huwa meħtieġ li l-Istati Membri jinnotifikaw ukoll dawk id-deċiżjonijiet għas-sena kalendarja 2021. |
(27) F'konformità mal-qafas legali attwali, l-Istati Membri fl-2014 innotifikaw id-deċiżjonijiet tagħhom sas-sena kalendarja 2020, dwar id-diviżjoni tal-limitu massimu nazzjonali annwali għall-iskema ta' pagament bażiku bejn ir-reġjuni u l-modifiki progressivi annwali possibbli għall-perjodu kopert mir-Regolament (UE) Nru 1307/2013. Huwa meħtieġ li l-Istati Membri jinnotifikaw ukoll dawk id-deċiżjonijiet għas-sena kalendarja 2021 u, fejn applikabbli, għas-sena kalendarja 2022. |
Emenda 28
Proposta għal regolament
Premessa 28
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(28) Il-mekkaniżmu ta' konverġenza interna huwa l-proċess ewlieni għal distribuzzjoni aktar ekwa ta' appoġġ dirett għad-dħul fost il-bdiewa. Differenzi individwali sinifikanti bbażati fuq referenzi storiċi antiki jsiru aktar u aktar diffiċli biex jiġu ġġustifikati. Fir-Regolament (UE) Nru 1307/2013, il-mudell bażiku ta' konverġenza interna jikkonsisti fl-applikazzjoni mill-Istati Membri ta' rata fissa uniformi għad-drittijiet għall-pagament kollha, fil-livell nazzjonali jew reġjonali, mill-2015. Madankollu, għall-finijiet tal-iżgurar ta' tranżizzjoni aktar bla xkiel għal valur uniformi, ġiet stabbilita deroga li tippermetti lill-Istati Membri jiddifferenzjaw il-valuri tad-drittijiet għall-pagament billi japplikaw konverġenza parzjali, li tissejjaħ ukoll il-"mudell mina", bejn l-2015 u l-2019. Xi Stati Membri għamlu użu minn din id-deroga. Sabiex jitkompla l-proċess lejn distribuzzjoni aktar ekwa tal-pagamenti diretti, l-Istati Membri jistgħu jikkonverġu aktar lejn medja nazzjonali jew reġjonali wara l-2019 minflok ma jmorru għal rata fissa uniformi jew iżommu l-valur tad-drittijiet fil-livell tagħhom tal-2019. Dawn jenħtieġ li jinnotifikaw kull sena d-deċiżjoni tagħhom għas-sena ta' wara. |
(28) Il-mekkaniżmu ta' konverġenza interna huwa l-proċess ewlieni għal distribuzzjoni aktar ekwa ta' appoġġ dirett għad-dħul fost il-bdiewa. Differenzi individwali sinifikanti bbażati fuq referenzi storiċi antiki jsiru aktar u aktar diffiċli biex jiġu ġġustifikati. Fir-Regolament (UE) Nru 1307/2013, il-mudell bażiku ta' konverġenza interna jikkonsisti fl-applikazzjoni mill-Istati Membri ta' rata fissa uniformi għad-drittijiet għall-pagament kollha, fil-livell nazzjonali jew reġjonali, mill-2015. Madankollu, għall-finijiet tal-iżgurar ta' tranżizzjoni aktar bla xkiel għal valur uniformi, ġiet stabbilita deroga li tippermetti lill-Istati Membri jiddifferenzjaw il-valuri tad-drittijiet għall-pagament billi japplikaw konverġenza parzjali, li tissejjaħ ukoll il-"mudell mina", bejn l-2015 u l-2019. Xi Stati Membri għamlu użu minn din id-deroga. Sabiex jitkompla l-proċess lejn distribuzzjoni aktar ekwa tal-pagamenti diretti, l-Istati Membri jenħtieġ li jikkonverġu aktar lejn medja nazzjonali jew reġjonali wara l-2019 minflok ma jmorru għal rata fissa uniformi. Dawn jenħtieġ li jinnotifikaw kull sena d-deċiżjoni tagħhom għas-sena ta' wara. |
Emenda 29
Proposta għal regolament
Premessa 29
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(29) L-Artikolu 30 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jipprevedi l-modifiki progressivi annwali fil-valur tad-drittijiet għall-pagament allokati mir-riżerva biex jirriflettu l-passi annwali tal-limitu massimu nazzjonali stabbilit fl-Anness II ta' dak ir-Regolament, li jirriflettu l-ġestjoni "pluriennali" tar-riżerva. Dawk ir-regoli jenħtieġ li jiġu adattati sabiex jirriflettu li huwa possibbli li jiġu emendati kemm il-valur tad-drittijiet allokati kollha kif ukoll tar-riżerva biex jaġġustaw għal bidla fl-ammont f'dak l-Anness II bejn sentejn. Barra minn hekk, f'xi Stati Membri li ma laħqux rata fissa sal-2019, il-konverġenza interna tiġi implimentata fuq bażi annwali. Għas-snin kalendarji 2020 u 2021, il-valur tad-drittijiet għall-pagament tas-sena attwali biss jeħtieġ li jiġi ddeterminat fis-sena tal-allokazzjoni. Il-valur tal-unità tad-drittijiet li jridu jiġu allokati mir-riżerva f'sena partikolari jenħtieġ li jiġi kkalkulat wara aġġustament possibbli tar-riżerva f'konformità mal-Artikolu 22(5) ta' dak ir-Regolament. Fi kwalunkwe sena sussegwenti, il-valur tad-drittijiet għall-pagament allokati mir-riżerva jenħtieġ li jiġi adattat f'konformità ma' dak l-Artikolu 22(5). |
(29) L-Artikolu 30 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jipprevedi l-modifiki progressivi annwali fil-valur tad-drittijiet għall-pagament allokati mir-riżerva biex jirriflettu l-passi annwali tal-limitu massimu nazzjonali stabbilit fl-Anness II ta' dak ir-Regolament, li jirriflettu l-ġestjoni "pluriennali" tar-riżerva. Dawk ir-regoli jenħtieġ li jiġu adattati sabiex jirriflettu li huwa possibbli li jiġu emendati kemm il-valur tad-drittijiet allokati kollha kif ukoll tar-riżerva biex jaġġustaw għal bidla fl-ammont f'dak l-Anness II bejn sentejn. Barra minn hekk, f'xi Stati Membri li ma laħqux rata fissa sal-2019, il-konverġenza interna tiġi implimentata fuq bażi annwali. Għas-snin kalendarji 2020 u 2021 u, fejn applikabbli, għas-sena kalendarja 2022, il-valur tad-drittijiet għall-pagament tas-sena attwali biss jeħtieġ li jiġi ddeterminat fis-sena tal-allokazzjoni. Il-valur tal-unità tad-drittijiet li jridu jiġu allokati mir-riżerva f'sena partikolari jenħtieġ li jiġi kkalkulat wara aġġustament possibbli tar-riżerva f'konformità mal-Artikolu 22(5) ta' dak ir-Regolament. Fi kwalunkwe sena sussegwenti, il-valur tad-drittijiet għall-pagament allokati mir-riżerva jenħtieġ li jiġi adattat f'konformità ma' dak l-Artikolu 22(5). |
Emenda 30
Proposta għal regolament
Premessa 30
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(30) L-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jipprevedi l-applikazzjoni tal-iskema ta' pagament uniku skont l-erja (SPUE) sal-31 ta' Diċembru 2020. Ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK (UE) …/… [Ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK] jippermetti lill-Istati Membri jimplimentaw appoġġ għall-introjtu bażiku bl-istess modalitajiet, jiġifieri mingħajr l-allokazzjoni ta' drittijiet għall-pagament abbażi ta' referenzi storiċi. Għalhekk, huwa xieraq li fl-2021 is-SPUE tkun tista' tiġi estiża. |
(30) L-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 jipprevedi l-applikazzjoni tal-iskema ta' pagament uniku skont l-erja (SPUE) sal-31 ta' Diċembru 2020. Ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK (UE) …/… [Ir-Regolament tal-Pjan Strateġiku tal-PAK] jippermetti lill-Istati Membri jimplimentaw appoġġ għall-introjtu bażiku bl-istess modalitajiet, jiġifieri mingħajr l-allokazzjoni ta' drittijiet għall-pagament abbażi ta' referenzi storiċi. Għalhekk, huwa xieraq li fl-2021 u, fejn applikabbli, fl-2022, is-SPUE tkun tista' tiġi estiża. |
Emenda 31
Proposta għal regolament
Premessa 34
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(34) Barra minn hekk, l-emendi għar-Regolamenti (UE) Nru 228/2013 u (UE) Nru 229/2013 jenħtieġ li japplikaw mill-1 ta' Jannar 2021 f'konformità mar-Regolament (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027], |
(34) L-allokazzjonijiet finanzjarji previsti fir-Regolamenti (UE) Nru 228/2013 u (UE) Nru 229/2013 jenħtieġ li japplikaw mill-1 ta' Jannar 2021 f'konformità mar-Regolament (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027]. |
Emenda 32
Proposta għal regolament
Premessa 34a (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(34a) Minħabba d-daqs żgħir ħafna tagħhom u l-insularità tagħhom, is-swieq lokali fir-reġjuni ultraperiferiċi, kif jirreferi għalihom l-Artikolu 349 tat-TFUE, huma partikolarment esposti għall-fluttwazzjonijiet fil-prezzijiet marbuta mal-flussi tal-importazzjonijiet mill-bqija tal-Unjoni jew minn pajjiżi terzi. Għalhekk, l-organizzazzjonijiet interprofessjonali, rikonoxxuti skont l-Artikolu 157 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, b'mod partikolari fis-setturi tat-trobbija tal-bhejjem, jieħdu miżuri kollettivi, b'mod partikolari biex tiġi kkumpilata d-data u tixxerred l-informazzjoni, maħsuba biex jiġi żgurat li l-produzzjoni lokali tibqa' kompetittiva fis-suq lokali inkwistjoni. Għal dan il-għan, minkejja l-Artikoli 28, 29 u 110 tat-TFUE, u mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 164 u 165 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, huwa xieraq li l-Istat Membru kkonċernat, fil-kuntest tal-ftehimiet interprofessjonali estiżi u wara konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, jitħalla jġiegħel lill-operaturi individwali jew lill-gruppi ta' operaturi ekonomiċi li mhumiex membri tal-organizzazzjoni interprofessjonali iżda li joperaw fis-suq lokali inkwistjoni, irrispettivament mill-oriġini tagħhom, iħallsu lil dik l-organizzazzjoni l-kontribuzzjonijiet finanzjarji kollha mħallsa mill-membri tagħha, jew parti minn dawk il-kontribuzzjonijiet, inkluż f'każijiet fejn id-dħul ta' dawn il-kontribuzzjonijiet jiffinanzja miżuri biex tiġi sostnuta biss il-produzzjoni lokali jew fejn il-kontribuzzjonijiet jiġu imposti fi stadju differenti fil-proċess tal-kummerċjalizzazzjoni. |
Emenda 33
Proposta għal regolament
Premessa 2b (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(34b) Minħabba s-sitwazzjoni ġeografika tagħhom, b'mod partikolari l-periferiċità, l-insularità, id-daqs iżgħar, it-topografija diffiċli u l-klima tagħhom, ir-reġjuni ultraperiferiċi, kif jirreferi għalihom l-Artikolu 349 tat-TFUE, iħabbtu wiċċhom ma' problemi soċjoekonomiċi speċifiċi relatati mal-provvista ta' prodotti alimentari u agrikoli essenzjali għall-konsum jew għall-produzzjoni agrikola. Fir-Regolament (UE) Nru 228/2013 ġew stabbiliti miżuri speċifiċi għas-settur agrikolu biex jiġu rrimedjati d-diffikultajiet ikkawżati mis-sitwazzjoni speċifika, kif jipprevedi dak l-Artikolu. Sabiex jirrispetta l-prinċipju tal-kontinwità, dan ir-Regolament iħeġġeġ li, matul il-perjodu tranżitorju, iż-żamma tal-baġit kif inhu tiġi rispettata. Għall-iskema tal-Programm ta’ Soluzzjonijiet Speċifiċi Relatati mal-Periferiċità u l-Insularità (POSEI) u għall-miżuri speċifiċi għall-agrikoltura favur il-gżejjer minuri tal-Eġew, huwa xieraq li l-allokazzjonijiet finanzjarji jerġgħu jiddaħħlu fil-livelli attwali tagħhom previsti fir-Regolamenti (UE) Nru 228/2013 u (UE) Nru 229/2013. |
Emenda 34
Proposta għal regolament
Premessa 34c (ġdida)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(34c) Fil-każ li proposta għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sa 2027 (ir-Regolament dwar il-QFP) u l-proposta relatata għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK) ma jkunux ġew adottati u ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sat-30 ta' Ottubru 2020, il-perjodu tranżitorju oriġinarjament propost f'dan ir-Regolament li jintemm fil-31 ta' Diċembru 2021 jenħtieġ li, bħala l-aħħar miżura, jiġi estiż b'sena oħra sal-31 ta' Diċembru 2022. F'każ li jiġri dan, ir-regoli tranżitorji korrispondenti u l-kundizzjonijiet applikabbli għall-perjodu tranżitorju oriġinali jenħtieġ li jkomplu japplikaw matul il-perjodu tranżitorju estiż u l-allokazzjonijiet tal-baġit u l-iskedi applikabbli jenħtieġ li jiġu adattati b'mod korrispondenti. Dan x'aktarx se jipprovdi inċentiv suffiċjenti u jippermetti lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jadottaw b’suċċess il-qafas leġiżlattiv il-ġdid għall-PAK, filwaqt li fl-istess ħin jiżgura l-istabbiltà meħtieġa għall-benefiċjarji. |
Emenda 35
Proposta għal regolament
Artikolu -1 (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
Artikolu -1 |
|
Perjodu tranżitorju |
|
1. Għall-finijiet ta' dan ir-Regolament, "perjodu tranżitorju" tfisser il-perjodu li jibda mill-1 ta' Jannar 2021 u jintemm fil-31 ta' Diċembru 2021. |
|
2. B'deroga mill-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu u biss fil-każ li l-proposta għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sa 2027 u l-proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli dwar l-appoġġ għall-pjanijiet strateġiċi li jridu jitfasslu mill-Istati Membri taħt il-Politika Agrikola Komuni (il-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK) u ffinanzjati mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) u mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (UE) Nru 1307/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ma jkunux ġew adottati u ppubblikati f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea sat-30 ta' Ottubru 2020, il-perjodu tranżitorju għall-finijiet ta' dan ir-Regolament għandu jiġi estiż sal-31 ta' Diċembru 2022. |
Emenda 36
Proposta għal regolament
Titolu I – kapitolu I – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Applikazzjoni kontinwa tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għas-sena ta' programmazzjoni 2021 u l-estensjoni ta' ċerti perjodi skont ir-Regolamenti (UE) Nru 1303/2013 u (UE) Nru 1310/2013 |
Applikazzjoni kontinwa tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 matul il-perjodu tranżitorju u l-estensjoni ta' ċerti perjodi skont ir-Regolamenti (UE) Nru 1303/2013 u (UE) Nru 1310/2013 |
Emenda 37
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 1 – subparagrafu 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Għall-programmi appoġġjati mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), l-Istati Membri li qegħdin f'riskju, minħabba n-nuqqas ta' riżorsi finanzjarji, li ma jkunux jistgħu jwettqu impenji legali ġodda f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jistgħu jestendu l-perjodu stipulat fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 sal-31 ta' Diċembru 2021. |
Għall-programmi appoġġjati mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), l-Istati Membri li qegħdin f'riskju, minħabba n-nuqqas ta' riżorsi finanzjarji, li ma jkunux jistgħu jwettqu impenji legali ġodda f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, jistgħu jestendu l-perjodu stipulat fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 sal-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 ta' dan ir-Regolament. |
Emenda 38
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
L-Istati Membri li jiddeċiedu li jagħmlu użu mill-possibbiltà prevista fl-ewwel subparagrafu jistgħu jikkumpensaw għal kwalunkwe tnaqqis fl-allokazzjonijiet ġenerali tal-FAEŻR għall-perjodu tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP) li jmiss b'żieda korrispondenti fil-kofinanzjament nazzjonali tagħhom. |
Ġustifikazzjoni
Rigward il-kontinwazzjoni tar-regoli attwali tal-PAK, l-Istati Membri jridu jkunu kapaċi jżidu l-kofinanzjament tagħhom. It-tnaqqis propost mill-Kummissjoni fil-QFP għall-FAEŻR ma jistax jiġi aċċettat. Il-programmi ta' żvilupp rurali attwali jridu jkomplu għaddejjin mingħajr l-ebda tnaqqis għall-bdiewa u għall-benefiċjarji. Dan jippermetti lill-Istati Membri jżommu l-miżuri ambjentali tal-anqas fil-livell attwali kif propost mill-Kummissjoni u jippermetti kemm lill-Istati Membri kif ukoll lill-bdiewa jadattaw jew jestendu l-programmi tagħhom biex jiffaċċjaw l-isfidi ambjentali.
Emenda 39
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 1 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
L-Istati Membri li jiddeċiedu li jużaw il-possibbiltà pprovduta fl-ewwel subparagrafu għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom fi żmien 10 ijiem wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. Fejn l-Istati Membri jkunu ssottomettew sett ta' programmi reġjonali f'konformità mal-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, dik in-notifika għandha tinkludi wkoll tagħrif dwar liema mill-programmi reġjonali jridu jiġu estiżi u dwar l-allokazzjoni baġitarja korrispondenti fit-tqassim annwali għas-sena 2021 kif stipulat fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
L-Istati Membri li jiddeċiedu li jużaw il-possibbiltà pprovduta fl-ewwel subparagrafu għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom fi żmien ġimagħtejn wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament. Fejn l-Istati Membri jkunu ssottomettew sett ta' programmi reġjonali f'konformità mal-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, dik in-notifika għandha tinkludi wkoll tagħrif dwar liema mill-programmi reġjonali jridu jiġu estiżi u dwar l-allokazzjoni baġitarja korrispondenti fit-tqassim annwali għas-sena 2021 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għas-sena 2022, kif stipulat fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
Emenda 40
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 1 – subparagrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Fejn il-Kummissjoni tqis li estensjoni tal-perjodu skont l-ewwel subparagrafu ma tkunx ġustifikata, din għandha tinforma lill-Istat Membru tagħha fi żmien sitt ġimgħat minn meta tirċievi n-notifika msemmija fit-tieni subparagrafu. |
Fejn il-Kummissjoni tqis li estensjoni tal-perjodu skont l-ewwel subparagrafu ma tkunx ġustifikata, din għandha tinforma lill-Istat Membru biha fi żmien erba' ġimgħat minn meta tirċievi n-notifika msemmija fit-tieni subparagrafu. Il-Kummissjoni għandha tibbaża l-evalwazzjoni tat-talba għal estensjoni fuq kriterji ċari u oġġettivi f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1305/2013, li għandhom jiġu kkomunikati lill-Istat Membru kkonċernat. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lill-Istat Membru kkonċernat ir-raġunijiet li jiġġustifikaw għala tkun irrifjutat l-estensjoni, kif ukoll, jekk possibbli, rakkomandazzjonijiet speċifiċi dwar kif in-notifika tista' tittejjeb sabiex issir applikabbli. L-Istat Membru kkonċernat jista', fi żmien erba' ġimgħat minn meta jingħata dawn ir-rakkomandazzjonijiet mill-Kummissjoni, iressaq notifika aġġornata li tispjega kif se jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Kummissjoni dwar l-applikabbiltà tal-estensjoni. |
Emenda 41
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 1 – subparagrafu 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
In-notifika msemmija fit-tieni subparagrafu għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-ħtieġa li titressaq talba biex jiġi emendat programm ta' żvilupp rurali għas-sena 2021 kif imsemmi fl-Artikolu 11(1)(a) tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. Din l-emenda għandu jkollha l-għan li żżomm tal-anqas l-istess livell ġenerali tan-nefqa tal-FAEŻR għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 59(6) ta' dak ir-Regolament. |
In-notifika msemmija fit-tieni subparagrafu għandha tkun mingħajr preġudizzju għall-ħtieġa li titressaq talba biex jiġi emendat programm ta' żvilupp rurali għas-sena 2021 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għas-sena 2022, kif imsemmi fil-punt (a) tal-Artikolu 11 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. Tali emenda ma għandhiex titqies għal-limitu tal-modifiki annwali kif previst fir-regoli adottati abbażi tal-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. Dik l-emenda għandha tiggarantixxi l-istess perċentwal tan-nefqa tal-FAEŻR għall-miżuri msemmija fl-Artikolu 59(6) tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
Emenda 42
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 2 – subparagrafu 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Għall-Istati Membri li ma jiddeċidux li jużaw il-possibbiltà prevista fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, l-Artikolu [8] tar-Regolament (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027] għandu japplika għall-allokazzjoni mhux użata għas-sena 2021 kif stabbilit fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
Għall-Istati Membri li ma jiddeċidux li jużaw il-possibbiltà prevista fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu, l-Artikolu [8] tar-Regolament (UE) …/…[Regolament li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027] għandu japplika għall-allokazzjoni mhux użata għas-sena 2021 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għas-sena 2022, kif stabbilit fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
Emenda 43
Proposta għal regolament
Artikolu 1 – paragrafu 2 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Fejn Stat Membru jiddeċiedi li juża l-possibbiltà prevista fil-paragrafu 1 biss fir-rigward ta' ċerti programmi reġjonali, l-allokazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu ta' dan il-paragrafu għandha tkun l-ammont stabbilit għal dak l-Istat Membru għall-2021 fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 imnaqqas bl-allokazzjonijiet baġitarji nnotifikati f'konformità mal-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 2 għall-programmi reġjonali li jiġu estiżi. |
Fejn Stat Membru jiddeċiedi li juża l-possibbiltà prevista fil-paragrafu 1 biss fir-rigward ta’'ċerti programmi reġjonali, l-allokazzjoni msemmija fl-ewwel subparagrafu ta’'dan il-paragrafu għandha tkun l-ammont stabbilit għal dak l-Istat Membru għall-2021 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għall-2022, fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 imnaqqas bl-allokazzjonijiet baġitarji nnotifikati f'konformità mal-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 2 għall-programmi reġjonali li jiġu estiżi. |
Emenda 44
Proposta għal regolament
Artikolu 2 – paragrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2. Għall-programmi li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, ir-referenzi għall-perjodi taż-żmien jew l-iskadenzi fl-Artikoli 50(1), 51(1), 57(2), 65(2) u (4), u l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 76 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandu jiġi estiż b'sena oħra. |
2. Għall-programmi li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, ir-referenzi għall-perjodi taż-żmien jew l-iskadenzi fl-Artikoli 50(1), 51(1), 57(2), 65(2) u (4), u l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 76 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandu jiġi estiż għad-durata tal-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 ta' dan ir-Regolament. |
Emenda 45
Proposta għal regolament
Artikolu 2 – paragrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
3. Għall-Istati Membri li jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, il-Ftehim ta' Sħubija mfassal għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014 sal-31 ta' Diċembru 2020 f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandu jibqa' jintuża bħala dokument strateġiku mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-appoġġ mogħti mill-FAEŻR għas-sena 2021. |
3. Għall-Istati Membri li jiddeċiedu li jestendu l-perjodu2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, il-Ftehim ta' Sħubija mfassal għall-perjodu mill-1 ta' Jannar 2014 sal-31 ta' Diċembru 2020 f'konformità mar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandu jibqa' jintuża bħala dokument strateġiku mill-Istati Membri u mill-Kummissjoni fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-appoġġ mogħti mill-FAEŻR matul il-perjodu tranżitorju. |
Emenda 46
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Eliġibbiltà ta' ċerti tipi ta' nfiq fl-2021 |
Eliġibbiltà ta' ċerti tipi ta' nfiq matul il-perjodu tranżitorju |
Emenda 47
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 1 – parti introduttorja
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 65(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, għall-Artikolu 2(2) ta' dan ir-Regolament u għall-Artikolu 38 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013, in-nefqa msemmija fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (UE) Nru 1310/2013 u fl-Artikolu 16 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 807/2014, għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni tal-FAEŻR mill-allokazzjoni tal-2021 għal programmi appoġġjati mill-FAEŻR li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu tal-2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: |
Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 65(2) tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013, għall-Artikolu 2(2) ta' dan ir-Regolament u għall-Artikolu 38 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013, in-nefqa msemmija fl-Artikolu 3(1) tar-Regolament (UE) Nru 1310/2013 u fl-Artikolu 16 tar-Regolament ta' Delega (UE) Nru 807/2014, għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni tal-FAEŻR mill-allokazzjonijiet tal-perjodu tranżitorju għal programmi appoġġjati mill-FAEŻR li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu tal-2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: |
Emenda 48
Proposta għal regolament
Artikolu 3 – paragrafu 1 – punt a
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(a) tali nefqa tkun prevista fil-programm rispettiv tal-iżvilupp rurali għall-2021; |
(a) tali nefqa tkun prevista fil-programm rispettiv tal-iżvilupp rurali għas-snin koperti mill-perjodu tranżitorju; |
Emenda 49
Proposta għal regolament
Titolu I – Kapitolu II – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Applikazzjoni tal-Artikoli 25 sa 28 tar-Regolament (UE) [CPR ĠDID] għas-sena ta' programmazzjoni 2021 |
Applikazzjoni tal-Artikoli 25 sa 28 tar-Regolament (UE) [CPR ĠDID] għas-sena ta' programmazzjoni 2021 u, fejn applikabbli, għas-sena ta' programmazzjoni 2022 |
Emenda 50
Proposta għal regolament
Artikolu 5 – paragrafu 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
1. Id-drittijiet għall-pagament allokati lill-bdiewa qabel l-1 ta' Jannar 2020 għandhom jitqiesu legali u regolari mill-1 ta' Jannar 2021. Il-valur ta' dawn id-drittijiet li għandhom jitqiesu bħala legali u regolari għandu jkun il-valur għas-sena kalendarja 2020 validu fil-31 ta' Diċembru 2020. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-Artikoli rilevanti tad-dritt tal-Unjoni dwar il-valur tad-drittijiet għall-pagament għas-snin kalendarji 2021 'il quddiem, b'mod partikolari l-Artikoli 22(5) u 25(12) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013. |
1. Id-drittijiet għall-pagament allokati lill-bdiewa qabel l-1 ta' Jannar 2020 għandhom jitqiesu legali u regolari mill-1 ta' Jannar 2020. Il-valur ta' dawn id-drittijiet li għandhom jitqiesu bħala legali u regolari għandu jkun il-valur għas-sena kalendarja 2019 validu fil-31 ta' Diċembru 2019. Dan huwa mingħajr preġudizzju għall-Artikoli rilevanti tad-dritt tal-Unjoni dwar il-valur tad-drittijiet għall-pagament għas-snin kalendarji 2020 'il quddiem, b'mod partikolari l-Artikoli 22(5) u 25(12) tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013. |
Ġustifikazzjoni
Is-sena ta' talba 2020 se tkun diġà ffinanzjata mill-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021–2027 (QFP). Mal-bidu tal-QFP il-ġdid, hemm bżonn li tingħata ċertezza tad-dritt u ċarezza billi d-drittijiet għall-pagamenti kollha allokati lill-bdiewa qabel l-1 ta' Jannar 2020 jitqiesu legali u regolari mill-1 ta' Jannar 2020.
Emenda 51
Proposta għal regolament
Artikolu 5 – paragrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2. Il-paragrafu 1 ma għandux japplika għal drittijiet għall-pagament allokati lill-bdiewa abbażi ta' applikazzjonijiet fattwalment inkorretti, ħlief f'każijiet fejn l-iżball ma setax jiġi raġonevolment identifikat mill-bidwi. |
2. Il-paragrafu 1 ma għandux japplika għal drittijiet għall-pagament allokati lill-bdiewa abbażi ta' applikazzjonijiet fattwalment inkorretti jew bi ksur tar-regola dwar il-konflitt ta’ interessi, kif stabbilit fl-Artikolu 61 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill1a, ħlief f'każijiet fejn l-iżball ma setax jiġi raġonevolment identifikat mill-bidwi. |
|
__________________ |
|
1a Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1). |
Emenda 52
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – parti introduttorja
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
1. In-nefqa relatata mal-impenji legali lill-benefiċjarji mġarrba skont il-miżuri msemmija fl-Artikoli 23, 39 u 43 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/200519 li qed jirċievu appoġġ skont ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 għandhom jibqgħu eliġibbli għal kontribuzzjoni tal-FAEŻR fil-perjodu 2022-2027 kopert mill-Pjan Strateġiku tal-PAK, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: |
1. In-nefqa relatata mal-impenji legali lill-benefiċjarji mġarrba skont il-miżuri msemmija fl-Artikoli 23, 39 u 43 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/200519 li qed jirċievu appoġġ skont ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013 għandhom jibqgħu eliġibbli għal kontribuzzjoni tal-FAEŻR fil-perjodu 2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, fil-perjodu 2023-2027, kopert mill-Pjan Strateġiku tal-PAK, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: |
__________________ |
__________________ |
19 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 tal-20 ta' Settembru 2005 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) (ĠU L 277, 21.10.2005, p. 1). |
19 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 tal-20 ta' Settembru 2005 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) (ĠU L 277, 21.10.2005, p. 1). |
Emenda 53
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – punt a
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(a) tali nefqa hija prevista fil-Pjan Strateġiku tal-PAK rispettiv għall-2022-2027 f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u hija konformi mar-Regolament (UE) [HzR]; |
(a) tali nefqa hija prevista fil-Pjan Strateġiku tal-PAK rispettiv għall-2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għall-2023-2027, f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan tal-PAK] u hija konformi mar-Regolament (UE) [HzR]; |
Emenda 54
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
L-ewwel subparagrafu għandu japplika wkoll għall-impenji legali favur il-benefiċjarji magħmula fil-qafas ta'-miżuri korrispondenti previsti fir-Regolament (KE) Nru 1257/1999 li jkunu qed jirċievu appoġġ skont ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013. |
Ġustifikazzjoni
Id-dispożizzjonijiet tranżitorji għandhom jippermettu wkoll li jiġu regolati l-impenji fit-tul meħuda taħt il-programmi ta' żvilupp rurali aktar qabel il-perjodu 2014-2020. Dan l-approċċ se jippermetti li jsiru pagamenti għall-impenji, eż. għall-afforestazzjoni mwettqa taħt programmi ta' żvilupp rurali għall-perjodu 2004-2006. Din hija r-raġuni għala l-klawsola 1 tal-Artikolu 6 għandha tiġi ssupplimentata b’paragrafu addizzjonali.
Emenda 55
Proposta għal regolament
Artikolu 6 – paragrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2. In-nefqa relatata mal-impenji legali lill-benefiċjarji mġarrba skont il-miżuri pluriennali msemmija fl-Artikoli 28, 29, 33 u 34 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 u n-nefqa relatata mal-impenji legali għal perjodu ta' żmien lil hinn mill-1 ta' Jannar 2024, jew lil hinn mill-1 ta' Jannar 2025 fl-Istati Membri li ddeċidew li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, skont l-Artikoli 14 sa 18, il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 19(1), l-Artikolu 20, l-Artikoli 22 sa 27, 35, 38, 39 u 39a tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 u skont l-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013 għandhom ikunu eliġibbli għal kontribuzzjoni tal-FAEŻR fil-perjodu 2022-2027 kopert mill-Pjan Strateġiku tal-PAK, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: |
2. Soġġett għall-kundizzjonijiet imniżżla fit-tieni subparagrafu, l-infiq li ġej għandu jkun eliġibbli għal kontribuzzjoni mill-FAEŻR fil-perjodu 2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta dan ir-Regolament, fil-perjodu 2023-2027, kopert mill-Pjan Strateġiku tal-PAK: |
|
(a) in-nefqa relatata mal-impenji legali lill-benefiċjarji mġarrba skont il-miżuri pluriennali msemmija fl-Artikoli 28, 29, 33 u 34 tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013; |
|
(b) in-nefqa relatata mal-impenji legali għal perjodu ta' żmien lil hinn mill-1 ta' Jannar 2024, jew lil hinn mill-1 ta' Jannar 2025, fl-Istati Membri li ddeċidew li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) ta' dan ir-Regolament, kif imsemmi fl-Artikoli 14 sa 18, il-punti (a) u (b) tal-Artikolu 19(1), l-Artikoli 20, 22 sa 27, 35, 38, 39 u 39a tar-Regolament (UE) Nru 1305/2013 u skont l-Artikolu 35 tar-Regolament (UE) Nru 1303/2013. |
|
Il-kundizzjonijiet għall-eliġibbiltà għal kontribuzzjoni mill-FAEŻR fil-perjodu 2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, fil-perjodu 2023-2027, koperti mill-Pjan Strateġiku tal-PAK, imsemmija fl-ewwel subparagrafu, huma kif ġej: |
(a) tali nefqa hija prevista fil-Pjan Strateġiku tal-PAK rispettiv għall-2022-2027 f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u hija konformi mar-Regolament (UE) [HzR]; |
(a) tali nefqa hija prevista fil-Pjan Strateġiku tal-PAK rispettiv għall-2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, għall-2023-2027, f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u hija konformi mar-Regolament (UE) [HzR]; |
(b) hija applikabbli r-rata ta' kontribuzzjoni tal-FAEŻR tal-intervent korrispondenti stabbilita fil-Pjan Strateġiku tal-PAK f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]; |
(b) hija applikabbli r-rata ta' kontribuzzjoni tal-FAEŻR tal-intervent korrispondenti stabbilita fil-Pjan Strateġiku tal-PAK f'konformità mar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK]; |
(c) hija applikabbli s-sistema integrata msemmija fl-Artikolu 63(2) tar-Regolament (UE) [HzR] għall-impenji legali meħuda taħt miżuri li jikkorrispondu għat-tipi ta' interventi bbażati fuq iż-żona u l-annimal elenkati fil-Kapitoli II u IV tat-Titolu III tar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u l-operazzjonijiet rilevanti jiġu identifikati b'mod ċar; and |
(c) is-sistema integrata msemmija fl-Artikolu 63(2) tar-Regolament (UE) [HzR] tkun tapplika għall-impenji legali meħuda taħt miżuri li jikkorrispondu għat-tipi ta’ interventi bbażati fuq l-erja u l-annimal elenkati fil-Kapitoli II u IV tat-Titolu III tar-Regolament (UE) [ir-Regolament dwar il-Pjan Strateġiku tal-PAK] u l-operazzjonijiet rilevanti jiġu identifikati b’mod ċar; and |
(d) il-pagamenti għall-impenji legali msemmija fil-punt (c) isiru fil-perjodu stipulat fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) [HzR]. |
(d) il-pagamenti għall-impenji legali msemmija fil-punt (c) isiru fil-perjodu stipulat fl-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) [HzR]. |
Emenda 56
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
1. Il-programmi ta' ħidma għall-appoġġ tas-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda msemmija fl-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, imfassla għall-perjodu li jibda mill-1 ta' April 2018 sal-31 ta' Marzu 2021, għandhom jiġu estiżi u għandhom jintemmu fil-31 ta' Diċembru 2021. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi rilevanti rikonoxxuti skont l-Artikolu 152 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, l-assoċjazzjonijiet rilevanti tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti skont l-Artikolu 156 ta' dak ir-Regolament u l-organizzazzjonijiet interprofessjonali rilevanti rikonoxxuti skont l-Artikolu 157 ta' dak ir-Regolament għandhom jimmodifikaw il-programmi ta' ħidma tagħhom biex jikkunsidraw din l-estensjoni. Il-programmi ta' ħidma modifikati għandhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020. |
1. Il-programmi ta' ħidma biex jingħata appoġġ lis-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda msemmija fl-Artikolu 29 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, imfassla għall-perjodu li jibda mill-1 ta' April 2018 sal-31 ta' Marzu 2021, għandhom jiġu estiżi u għandhom jintemmu ma' tmiem il-perjodu tranżitorju. L-organizzazzjonijiet tal-produtturi rilevanti rikonoxxuti skont l-Artikolu 152 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, l-assoċjazzjonijiet rilevanti tal-organizzazzjonijiet tal-produtturi rikonoxxuti skont l-Artikolu 156 ta' dak ir-Regolament u l-organizzazzjonijiet interprofessjonali rilevanti rikonoxxuti skont l-Artikolu 157 ta' dak ir-Regolament għandhom jimmodifikaw il-programmi ta' ħidma tagħhom biex jikkunsidraw din l-estensjoni. Il-programmi ta' ħidma modifikati għandhom jiġu nnotifikati lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020, jew, fejn japplika l-Artikolu -1(2) ta' dan ir-Regolament, sal-31 ta' Diċembru 2021. |
Emenda 57
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 2 – subparagrafu 1 – parti introduttorja
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Organizzazzjoni tal-produtturi rikonoxxuta fis-settur tal-frott u l-ħxejjex li jkollha programm operazzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 33 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 li ġie approvat minn Stat Membru għal tul ta' żmien wara l-31 ta' Diċembru 2021 għandha, sal-15 ta' Settembru 2021, tissottometti talba lil dak l-Istat Membru sabiex il-programm operazzjonali tiegħu: |
Organizzazzjoni tal-produtturi rikonoxxuta fis-settur tal-frott u l-ħxejjex li jkollha programm operazzjonali kif imsemmi fl-Artikolu 33 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 li ġie approvat minn Stat Membru għal tul ta' żmien li jkompli wara tmiem il-perjodu tranżitorju tista', sal-15 ta' Settembru 2021, tissottometti talba lil dak l-Istat Membru sabiex il-programm operazzjonali tagħha: |
Emenda 58
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 2 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Fejn organizzazzjoni tal-produtturi rikonoxxuta ma tissottomettix talba bħal din sal-15 ta' Settembru 2021, il-programm operazzjonali tagħha approvat skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandu jintemm fil-31 ta' Diċembru 2021. |
Fejn organizzazzjoni tal-produtturi rikonoxxuta ma tissottomettix talba bħal din, il-paragrafu 6 jkun japplika għall-programm operazzjonali tagħha sa meta dak il-programm jiġi fi tmiemu. |
Emenda 59
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
3. Il-programmi ta' appoġġ fis-settur tal-inbid imsemmija fl-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom jintemmu fil-15 ta' Ottubru 2023. L-Artikoli 39 sa 54 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom ikomplu japplikaw wara l-31 ta' Diċembru 2021 fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għal operazzjonijiet implimentati skont dak ir-Regolament qabel is-16 ta' Ottubru 2023 fi ħdan l-iskema ta' għajnuna msemmija fl-Artikoli 39 sa 52 ta' dak ir-Regolament. |
3. Il-programmi ta' appoġġ fis-settur tal-inbid imsemmija fl-Artikolu 40 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom jintemmu fil-15 ta' Ottubru 2023. L-Artikoli 39 sa 54 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jistgħu jkomplu japplikaw wara tmiem il-perjodu tranżitorju għall-operazzjonijiet magħżula skont dak ir-Regolament qabel is-16 ta' Ottubru 2023, fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru fi ħdan l-iskema ta' għajnuna msemmija fl-Artikoli 39 sa 52 ta' dak ir-Regolament. |
Emenda 60
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
4. Il-programmi nazzjonali fis-settur tal-apikultura msemmija fl-Artikolu 55 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom jintemmu fil-31 ta' Lulju 2022. L-Artikoli 55, 56 u 57 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom ikomplu japplikaw wara l-31 ta' Diċembru 2021 fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għal operazzjonijiet implimentati skont dak ir-Regolament qabel l-1 ta' Awwissu 2022 fl-iskema ta' għajnuna msemmija fl-Artikolu 55 ta' dak ir-Regolament. |
4. Il-programmi nazzjonali fis-settur tal-apikultura msemmija fl-Artikolu 55 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 għandhom jintemmu fil-31 ta' Lulju 2022. L-Artikoli 55, 56 u 57 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013 jistgħu jkomplu japplikaw wara tmiem il-perjodu tranżitorju għall-operazzjonijiet magħżula skont dak ir-Regolament qabel l-1 ta' Awwissu 2022, fir-rigward tan-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru fl-iskema ta' għajnuna msemmija fl-Artikolu 55 ta' dak ir-Regolament. |
Emenda 61
Proposta għal regolament
Artikolu 7 – paragrafu 6
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
6. Fir-rigward tal-iskemi ta' għajnuna msemmija fil-paragrafi 3 u 4 ta' dan l-Artikolu, l-Artikoli 7(3), 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67, 68, 70 sa 75, 77, 91 sa 97, 99, 100, 102(2), 110 u 111 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 u d-dispożizzjonijiet rilevanti tal-atti delegati u ta' implimentazzjoni relatati ma' dawn l-Artikoli għandhom ikomplu japplikaw wara l-31 ta' Diċembru 2021 b'rabta man-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għall-operazzjonijiet implimentati skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 wara din id-data u sa tmiem l-iskemi ta' għajnuna msemmija fil-paragrafi 3 u 4 ta' dan l-Artikolu. |
6. Fir-rigward tal-iskemi ta' għajnuna msemmija fil-paragrafi 2, 3 u 4 ta' dan l-Artikolu, l-Artikoli 7(3), 9, 21, 43, 51, 52, 54, 59, 67, 68, 70 sa 75, 77, 91 sa 97, 99, 100, 102(2), 110 u 111 tar-Regolament (UE) Nru 1306/2013 u d-dispożizzjonijiet rilevanti tal-atti delegati u ta' implimentazzjoni relatati ma' dawn l-Artikoli għandhom ikomplu japplikaw wara tmiem il-perjodu tranżitorju b'rabta man-nefqa mġarrba u l-pagamenti li jsiru għall-operazzjonijiet implimentati skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 wara din id-data u sa tmiem l-iskemi ta' għajnuna msemmija fil-paragrafi 3 u 4 ta' dan l-Artikolu u sa tmiem il-programmi operazzjonali msemmija fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu, fejn applikabbli. |
Emenda 62
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt -1 (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 17 – paragrafu 6a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1) Fl-Artikolu 17, jiżdied il-paragrafu li ġej: |
|
"6 L-Istati Membri jistgħu jkomplu jieħdu impenji legali ġodda fir-rigward tal-benefiċjarji matul il-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE).../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [ir-Regolament Tranżitorju]. L-applikazzjonijiet għall-appoġġ sottomessi qabel l-2021 u li ma jkunux ġew approvati minħabba nuqqas ta' allokazzjoni finanzjarja għal tali appoġġ fil-programm ikkonċernat għandhom ikomplu jkunu eliġibbli matul dak il-perjodu tranżitorju." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)
Ġustifikazzjoni
F'dan ir-regolament għandha tiġi ċċarata l-possibbiltà ta' tranżizzjoni tal-applikazzjonijiet rigward l-investimenti f'assi fiżiċi mhux approvati fil-perjodu ta' programmazzjoni attwali minħabba nuqqas ta' allokazzjoni finanzjarja.
Emenda 63
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 28 – paragrafu 5 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Sabiex jittieħdu impenji ġodda mill-2021 l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu iqsar ta' bejn sena u tliet snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Jekk l-Istati Membri jipprevedu estensjoni annwali tal-impenji wara t-tmiem tal-perjodu inizjali f'konformità mal-ewwel subparagrafu, mill-2021 l-estensjoni ma għandhiex tkun itwal minn sena. Mill-2021, għal impenji ġodda direttament wara impenn imwettaq fil-perjodu inizjali, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu ta' sena fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom.; |
"Sabiex jittieħdu impenji ġodda mill-bidu tal-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu iqsar ta' bejn sena u ħames snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Madankollu, fejn meħtieġ sabiex jinkisbu jew jinżammu l-benefiċċji ambjentali u klimatiċi mixtieqa, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu perjodu itwal għall-impenji ġodda. F'dak il-każ, l-Istati Membri għandhom iqisu li dawk l-impenji jeħtieġ li jiġu adattati fil-preparazzjoni u l-kontenut tal-pjan strateġiku tal-PAK. Jekk l-Istati Membri jipprevedu estensjoni annwali tal-impenji eżistenti wara t-tmiem tal-perjodu inizjali f'konformità mal-ewwel subparagrafu, l-estensjoni ma għandhiex tkun itwal minn sena minn meta jibda l-perjodu tranżitorju. Jekk l-appoġġ lill-benefiċjarju jaqa' taħt il-livell mogħti fil-perjodu ta' ppjanar preċedenti, l-Istat Membru jista' jipprovdi lil dak il-benefiċjarju l-possibbiltà li jieqaf milli jipparteċipa fl-impenji legali qabel it-terminazzjoni oriġinali tiegħu. |
Emenda 64
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 29 – paragrafu 3 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Biex jittieħdu impenji ġodda mill-2021, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu iqsar ta' bejn sena u tliet snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Jekk l-Istati Membri jipprevedu estensjoni annwali għaż-żamma tal-biedja organika wara t-tmiem tal-perjodu inizjali f'konformità mal-ewwel subparagrafu, mill-2021 l-estensjoni ma għandhiex tkun itwal minn sena. Mill-2021, fir-rigward ta' impenji ġodda li jikkonċernaw iż-żamma li ssegwi direttament l-impenn imwettaq fil-perijodu inizjali, l-Istati Membri għandhom jiddeterminaw perijodu ta' sena fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. |
"Biex jittieħdu impenji ġodda mill-bidu tal-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu ta' bejn sena u ħames snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Madankollu, l-Istati Membri għandhom iqisu li dawk l-impenji jeħtieġ li jiġu adattati fit-tħejjija u l-kontenut tal-pjan strateġiku tal-PAK u jeħtieġ li jibqgħu jżommu l-benefiċċji ambjentali u klimatiċi mixtieqa. Jekk l-Istati Membri jipprevedu estensjoni annwali tal-impenji eżistenti wara t-tmiem tal-perjodu inizjali f'konformità mal-ewwel subparagrafu, l-estensjoni ma għandhiex tkun itwal minn sena minn meta jibda l-perjodu tranżitorju. Jekk l-appoġġ lill-benefiċjarju jaqa' taħt il-livell mogħti fil-perjodu ta' ppjanar preċedenti, l-Istat Membru jista' jipprovdi lil dak il-benefiċjarju l-possibbiltà li jieqaf milli jipparteċipa fl-impenji legali qabel it-terminazzjoni oriġinali tiegħu. |
Emenda 65
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 31 – paragrafu 5
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(2a) fl-Artikolu 31, il-paragrafu 5 huwa sostitwit b'dan li ġej: |
5. Minbarra l-pagamenti previsti fil-paragrafu 2, l-Istati Membri jistgħu jagħtu pagamenti taħt din il-miżura bejn l-2014 u l-2020 lil benefiċjarji f'żoni li kienu eliġibbli taħt l-Artikolu 36(a)(ii) tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005 matul il-perijodu ta' programmazzjoni 2007-2013. Għal benefiċjarji f'żoni li m'għadhomx eliġibbli b'segwitu għad-delimitazzjoni ġdida msemmija fl-Artikolu 32(3), dawk il-pagamenti għandhom ikunu digressivi matul perijodu ta' mhux aktar minn erba' snin. Dak il-perijodu għandu jibda fid-data li fiha tintemm id-delimitazzjoni skont l-Artikolu 32(3) u mhux aktar tard mill-2019. Dawk il-pagamenti għandhom jibdew b'mhux aktar minn 80 % tal-pagament medju stabbilit fil-programm għall-perijodu ta' programmazzjoni 2007-2013 f'konformità mal-Artikolu 36(a)(ii) tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005, u għandhom jintemmu mhux aktar tard mill-2020 b'mhux aktar minn 20 %. Meta l-applikazzjoni tar-riżultati ta' digressività fil-livell tal-pagament jilħaq EUR 25, l-Istat Membru jista' jkompli bil-pagamenti f'dan il-livell sa meta jintemm il-perijodu ta' tneħħija gradwali. |
"5. Minbarra l-pagamenti previsti fil-paragrafu 2, l-Istati Membri jistgħu jagħtu pagamenti taħt din il-miżura bejn l-2014 u l-2020 lil benefiċjarji f'żoni li kienu eliġibbli taħt l-Artikolu 36(a)(ii) tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005 matul il-perijodu ta' programmazzjoni 2007-2013. Għal benefiċjarji f'żoni li m'għadhomx eliġibbli b'segwitu għad-delimitazzjoni ġdida msemmija fl-Artikolu 32(3), dawk il-pagamenti għandhom ikunu digressivi matul perijodu ta' mhux aktar minn erba' snin. Dak il-perijodu għandu jibda fid-data li fiha tintemm id-delimitazzjoni skont l-Artikolu 32(3) u mhux aktar tard mill-2019. Dawk il-pagamenti għandhom jibdew b'mhux aktar minn 80 % tal-pagament medju stabbilit fil-programm għall-perijodu ta' programmazzjoni 2007-2013 f'konformità mal-Artikolu 36(a)(ii) tar-Regolament (KE) Nru 1698/2005, u għandhom jintemmu mhux aktar tard ma' tmiem il-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE)…/…[Regolament Tranżitorju] b'mhux aktar minn 20 %. Meta l-applikazzjoni tar-riżultati ta' digressività fil-livell tal-pagament jilħaq il-EUR 25, l-Istat Membru jista' jkompli bil-pagamenti f'dan il-livell sa meta jintemm il-perijodu ta' tneħħija gradwali. |
B'deroga mill-ewwel subparagrafu, fejn il-pagamenti digressivi jibdew biss fis-sena 2019, dawk il-pagamenti għandhom jibdew f'livell ta' mhux aktar minn 80 % tal-pagament medju iffissat fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020. Il-livell tal-pagament għandu jiġi stabbilit b'tali mod li l-livell tat-tmiem fl-2020 ikun in-nofs tal-livell tal-bidu. |
B'deroga mill-ewwel subparagrafu, fejn il-pagamenti digressivi jibdew biss fis-sena 2019, dawk il-pagamenti għandhom jibdew f'livell ta' mhux aktar minn 80 % tal-pagament medju iffissat fil-perjodu ta' programmazzjoni 2014-2020. Il-livell tal-pagament għandu jiġi stabbilit b'tali mod li l-livell tat-tmiem fl-2020 ikun in-nofs tal-livell tal-bidu. L-Istati Membri jistgħu jkomplu jagħtu l-appoġġ tagħhom f'dak il-livell fil-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE)…/… [Regolament Tranżitorju]. |
Wara li tintemm id-delimitazzjoni, il-benefiċjarji fiż-żoni li jibqgħu eliġibbli għandhom jirċievu pagament komplet taħt din il-miżura. |
Wara li tintemm id-delimitazzjoni, il-benefiċjarji fiż-żoni li jibqgħu eliġibbli għandhom jirċievu pagament komplet taħt din il-miżura." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)
Ġustifikazzjoni
Il-perjodu tranżitorju estiż għal żoni b'restrizzjonijiet naturali, li ma għadhomx eliġibbli għall-appoġġ taħt id-delimitazzjoni l-ġdida, jiżgura adattament bla xkiel għall-kundizzjonijiet ġodda għall-bdiewa f'dawn iż-żoni. L-emenda tiżgura ċertezza u kontinwità tal-appoġġ għall-bdiewa Ewropej minn żoni żvantaġġati matul il-perjodu tranżitorju.
Emenda 66
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 3
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 33 – paragrafu 2 – subparagrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Biex jittieħdu impenji ġodda mill-2021, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu iqsar ta' bejn sena u tliet snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Jekk l-Istati Membri jipprevedu estensjoni annwali tal-impenji wara t-tmiem tal-perjodu inizjali f'konformità mal-ewwel subparagrafu, mill-bidu tal-perjodu tranżitorju l-estensjoni ma għandhiex tkun itwal minn sena.; |
Biex jittieħdu impenji ġodda mill-bidu tal-perjodu tranżitorju, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu perjodu iqsar ta' bejn sena u ħames snin fil-programmi ta' żvilupp rurali tagħhom. Madankollu, fejn ikun meħtieġ sabiex jinkisbu jew jinżammu kif inhuma l-benefiċċji mixtieqa tal-benessri tal-annimali, l-Istati Membri jistgħu jistabbilixxu perjodu itwal għall-impenji ġodda. F'dak il-każ, l-Istati Membri għandhom iqisu li dawk l-impenji jeħtieġ li jiġu adattati fit-tħejjija u l-kontenut tal-pjan strateġiku tal-PAK. L-Istati Membri jistgħu jipprevedu li jsir tiġdid tal-impenji wara t-terminazzjoni tal-perjodu inizjali skont l-ewwel subparagrafu. |
Emenda 67
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 38 – paragrafu 3 – subparagrafu 2
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(3a) Fl-Artikolu 38(3), it-tieni subparagrafu huwa sostitwit b'dan li ġej: |
L-appoġġ skont il-punt (b) tal-Artikolu 36(1) għandu jingħata biss biex ikopri t-telf ikkawżat minn avvenimenti klimatiċi negattivi, mard tal-annimali jew tal-pjanti, infestazzjoni ta' organiżmi ta' ħsara, jew miżura adottata skont id-Direttiva 2000/29/KE biex jinqerdu jew jiġu kkontrollati mard tal-pjanti jew organiżmi ta' ħsara għalihom li jeqirdu iżjed minn 30 % tal-produzzjoni annwali medja tal-bidwi fil-perijodu preċedenti ta' tliet snin jew medja ta' tliet snin ibbażata fuq il-perijodu preċedenti ta' ħames snin, esklużi l-ogħla entrata u dik l-iktar baxxa. L-indiċijiet jistgħu jintużaw sabiex tiġi kkalkulata l-produzzjoni annwali tal-bidwi. Il-metodu tal-kalkolu użat għandu jippermetti li jiġi ddeterminat it-telf reali ta' bidwi individwali f'sena partikolari. |
"L-appoġġ skont il-punt (b) tal-Artikolu 36(1) għandu jingħata biss biex ikopri t-telf ikkawżat minn avvenimenti klimatiċi negattivi, mard tal-annimali jew tal-pjanti, infestazzjoni ta' organiżmi ta' ħsara, jew miżura adottata skont id-Direttiva 2000/29/KE biex jinqerdu jew jiġu kkontrollati mard tal-pjanti jew organiżmi ta' ħsara għalihom li jeqirdu iżjed minn 20 % tal-produzzjoni annwali medja tal-bidwi fil-perijodu preċedenti ta' tliet snin jew medja ta' tliet snin ibbażata fuq il-perijodu preċedenti ta' ħames snin, esklużi l-ogħla entrata u dik l-iktar baxxa. L-indiċijiet jistgħu jintużaw sabiex tiġi kkalkulata l-produzzjoni annwali tal-bidwi. Il-metodu tal-kalkolu użat għandu jippermetti li jiġi ddeterminat it-telf reali ta' bidwi individwali f'sena partikolari." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)
Ġustifikazzjoni
Din l-emenda għandha l-għan li tantiċipa li jinqabeż il-limitu minimu ta' telf ta' mill-inqas 20 % bħala skattatur għal kumpens f'termini ta' ġestjoni tar-riskju. Dan isegwi mill-modifiki adottati fil-qafas tal-Omnibus u f'konformità mal-proposta tal-Kummissjoni fl-Artikolu 70 tar-Regolament dwar il-pjanijiet strateġiċi.
Emenda 68
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 3b (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 39 – paragrafu 1
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(3b) Fl-Artikolu 39, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej: |
1. L-appoġġ skont il-punt (c) tal-Artikolu 36(1) għandu jingħata biss meta t-tnaqqis fid-dħul jeċċedi 30 % tad-dħul annwali medju tal-bidwi individwali fil-perijodu preċedenti ta' tliet snin jew medja ta' tliet snin ibbażata fuq il-perijodu preċedenti ta' ħames snin minbarra l-ogħla entrata u dik l-iktar baxxa. Id-dħul għall-finijiet tal-punt (c) tal-Artikolu 36(1) għandu jirreferi għas-somma tad-dħul li l-bidwi jirċievi mis-suq, inkluż kwalunkwe forma ta' appoġġ pubbliku, wara li jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni. Il-pagamenti mill-fond mutwu lill-bdiewa għandhom jikkumpensaw għal anqas minn 70 % tad-dħul mitluf fis-sena li fiha l-produttur isir eliġibbli li jirċievi din l-assistenza. L-indiċijiet jistgħu jintużaw sabiex jiġi kkalkulat it-telf annwali ta' introjtu tal-bidwi. |
"1. L-appoġġ skont il-punt (c) tal-Artikolu 36(1) għandu jingħata biss meta t-tnaqqis fid-dħul jeċċedi 20 % tad-dħul annwali medju tal-bidwi individwali fil-perijodu preċedenti ta' tliet snin jew medja ta' tliet snin ibbażata fuq il-perijodu preċedenti ta' ħames snin minbarra l-ogħla entrata u dik l-iktar baxxa. Id-dħul għall-finijiet tal-punt (c) tal-Artikolu 36(1) għandu jirreferi għas-somma tad-dħul li l-bidwi jirċievi mis-suq, inkluż kwalunkwe forma ta' appoġġ pubbliku, wara li jitnaqqsu l-ispejjeż tal-produzzjoni. Il-pagamenti mill-fond mutwu lill-bdiewa għandhom jikkumpensaw għal anqas minn 70 % tad-dħul mitluf fis-sena li fiha l-produttur isir eliġibbli li jirċievi din l-assistenza. L-indiċijiet jistgħu jintużaw sabiex jiġi kkalkulat it-telf annwali ta' introjtu tal-bidwi." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)
Ġustifikazzjoni
Din l-emenda għandha l-għan li tantiċipa li jinqabeż il-limitu minimu ta' telf ta' mill-inqas 20 % bħala skattatur għal kumpens f'termini ta' ġestjoni tar-riskju. Dan isegwi mill-modifiki adottati fil-qafas tal-Omnibus u f'konformità mal-proposta tal-Kummissjoni fl-Artikolu 70 tar-Regolament dwar il-pjanijiet strateġiċi.
Emenda 69
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 5a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 51 – paragrafu 2 – subparagrafu 3a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(5a) Fl-Artikolu 51(2), jiżdied is-subparagrafu li ġej: |
|
"Fil-każ li Stat Membru jiddeċiedi li jagħmel użu mill-possibbiltà msemmija fl-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE).../... [Regolament Tranżitorju], dak l-Istat Membru jista' jiddeċiedi li jżid il-limitu ta' 4 % msemmi f'dan il-paragrafu għal sa 6 % għad-durata tal-perijodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 ta' dak ir-Regolament. L-ammont ta' tali żieda għandu jiġi kkumpensat bi perċentwal aktar baxx ta' assistenza teknika fis-snin 2022-2027 jew, fejn japplika l-Artikolu -1 (2) ta' dak ir-Regolament, fis-snin 2023-2027." |
Ġustifikazzjoni
In-natura tal-bidliet proposti fir-riforma tal-PAK se tirrikjedi ppjanar u impenji sinifikanti mis-settur agrikolu u mill-amministrazzjonijiet nazzjonali fl-implimentazzjoni u fl-ilħuq tal-objettivi u l-ambizzjoni tagħha. Jekk l-Istati Membri jitħallew jużaw perċentwal akbar tal-fondi allokati għall-assistenza teknika matul il-perjodu tranżitorju, dan se jgħinuhom jiżviluppaw kif xieraq l-għodod u l-miżuri meħtieġa biex jintlaħqu l-miri stabbiliti. Ammont ogħla ta' assistenza teknika għandu jiġi kkumpensat wara l-perjodu tranżitorju u għalhekk ma jiġix impost fuq il-bdiewa.
Emenda 70
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 6 – punt a
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 58 – paragrafu 1 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 5, 6 u 7, l-ammont totali tal-appoġġ tal-Unjoni għall-iżvilupp rurali taħt dan ir-Regolament għall-perijodu mill-1 ta' Jannar 2021 sal-31 ta' Diċembru 2021 għandu jkun massimu ta' EUR 11 258 707 816, fi prezzijiet kurrenti, skont il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027."; |
"Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 5, 6 u 7, l-ammont totali tal-appoġġ tal-Unjoni għall-iżvilupp rurali taħt dan ir-Regolament għall-perijodu tranżitorju kif jirreferi għalih l-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], għandu jkun ta' massimu ta' EUR X*, fi prezzijiet kurrenti, skont il-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027."; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, jiġu kkalkolati abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet estiżi tal-2020 skont l-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 71
Proposta għal regolament
Artikolu 8 – paragrafu 1 – punt 9a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Artikolu 82a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(9a) L-Artikolu li ġej jiżdied fl-aħħar tat-Titolu VIII: |
|
“Artikolu 82a |
|
Miżuri fiskali nazzjonali |
|
Sabiex jiġu limitati l-effetti tal-varjabbiltà tad-dħul, l-Artikoli 107, 108 u 109 tat-TFUE ma għandhomx japplikaw għall-miżuri fiskali nazzjonali li bihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jiddevjaw mir-regoli ġenerali tat-taxxa billi jippermettu li l-bażi tat-taxxa fuq l-introjtu applikata għall-bdiewa tiġi kkalkolata fuq il-bażi ta' perjodu pluriennali, inkluż billi jiddifferixxu parti mill-bażi tat-taxxa, jew billi jippermettu l-esklużjoni ta' ammonti mqiegħda f'kont ta' tfaddil agrikolu ddedikat apposta." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1305-20190301)
Ġustifikazzjoni
Din l-emenda għandha l-għan li tantiċipa l-applikazzjoni ta' miżura regolatorja ġdida proposta fil-qafas tar-Regolament COM(2018)392 dwar pjanijiet strateġiċi skont il-PAK fl-Artikolu 133 tiegħu adottat mill-Kumitat għall-Agrikoltura f'April 2019. Din għandha l-għan li tippermetti lill-bdiewa jistabbilixxu skemi ta' tfaddil ta' prekawzjoni mingħajr ma jaqgħu taħt l-iskema ta' għajnuna mill-Istat.
Emenda 72
Proposta għal regolament
Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt -1 (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013
Artikolu 25
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(-1) L-Artikolu 25 huwa sostitwit b'dan li ġej: |
Artikolu 25 |
Artikolu 25 |
Riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu |
Riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu |
Għandha tiġi stabbilita riżerva maħsuba biex jingħata appoġġ addizzjonali għas-settur agrikolu f'każ ta' kriżijiet kbar li jaffettwaw il-produzzjoni u d-distribuzzjoni agrikola ("ir-riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu") billi, fil-bidu ta' kull sena, jiġi applikat tnaqqis għall-pagamenti diretti bil-mekkaniżmu ta' dixxiplina finanzjarja msemmi fl-Artikolu 26. |
Fil-bidu ta' kull sena, fil-FAEG għandha tiġi stabbilita riżerva maħsuba biex tagħti appoġġ addizzjonali lis-settur agrikolu f'każ ta' kriżijiet li jaffettwaw il-produzzjoni jew id-distribuzzjoni agrikola ("ir-riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu"). |
L-ammont totali tar-riżerva għandu jkun EUR 2800 miljun b'pagamenti annwali ugwali ta' EUR 400 miljun (bi prezzijiet tal-2011) għall-perijodu 2014-2020 u għandu jiġi inkluż taħt l-Intestatura 2 tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali kif stipulat fl-Anness għar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1311/2013. |
L-ammont totali tar-riżerva għandu jkun EUR 2800 miljun b'pagamenti annwali ugwali ta' EUR 400 miljun (bi prezzijiet tal-2011) għall-perijodu 2014-2020 u għandu jiġi inkluż taħt l-Intestatura 2 tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali kif stipulat fl-Anness għar-Regolament (UE, Euratom) Nru 1311/2013. |
|
"Għall-2021, l-ammont tar-riżerva għandu jkun ta' EUR 400 miljun (bil-prezzijiet tal-2011) b'żieda mal-baġits tal-FAEG u tal-FAEŻR u għandu jiġi inkluż taħt l-Intestatura 3 tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali kif spjegat fl-Anness tar-Regolament tal-Kunsill (UE) .../... *[QFP]. |
|
Fil-bidu tas-snin ta' wara l-2021, l-ammont tar-riżerva għandu jkun mill-inqas daqs l-ammont inizjali allokat fl-2021 u għandu jiġi aġġustat permezz tal-proċedura baġitarja annwali jew matul is-sena, meta jkun xieraq, fid-dawl ta' żviluppi jew perspettivi ta' kriżijiet tas-suq fis-sena kurrenti jew fis-sena ta' wara u filwaqt li jitqies id-dħul disponibbli assenjat lill-FAEG jew il-marġnijiet ta' approprjazzjonijiet disponibbli taħt is-sottolimitu tal-FAEG. |
|
Fejn dawk l-approprjazzjonijiet disponibbli ma jkunux biżżejjed, tista' tintuża d-dixxiplina finanzjarja bħala l-aħħar miżura biex ir-riżerva tiġi ffinanzjata sal-ammont tas-sena 2021 imsemmi fit-tielet paragrafu ta' dan l-Artikolu. |
|
Bħala deroga mill-punt (d) tal-Artikolu 12(2) tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill*, l-approprjazzjonijiet mhux impenjati tar-riżerva għandhom jiġu riportati mingħajr limitu ta' żmien biex jiffinanzjaw ir-riżerva fis-snin finanzjarji ta' wara." |
|
__________________ |
|
* Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1)." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R1306)
Ġustifikazzjoni
F'konformità mal-pożizzjoni tal-QFP tal-Parlament Ewropew, din l-emenda għandha l-għan li fl-artikolu dwar ir-riżerva għall-kriżijiet tiddikjara li l-kapital inizjali tar-riżerva għall-perjodu 2021-2027 għandu jkun addizzjonali għall-baġit tal-PAK u għandu jitqiegħed fir-riżerva fil-bidu tal-perjodu ta' programmazzjoni. Barra minn hekk, sabiex dawn il-flus ma jintilfux fi tmiem l-ewwel sena, ir-riforma tal-funzjonament tar-riżerva għandha tkun antiċipata ħalli tippermetti li fondi mhux impenjati jiġu riportati mill-2021 għas-snin ta' wara.
Emenda 73
Proposta għal regolament
Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013
Artikolu 25 – paragrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(1) Fl-Artikolu 25, jiżdied it-tielet subparagrafu li ġej: |
imħassar |
“Għall-2021, l-ammont tar-riżerva għandu jkun ta' EUR 400 miljun (bil-prezzijiet tal-2011) u għandu jiġi inkluż taħt l-Intestatura 3 tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali kif stabbilit fl-Anness tar-Regolament tal-Kunsill (UE) [xxxx/xxxx]*[QFP]." |
|
Emenda 74
Proposta għal regolament
Artikolu 9 – paragrafu 1 – punt 3
Ir-Regolament (UE) Nru 1306/2013
Artikolu 35 – paragrafu 5
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
5. Għall-programmi li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE) [XXXX/XXXX] [Dan ir-Regolament], l-ebda prefinanzjament ma għandu jingħata għall-allokazzjoni tal-2021."; |
5. Għall-programmi li għalihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jestendu l-perjodu 2014-2020 f'konformità mal-Artikolu 1(1) tar-Regolament (UE) [XXXX/XXXX] [Dan ir-Regolament], l-ebda prefinanzjament ma għandu jingħata għall-allokazzjonijiet matul il-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju].; |
Emenda 75
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 11 – paragrafu 6 – subparagrafu 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Għas-sena 2021, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjonijiet meħuda f'konformità mal-Artikolu u bi kwalunkwe prodott stmat ta' tnaqqis sal-1 ta' Awwissu 2020.; |
Għal kull sena tal-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../2020 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [Regolament Tranżitorju], l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjonijiet meħuda f'konformità ma' dan l-Artikolu u bi kwalunkwe prodott stmat ta' tnaqqis sal-1 ta' Awwissu tas-sena ta' qabel. |
Emenda 76
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 2 – punt a
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 14 – paragrafu 1 – subparagrafu 7
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Sal-1 ta' Awwissu 2020, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu disponibbli, bħala appoġġ addizzjonali ffinanzjat taħt l-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2022, sa 15 % tal-limiti massimi nazzjonali annwali tagħhom għas-sena kalendarja 2021 stipulati fl-Anness II għal dan ir-Regolament. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-għoti ta' pagamenti diretti. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-1 ta' Awwissu 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul. |
"Sal-31 ta' Diċembru 2020, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu disponibbli, bħala appoġġ addizzjonali ffinanzjat taħt l-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2022, sa 15 % tal-limiti massimi nazzjonali annwali tagħhom għas-sena kalendarja 2021 stipulati fl-Anness II għal dan ir-Regolament. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-għoti ta' pagamenti diretti. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul. |
Emenda 77
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 2 – punt aa (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 14 – paragrafu 1 – subparagrafu 7a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(aa) fil-paragrafu 1, jiżdied is-subparagrafu li ġej: |
|
"Fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE).../... [Regolament Tranżitorju], l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu, sal-31 ta' Diċembru 2020, li jagħmlu disponibbli, bħala appoġġ addizzjonali ffinanzjat mill-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2023, sa 15 % tal-limiti massimi nazzjonali annwali tagħhom għas-sena kalendarja 2022 kif imniżżel fl-Anness II ta' dan ir-Regolament. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-għoti ta' pagamenti diretti. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul." |
Emenda 78
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 2 – punt b
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 14 – paragrafu 2 – subparagrafu 7
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Sal-1 ta' Awwissu 2020, l-Istati Membri li ma jiħdux id-deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 1 għas-sena finanzjarja 2022, jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu disponibbli bħala pagamenti diretti sa 15 %, jew fil-każ tal-Bulgarija, l-Estonja, Spanja, il-Latvja, il-Litwanja, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, il-Finlandja u l-Iżvezja sa 25 %, tal-ammont allokat għall-appoġġ iffinanzjat taħt il-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2022 bil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni adottata wara l-adozzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (UE) [xxxx/xxxx]*[QFP]. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-appoġġ iffinanzjat mill-FAEŻR. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-1 ta' Awwissu 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul. |
"Sal-31 ta' Diċembru 2020, l-Istati Membri li ma jiħdux id-deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 1 għas-sena finanzjarja 2022, jistgħu jiddeċiedu li jagħmlu disponibbli bħala pagamenti diretti sa 15 %, jew fil-każ tal-Bulgarija, l-Estonja, Spanja, il-Latvja, il-Litwanja, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, il-Finlandja u l-Iżvezja sa 25 %, tal-ammont allokat għall-appoġġ iffinanzjat taħt il-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2022 bil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni adottata wara l-adozzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (UE) [xxxx/xxxx]*[QFP]. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-appoġġ iffinanzjat mill-FAEŻR. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul. |
_______________ |
_______________ |
* Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) […] ta' […] [li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sal-2027 (ĠU …..)"; |
* Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) […] ta' […] [li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2021 sal-2027 (ĠU …..)"; |
Emenda 79
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 2 – punt ba (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 14 – paragrafu 2 – subparagrafu 7a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(ba) fil-paragrafu 2, jiżdied is-subparagrafu li ġej: |
|
"Fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE).../... [Regolament Tranżitorju], l-Istati Membri li ma jiħdux id-deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 1 ta' dan l-Artikolu għas-sena finanzjarja 2023, jistgħu, sal-31 ta' Diċembru 2020, jiddeċiedu li jagħmlu disponibbli bħala pagamenti diretti sa 15 % jew, fil-każ tal-Bulgarija, l-Estonja, Spanja, il-Latvja, il-Litwanja, il-Polonja, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, il-Finlandja u l-Iżvezja, sa 25 %, tal-ammont allokat għall-appoġġ iffinanzjat taħt il-FAEŻR fis-sena finanzjarja 2023 bil-leġiżlazzjoni tal-Unjoni adottata wara l-adozzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (UE) .../... [QFP]. B'riżultat ta' dan, l-ammont korrispondenti ma għandux jibqa' disponibbli għall-appoġġ iffinanzjat mill-FAEŻR. Din id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni sal-31 ta' Diċembru 2020 u għandha tistabbilixxi l-perċentwal magħżul." |
Emenda 80
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 3
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 15a – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Notifiki għas-sena kalendarja 2021 |
Notifiki għas-snin kalendarji ta' matul il-perjodu tranżitorju |
Emenda 81
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 3
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 15a – paragrafu 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Għas-sena kalendarja 2021, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw il-perċentwali tal-limitu massimu nazzjonali annwali msemmi fl-Artikoli 22(2), 42(1), 49(1), 51(1) u 53(6) sal-1 ta' Awwissu 2020.”; |
Għal kull sena kalendarja tal-perjodu tranżitorju, l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw il-perċentwali tal-limitu massimu nazzjonali annwali msemmi fl-Artikoli 22(2), 42(1), 49(1), 51(1) u 53(6) sal-1 ta' Awwissu tas-sena ta' qabel. |
Emenda 82
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 4
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 22 – paragrafu 5 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Għas-sena kalendarja 2021, jekk il-limitu massimu għal Stat Membru stabbilit mill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1 ikun differenti minn dak tas-sena preċedenti bħala riżultat ta' bidla fl-ammont stabbilit fl-Anness II jew bħala riżultat ta' kwalunkwe deċiżjoni meħuda minn dan l-Istat Membru f'konformità mal-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu, l-Artikolu 14(1) jew (2), l-Artikolu 42(1), l-Artikolu 49(1), l-Artikolu 51(1), jew l-Artikolu 53, dak l-Istat Membru għandu jnaqqas jew iżid b'mod lineari l-valur tad-drittijiet kollha għall-pagament u/jew inaqqas jew iżid ir-riżerva nazzjonali jew ir-riżervi reġjonali sabiex tiġi żgurata konformità mal-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu."; |
Għal kull sena kalendarja tal-perjodu tranżitorju, jekk il-limitu massimu għal Stat Membru stabbilit mill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1 ikun differenti minn dak tas-sena preċedenti bħala riżultat ta' bidla fl-ammont stabbilit fl-Anness II jew bħala riżultat ta' kwalunkwe deċiżjoni meħuda minn dan l-Istat Membru f'konformità mal-paragrafu 3 ta' dan l-Artikolu, l-Artikolu 14(1) jew (2), l-Artikolu 42(1), l-Artikolu 49(1), l-Artikolu 51(1), jew l-Artikolu 53, dak l-Istat Membru għandu jnaqqas jew iżid b'mod lineari l-valur tad-drittijiet kollha għall-pagament u/jew inaqqas jew iżid ir-riżerva nazzjonali jew ir-riżervi reġjonali sabiex tiġi żgurata konformità mal-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu. |
Emenda 83
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 5
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 23 – paragrafu 6 – subparagrafu 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Għas-sena kalendarja 2021, l-Istati Membri li japplikaw l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1 għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni sal-1 ta' Awwissu 2020 bid-deċiżjonijiet imsemmija fil-paragrafi 2 u 3."; |
Għal kull sena kalendarja tal-perjodu tranżitorju, l-Istati Membri li japplikaw l-ewwel subparagrafu tal-paragrafu 1 għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni sal-1 ta' Awwissu tas-sena ta' qabel bid-deċiżjonijiet imsemmija fil-paragrafi 2 u 3. |
Emenda 84
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 6
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 25 – paragrafu 11 – subparagrafu 1 – parti introduttorja
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Wara li jkunu applikaw l-aġġustament imsemmi fl-Artikolu 22(5), l-Istati Membri li jkunu użaw id-deroga prevista fil-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu jistgħu jiddeċiedu li d-drittijiet għall-pagament li għandhom il-bdiewa fil-31 ta' Diċembru 2019 b'valur aktar baxx mill-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali għas-sena 2020 kif ikkalkulat f'konformità mat-tieni subparagrafu ta' dan il-paragrafu jiżdidilhom il-valur ta' unità tagħhom għall-valur ta' unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena 2020. Iż-żieda għandha tiġi kkalkulata skont il-kundizzjonijiet li ġejjin: |
Wara li jkunu applikaw l-aġġustament imsemmi fl-Artikolu 22(5), l-Istati Membri li jkunu użaw id-deroga prevista fil-paragrafu 4 ta' dan l-Artikolu għandhom jiżguraw li d-drittijiet għall-pagament li għandhom il-bdiewa fil-31 ta' Diċembru 2019 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], fil-31 ta' Diċembru 2020, b'valur aktar baxx mill-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali għas-sena sussegwenti tal-perjodu tranżitorju kif ikkalkulat f'konformità mat-tieni subparagrafu ta' dan il-paragrafu jiżdidilhom il-valur ta' unità tagħhom għall-valur ta' unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena korrispondenti. Iż-żieda għandha tiġi kkalkulata skont il-kundizzjonijiet li ġejjin: |
Emenda 85
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 6
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 25 – paragrafu 11 – subparagrafu 1 – punt b
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(b) biex tiġi ffinanzjata ż-żieda, id-drittijiet kollha għall-pagament jew parti minnhom li huma proprjetà tal-bdiewa, jew li huma mikrija lilhom fil-31 ta' Diċembru 2019, li għandhom valur ogħla mill-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena 2020 kif ikkalkulat f'konformità mat-tieni subparagrafu, għandhom jitnaqqsu. Dan it-tnaqqis għandu japplika għad-differenza bejn il-valur ta' dawk id-drittijiet u l-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena 2020. L-applikazzjoni ta' dan it-tnaqqis għandha tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi u mhux diskriminatorji, li jistgħu jinkludu l-iffissar ta' tnaqqis massimu. |
(b) biex tiġi ffinanzjata ż-żieda, id-drittijiet kollha għall-pagament jew parti minnhom li huma proprjetà tal-bdiewa, jew li huma mikrija lilhom fil-31 ta' Diċembru 2019 u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], fil-31 ta' Diċembru 2020, li għandhom valur ogħla mill-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena sussegwenti tal-perjodu tranżitorju kif ikkalkulat f'konformità mat-tieni subparagrafu, għandhom jitnaqqsu. Dan it-tnaqqis għandu japplika għad-differenza bejn il-valur ta' dawk id-drittijiet u l-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali fis-sena korrispondenti. L-applikazzjoni ta' dan it-tnaqqis għandha tkun ibbażata fuq kriterji oġġettivi u mhux diskriminatorji, li jistgħu jinkludu l-iffissar ta' tnaqqis massimu. |
Emenda 86
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 6
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 25 – paragrafu 11 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Il-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali għas-sena 2020 imsemmi fl-ewwel subparagrafu għandu jiġi kkalkulat billi l-limitu massimu nazzjonali jew reġjonali għall-iskema ta' pagament bażiku jkun diviż kif stabbilit f'konformità mal-Artikolu 22(1) jew 23(2) għas-sena 2020, minbarra l-ammont tar-riżerva/i nazzjonali jew reġjonali, bin-numru ta' drittijiet għall-pagament li huma proprjetà ta' jew li huma mikrija lill-bdiewa fil-31 ta' Diċembru 2019. |
Il-valur tal-unità nazzjonali jew reġjonali għas-snin ta' matul il-perjodu tranżitorju imsemmi fl-ewwel subparagrafu għandu jiġi kkalkulat billi l-limitu massimu nazzjonali jew reġjonali għall-iskema ta' pagament bażiku jkun diviż kif stabbilit f'konformità mal-Artikolu 22(1) jew 23(2) għas-sena inkwistjoni, minbarra l-ammont tar-riżerva/i nazzjonali jew reġjonali, bin-numru ta' drittijiet għall-pagament li huma proprjetà ta' jew li huma mikrija lill-bdiewa fil-31 ta' Diċembru tas-sena preċedenti. |
Emenda 87
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 6
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 25 – paragrafu 11 – subparagrafu 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
B'deroga mill-ewwel subparagrafu, l-Istati Membri li jkunu għamlu użu tad-deroga prevista fil-paragrafu 4 jistgħu jiddeċiedu li jibqgħu jżommu l-valur tad-drittijiet għall-pagament ikkalkulati f'konformità ma' dak il-paragrafu soġġett għall-aġġustament imsemmi fl-Artikolu 22(5). |
imħassar |
Emenda 88
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 7
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 25 – paragrafu 12
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"12. Għas-sena kalendarja 2021, l-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li japplikaw aktar konverġenza interna billi japplikaw il-paragrafu 11 għas-sena rispettiva."; |
12. Għall-perjodu kollu tal-applikazzjoni ta' dan ir-Regolament, l-Istati Membri għandhom japplikaw aktar konverġenza interna billi japplikaw il-paragrafu 11 għas-sena rispettiva. |
Emenda 89
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 8
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 29 – paragrafu 2a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
Għas-sena kalendarja 2022, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE).../... [Regolament Tranżitorju] l-Istati Membri għandhom jinnotifikaw kull deċiżjoni msemmija fl-Artikolu 25(12) ta' dan ir-Regolament sal-1 ta' Awwissu 2021. |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)
Emenda 90
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 9
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 30 – paragrafu 8 – subparagrafu 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"Għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2021, l-ammont tar-riżerva li għandu jiġi eskluż skont it-tieni subparagrafu għandu jiġi aġġustat skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 22(5). Għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2021, ma għandux japplika t-tielet subparagrafu ta' dan il-paragrafu.; |
Għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2021, u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2022, l-ammont tar-riżerva li għandu jiġi eskluż skont it-tieni subparagrafu għandu jiġi aġġustat skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 22(5). Għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2021, u, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], għall-allokazzjonijiet mir-riżerva fl-2022, it-tielet subparagrafu ta' dan il-paragrafu ma għandux japplika.; |
Emenda 91
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 10a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 37 – paragrafu 1 – subparagrafu 1a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(10a) Fl-Artikolu 37(1), jiżdied is-subparagrafu li ġej: |
|
"L-Istati Membri li jagħtu għajnuna nazzjonali tranżitorja fl-2020 jistgħu jkomplu jagħmlu dan sa tmiem il-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju]." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)
Emenda 92
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 10b (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 37 – paragrafu 4 – inċiżi 6a u 6b (ġodda)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(10b) Fl-Artikolu 37(4), jiżdiedu l-inċiżi li ġejjin: |
|
"- 50 % fl-2021, |
|
- fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], 50 % fl-2022." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)
Emenda 93
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 13
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 58 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 – inċiż 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
– Il-Bulgarija: EUR 624,11, |
– Bulgarija: EUR X* |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 94
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 13
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 58 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 – inċiż 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
– Il-Greċja: EUR 225,04, |
– Greċja: EUR X*, |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 95
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 13
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 58 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 – inċiż 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
– Spanja: EUR 348,03, |
– Spanja: EUR X*, |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 96
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 13
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 58 – paragrafu 3 – subparagrafu 2 – inċiż 4
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
– Il-Portugall: EUR 219,09."; |
– Portugall: EUR X*."; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 97
Proposta għal regolament
Artikolu 10 – paragrafu 1 – punt 13
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Artikolu 58 – paragrafu 3 – subparagrafu 2a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
Għall-2022, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], l-ammont tal-pagament speċifiku għall-għelejjel għal kull ettaru ta' erja eliġibbli għandu jiġi kkalkulat billi l-ħsad stabbilit fil-paragrafu 2 jiġi mmultiplikat bl-ammonti ta' referenza li ġejjin: |
|
– Bulgarija: EUR X*, |
|
– Greċja: EUR X*, |
|
– Spanja: EUR X*, |
|
– Portugall: EUR X*a. |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1307-20200201)
Emenda 98
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 29 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt a
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(a) EUR 10 666 000 għall-Greċja; |
(a) EUR X* għall-Greċja; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 99
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 29 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt b
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(b) EUR 554 000 għal Franza; |
(b) EUR X* għal Franza; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 100
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 29 – paragrafu 2 – subparagrafu 2 – punt c
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
(c) EUR 34 590 000 għall-Italja."; |
(c) EUR X* għall-Italja."; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma ta l-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 101
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 29 – paragrafu 2 – subparagrafu 2a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
Għall-2022, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], il-finanzjament mill-Unjoni tal-programmi ta' ħidma msemmija fil-paragrafu 1 għandu jkun ta': |
|
(a) EUR X* għall-Greċja; |
|
(b) EUR X* għal Franza; and |
|
(c) EUR X* għall-Italja. |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)
Emenda 102
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 58 – paragrafu 2 – subparagrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Għall-2021, il-finanzjament tal-Unjoni għall-għajnuna lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi previst fil-paragrafu 1 għall-Ġermanja għandu jkun EUR 2 188 000."; |
Għall-2021, il-finanzjament mill-Unjoni għall-għajnuna lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi previst fil-paragrafu 1 għandu jkun ta' EUR X* għall-Ġermanja.”; |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 103
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 58 – paragrafu 2 – subparagrafu 2a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
Għall-2022, fejn japplika l-Artikolu -1(2) tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju], il-finanzjament mill-Unjoni għall-għajnuna lill-organizzazzjonijiet tal-produtturi previst fil-paragrafu 1 għandu jkun ta' EUR X* għall-Ġermanja. |
|
__________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020, estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)
Emenda 104
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 68 – paragrafu 1
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(2 a) fl-Artikolu 68, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b'dan li ġej: |
1. Id-drittijiet għat-taħwil mogħtijin lill-produtturi skont l-Artikolu 85h, l-Artikolu 85i jew l-Artikolu 85k tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 qabel il-31 ta' Diċembru 2015 li ma jintużawx minn dawk il-produtturi u jibqgħu validi sa dik id-data jistgħu jiġu konvertiti f'awtorizzazzjonijiet skont dan il-Kapitolu mill-1 ta' Jannar 2016. |
"1. Id-drittijiet għat-taħwil mogħtijin lill-produtturi skont l-Artikolu 85h, l-Artikolu 85i jew l-Artikolu 85k tar-Regolament (KE) Nru 1234/2007 qabel il-31 ta' Diċembru 2015 li ma jintużawx minn dawk il-produtturi u jibqgħu validi sa dik id-data jistgħu jiġu konvertiti f'awtorizzazzjonijiet skont dan il-Kapitolu mill-1 ta' Jannar 2016. Tali konverżjoni għandha ssir fuq talba li għandha tiġi preżentata minn dawk il-produtturi qabel il-31 ta' Diċembru 2015. L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jippermettu lill-produtturi jippreżentaw talba bħal din sabiex jikkonvertu d-drittijiet f'awtorizzazzjonijiet sal-31 ta' Diċembru tal-aħħar sena tal-perjodu tranżitorju kif imsemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju]." |
Tali konverżjoni għandha ssir fuq talba li għandha tintbagħat minn dawk il-produtturi qabel il-31 ta' Diċembru 2015. L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li jippermettu lill-produtturi sabiex jippreżentaw talba bħal din sabiex jikkonvertu d-drittijiet f'awtorizzazzjonijiet sal-31 ta' Diċembru 2020. |
|
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)
Emenda 105
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2b (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 68 – paragrafu 2
|
|
Test fis-seħħ |
Emenda |
|
(2b) fl-Artikolu 68, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b'dan li ġej: |
"2. L-awtorizzazzjonijiet mogħtijin skont il-paragrafu 1 għandu jkollhom l-istess perijodu ta' validità tad-drittijiet għat-taħwil imsemmijin fil-paragrafu 1. Jekk dawn l-awtorizzazzjonijiet ma jintużawx, dawn għandhom jiskadu l-aktar tard sal-31 ta' Diċembru 2018, jew, fejn Stat Membru jkun ħa d-deċiżjoni msemmija fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2023. |
"2. L-awtorizzazzjonijiet mogħtijin skont il-paragrafu 1 għandu jkollhom l-istess perijodu ta' validità tad-drittijiet għat-taħwil imsemmijin fil-paragrafu 1. Jekk dawn l-awtorizzazzjonijiet ma jintużawx, dawn għandhom jiskadu l-aktar tard sal-31 ta' Diċembru 2018, jew, fejn Stat Membru jkun ħa d-deċiżjoni msemmija fit-tieni subparagrafu tal-paragrafu 1, sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru tat-tielet sena wara li jkun intemm il-perjodu tranżitorju msemmi fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju]." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)
Emenda 106
Proposta għal regolament
Artikolu 2 – paragrafu 1 – punt 2c (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 167a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(2c) Fit-Titolu II, Kapitolu III, Taqsima 4, jiżdied l-Artikolu li ġej: |
|
"Artikolu 167a |
|
Regoli tal-kummerċjalizzazzjoni biex itejbu u jistabbilizzaw l-operazzjoni tas-suq komuni fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa |
|
1. Sabiex tittejjeb u tiġi stabbilizzata l-operazzjoni tas-suq komuni fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa, l-Istati Membri produtturi jistgħu jistabbilixxu regoli tal-kummerċjalizzazzjoni biex jirregolaw il-provvista. Dawn ir-regoli għandhom ikunu proporzjonati għall-objettiv segwit u ma għandhomx: |
|
(a) ikunu relatati ma' kwalunkwe transazzjoni wara l-ewwel kummerċjalizzazzjoni tal-prodott ikkonċernat; |
|
(b) jippermettu li jsir iffissar tal-prezzijiet, inkluż fejn prezzijiet ikunu ffissati bħala gwida jew rakkomandazzjoni; |
|
(c) irendu mhux disponibbli proporzjon eċċessiv tar-rendiment li altrimenti kien ikun disponibbli. |
|
2. Ir-regoli previsti fil-paragrafu 1 għandhom jinġiebu għall-attenzjoni tal-operaturi, permezz tal-pubblikazzjoni kompluta tagħhom f'pubblikazzjoni uffiċjali tal-Istat Membru kkonċernat. |
|
3. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni bi kwalunkwe deċiżjoni meħuda skont dan l-Artikolu." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=MT)
Ġustifikazzjoni
L-inklużjoni ta' artikolu ġdid bl-iskop li jkun jista' jiġi applikat mekkaniżmu għas-settur taż-żejt taż-żebbuġa li jkun simili għal dak inkluż fl-Artikolu 167 tar-Regolament (UE) 1308/2013 għas-settur tal-inbid, li jkun jippermetti li l-ħtiġijiet speċifiċi tas-settur jiġu ssodisfati billi tittejjeb il-kapaċità tiegħu li jirregola lilu nnifsu.
Emenda 107
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2d (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 211 – paragrafu 2a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(2d) Fl-Artikolu 211, jiżdied il-paragrafu li ġej: |
|
"2a. B'deroga mill-paragrafu 1 u bl-għan li jiġu limitati l-effetti tal-varjabbiltà tal-introjtu, billi l-bdiewa jiġu mħeġġa jfaddlu matul is-snin tajba sabiex ikunu jistgħu jiffaċċjaw is-snin ħżiena, l-Artikoli 107, 108 u 109 tat-TFUE ma għandhomx japplikaw għall-miżuri fiskali nazzjonali li bihom l-Istati Membri jiddeċiedu li jiddevjaw mir-regoli tat-taxxa ġenerali billi jippermettu li l-bażi tat-taxxa fuq l-introjtu applikata għall-bdiewa tiġi kkalkolata fuq il-bażi ta' perjodu pluriennali, fosthom billi jirriportaw parti mill-bażi tat-taxxa inkluż billi jiddifferixxu parti mill-bażi tat-taxxa, jew billi jippermettu l-esklużjoni tal-ammonti mdaħħla f'kont tat-tfaddil agrikolu ddedikat apposta." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=MT)
Ġustifikazzjoni
Sabiex jgħinu lill-bdiewa jiffaċċjaw il-varjabbiltà tal-introjtu, l-Istati Membri jistgħu jadattaw il-miżuri fiskali nazzjonali tagħhom biex jippermettu bażi ta' perjodu pluriennali jew l-esklużjoni temporanja tal-ammonti mqiegħda f'kontijiet ta' tfaddil dedikati apposta. Tali miżuri għandhom jiġu eżentati mir-regoli dwar l-għajnuna mill-Istat.
Emenda 108
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 2e (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Artikolu 214a – paragrafu 1a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(2e) Fl-Artikolu 214a, wara l-ewwel paragrafu jiddaħħal il-paragrafu li ġej: |
|
"Bħala deroga mill-ewwel paragrafu u soġġett għall-awtorizzazzjoni mill-Kummissjoni, il-Finlandja tista', matul il-perjodu tranżitorju previst fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE).../... [Regolament Tranżitorju], tkompli tagħti l-għajnuna nazzjonali li tat fl-2020 lill-produtturi abbażi ta' dan l-Artikolu." " |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:02013R1308-20190101)
Emenda 109
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 3a (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Anness VIII – Parti I – Taqsima D – punt 7a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(3a) Fl-Anness VIII, fil-Parti I, Taqsima D, jiżdied il-punt li ġej: |
|
“7a. Minkejja l-punti 1 u 3, f'każijiet speċifiċi u għal raġunijiet debitament sostanzjati u fil-preżenza ta' karatteristiċi produttivi u ambjentali omoġenji, l-Istati Membri jistgħu jawtorizzaw li l-proċessi msemmija fit-Taqsimiet B u C jitwettqu f'żona vitikola li tmiss maż-żona li fiha jkun ġie maħsud l-għeneb frisk użat." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=MT)
Emenda 110
Proposta għal regolament
Artikolu 11 – paragrafu 1 – punt 3b (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Anness VIII – Parti I – Taqsima D – punt 7b (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(3b) Fl-Anness VIII, fil-Parti I, Taqsima D, jiżdied il-punt li ġej: |
|
“7b. Fir-reġjuni vitikoli affettwati miż-żona li tmiss maż-żewġ żoni vitikoli u fil-preżenza ta' karatteristiċi omoġenji produttivi u ambjentali, l-Istati Membri jistgħu, minkejja l-punti 1 u 3, jawtorizzaw il-proċessi msemmija fit-Taqsimiet B u C li jridu jitwettqu f'żona vitikola li tmiss maż-żona li fiha jkun ġie maħsud l-għeneb frisk użat." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/HTML/?uri=CELEX:02013R1308-20190101&from=MT)
Emenda 111
Proposta għal regolament
Artikolu 12 – paragrafu -1 (ġdid)
Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013
Artikolu 22a (ġdid)
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
|
(-1) Jiddaħħal l-Artikolu li ġej: |
|
"Artikolu 22a |
|
Ftehimiet interprofessjonali |
|
1. Minkejja l-Artikoli 164 u 165 tar-Regolament (UE) Nru 1308/2013, fejn organizzazzjoni interprofessjonali rikonoxxuta skont l-Artikolu 157 ta' dak ir-Regolament, li topera f'reġjun ultraperiferiku u li titqies li hi rappreżentattiva tal-produzzjoni, jew tal-kummerċ, jew tal-ipproċessar ta' prodott speċifikat wieħed jew aktar ta' dak ir-reġjun, l-Istat Membru kkonċernat jista', fuq talba ta' dik l-organizzazzjoni interprofessjonali, jagħmel vinkolanti għal perjodu ta' sena li jista' jiġġedded, ftehimiet, deċiżjonijiet jew prattiki miftiehma fi ħdan dik l-organizzazzjoni għal operaturi ekonomiċi oħra li jkunu attivi fir-reġjun ultraperiferiku inkwistjoni, kemm jekk ikunu individwi u kemm jekk gruppi, li ma jkunux jappartienu lil dik l-organizzazzjoni. |
|
2. F'każ fejn ir-regoli ta' organizzazzjoni interprofessjonali rikonoxxuta jiġu estiżi skont il-paragrafu 1, u l-attivitajiet koperti minn dawk ir-regoli jkunu fl-interess ekonomiku ġenerali ta' operaturi ekonomiċi li l-attivitajiet tagħhom ikollhom x'jaqsmu ma' prodotti destinati unikament għas-suq lokali ta' dak ir-reġjun ultraperiferiku, l-Istat Membru jista', wara li jikkonsulta l-partijiet ikkonċernati rilevanti, jiddeċiedi li l-operaturi ekonomiċi individwali jew il-gruppi li ma jkunux membri ta' dik l-organizzazzjoni interprofessjonali iżda li joperaw fis-suq ikkonċernat, għandhom iħallsu fit-totalità tagħhom jew parti minnhom il-kontribuzzjonijiet finanzjarji kollha li jitħallsu mill-membri tagħha lill-organizzazzjoni, sakemm tali kontribuzzjonijiet ikunu maħsuba biex ikopru l-ispejjeż imġarrba direttatment b'riżultat tat-twettiq tal-attivitajiet ikkonċernati. |
|
3. L-Istat Membru kkonċernat għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar kwalunkwe ftehim li l-kamp ta' applikazzjoni tiegħu jiġi estiż skont dan l-Artikolu." |
(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/MT/TXT/?uri=CELEX:32016R0399)
Emenda 112
Proposta għal regolament
Artikolu 12 – paragrafu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013
Artikolu 30 – paragrafu 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2. Fir-rigward ta' kull sena finanzjarja, l-Unjoni għandha tiffinanzja l-miżuri previsti fil-Kapitoli III u IV sa total annwali ta': |
imħassar |
— fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej: EUR 267 580 000, |
|
— Azores u Madeira: EUR 102 080 000; |
|
— il-Gżejjer Kanarji: EUR 257 970 000. |
|
Emenda 113
Proposta għal regolament
Artikolu 12 – paragrafu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013
Artikolu 30 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – inċiż 1
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
— fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej: EUR 25 900 000; |
— fid-dipartimenti Franċiżi extra-Ewropej: EUR 35 000 000; |
Emenda 114
Proposta għal regolament
Artikolu 12 – paragrafu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013
Artikolu 30 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – inċiż 2
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
— Azores u Madeira: EUR 20 400 000; |
imħassar |
Emenda 115
Proposta għal regolament
Artikolu 12 – paragrafu 1
Ir-Regolament (UE) Nru 228/2013
Artikolu 30 – paragrafu 3 – subparagrafu 1 – inċiż 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
— il-Gżejjer Kanarji: EUR 69 900 000. |
imħassar |
Emenda 116
Proposta għal regolament
Artikolu 13
Regolament (UE) Nru 229/2013
Artikolu 18 – paragrafi 2 u 3
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
Artikolu 13 |
imħassar |
Emendi għar-Regolament (UE) Nru 229/2013 |
|
Fl-Artikolu 18 tar-Regolament (UE) Nru 229/2013, il-paragrafi 2 u 3 huma sostitwiti b'dan li ġej: |
|
‘ |
|
2. L-Unjoni għandha tiffinanzja l-miżuri previsti fil-Kapitoli III u IV sal-ammont ta' EUR 23 000 000. |
|
3. L-ammont allokat għall-finanzjament tal-arranġamenti speċifiċi ta' provvista msemmija fil-Kapitolu III ma għandux jaqbeż is-EUR 6 830 000." . |
|
’ |
|
Emenda 117
Proposta għal regolament
Anness I – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Anness I – parti 2 – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
"It-Tieni parti: Tqassim tal-appoġġ tal-Unjoni għall-iżvilupp rurali (2021) |
"It-Tieni parti: Tqassim tal-appoġġ tal-Unjoni għall-iżvilupp rurali (ta' kull sena għall-perjodu tranżitorju kif previst fl-Artikol -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju]) |
Emenda 118
Proposta għal regolament
Anness I – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1305/2013
Anness I – parti 2 – tabella
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
|
(prezzijiet kurrenti f'EUR) |
|
|
2021 |
Belġju |
67 178 046 |
Bulgarija |
281 711 396 |
Ċekja |
258 773 203 |
Danimarka |
75 812 623 |
Ġermanja |
989 924 996 |
Estonja |
87 875 887 |
Irlanda |
264 670 951 |
Greċja |
509 591 606 |
Spanja |
1 001 202 880 |
Franza |
1 209 259 199 |
Kroazja |
281 341 503 |
Italja |
1 270 310 371 |
Ċipru |
15 987 284 |
Latvja |
117 307 269 |
Litwanja |
195 182 517 |
Lussemburgu |
12 290 956 |
Ungerija |
416 202 472 |
Malta |
12 207 322 |
Netherlands |
73 151 195 |
Awstrija |
480 467 031 |
Polonja |
1 317 890 530 |
Portugall |
493 214 858 |
Rumanija |
965 503 339 |
Slovenja |
102 248 788 |
Slovakkja |
227 682 721 |
Finlandja |
292 021 227 |
Svezja |
211 550 876 |
Total tal-UE |
11 230 561 046 |
Assistenza Teknika |
28 146 770 |
Total |
11 258 707 816 |
|
|
Emenda |
|
(Prezzijiet kurrenti f'EUR) |
|
|
Perjodu tranżitorju kif previst fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju] (ta' kull sena*) |
Belġju |
X |
Bulgarija |
X |
Ċekja |
X |
Danimarka |
X |
Ġermanja |
X |
Estonja |
X |
Irlanda |
X |
Greċja |
X |
Spanja |
X |
Franza |
X |
Kroazja |
X |
Italja |
X |
Ċipru |
X |
Latvja |
X |
Litwanja |
X |
Lussemburgu |
X |
Ungerija |
X |
Malta |
X |
Netherlands |
X |
Awstrija |
X |
Polonja |
X |
Portugall |
X |
Rumanija |
X |
Slovenja |
X |
Slovakkja |
X |
Finlandja |
X |
Svezja |
X |
Total tal-UE |
X |
Assistenza Teknika |
X |
Total |
X |
___________________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin,abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020 estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 119
Proposta għal regolament
Anness II – paragrafu 1 – punt 1
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Anness II – tabella – kolonna 7a
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2021 |
Perjodu tranżitorju kif previst fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju] (ta' kull sena*) |
485 604 |
X |
773 772 |
X |
838 844 |
X |
846 125 |
X |
4 823 108 |
X |
167 722 |
X |
1 163 938 |
X |
1 856 029 |
X |
4 710 172 |
X |
7 147 787 |
X |
344 340 |
X |
3 560 186 |
X |
46 750 |
X |
299 634 |
X |
510 820 |
X |
32 131 |
X |
1 219 770 |
X |
4 507 |
X |
703 870 |
X |
664 820 |
X |
2 972 978 |
X |
584 650 |
X |
1 856 173 |
X |
129 053 |
X |
383 806 |
X |
506 000 |
X |
672 761 |
X |
|
______________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin, abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020 estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
Emenda 120
Proposta għal regolament
Anness II – paragrafu 1 – punt 2
Ir-Regolament (UE) Nru 1307/2013
Anness III – tabella – kolonna 7a
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
2021 |
Perjodu tranżitorju kif previst fl-Artikolu -1 tar-Regolament (UE) .../... [Regolament Tranżitorju] (ta' kull sena***) |
485,6 |
X |
776,3 |
X |
838,8 |
X |
846,1 |
X |
4 823,1 |
X |
167,7 |
X |
1 163,9 |
X |
2 036,6 |
X |
4 768,7 |
X |
7 147,8 |
X |
344,3 |
X |
3 560,2 |
X |
46,8 |
X |
299,6 |
X |
510,8 |
X |
32,1 |
X |
1 219,8 |
X |
4,5 |
X |
703,9 |
X |
664,8 |
X |
2 973,0 |
X |
584,8 |
X |
1 856,2 |
X |
129,1 |
X |
383,8 |
X |
506,0 |
X |
672,8 |
X |
|
______________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin,abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020 estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
|
** L-ammonti għandhom jinkludu l-ispejjeż relatati mal-operazzjonijiet impenjati fil-qafas tal-perjodu ta' programmazzjoni ta' ħames snin preċedenti u li għalihom qed isiru l-pagamenti matul il-perjodu ta' programmazzjoni ta' ħames snin attwali. |
Emenda 121
Proposta għal regolament
Anness III
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Anness VI – titolu
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
LIMITI BAĠITARJI GĦALL-PROGRAMMI TA' APPOĠĠ IMSEMMIJA FL-ARTIKOLU 44(1) |
LIMITI BAĠITARJI GĦALL-PROGRAMMI TA' APPOĠĠ IMSEMMIJA FL-ARTIKOLU 44(1)* |
|
__________________ |
|
* L-ammonti għandhom jinkludu wkoll l-ispejjeż relatati mal-operazzjonijiet impenjati fil-qafas tal-perjodu ta' programmazzjoni ta' ħames snin preċedenti u li għalihom qed isiru l-pagamenti matul il-perjodu ta' programmazzjoni ta' ħames snin attwali. |
Ġustifikazzjoni
Din l-emenda hija konsistenti mal-emenda mressqa fil-paragrafu 3 tal-Artikolu 7 ta’ dan ir-regolament dwar il-programmi nazzjonali tal-inbid.
Emenda 122
Proposta għal regolament
Anness III
Ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013
Anness VI – tabella – kolonna 6
|
|
Test propost mill-Kummissjoni |
Emenda |
mill-2021 'il quddiem |
mill-2021 'il quddiem* |
25 721 |
X |
4 954 |
X |
37 381 |
X |
23 030 |
X |
202 147 |
X |
269 628 |
X |
10 410 |
X |
323 883 |
X |
4 465 |
X |
43 |
X |
— |
— |
27 970 |
X |
— |
— |
13 155 |
X |
62 670 |
X |
45 844 |
X |
4 849 |
X |
4 887 |
X |
— |
— |
|
_______________ |
|
* Fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Novembru 2018 dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 – il-pożizzjoni tal-Parlament bil-ħsieb ta' qbil (P8_TA(2018)0449), il-Parlament Ewropew ħa pożizzjoni favur iż-żamma tal-finanzjament tal-PAK għall-UE-27 fil-livell tal-baġit 2014-2020 f'termini reali, filwaqt li jżid miegħu l-ammont inizjali tar-riżerva agrikola, jiġifieri EUR 383 255 miljun fi prezzijiet tal-2018 (EUR 431 946 miljun fi prezzijiet attwali). Għalhekk, iċ-ċifri previsti f'dan ir-Regolament jenħtieġ li jiġu kkalkulati abbażi taċ-ċifri li sar qbil dwarhom għall-QFP 2021-2027 jew, jekk dak il-QFP ma jiġix adottat fil-ħin,abbażi tal-limiti massimi u d-dispożizzjonijiet tal-2020 estiżi b'mod konformi mal-Artikolu 312(4) tat-TFUE. |
NOTA SPJEGATTIVA
Il-proċedura leġiżlattiva tar-riforma tal-Politika Agrikola Komuni ma ġietx konkluża fil-ħin biex tippermetti lill-Istati Membri u lill-Kummissjoni jħejju l-elementi kollha meħtieġa biex japplikaw il-qafas legali l-ġdid u l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK mill-1 ta' Jannar 2021. Għal din ir-raġuni, fil-31 ta' Ottubru 2019, il-Kummissjoni Ewropea pproponiet regolament dwar it-tranżizzjoni tal-PAK għas-sena 2021.
Id-dewmien biex jitlestew ir-riforma tal-PAK u l-Qafas Finanzjarju Pluriennali għas-snin 2021-2027 joħloq inċertezza għall-bdiewa u għas-settur agrikolu. Bl-għan li jnaqqas din l-inċertezza, dan ir-Regolament ikompli jibni fuq il-proposta tal-Kummissjoni biex jiżgura l-applikazzjoni kontinwata tar-regoli attwali u tal-pagamenti mingħajr interruzzjoni lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra.
L-objettiv tar-Rapporteur huwa li jinbnew l-istabbiltà u s-sigurtà għall-bdiewa u għas-settur agrikolu kollu kemm hu u li jiġi żgurat li jkun hemm triq ċara lejn il-perjodu ta' programmazzjoni l-ġdid tal-PAK. Dan l-objettiv għandu jintlaħaq permezz ta' Regolament Transitorju bbilanċjat u simplifikat ibbażat fuq ir-regoli attwali tal-PAK. Ir-Rapporteur tqis li dan huwa essenzjali, peress li l-bdiewa u s-settur tal-ikel se jkunu jafu l-kontenut finali tar-Regolament Tranżitorju l-ġdid u l-implikazzjonijiet tiegħu ftit xhur biss qabel ma l-leġiżlazzjoni tidħol fis-seħħ. Minħabba l-fatt li ħafna investimenti fil-livell ta' azjenda agrikola u ordnijiet għas-sena ta' wara jsiru fix-xhur tas-sajf, ir-Rapporteur tenfasizza l-ħtieġa li jkun hemm kontinwazzjoni bla xkiel tar-regoli u l-istrutturi eżistenti u tqis li huwa prudenti li jkun hemm teħid ta' deċiżjonijiet rapidu u ċar mill-istituzzjonijiet Ewropej dwar dan ir-regolament.
Ir-Rapporteur taqbel mal-prinċipju ewlieni tal-proposta tal-Kummissjoni Ewropea li nkomplu bir-regoli l-antiki u bi flus ġodda iżda tistqarr b'mod kategoriku li l-perjodu ta' tranżizzjoni m'għandu bl-ebda mod ifisser li l-bdiewa jaħdmu skont ir-regoli antiki b'inqas flus. Il-pożizzjoni ta' dan l-abbozz ta' rapport hija ferm kontra kwalunkwe tnaqqis fil-finanzjament tal-agrikoltura, peress li d-dħul tal-bdiewa Ewropej diġà huwa inqas mill-medja meta mqabbel ma' setturi oħra. Dan ir-Regolament għandu jirrispetta d-dispożizzjoni li għandha l-għan li tiżgura standard ta' għajxien ġust għall-bdiewa kif hemm minqux fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. Għalhekk, ir-rapport jibni fuq il-linja baġitarja adottata mill-Parlament Ewropew dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali, li tappella biex il-finanzjament mill-UE għas-settur agrikolu jibqa' fil-livell attwali.
Ir-Rapporteur tara dan ir-regolament bħala pont importanti bejn il-perjodi ta' programmazzjoni tal-PAK u tqis li r-Regolament Tranżitorju għandu joffri lill-Istati Membri żmien biżżejjed biex iħejju l-pjanijiet strateġiċi nazzjonali rispettivi tagħhom kif ukoll l-istrutturi amministrattivi u tal-IT meħtieġa biex il-qafas legali l-ġdid jkun jista' jiġi implimentat b'suċċess. Għalhekk, perjodu ta' tranżizzjoni suffiċjenti li jirrispetta dawn il-perjodi ta' żmien jipprovdi l-istabbiltà u ċ-ċertezza tant meħtieġa għas-settur tal-biedja fit-tranżizzjoni lejn il-perjodu ta' programmazzjoni tal-PAK il-ġdid.
Ir-rapport jenfasizza l-ħtieġa li l-Istati Membri u l-Kummissjoni Ewropea jikkonsultaw b'mod estensiv mal-bdiewa u mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha matul it-tħejjija tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK tagħhom. Hemm iddikjarat li l-ħidma fuq l-iżvilupp tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-Istati Membri għandha ssir mingħajr dewmien biex il-bdiewa jiġu żgurati tranżizzjoni bla xkiel għal perjodu ta' programmazzjoni ġdid.
Tul ta' żmien
Fil-proposta tagħha, il-Kummissjoni pproponiet perjodu tranżitorju ta' sena. Filwaqt li, fil-prinċipju, ir-Rapporteur tappoġġja din id-durata, jidher li minħabba l-kumplessitajiet u s-sitwazzjoni attwali fil-proċedura tat-teħid tad-deċiżjonijiet dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss u r-riforma tal-PAK hemm il-possibbiltà li perjodu ta' tranżizzjoni ta' sena jista' ma jkunx biżżejjed. Skont il-proposta ta' wara l-2020 tal-PAK, il-Kummissjoni Ewropea tipprevedi li l-Istati Membri u l-amministrazzjonijiet nazzjonali se jkollhom bżonn mill-inqas sena minn qabel biex jippreparaw il-Pjanijiet Strateġiċi tagħhom u mbagħad il-Kummissjoni Ewropea jkollha għadd ta' xhur żmien għall-proċess ta' approvazzjoni. Għal dawn ir-raġunijiet u filwaqt li taqbel mal-prinċipju ta' perjodu tranżitorju ta' sena, ir-Rapporteur ipproponiet li tiġi introdotta salvagwardja li tippermetti l-estensjoni tal-perjodu tranżitorju għal sena oħra jekk ikun meħtieġ.
L-iskadenza għall-pubblikazzjoni tal-Ġurnal Uffiċjali tat-30 ta' Settembru 2020 li ġiet stabbilita għall-attivazzjoni tas-salvagwardja ġiet ikkalkulata b'kont meħud tal-kumplessitajiet tal-proċedura leġiżlattiva u ż-żmien meħtieġ qabel ma r-regoli l-ġodda tal-PAK ikunu jistgħu jiġu applikati b'suċċess. Meta tkun qed tiġi determinata skadenza kompatibbli mal-iskeda ta' żmien imsemmija hawn fuq, ir-Rapporteur hija tal-fehma li l-punt meta jintlaħaq il-ftehim bejn il-koleġiżlaturi jippreżenta garanzija suffiċjenti biex l-Istati Membri jibdew il-proċess ta' tħejjija. Fil-fehma tar-Rapporteur, dan il-ftehim jeħtieġ li jintlaħaq sa mhux aktar tard mit-30 ta' Ġunju 2020.
Ir-Rapporteur tieħu approċċ prammatiku għar-Regolament Tranżitorju u tissottolinja li dan għandu jinżamm separat mir-riforma tal-PAK. Prinċipju ta' gwida tar-Rapporteur fl-abbozzar ta' dan ir-rapport huwa li fir-regoli tranżitorji m'għandhomx jiddaħħlu inizjattivi ġodda. Il-bażi għal dan l-approċċ hija li din il-leġiżlazzjoni se tidħol fis-seħħ fi żmien 11-il xahar mit-tressiq ta' dan ir-rapport u la hija ħaġa ġusta u lanqas realistika li l-bdiewa Ewropej jintalbu jimplimentaw miżuri ġodda li ma jkunux ġew diskussi bis-sħiħ u approvati mill-koleġiżlaturi qabel ma l-leġiżlazzjoni tidħol fis-seħħ.
Fir-riforma tal-PAK, se jiġu introdotti miżuri u regoli ġodda u l-Kummissjoni indikat li hija meħtieġa kunsiderazzjoni ulterjuri ta' dawn il-miżuri u r-regoli fid-dawl tal-Komunikazzjoni tagħha dwar il-Patt Ekoloġiku Ewropew, ippubblikat fit-11 ta' Diċembru 2019. Ir-Rapporteur tqis li l-Patt Ekoloġiku Ewropew huwa proposta importanti u komprensiva li tfassal il-futur fit-tul tal-agrikoltura Ewropea u l-produzzjoni tal-ikel. Madankollu, ir-Rapporteur temmen li dawn il-kunsiderazzjonijiet iridu jiġu ttrattati fi ħdan il-proposti ta' riforma tal-PAK u mhux f'dan ir-regolament, peress li dan jirriskja li jkun hemm żewġ proċessi ta' riforma paralleli li joħolqu inċertezza sinifikanti u li tiswa ħafna l-flus għall-bdiewa u għas-settur agrikolu b'mod ġenerali.
L-integrar tal-kontinwità u tal-opportunità fit-tranżizzjoni
Ir-Rapporteur tenfasizza li l-miżuri kollha li jittieħdu matul il-perjodu tranżitorju jridu jkunu bbażati fuq ir-regoli u l-għodod attwali. Fir-rigward tal-kontinwazzjoni tar-regoli attwali tal-PAK, ir-Rapporteur ipproponiet li l-Istati Membri għandhom ikunu jistgħu jżidu l-kofinanzjament tagħhom fit-tieni pilastru. Huwa importanti li l-programmi attwali tal-iżvilupp rurali jkunu jistgħu jkomplu għaddejjin mingħajr l-ebda tnaqqis għall-bdiewa u għall-benefiċjarji.
Barra minn hekk, din il-possibbiltà tkun tappoġġja l-impenn tal-Istati Membri li jżommu l-miżuri ambjentali tal-anqas fil-livell attwali kif propost mill-Kummissjoni. Fir-rapport, qed jiġi propost li l-Istati Membri jkollhom l-opportunità li jestendu l-kamp ta' applikazzjoni tal-miżuri agroambjentali u klimatiċi tagħhom bħala parti mill-programm tal-iżvilupp rurali tagħhom matul il-perjodu tranżitorju.
Ir-rapport jaġġusta l-proċess ta' approvazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea dwar l-estensjoni tal-programmi tal-Iżvilupp Rurali. Skont ir-Rapporteur, il-Kummissjoni għandha tiġġustifika b'mod suffiċjenti d-deċiżjoni tagħha li tirrifjuta l-estensjoni ta' programmi, ħaġa li tgħin biex jiġu żgurati ċ-ċertezza tad-dritt u l-kontinwità tal-pagamenti lill-bdiewa b'mod li jkun f'waqtu. Huwa ddikjarat li gwida f'waqtha u dettaljata għall-Istati Membri hija essenzjali sabiex jiġi evitat kull riskju għall-istabbiltà tas-settur agrikolu.
Ir-rapport jipproponi li d-durata tal-programmi operattivi li diġà ġew adottati tiġi ssimplifikata. Sabiex tiġi ssalvagwardjata ċ-ċertezza tad-dritt u sabiex ikun hemm trattament indaqs, il-programmi operattivi fis-settur tal-frott u l-ħxejjex għandhom jitħallew jibqgħu għaddejjin mingħajr tibdil sad-dati tat-tmiem rispettivi tagħhom.
Limitazzjoni ta' massimu ta' 3 snin fuq impenji ġodda li saru fl-2021 tista' titqies xierqa għall-biċċa l-kbira tal-miżuri tal-iżvilupp rurali. Min-naħa l-oħra, il-miżuri agroambjentali klimatiċi skont l-Artikolu 28(5) ta' 1305/2013 li jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni tad-Direttiva Qafas dwar l-Ilma, id-Direttivi dwar Natura 2000 jew it-twettiq tar-Regolament (UE) 2018/842 dwar il-Kondiviżjoni tal-Isforzi jiddependu mill-possibbiltà li jiġu pprovduti impenji fit-tul biex il-benefiċjarji jiġu kkumpensati għall-manutenzjoni tal-art b'konformità mal-atti legali msemmija hawn fuq. Għalhekk, il-limitu ta' 3 snin ma għandux japplika għal dawn il-miżuri bil-kundizzjoni li dawk il-miżuri jiġu integrati fil-qafas tal-pjan strateġiku tal-PAK il-ġdid.
Ir-Rapporteur tipproponi li tiġi segwita l-loġika li jkomplu jiġu applikati r-regoli attwali anke fil-qasam tal-għajnuna nazzjonali tranżitorja u sistemi simili oħra, li ma ġewx estiżi fil-proposta tal-Kummissjoni. Dan l-approċċ isegwi l-objettiv ġenerali li tiġi żgurata l-kontinwazzjoni bla interruzzjoni tal-appoġġ lill-bdiewa u lil benefiċjarji oħra matul il-perjodu tranżitorju u jippermetti lis-setturi rispettivi jadattaw ruħhom. Permezz tal-kontinwazzjoni ta' dawn il-pagamenti, jistgħu jiġu żgurati għall-bdiewa l-istabbiltà, il-prevedibbiltà u l-kapaċità ta' ppjanar. L-eliminazzjoni ta' dawn il-pagamenti mil-lum għal għada jkollha impatt negattiv sinifikanti fuq għadd ta' setturi agrikoli sensittivi fl-Ewropa.
Ir-rapport iwitti t-triq għal tranżizzjoni aktar faċli għall-PAK il-ġdida billi jżid l-assistenza teknika u jinkoraġġixxi lill-Istati Membri jibdew iħejju l-Pjanijiet Strateġiċi kmieni kemm jista' jkun. It-tranżizzjoni għal perjodu ta' programmazzjoni ġdid tippreżenta rekwiżiti amministrattivi ulterjuri għall-amministrazzjonijiet nazzjonali, b'riskju potenzjali ta' impatt fuq il-benefiċjarji finali. In-natura sostanzjali tal-bidliet proposti f'din ir-riforma tal-PAK se tirrikjedi wkoll ippjanar u impenji sinifikanti mis-settur agrikolu fl-implimentazzjoni u fl-ilħuq tal-objettivi u tal-ambizzjoni. Ir-Rapporteur temmen li huwa meħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jużaw perċentwal akbar tal-fondi allokati għall-assistenza teknika matul il-perjodu tranżitorju, ħalli l-għodod u l-miżuri meħtieġa biex jintlaħqu l-miri stabbiliti jiġu żviluppati kif suppost. Wara l-perjodu tranżitorju għandu jiġi kkumpensat ammont ogħla ta' assistenza teknika u l-piż finanzjarju m'għandux jiġi impost fuq il-bdiewa.
ITTRA MILL-KUMITAT GĦALL-BAĠITS
Is-Sur Norbert Lins
President
Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali
BRUSSELL
Suġġett: Opinjoni dwar ir-Regolament li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-appoġġ mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) fis-sena 2021. (COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD))
Sur President,
Il-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali (AGRI) qed iħejji rapport dwar proposta tal-Kummissjoni għal Regolament li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-appoġġ mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) fis-sena 2021 (2019/0254(COD)).
Il-Kumitat għall-Baġits iddeċieda li jressaq opinjoni fil-forma ta' ittra:
A. billi l-Kummissjoni ressqet sensiela ta' proposti leġiżlattivi baġitarji u settorjali f'Mejju/Ġunju 2018 fid-dawl tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) 2021-2027 li jmiss, inklużi regolamenti ġodda għall-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) riformat u għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR);
B. billi tranżizzjoni ta' suċċess għall-ġenerazzjoni li jmiss ta' programmi ta' nefqa u skemi ta' appoġġ fl-ambitu tal-perjodu ta' programmazzjoni finanzjarja 2021-2027 se tiddependi mill-adozzjoni f'waqtha tal-leġiżlazzjoni globali dwar il-QFP kif ukoll l-atti bażiċi għar-riforma tal-istrumenti ta' finanzjament;
C. billi sar progress konsiderevoli fin-negozjati leġiżlattivi bejn il-Kunsill u l-Parlament Ewropew dwar il-biċċa l-kbira tal-leġiżlazzjoni settorjali; billi, madankollu, in-negozjati dwar il-Politika Agrikola Komuni rriformata kienu qed iġarrbu dewmien proċedurali gravi;
D. billi jidher li l-Kunsill qed jagħmel progress bil-mod ħafna lejn ftehim dwar il-pakkett finanzjarju għall-QFP li jmiss;
E. billi r-riċevituri u l-benefiċjarji finali tal-flus tal-UE li attwalment jimplimentaw il-politiki u l-programmi sottostanti m'għandhiex issirilhom ħsara minħabba dewmien leġiżlattiv u inċertezzi tad-dritt;
F. billi, lil hinn minn bażi ġuridika valida, għandhom jitħejjew għadd ta' pjanijiet operazzjonali u strateġiċi qabel l-ewwel ta' Jannar 2021 sabiex jiġu mnedija l-politiki l-ġodda;
G. billi, f'dan il-kuntest, il-Parlament Ewropew adotta Riżoluzzjoni fl-10 ta' Ottubru 2019 dwar "Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027 u riżorsi proprji: wasal iż-żmien li nissodisfaw l-aspettattivi taċ-ċittadini" li titlob xibka ta' sikurezza bil-għan li tipproteġi l-benefiċjarji tal-programmi tal-UE u tħeġġeġ lill-Kummissjoni tibda tħejji pjan ta' kontinġenza rigward il-QFP bil-għan li tiżgura l-kontinwità tal-finanzjament fil-każ li jkun meħtieġ li jiġi estiż il-QFP attwali;
H. billi l-appoġġ kontinwu lill-bdiewa skont l-iskemi ta' pagamenti diretti fl-2021 għandu jipproċedi mingħajr inkonsistenzi tad-dritt; billi l-emendi huma meħtieġa biex jippermettu l-applikazzjoni ta' konverġenza interna u l-estensjoni tal-iskema ta' pagament uniku skont l-erja għall-2021; billi l-ammonti tal-2021 għal diversi programmi għandhom jiġu aġġornati;
I. billi, fin-nuqqas ta' pakketti nazzjonali definiti sew wara l-2020, l-Istati Membri jirriskjaw li ma jkunux jistgħu jieħdu impenji legali ġodda fil-qasam tal-Iżvilupp Rurali;
J. billi, fin-nuqqas ta' ċerti adattamenti tekniċi, jitfaċċaw inkonsistenzi fir-rigward tar-riżerva għall-kriżijiet, l-iskadenzi marbuta mal-estensjoni tal-programm tal-iżvilupp rurali u d-dispożizzjonijiet ta' prefinanzjament;
Filwaqt li jirrikonoxxi d-dewmien fil-proċeduri legali u l-istinkar biex tkun żgurata tranżizzjoni vijabbli minn perjodu ta' qafas finanzjarju għal ieħor, u konxju mir-riskji li jistgħu jirriżultaw minn inċertezzi tad-dritt għall-Istati Membri u l-benefiċjarji finali, il-Kumitat għall-Baġits għalhekk:
1. Jappoġġa l-objettivi tal-pakkett tranżizzjonali kif propost mill-Kummissjoni, b'mod partikolari l-kontinwità tas-sostenn tal-PAK taħt iż-żewġ pilastri fl-2021, b'mod konformi mar-regoli attwali f'każ ta' aktar dewmien fin-negozjati dwar il-pakkett ta' riforma agrikola għall-perjodu 2021-2027;
2. Jitlob l-adozzjoni rapida tar-regolament tranżizzjonali;
3. Jitlob informazzjoni trasparenti u f'waqtha dwar kwalunkwe bidliet li jirriżultaw fil-bażijiet ġuridiċi tal-PAK li jkollhom impatt fuq il-proċeduri baġitarji annwali għall-2020 u lil hinn;
4. Jistenna li dawn il-miżuri tranżizzjonali ma jippreġudikawx u ma jwasslux għal dewmien addizzjonali fil-proċess leġiżlattiv settorjali li jwassal għar-riforma tal-Politika Agrikola Komuni.
Dejjem tagħkom,
Johan Van Overtveldt
28.4.2020
OPINJONI TAL-KUMITAT GĦALL-IŻVILUPP REĠJONALI
għall-Kumitat għall-Agrikoltura u l-Iżvilupp Rurali
dwar il-proposta għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi ċerti dispożizzjonijiet tranżizzjonali għall-appoġġ mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) u mill-Fond Agrikolu Ewropew ta' Garanzija (FAEG) fis-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 228/2013, (UE) Nru 229/2013 u (UE) Nru 1308/2013 fir-rigward tar-riżorsi u d-distribuzzjoni tagħhom fir-rigward tas-sena 2021 u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1305/2013, (UE) Nru 1306/2013 u (UE) Nru 1307/2013 fir-rigward tar-riżorsi u l-applikazzjoni tagħhom fis-sena 2021
(COM(2019)0581 – C9-0162/2019 – 2019/0254(COD))
Rapporteur għal opinjoni: Herbert Dorfmann
ĠUSTIFIKAZZJONI QASIRA
Peress li l-qafas leġiżlattiv li jirregola l-politika agrikola komuni lil hinn mill-2020 għadu qed jiġi nnegozjat, hemm il-ħtieġa li, sabiex tkun garantita tranżizzjoni bla xkiel, jiġu adottati miżuri tranżitorji li jippermettu li l-applikabbiltà tar-regolamenti eżistenti tiġi estiża sa meta tiġi implimentata s-sistema l-ġdida.
Ir-regolamenti fis-seħħ iridu jiġu mmodifikati, b'mod partikolari biex jiġu inklużi l-ammonti/il-limiti massimi applikabbli, li jridu jiġu ffissati għall-QFP l-ġdid 2021-2027.
Peress li l-proposta tal-Kummissjoni tipprevedi perjodu tranżitorju ta' sena, l-opinjoni tagħmilha possibbli li ssir estensjoni sal-2022, jekk ir-regolament il-ġdid tal-PAK ma jiġix adottat sat-30 ta' Ottubru 2020.
Għall-FAEŻR, il-perjodu ta' notifika tal-Istati Membri jgħaddi minn 10 ijiem għal 20 jum. Rigward l-impenji l-ġodda li għandhom jittieħdu mill-2021, il-perjodu li għandu jiġi determinat fil-programm ta' żvilupp rurali jista' jdum erba' snin minflok tlieta.
L-