IZVJEŠĆE o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)
18.6.2020 - (COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD)) - ***I
Odbor za industriju, istraživanje i energetiku
Izvjestiteljica: Marisa Matias
(Preinaka – članak 110. Poslovnika)
- NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
- OBRAZLOŽENJE
- PRILOG: PISMO ODBORA ZA PRAVNA PITANJA
- PRILOG: MIŠLJENJE SAVJETODAVNE SKUPINE PRAVNIH SLUŽBI EUROPSKOG PARLAMENTA, VIJEĆA I KOMISIJE
- MIŠLJENJE ODBORA ZA KULTURU I OBRAZOVANJE
- POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
- POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)
(COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD))
(Redovni zakonodavni postupak – preinaka)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2019)0331),
– uzimajući u obzir članak 294. stavak 2. i članak 173. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela prijedlog Parlamentu (C9-0042/2019),
– uzimajući u obzir mišljenje Odbora za pravna pitanja o predloženoj pravnoj osnovi,
– uzimajući u obzir članak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir obrazloženo mišljenje rumunjskog Zastupničkog doma, podneseno u okviru protokola br. 2 o primjeni načela supsidijarnosti i proporcionalnosti, u kojemu se izjavljuje da nacrt zakonodavnog akta nije u skladu s načelom supsidijarnosti,
– uzimajući u obzir Međuinstitucionalni sporazum od 28. studenog 2001. o sistematičnijem korištenju metode za preinačavanje pravnih akata[1],
– uzimajući u obzir pismo od 10. siječnja 2020. koje je Odbor za pravna pitanja uputio Odboru za industriju, istraživanje i energetiku u skladu s člankom 110. stavkom 3. Poslovnika,
– uzimajući u obzir članke 110., 59. i 40. Poslovnika,
– uzimajući u obzir mišljenje Odbora za kulturu i obrazovanje,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za industriju, istraživanje i energetiku (A9-0120/2020),
A. budući da, prema mišljenju savjetodavne skupine pravnih službi Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije, prijedlog Komisije ne sadrži suštinske promjene osim onih koje su kao takve u prijedlogu navedene, te da se prijedlog, što se tiče kodifikacije nepromijenjenih odredaba prethodnih akata i tih promjena, ograničava samo na kodifikaciju postojećih akata bez njihove bitne promjene;
1. usvaja sljedeće stajalište u prvom čitanju, uzimajući u obzir preporuke savjetodavne skupine pravnih službi Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije;
2. poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog;
3. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
Amandman 1
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(2) Države članice su prvenstveno odgovorne za održavanje snažne europske industrijske, konkurentne i inovativne baze. Međutim, priroda i opseg inovacijskog izazova u Uniji također zahtijevaju djelovanje na razini Unije. |
(2) Države članice su prvenstveno odgovorne za održavanje snažne europske industrijske, konkurentne i inovativne baze. Međutim, priroda i opseg inovacijskog izazova također zahtijevaju djelovanje na razini Unije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 2
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 4.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(4) EIT bi, prije svega putem svojih Zajednica znanja i inovacija („ZZI-ji”), trebao težiti jačanju inovacijskih ekosustava koji se bave globalnim izazovima. Njegov bi cilj prije svega trebao biti doprinos razvoju inovacijskog kapaciteta Unije i država članica s najvišim standardima. U tu svrhu EIT bi trebao olakšati i unaprijediti umrežavanje i suradnju te stvoriti sinergije među različitim inovacijskim zajednicama u Europi. |
(4) Misija EIT-a je, prije svega preko svojih Zajednica znanja i inovacija („ZZI-ji”), doprinijeti održivom gospodarskom razvoju Unije i konkurentnosti jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije. Njegov je cilj također ostvariti strateške prioritete Unije i doprinijeti postizanju ciljeva i politika EU-a, uključujući europski zeleni plan, europski plan oporavka, europsku podatkovnu strategiju, digitalnu strategiju te strategiju za MSP-ove i industrijsku strategiju, te postizanje strateške autonomije Europe. Nadalje, trebao bi doprinijeti savladavanju globalnih izazova, uključujući ciljeve održivog razvoja Ujedinjenih naroda, slijedeći načela Programa održivog razvoja do 2030. i Pariškog sporazuma, te postići tranziciju na gospodarstvo s nultom neto stopom emisija stakleničkih plinova najkasnije do 2050. Ta tranzicija bit će moguća samo kroz rast istraživanja i inovacija, čime se naglašava potreba za jačanjem povoljnih uvjeta i ulaganja u povećanje europske baze znanja te istraživačkog i inovacijskog kapaciteta, posebno u području zelenih klimatski prihvatljivih tehnologija i inovacija. |
Amandman 3
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 4.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(4a) EIT bi trebao olakšati i unaprijediti umrežavanje i suradnju te stvoriti sinergije među različitim inovacijskim zajednicama u Europi, čime bi se osigurala široka geografska pokrivenost u cilju premošćivanja regionalnih razlika i sprečavanja inovacijskog jaza, te istovremeno zadržati izvrsnost kao glavni kriterij. |
Amandman 4
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(5) Strateška prioritetna područja i financijske potrebe za EIT u razdoblju od sedam godina , koje obuhvaća odgovarajući višegodišnji financijski okvir („VFO”), trebali bi se utvrditi u Strateškom inovacijskom programu ( „SIP”). SIP-om bi se trebala osigurati usklađenost s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te poticati sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru VFO-a, kao i s drugim inicijativama, politikama i instrumentima Unije, posebno onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj. S obzirom na važnost SIP-a za inovacijsku politiku Unije i posljedično političko značenje njegova socioekonomskog utjecaja na Uniju , SIP bi trebali usvojiti Europski parlament i Vijeće na temelju prijedloga Komisije u skladu s doprinosom koji dostavi EIT. |
(5) Strateška prioritetna područja i financijske potrebe za EIT u razdoblju od sedam godina , uključujući kratkoročne mjere za savladavanje krize prouzročene COVID-om 19 i oporavak, trebali bi se utvrditi u Strateškom inovacijskom programu ( „SIP”). SIP-om bi se trebala osigurati usklađenost s programom Obzor Europa – Okvirnim programom za istraživanja i inovacije (Obzor Europa), odnosno strateškim planovima za istraživanja i inovacije, te poticati sinergije s drugim relevantnim programima Unije, kao i s drugim inicijativama, politikama i instrumentima Unije. S obzirom na važnost SIP-a za inovacijsku politiku Unije i posljedično političko značenje njegova socioekonomskog utjecaja, SIP bi trebali usvojiti Europski parlament i Vijeće na temelju prijedloga Komisije u skladu s doprinosom koji dostavi EIT. Ti doprinosi trebali bi biti stavljeni na raspolaganje i Europskom parlamentu. |
Amandman 5
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(5.a) Kriza koja je posljedica izbijanja bolesti COVID-19 izazvala je masovne i disruptivne učinke na zdravstvene i gospodarske sustave država članica te je prouzročila društvene poremećaje. Za te će učinke biti potrebna suradnja svih institucija, tijela, ureda i agencija Unije, a EIT bi trebao doprinijeti inovacijskim naporima koji su potrebni za ujednačen odgovor na krizu. Povrh toga, EIT i njegovi ZZI-ji trebali bi ojačati svoje djelovanje kako bi podržali i povećali otpornost mikro poduzeća, malih i srednjih poduzeća (MSP-ovi), novoosnovanih poduzeća, kao i studenata, istraživača, poduzetnika i zaposlenika. |
Amandman 6
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.b (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(5.b) Gospodarski šok povezan s krizom prouzročenom COVID-om 19 ima ogroman utjecaj na sveučilišta, istraživače, poduzeća i druge dionike EIT-a. Važno je utvrditi i rješavati povezane izazove, a posebno pristup financiranju, kako bi se zaštitio trokut znanja i ponovno izgradilo povjerenje među svim dionicima. Srednjoročno bi se ZZI-ji trebali prilagoditi učinku šoka i preusmjeriti svoj naglasak i aktivnosti, stoga trebaju biti prilagodljivi i fleksibilni kako bi pronašli nove mogućnosti. |
Amandman 7
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.c (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(5c) Trebalo bi ubrzati aktualna istraživanja koja se bave učincima krize prouzročene COVID-om 19. EIT bi trebao povećati učinak tog istraživanja i pomoći u razvoju proizvoda i inovativnih usluga koji proizlaze iz tog istraživanja te osigurati da oni dopru do što većeg broja ljudi. |
Amandman 8
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.d (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(5.d) Upravni odbor EIT-a i ZZI-ji trebali bi usvojiti mjere fleksibilnosti i aktivnosti potrebne za pružanje odgovarajuće potpore svojem ekosustavu na temelju trokuta znanja te, po potrebi, donijeti ad hoc mjere potpore za svoje partnere i korisnike, čak i izvan svojih zajednica. Svojim partnerima, korisnicima i studentima trebali bi pružiti alate i instrumente za prilagodbu na decentraliziranije metode rada na daljinu, manje putovanja, veću nesigurnost i kontinuirano društveno distanciranje. |
Amandman 9
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 6.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(6) U skladu s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama aktivnosti EIT-a trebale bi se baviti strateškim dugoročnim izazovima za inovacije u Europi, posebno u transdisciplinarnim i/ili interdisciplinarnim područjima, uključujući ona koja su već utvrđena na europskoj razini. Na taj bi način EIT trebao promicati periodični dijalog s civilnim društvom. |
(6) U skladu s programom Obzor Europa aktivnosti EIT-a trebale bi se baviti strateškim dugoročnim izazovima za inovacije u Europi, posebno u transdisciplinarnim i/ili interdisciplinarnim područjima, uključujući razvoj inovativnih netehnoloških rješenja kao nužnu dopunu tehnološki orijentiranim inovacijskim aktivnostima. Na taj bi način EIT trebao promicati periodični dijalog s civilnim društvom te s istraživačkim i inovacijskim centrima, MSP-ovima, visokoobrazovnim ustanovama i industrijom. |
Amandman 10
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 7.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(7) EIT bi trebao dati prednost prijenosu svojih aktivnosti visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija u poslovni kontekst i njihovoj komercijalnoj primjeni, kao i podupiranju stvaranja novoosnovanih i supsidijarnih poduzeća te malih i srednjih poduzeća (MSP-ovi). |
(7) EIT bi trebao dati prednost prijenosu svojih aktivnosti visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija te poduzetničkih aktivnosti u poslovni kontekst i njihovoj komercijalnoj primjeni. Pritom bi trebao podupirati inovacijske i poduzetničke kapacitete visokog obrazovanja, promicati izvrsnost u istraživanju te poticati i promicati stvaranje novoosnovanih i supsidijarnih poduzeća te MSP-ova. |
Amandman 11
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 7.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(7.a) EIT bi trebao nastojati bliskije surađivati s MSP-ovima kako bi se osiguralo njihovo aktivno sudjelovanje u aktivnostima ZZI-ja. Nadalje, javna poduzeća i tijela lokalne vlasti te neprofitne organizacije trebali bi, po potrebi, biti uključeni u ZZI-je. |
Amandman 12
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 7.b (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(7.b) S obzirom na to da su socijalna poduzeća vrlo inovativne prirode zbog robe ili usluga koje nude, svoje organizacije ili proizvodnih metoda koje primjenjuju, promicanje aktivnosti socijalnog poduzetništva trebalo bi biti dio aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ. |
Amandman 13
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 8.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(8) EIT bi prije svega trebao djelovati putem velikih europskih autonomnih partnerstava usmjerenih na vrhunske rezultate između visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u obliku održivih i dugoročno samoodrživih strateških mreža u procesu inovacija. Ta bi partnerstva trebao izabrati Upravni odbor EIT-a na temelju transparentnog postupka koji se temelji na izvrsnosti , u skladu s kriterijima za odabir europskih partnerstava iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, i imenovati ih ZZI-jima. |
(8) EIT bi prije svega trebao djelovati putem institucionaliziranih europskih autonomnih partnerstava usmjerenih na vrhunske rezultate između visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u obliku održivih i dugoročno samoodrživih strateških mreža u procesu inovacija. Cilj tih partnerstava trebao bi biti financijska održivost koju bi ostvarili mobilizacijom sredstava iz ostalih javnih i privatnih izvora te privlačenje i uključivanje najšireg mogućeg spektra novih partnera. Njih bi trebao izabrati Upravni odbor EIT-a na temelju transparentnog postupka koji se temelji na izvrsnosti, u skladu s ovom Uredbom i programom Obzor Europa za odabir europskih partnerstava, i imenovati ih ZZI-jima. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 14
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 8.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(8.a) Odabir i pokretanje novih ZZI-jâ trebali bi se temeljiti na otvorenom, transparentnom i konkurentnom postupku kojim bi se u obzir uzelo strateško planiranje u okviru Obzora Europa, preispitivanje EIT-a i ZZI-ja u sredini programskog razdoblja, brzina oporavka Unije nakon pandemije bolesti COVID-19 te proračun dodijeljen EIT-u za odgovarajuće proračunsko razdoblje. U tom postupku i pri upravljanju ZZI-jima EIT bi trebao u obzir uzeti činjenicu da nemaju svi ZZI-ji jednake financijske potrebe, odnosno da nekima treba više kapitala od ostalih. |
Amandman 15
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 9.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(9) Uzimajući u obzir posebnost ZZI-jâ, potrebno je predvidjeti posebne minimalne uvjete za njihovo formiranje koji odstupaju od pravila za sudjelovanje u okvirnom programu Unije za potporu istraživanjima i inovacijama i za širenje rezultata. Slično tome, za aktivnosti ZZI-jâ s dodanom vrijednošću mogu biti potrebna posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata. |
(9) Uzimajući u obzir posebnost ZZI-jâ potrebno je predvidjeti posebne minimalne uvjete za njihovo formiranje. Ti uvjeti mogu iznimno odstupati od pravila za sudjelovanje u programu Obzor Europa i za širenje rezultata. Slično tome, za aktivnosti ZZI-jâ s dodanom vrijednošću mogu biti potrebna posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata. |
Amandman 16
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 10.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(10) Upravni bi odbor također trebao upravljati aktivnostima EIT-a i koordinirati izvješćivanje, praćenje i evaluaciju aktivnosti ZZI-jâ u skladu s odredbama okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama . Pri odabiru članova Upravnog odbora trebalo bi postići ravnotežu iskustva iz poslovnog svijeta i svijeta visokog obrazovanja i/ili istraživanja te iz sektora inovacija. |
(10) Upravni bi odbor također trebao upravljati aktivnostima EIT-a i koordinirati izvješćivanje, praćenje i evaluaciju aktivnosti ZZI-jâ u skladu s odredbama programa Obzor Europa. Upravni odbor EIT-a trebao bi moći davati preporuke o tome kako smanjiti administrativno opterećenje ZZI-jâ. Pri odabiru članova Upravnog odbora trebalo bi postići ravnotežu iskustva iz poduzeća, visokog obrazovanja i istraživanja te iz sektora inovacija. Uzimajući kao vodeće načelo izvrsnost, sastavom Upravnog odbora EIT-a trebala bi se osigurati geografska i rodna ravnoteža. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 17
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 11.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(11) Kako bi povećali konkurentnost i međunarodnu atraktivnost europskoga gospodarstva i njegova inovacijskog kapaciteta , EIT i ZZI-ji trebali bi moći privući partnerske organizacije, istraživače i studente iz cijeloga svijeta, uključujući i poticanjem njihove mobilnosti, te surađivati s organizacijama iz trećih zemalja. |
(11) Kako bi povećali konkurentnost i međunarodnu atraktivnost europskoga gospodarstva i njegova inovacijskog i poduzetničkog kapaciteta , EIT i ZZI-ji trebali bi moći privući partnerske organizacije, istraživače i studente iz cijeloga svijeta, među ostalim iz najudaljenijih regija Unije, uključujući i poticanjem njihove mobilnosti, te surađivati s organizacijama iz trećih zemalja. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 18
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 12.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(12) Odnosi između EIT-a i ZZI-jâ trebali bi se temeljiti na okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava , koji će utvrđivati prava i obveze ZZI-jâ, osigurati odgovarajuću razinu koordinacije i odrediti mehanizam za praćenje i evaluaciju aktivnosti i rezultata ZZI-jâ. Okvirnim sporazumom o partnerstvu trebao bi se osigurati kontinuitet financijskog doprinosa EIT-a ZZI-ju i nakon odgovarajućeg VFO-a. Odstupajući od Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća12 („Financijska uredba”), EIT bi trebao moći sklopiti takav okvirni sporazum o partnerstvu za početno razdoblje od sedam godina te ga nakon tog razdoblja produljiti za još najviše sedam godina. |
(12) Odnosi između EIT-a i ZZI-jâ trebali bi se temeljiti na okvirnim sporazumima o partnerstvu i višegodišnjim sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava , koji će utvrđivati prava i obveze ZZI-jâ, osigurati odgovarajuću razinu koordinacije i odrediti mehanizam za praćenje i evaluaciju aktivnosti i rezultata ZZI-jâ. Okvirnim sporazumom o partnerstvu trebao bi se osigurati kontinuitet financijskog doprinosa EIT-a ZZI-ju i nakon odgovarajućeg VFO-a. Odstupajući od Uredbe (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća12 („Financijska uredba”), EIT bi trebao moći sklopiti takav okvirni sporazum o partnerstvu za početno razdoblje od sedam godina. Podložno pozitivnoj evaluaciji napretka ZZI-ja u pogledu ostvarivanja njegovih ciljeva i ključnih etapa koja se treba provesti do četvrte godine prvog razdoblja, EIT bi trebao moći produljiti taj okvirni sporazum za još jedno razdoblje od najviše sedam godina, na temelju dodatne evaluacije s pozitivnim ishodom. U slučaju produljenja početnog sedmogodišnjeg sporazuma ZZI se podvrgava još jednom preispitivanju u sredini programskog razdoblja prema istim kriterijima i metodologiji kako bi se donijela odluka o nastavku ZZI-ja. |
__________________ |
__________________ |
12 Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.). |
12 Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2018. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (SL L 193, 30.7.2018., str. 1.). |
Amandman 19
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 12.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(12.a) Ovisno o ishodu konačnog preispitivanja prije isteka četrnaeste godine okvirnog sporazuma o partnerstvu, Upravni odbor EIT-a može, u iznimnim okolnostima i uz propisno obrazloženje, odlučiti da će produljiti okvirni sporazum o partnerstvu sa ZZI-jem od prve generacije ZZI-ja. Takvo produljenje trebalo bi podlijegati pozitivnoj dubinskoj evaluaciji učinkovitosti ZZI-jâ od strane neovisnih vanjskih stručnjaka i ovisiti o tome jesu li postigli dovoljan stupanj učinka i financijske održivosti. Produljenje bi trebalo biti ograničeno u pogledu vremena, proračuna i opsega na aktivnosti ZZI-ja koje nisu tako blizu tržištu te stoga još ne mogu biti financijski održive, ali su i dalje ključne za ispunjavanje njegovih zadaća, aktivnosti i sposobnosti da odgovori na goruće društvene izazove. |
Amandman 20
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 13.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(13) Potrebno je podržati visoko obrazovanje kao sastavnu, ali često odsutnu komponentu sveobuhvatne inovacijske strategije. Okvirni sporazumi o partnerstvu ili sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-jâ trebaju osigurati da akademske stupnjeve i diplome koji se dodjeljuju putem ZZI-jâ dodijele uključena visoka učilišta, koja treba potaknuti da ih označuju kao akademske stupnjeve i diplome EIT-a. Uz to, EIT bi trebao poboljšati i proširiti opseg akademskih stupnjeva i diploma s oznakom EIT-a kako bi se povećalo njihovo priznavanje izvan Zajednice EIT-a. Kroz svoje aktivnosti i rad EIT bi trebao pomoći u promicanju mobilnosti studenata, istraživača i osoblja . Sve te aktivnosti trebalo bi provoditi ne dovodeći u pitanje Direktivu 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća13. |
(13) Potrebno je podržati visoko obrazovanje kao sastavnu, ali često odsutnu komponentu sveobuhvatne inovacijske strategije. Okvirni sporazumi o partnerstvu ili sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-jâ trebaju osigurati da akademske stupnjeve i diplome koji se dodjeljuju putem ZZI-jâ dodijele uključena visoka učilišta, koja treba potaknuti da ih označuju kao akademske stupnjeve i diplome EIT-a. Uz to, EIT bi trebao poboljšati i proširiti opseg akademskih stupnjeva i diploma s oznakom EIT-a na aktivnosti cjeloživotnog učenja, strukovno osposobljavanje te programe stjecanja vještina, prekvalifikacije i usavršavanja kako bi se povećalo njihovo priznavanje i izvan Zajednice EIT-a. Kroz svoje aktivnosti i rad EIT bi trebao pomoći u promicanju mobilnosti studenata, istraživača i osoblja te pružiti mogućnosti za cjeloživotno učenje, mentorstvo i podučavanje. Sve te aktivnosti trebalo bi provoditi ne dovodeći u pitanje Direktivu 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća13. |
__________________ |
__________________ |
13 Direktiva 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. rujna 2005. o priznavanju stručnih kvalifikacija (SL L 255, 30.9.2005., str. 22.) Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 1430/2007 (SL L 320, 6.12.2007., str. 3.). |
13 Direktiva 2005/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 7. rujna 2005. o priznavanju stručnih kvalifikacija (SL L 255, 30.9.2005., str. 22.) Direktiva kako je zadnje izmijenjena Uredbom Komisije (EZ) br. 1430/2007 (SL L 320, 6.12.2007., str. 3.). |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 21
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 14.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(14) Odgovarajuće odredbe trebale bi jamčiti odgovornost i transparentnost EIT-a. Odgovarajuća pravila koja uređuju njegovo upravljanje i djelovanje trebala bi se propisati u statutu EIT-a. |
(14) Odgovarajuće odredbe trebale bi jamčiti odgovornost, transparentnost i otvorenost EIT-a. Odgovarajuća pravila koja uređuju njegovo upravljanje i djelovanje trebala bi se propisati u statutu EIT-a. |
Amandman 22
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 16.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(16) Može se očekivati da će industrijski, financijski i uslužni sektor znatno doprinijeti proračunu ZZI-jâ. ZZI-ji trebaju imati za cilj maksimiziranje udjela doprinosa iz privatnog sektora i ostvarivanje financijske održivosti . ZZI-ji i njihove partnerske organizacije trebali bi objaviti činjenicu da se njihove aktivnosti poduzimaju u kontekstu EIT-a i da primaju financijski doprinos iz općeg proračuna Unije. |
(16) Može se očekivati da će kriza prouzročena COVID-om 19 utjecati na financijske doprinose industrijskog sektora i da će financijski i uslužni sektor znatno doprinijeti proračunu ZZI-jâ. Bez obzira na to, ZZI-ji trebaju imati za cilj maksimiziranje udjela doprinosa iz privatnog sektora i od početka aktivno raditi na ostvarenju financijske održivosti. ZZI-ji i njihove partnerske organizacije trebali bi objaviti činjenicu da se njihove aktivnosti poduzimaju u kontekstu EIT-a i da primaju financijski doprinos iz općeg proračuna Unije. Nadalje, transparentnost financiranja trebalo bi povećati objavljivanjem informacija o tome koji se projekti financiraju i o dodjeli sredstava. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 23
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 17.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(17.a) EIT bi trebao osigurati uravnoteženu raspodjelu proračunskih sredstava tijekom tog razdoblja i nesmetani prijelaz iz trenutačnog u sljedeće proračunsko razdoblje VFO-a, posebno u pogledu tekućih aktivnosti. |
Amandman 24
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 19.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(19) EIT bi trebao sastaviti konsolidirano godišnje izvješće o radu, navodeći aktivnosti koje su provedene i rezultate rada u prethodnoj kalendarskoj godini. EIT bi trebao sastaviti i jedinstveni programski dokument s opisom planiranih inicijativa u smislu godišnjeg i višegodišnjeg programiranja koji bi mu omogućio da odgovori na unutarnje i vanjske razvoje u području znanosti, tehnologije, visokog obrazovanja, inovacija i drugih relevantnih područja. |
(19) EIT bi trebao sastaviti konsolidirano godišnje izvješće o radu, navodeći aktivnosti koje su provedene i rezultate rada u prethodnoj kalendarskoj godini. EIT bi trebao sastaviti i jedinstveni programski dokument s opisom planiranih inicijativa u smislu godišnjeg i višegodišnjeg programiranja koji bi mu omogućio da odgovori na unutarnje i vanjske razvoje u području znanosti, tehnologije, visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija i drugih relevantnih područja. Taj jedinstveni programski dokument trebao bi se baviti aspektima dvogodišnjeg programa za odgovor na krizu. Te bi dokumente trebao dostaviti Europskom parlamentu, Vijeću i Komisiji radi obavijesti. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 25
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(20) Prikladno je da Komisija pokrene neovisne, vanjske evaluacije rada EIT-a, uključujući ZZI-je, osobito s ciljem pripreme SIP-a. Tim bi se evaluacijama trebalo ispitati kako EIT ispunjava svoju misiju, obuhvatiti sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te ocijeniti njihovu relevantnost, djelotvornost, učinkovitost, europsku dodanu vrijednost i koherentnost. Trebalo bi ih uključiti u Komisijine evaluacije programa predviđene okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. |
(20) Prikladno je da Komisija pokrene neovisne, vanjske evaluacije rada EIT-a, uključujući ZZI-je, osobito s ciljem pripreme SIP-a. Tim bi se evaluacijama trebalo ispitati kako EIT ispunjava svoju misiju, obuhvatiti sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te ocijeniti njihovu relevantnost, djelotvornost, učinkovitost, europsku dodanu vrijednost, otvorenost, aktivnosti informiranja, komunikaciju, vidljivost, širenje rezultata, učinak i koherentnost. Trebalo bi ih uključiti u Komisijine evaluacije programa predviđene u programu Obzor Europa. |
Amandman 26
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.a) ZZI-ji EIT-a organizirani su oko kolokacijskih centara i inovacijskih središta, ali često za njih upotrebljavaju različite pojmove (središta, čvorišta, uredi itd.). EIT bi trebao poduzeti sve moguće napore kako bi uskladio terminologiju povezanu sa strukturom svakog ZZI-ja radi daljnjeg pojednostavljenja, pojašnjenja i jačanja prepoznatljivosti EIT-a. |
Amandman 27
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.b (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.b) EIT bi se, prvenstveno u okviru svojih ZZI-ja i Regionalnog programa za inovacije EIT-a, trebalo usredotočiti na jačanje inovacijskih ekosustava za razvoj ukupnog kapaciteta Unije za inovacije kojima se rješavaju globalni izazovi poticanjem integracije poslovanja, istraživanja, visokog obrazovanja i poduzetništva. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 28
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.c (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.c) ZZI-ji, koji preko svojih kolokacijskih centara i inovacijskih središta olakšavaju inovacije, trebali bi uzeti u obzir prioritete strategije pametne specijalizacije država članica i time poboljšati njihov inovacijski kapacitet tako da potpuno odražavaju regionalne kapacitete i potencijal, prilike, slabosti, te lokalne aktere, njihove aktivnosti i tržišta. |
Amandman 29
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.d (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.d) Sinergije EIT-a s fondovima kohezijske politike koje ostvaruje preko svojih ZZI-ja trebale bi se ojačati radi promicanja regionalne i međuregionalne suradnje između aktera trokuta znanja i upravljačkih tijela te radi povećanja ukupnog učinka i vidljivosti EIT-a. |
Amandman 30
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.e (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.e) Od ključne je važnosti je promicati snažne sinergije između EIT-a i Europskog vijeća za inovacije (EIC). ZZI-ji bi trebali poticati osnivanje inovativnih poduzeća u bliskoj sinergiji s EIC-om te istodobno izbjegavati udvostručavanje, a korisnici EIT-a trebali bi se, povrh usluga koje pružaju ZZI-ji EIT-a, moći prijaviti za instrumente potpore koje nudi EIC. Novoosnovana poduzeća s visokim potencijalom rasta koja podupiru ZZI-ji mogu imati izravniji pristup aktivnostima u okviru EIC-a, u skladu s relevantnim odredbama programa Obzor Europa, kako bi im se pomoglo da brzo rastu. |
Amandman 31
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.f (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.f) EIT bi u okviru svojih aktivnosti trebao poticati inovacije i podupirati integraciju visokog obrazovanja u inovacijski ekosustav, posebno poticanjem poduzetničkog obrazovanja, jačanjem transdisciplinarne suradnje između industrije, visokog obrazovanja i istraživanja te utvrđivanjem budućih vještina za buduće inovatore radi rješavanja globalnih izazova, što obuhvaća napredne digitalne i inovacijske vještine i vještine za održivost. Korisnici EIC-a trebali bi imati koristi od programa potpore koje pruža EIT, dok bi novoosnovana poduzeća koja proizađu iz ZZI-jâ trebala imati brz pristup aktivnostima u okviru EIC-a. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 32
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.g (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.g) Kako bi se izbjegle stroge podjele i udvostručavanje napora i strategija, EIT i EIC trebali bi predvidjeti recipročnu i sustavnu razmjenu informacija te imati zajedničkog člana u svakom od svojih upravnih odbora. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 33
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.h (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.h) U području primjene programa Obzor Europa i u skladu sa svojim strateškim planiranjem EIT bi trebao moći donijeti odluku o predstavljanju novog ZZI-ja u prioritetnim područjima koja doprinose savladavanju novih i predstojećih globalnih izazova. Prvi ZZI trebao bi se odnositi na kulturne i kreativne sektore i industrije, dok bi se drugi trebao odnositi na vodni, morski i pomorski sektor i ekosustave. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 34
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 20.i (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(20.i) EIT bi trebao moći u skladu s programom Obzor Europa i svojim strateškim planiranjem odlučiti o predstavljanju novih ZZI-ja u prioritetnim područjima koja doprinose savladavanju novih i predstojećih globalnih i društvenih izazova. Prvi takav ZZI trebao bi se odnositi na kulturne i kreativne sektore i industrije i bit će pokrenut 2022., uz mogućnost odgode pokretanja do 2023. ako Upravni odbor EIT-a smatra da je potrebno dodatno savjetovanje s dionicima prije pokretanja poziva. Drugi takav ZZI trebao bi se odnositi na vodni, morski i pomorski sektor i ekosustave te bi trebao biti pokrenut 2025., nakon pozitivne procjene učinka koja će se provesti 2023. |
Amandman 35
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(1) „inovacija” znači proces, uključujući i njegov ishod, kojim nove ideje odgovaraju na društvene ili gospodarske potrebe i potražnju i stvaraju nove proizvode, usluge ili poslovne i organizacijske modele koji se uspješno uvode u postojeće tržište ili koji su u stanju stvoriti nova tržišta te koji donose vrijednost društvu; |
(1) „inovacija” znači proces, uključujući i njegov ishod, kojim nove ideje odgovaraju na društvene, gospodarske ili okolišne potrebe i potražnju i stvaraju nove proizvode, usluge ili poslovne, organizacijske i društvene modele koji se uspješno uvode u postojeće tržište ili koji su u stanju stvoriti nova tržišta te koji donose vrijednost društvu; |
Amandman 36
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(2) „Zajednica znanja i inovacija” (ZZI) znači veliko europsko autonomno partnerstvo visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u procesu inovacija u obliku strateške mreže koja se, bez obzira na njezin konkretan pravni oblik, temelji na zajedničkom srednjoročnom i dugoročnom planiranju inovacija, kako bi se ispunile zadaće EIT-a i doprinijelo ostvarivanju ciljeva utvrđenih okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama; |
(2) „Zajednica znanja i inovacija” (ZZI) znači autonomno institucionalizirano europsko partnerstvo, kako je utvrđeno u programu Obzor Europa, između visokih učilišta, istraživačkih organizacija, poduzeća i drugih dionika u procesu inovacija u obliku strateške mreže koja se, bez obzira na njezin konkretan pravni oblik, temelji na zajedničkom srednjoročnom i dugoročnom planiranju inovacija, kako bi se savladali izazovi EIT-a i doprinijelo ostvarivanju ciljeva utvrđenih programom Obzor Europa; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 37
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(2.a) „kolokacijski centar ZZI-ja” znači fizički prostor koji je uspostavljen na otvoren i transparentan način, koji obuhvaća određeno geografsko područje na kojem lako mogu surađivati glavni partneri ZZI-ja iz trokuta znanja, čime se osigurava ključna točka za aktivnosti ZZI-ja u tom području; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 38
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.b (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(2.a) „program za odgovor na krizu” znači dvogodišnji plan u kojem EIT utvrđuje svoje prioritete kao odgovor na potrebe svakog ZZI-ja za prevladavanje krize prouzročene COVID-om 19 i prilagodbu razdoblju nakon krize; |
Amandman 39
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.c (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(2.c) „inovacijsko središte EIT-a” znači središte lokalne zajednice uspostavljeno u nizu država članica, posebno u državama članicama i regijama na koje je usmjeren Regionalni program za inovacije, u kojem ZZI-ji mogu surađivati s lokalnim akterima iz trokuta znanja kako bi proveli inovacijske ciljeve u cijeloj Uniji, čime se osigurava uravnoteženija geografska prisutnost aktivnosti Zajednice EIT-a te koje služi kao pristupna točka za interakciju s lokalnim akterima, mobilizira i internacionalizira lokalne mreže, uspostavlja sinergije i promiče aktivnu integraciju ekosustava na svim razinama te podupire napore ZZI-jâ za jačanje komplementarnosti i suradnje unutar trokuta znanja uz ambiciju da prerastu u regionalne kolokacijske centre; |
Amandman 40
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.d (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(2d) „mreža službenika za vezu EIT-a za pojedinu zemlju” znači mreža nacionalnih predstavnika koje imenuju vlade država članica i zemalja pridruženih Obzoru Europa, kao dio nacionalnih kontaktnih točaka Obzora Europa, čiji je zadatak omogućiti bolje strukturirano širenje mogućnosti, rezultata i postignuća koji proizlaze iz Zajednice EIT-a te poticati uzajamni prijenos znanja, savjeta i najbolje prakse, u skladu s institucijskom funkcijom EIT-a; |
Amandman 41
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(3) „partnerska organizacija” znači pravni subjekt koji je član ZZI-ja i može obuhvaćati posebno visoka učilišta, pružatelje strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, istraživačke organizacije, javna ili privatna poduzeća, financijske institucije, regionalne i lokalne vlasti, zaklade i neprofitne organizacije; |
(3) „partnerska organizacija” znači pravni subjekt koji je član ZZI-ja i može obuhvaćati posebno visoka učilišta, pružatelje strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, istraživačke organizacije, javne ustanove, javna ili privatna poduzeća, financijske institucije, regionalne i lokalne vlasti, zaklade i neprofitne organizacije; |
Amandman 42
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 7.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(7) „Strateški inovacijski program” („SIP”) znači strateški dokument koji obuhvaća prioritetna područja i dugoročnu strategiju EIT-a za buduće inicijative, njegov kapacitet za ostvarenje optimalne dodane vrijednosti inovacija, uključujući i pregled planiranih aktivnosti u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija za razdoblje od sedam godina, koje obuhvaća odgovarajući VFO ; |
(7) „Strateški inovacijski program” („SIP”) znači strateški dokument koji obuhvaća strategiju i prioritete EIT-a za buduće inicijative, njegov kapacitet za ostvarenje optimalne dodane vrijednosti inovacija, uključujući ciljeve, ključne aktivnosti, planirane aktivnosti u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija, njegov način rada, očekivane učinke i potrebne resurse za razdoblje od sedam godina, koje obuhvaća Obzor Europu i odgovarajući VFO; |
Amandman 43
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 8.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(8) „Regionalni program za inovacije” („RPI”) znači program aktivnosti informiranja usmjeren na partnerstva među visokim učilištima, istraživačkim organizacijama, poduzećima i drugim dionicima radi poticanja inovacija diljem Unije; |
(8) „Regionalni program za inovacije” ili „RPI” znači program aktivnosti informiranja usmjeren na uspostavu partnerstva među visokim učilištima, istraživačkim organizacijama, poduzećima i drugim dionicima u zemljama sa slabijim rezultatima u području istraživanja i inovacija kako je utvrđeno u članku 2. točki 15.a Uredbe [xxx] o uspostavi Obzora Europa te, u mjeri u kojoj to nisu zemlje sa slabijim rezultatima u pogledu istraživanja i inovacija, u zemljama i regijama tih zemalja koje su klasificirane kao skromni ili umjereni inovatori u Europskoj ljestvici uspjeha u inovacijama, s ciljem poticanja inovacija diljem Unije i premošćivanja regionalnih razlika, čime se smanjuje inovacijski jaz; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 44
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 10.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(10) „poslovni plan ZZI-ja” znači dokument u kojem se opisuju ciljevi i planirane aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću; |
(10) „višegodišnji poslovni plan ZZI-ja” znači dokument u kojem se opisuju ciljevi i planirane aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću, ključne etape, ciljevi i učinci ZZI-ja koji doprinose suočavanju s globalnim izazovima, te sadrži procjenu financijskih izvora i financiranja, uključujući njegove strategije za postizanje financijske održivosti, otvorenost za nove partnere i geografski uravnoteženije sudjelovanje u njegovim aktivnostima; |
Amandman 45
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 12.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(12) „memorandum o suradnji” znači sporazum između EIT-a i ZZI-ja radi zadržavanja ZZI-ja kao aktivnog člana Zajednice EIT-a nakon isteka okvirnog sporazuma o partnerstvu, bez financijskog doprinosa EIT-a; |
Briše se. |
Amandman 46
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 13.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(13) „financijska održivost” znači kapacitet ZZI-ja za neovisno financiranje aktivnosti trokuta znanja nakon isteka okvirnog sporazuma o partnerstvu. |
(13) „financijska održivost” znači kapacitet ZZI-ja za ostvarivanje dovoljnih prihoda za financiranje većine ili svih svojih aktivnosti trokuta znanja, uključujući znatan udio troškova održavanja ekosustava, neovisno o doprinosima EIT-a. |
Amandman 47
Prijedlog uredbe
Članak 3. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Misija EIT-a je doprinositi održivom gospodarskom rastu i konkurentnosti Unije jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije radi svladavanja velikih izazova s kojima se suočava društvo. To će postići promicanjem sinergija i suradnje i integracijom najviših standarda visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija, između ostalog poticanjem poduzetništva. |
1. Misija EIT-a je doprinositi održivom gospodarskom razvoju i konkurentnosti Unije jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije. Njegov je cilj i ostvariti strateške prioritete Unije i doprinijeti postizanju ciljeva i politika EU-a, uključujući europski zeleni plan, europski plan oporavka, europsku podatkovnu strategiju, digitalnu strategiju te strategiju za MSP-ove i industrijsku strategiju, te postizanje strateške autonomije Europe. Nadalje, doprinosi savladavanju globalnih izazova, uključujući ciljeve održivog razvoja slijedeći načela Programa održivog razvoja do 2030. i Pariškog sporazuma, te postizanju gospodarstva s nultom neto stopom emisija stakleničkih plinova najkasnije do 2050. |
Amandman 48
Prijedlog uredbe
Članak 3. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
EIT doprinosi ostvarenju općih i posebnih ciljeva okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. |
2. U proračunskom razdoblju 2021. – 2027. EIT doprinosi ostvarenju općih i posebnih ciljeva Obzora Europa. |
Amandman 49
Prijedlog uredbe
Članak 3. – stavak 2.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
3. Posebni ciljevi EIT-a su: |
|
(a) povećati učinak ZZI-jâ i njegovu transparentnost te poticati integraciju trokuta znanja; |
|
(b) povećati otvorenost ZZI-jâ uključivanjem većeg raspona dionika iz cijele Unije; |
|
(c) povećati poduzetnički i inovacijski kapacitet sektora visokog obrazovanja diljem Unije vođenjem i praćenjem ZZI-jâ u promicanju bolje integracije u inovacijske ekosustave te institucijskih promjena u visokim učilištima; |
|
(d) povećati regionalni doseg EIT-a i njegovih ZZI-ja, te bolje proširiti i iskoristiti rezultate kako bi se smanjile regionalne razlike u inovacijskom kapacitetu unutar Unije i pojedinih država članica te osigurala uravnotežena geografska pokrivenost; |
|
(e) provesti dvogodišnji program za odgovor na krizu s potrebnom fleksibilnošću kako bi se moglo doprinijeti zaštiti postojećih inovacijskih ekosustava i pomoći dionicima EIT-a da se pripreme za gospodarski oporavak. |
Amandman 50
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. SIP definira prioritetna područja i strategiju EIT-a za predmetno sedmogodišnje razdoblje, uzimajući u obzir okvirni program Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, i uključuje procjenu njegova socioekonomskog učinka i njegov kapacitet za generiranje optimalne dodane vrijednosti inovacija. SIP uzima u obzir rezultate praćenja i evaluacije EIT-a kako je navedeno u članku 19. |
1. SIP definira strategiju i prioritete EIT-a za predmetno sedmogodišnje razdoblje, uključujući kratkoročne mjere za savladavanje krize prouzročene COVID-om 19 i oporavak nakon te krize, uzimajući u obzir program Obzor Europa, kao i svoje strateško planiranje. SIP uključuje i procjenu očekivanog socioekonomskog učinka i aktivnosti informiranja EIT-a te njegov kapacitet za generiranje optimalnih inovacijskih ekosustava i dodane vrijednosti. SIP uzima u obzir rezultate praćenja i evaluacije EIT-a kako je navedeno u članku 19. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 51
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. SIP je usklađen s ciljevima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, strateškim višegodišnjim planiranjem, zahtjevima za izvješćivanje, praćenje i evaluaciju i drugim zahtjevima tog programa te potiče sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru odgovarajućeg VFO-a, posebno s onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj. Njime se uspostavljaju i prikladne sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, instrumenata i politika Unije. |
2. SIP je usklađen s ciljevima programa Obzor Europa, strateškim višegodišnjim planiranjem, zahtjevima za izvješćivanje, praćenje i evaluaciju i drugim zahtjevima tog programa te potiče sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru odgovarajućeg VFO-a. Njime se uspostavljaju i prikladne sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, instrumenata i politika Unije, posebno inicijative europskih sveučilišta, Europskog vijeća za inovacije, misija i europskih partnerstva iz programa Obzor Europa. Komisija pruža EIT-u svu potrebnu potporu pri uspostavljanju odgovarajućih sinergija i komplementarnosti s drugim aktivnostima Obzora Europa te drugim inicijativama i programima Unije, uz izbjegavanje udvostručavanja. |
Amandman 52
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. SIP uključuje procjenu financijskih potreba i izvora s obzirom na buduće poslovanje, dugoročni razvoj i financiranje EIT-a. Sadržavat će i indikativni financijski plan koji pokriva razdoblje odgovarajućeg VFO-a . |
3. SIP uključuje procjenu financijskih potreba i izvora s obzirom na buduće poslovanje, dugoročni razvoj i financiranje EIT-a, uključujući financijske aspekte povezane s europskim planom oporavka. Sadržavat će i indikativni financijski plan koji pokriva razdoblje odgovarajućeg VFO-a. |
Amandman 53
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 4.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
4. EIT daje svoj doprinos Komisijinu prijedlogu SIP-a. |
4. Uzimajući u obzir stajalište i doprinos postojećih ZZI-jâ, EIT priprema nacrt SIP-a, podnosi ga Komisiji i objavljuje. |
Amandman 54
Prijedlog uredbe
Članak 5. – stavak 1. – točka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) Upravni odbor, sastavljen od članova na visokoj razini s iskustvom u visokom obrazovanju, istraživanju, inovacijama i poslovanju. Odbor je odgovoran za upravljanje aktivnostima EIT-a, za odabir, imenovanje, praćenje i evaluaciju ZZI-jâ, kao i za sve druge strateške odluke; |
(a) Upravni odbor, sastavljen od članova na visokoj razini s dokazanim izvrsnim iskustvom u visokom obrazovanju, istraživanju, inovacijama i poslovanju, uključujući jednog člana koji je i član Odbora EIC-a. Odbor je odgovoran za upravljanje aktivnostima EIT-a, za odabir, imenovanje, financiranje, praćenje i evaluaciju ZZI-jâ, među ostalim i za poduzimanje odgovarajućih korektivnih mjera u slučaju slabih rezultata, kao i za sve druge strateške odluke. Pri odabiru Upravnog odbora vodi se računa kriterijima koji se odnose na rodnu i geografsku ravnotežu; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 55
Prijedlog uredbe
Članak 5. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) Izvršni odbor, sastavljen od izabranih članova i predsjednika Upravnog odbora. Pomaže Upravnom odboru u obavljanju zadaća i priprema njegove sastanke u suradnji s direktorom; |
(b) Izvršni odbor, sastavljen od izabranih članova koji predstavljaju sve tri dimenzije trokuta znanja i predsjednika Upravnog odbora. Pomaže Upravnom odboru u obavljanju zadaća i priprema njegove sastanke u suradnji s direktorom; |
Amandman 56
Prijedlog uredbe
Članak 5. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) direktor, kojeg imenuje Upravni odbor, pravni je zastupnik EIT-a odgovoran za njegovo djelovanje i svakodnevno upravljanje. Direktor odgovara Upravnom odboru te ga redovito izvješćuje o razvoju EIT-a i svim aktivnostima u svojoj nadležnosti; |
(c) direktor, kojeg imenuje Upravni odbor, pravni je zastupnik EIT-a i odgovoran je za provedbu odluka Upravnog odbora te za njegovo djelovanje i svakodnevno upravljanje. Direktor odgovara Upravnom odboru te ga redovito izvješćuje o razvoju EIT-a i svim aktivnostima u svojoj nadležnosti, uključujući izvršenje proračuna EIT-a. Direktor redovno podnosi izvješće Europskom parlamentu, barem nakon svakog postupka praćenja i evaluacije; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 57
Prijedlog uredbe
Članak 5. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Detaljne odredbe o tijelima EIT-a nalaze se u Statutu EIT-a, u Prilogu ovoj Uredbi. |
2. Detaljne odredbe o tijelima EIT-a i upravljanju EIT-om nalaze se u Statutu EIT-a, u Prilogu ovoj Uredbi. |
Amandman 58
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Radi postizanja svog cilja, EIT posebno: |
Radi postizanja svojih ciljeva iz članka 3., EIT posebno: |
Amandman 59
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) utvrđuje svoje glavne prioritete i aktivnosti u skladu sa SIP-om; |
(a) utvrđuje svoje aktivnosti u skladu s glavnim prioritetima utvrđenima u SIP-u; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 60
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka aa (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(aa) predstavlja dvogodišnji program za odgovor na krizu u suradnji sa ZZI-jima; |
Amandman 61
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) podiže svijest među potencijalnim partnerskim organizacijama i potiče njihovo sudjelovanje u svojim aktivnostima; |
(b) osigurava otvorenost prema potencijalnim partnerskim organizacijama i podiže svijest među njima, posebno među MSP-ovima i centrima izvrsnosti u nastajanju u zemljama i regijama koje ispunjavaju uvjete za aktivnosti RPI-ja, kako bi potaknuo njihovo sudjelovanje u svojim aktivnostima; |
Amandman 62
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) odabire i imenuje ZZI-je u prioritetnim područjima u skladu s člankom 9. i definira njihova prava i obveze okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava, pruža im odgovarajuću potporu, primjenjuje odgovarajuće mjere za kontrolu kvalitete te kontinuirano prati i periodično ocjenjuje njihove aktivnosti; |
(c) odabire i imenuje ZZI-je u prioritetnim područjima u skladu s člankom 9. i definira njihova prava i obveze okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava, pruža im odgovarajuće strateške smjernice i potporu, provodi odgovarajuću kontrolu kvalitete, pomno prati i utvrđuje uvjete te poduzima odgovarajuće korektivne mjere u slučaju slabih rezultata na temelju ishoda ocjena u skladu s člankom 11. te kontinuirano prati i periodično ocjenjuje njihove aktivnosti i korake prema ostvarenju financijske održivosti; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 63
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka ca (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ca) usmjerava provedbu RPI-ja osiguravanjem sredstava za osnivanje inovacijskih središta EIT-a u državama članicama EIT-a koje sudjeluju u RPI-ju; |
Amandman 64
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka f
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(f) promiče širenje najbolje prakse za integraciju trokuta znanja, među ostalim i među ZZI-jima, s ciljem razvoja zajedničke kulture inovacija i prijenosa znanja te potiče sudjelovanje u aktivnostima informiranja, uključujući u okviru RPI-ja; |
(f) promiče širenje najbolje prakse za integraciju trokuta znanja, među ostalim i među ZZI-jima i diljem Unije, s ciljem razvoja zajedničke kulture inovacija i prijenosa znanja te potiče sudjelovanje i otvorenost za nove članove u aktivnostima informiranja, uključujući u okviru RPI-ja; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 65
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka fa (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(fa) uspostavlja mrežu službenika za vezu EIT-a za pojedinu zemlju, kao dio nacionalnih kontaktnih točaka za Obzor Europa kako bi se potaknuo uzajamni prijenos znanja, savjeta i najbolje prakse u skladu s funkcijom EIT-a; |
Amandman 66
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka fb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(fb) promiče sveobuhvatno širenje, prenošenje i iskorištavanje rezultata i mogućnosti koje proizlaze iz Zajednice EIT-a, među ostalim preko mreže službenika za vezu EIT-a za pojedinu zemlju, kako bi se povećala razina osviještenosti, vidljivost EIT-a i znanje o njemu u cijeloj Uniji, te kako bi se potaknulo sudjelovanje u aktivnostima Zajednice EIT-a; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 67
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka fc (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(fc) podupire ZZI-je pri razvoju učinkovite strategije financijske održivosti za mobilizaciju sredstava iz drugih javnih i privatnih izvora; |
Amandman 68
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka h
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(h) promiče multidisciplinarne pristupe inovacijama, uključujući integraciju tehnoloških, socijalnih i netehnoloških rješenja, organizacijskih pristupa i novih poslovnih modela; |
(h) promiče multidisciplinarne pristupe inovacijama u svim sektorima, odnosno uključivanjem integracije tehnoloških, socijalnih i netehnoloških rješenja, održivosti i integrirane klimatske neutralnosti, organizacijskih pristupa, poduzetničkog duha i novih poslovnih modela; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 69
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka i
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(i) po potrebi osigurava komplementarnost i sinergiju između aktivnosti EIT-a i drugih programa Unije; |
(i) po potrebi osigurava komplementarnost i sinergiju između aktivnosti EIT-a i drugih programa Unije kako se navodi u Obzoru Europa; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 70
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka ia (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ia) razvija i daje smjernice za inovativne modele prava intelektualnog vlasništva kojima se promiče prijenos i širenje znanja, i u kontekstu ZZI-jâ i šire u cijeloj Uniji; |
Amandman 71
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka ib (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ib) pruža potrebnu potporu ZZI-jima i uspostavlja sinergije s njima radi pronalaženja inovativnih rješenja; |
Amandman 72
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka ic (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ic) osigurava da ZZI-ji mogu djelovati s potrebnom fleksibilnošću kako bi svoje poslovanje prilagodili sve većim zahtjevima koji proizlaze iz krize prouzročene COVID-om 19 i pomaže u provedbi europskog plana oporavka; |
Amandman 73
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka j
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(j) organizira redovite sastanke Foruma dionika kako bi ih se obavijestilo o aktivnostima EIT-a, njegovim iskustvima, najboljim praksama i doprinosu politikama i ciljevima Unije u vezi s inovacijama, istraživanjem i obrazovanjem te kako bi im se omogućilo da izraze svoja mišljenja; |
(j) organizira redovite sastanke Foruma dionika, barem jednom godišnje, kako bi se podijelile aktivnosti i raspravljalo o aktivnostima EIT-a, razmijenila iskustva, najbolje prakse i doprinos politikama i ciljevima Unije u vezi s inovacijama, istraživanjem i obrazovanjem te kako bi im se omogućilo da izraze svoja mišljenja; |
Amandman 74
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka k
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(k) organizira sastanke skupine predstavnika država članica, barem dvaput godišnje, neovisno o sastancima Foruma dionika kako bi se osigurali prikladna komunikacija i protok informacija s EIT-om, a predstavnici bili obaviješteni o postignućima, davali savjete EIT-u i ZZI-jima te s njima dijelili iskustva. Skupina predstavnika država članica osigurava i odgovarajuće sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ i nacionalnih programa i inicijativa, uključujući moguće nacionalno sufinanciranje aktivnosti ZZI-jâ; |
(k) organizira sastanke skupine predstavnika država članica, neovisno o sastancima Foruma dionika iz točke (j) kako bi se osigurali prikladna komunikacija i protok informacija s EIT-om, a predstavnici bili obaviješteni o postignućima, davali savjete EIT-u i ZZI-jima te s njima dijelili iskustva. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 75
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka ka (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ka) omogućuje uspostavu infrastrukture zajedničkih usluga Zajednice EIT-a namijenjenih za zajedničko djelovanje, svojstveno svim ZZI-jima; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 76
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka kb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(kb) potiče postupno umrežavanje različitih inovacijskih središta EIT-a u svim državama članicama kako bi se olakšala suradnja između Zajednice EIT-a i lokalnih inovacijskih ekosustava; |
Amandman 77
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka l
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(l) osmišljava i koordinira mjere potpore koje ZZI-ji poduzimaju za razvoj poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta i njihovu integraciju u inovacijske ekosustave. |
(l) osmišljava i koordinira mjere potpore te prati provedbu tih mjera potpore koje ZZI-ji poduzimaju za razvoj poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta, ustanova za stručno osposobljavanje, MSP-ova i novoosnovanih poduzeća i njihovu integraciju u inovacijske ekosustave u cijeloj Uniji u skladu s pristupom koji podrazumijeva trokut znanja; |
Amandman 78
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka la (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(la) u suradnji s Komisijom i na temelju doprinosa ZZI-ja osmišljava i pokreće inicijativu u području visokog obrazovanja radi potpore razvoju inovacijskog i poduzetničkog kapaciteta u visokom obrazovanju, koju će u okviru svojih aktivnosti provoditi ZZI-ji; |
Amandman 79
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka lb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(lb) proširuje djelokrug te poboljšava priznavanje i vidljivost izvan Zajednice EIT-a akademskih stupnjeva i diploma koje dodjeljuju sudjelujuća visoka učilišta sudionici i koji se označavaju kao stupnjevi i diplome EIT-a te ih proširuje na programe cjeloživotnog učenja, mentorstvo, stručno usavršavanje, programe stjecanja i unapređenja vještina i istodobno osigurava rodno uravnotežen pristup, te koje mogu dodijeliti certificirane i kvalificirane ustanove za osposobljavanje; |
Amandman 80
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka lc (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(lc) u široj javnosti povećava vidljivost i priznavanje aktivnosti koje financira EIT te proširuje oznaku EIT-a kako bi se poboljšala vidljivost i priznavanje od strane EIT-a obrazovnih programa utemeljenih na partnerstvima između različitih visokih učilišta, istraživačkih centara i poduzeća te istodobno poboljšava svoju opću kvalitetu ponudom kurikula koji se temelje na učenju kroz praktičan rad i svrsishodnog poduzetništva te međunarodne, međuorganizacijske i međusektorske mobilnosti; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 81
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Komisija pomaže EIT-u i njegovim ZZI-jima da utvrde sinergije s drugim programima Unije. |
Amandman 82
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1.b (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Skupina predstavnika država članica iz stavka 1. točke (k) sastavljena je od jednog predstavnika svake države članice i jednog predstavnika svake pridružene zemlje. |
Amandman 83
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1.c (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Savjetuje Upravni odbor i direktora EIT-a o strateški važnim pitanjima. Osigurava i odgovarajuće sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ i nacionalnih programa i inicijativa, uključujući moguće nacionalno sufinanciranje aktivnosti ZZI-jâ. |
Amandman 84
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) inovacijske aktivnosti i ulaganja s europskom dodanom vrijednošću, uključujući potporu osnivanju i razvoju inovativnih poduzeća, potpuno integrirajući dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja kako bi se postigla kritična masa i potičući širenje i iskorištavanje rezultata; |
(a) inovacijske aktivnosti i ulaganja s dodanom vrijednošću Unije, uključujući olakšavanje i podupiranje osnivanja i razvoja inovativnih i novoosnovanih poduzeća, potpuno integrirajući dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja kako bi se postigla kritična masa i potičući širenje i iskorištavanje rezultata; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 85
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) eksperimentiranje, izradu prototipova i demonstriranje potaknute inovacijama u područjima od ključnoga gospodarskog i socijalnog interesa i oslanjajući se na rezultate istraživanja na razini Unije i nacionalnih istraživanja, s potencijalom za jačanje konkurentnosti Unije na međunarodnoj razini i pronalaženje rješenja za velike izazove s kojima se suočava europsko društvo; |
(b) eksperimentiranje, istraživanje, izradu prototipova i demonstriranje potaknute inovacijama u područjima od ključnoga gospodarskog i socijalnog interesa i oslanjajući se na rezultate istraživanja na razini Unije i nacionalnih istraživanja, s potencijalom za jačanje konkurentnosti Unije na međunarodnoj razini i pronalaženje rješenja za velike izazove s kojima se suočava europsko društvo, uključujući zdravstvene i digitalne izazove; |
Amandman 86
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja posebno na razini magisterija i doktorata, kao i tečajeve profesionalnog usavršavanja, u disciplinama s potencijalom za ispunjavanje budućih europskih socioekonomskih potreba koji šire bazu talenata Unije, promiču razvoj vještina povezanih s inovacijama, unapređenje upravljačkih i poduzetničkih vještina i mobilnost istraživača i studenata te potiču razmjenu znanja, mentorstvo i povezivanje u mreže među primateljima diploma i tečajeva s oznakom EIT-a; |
(c) aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja posebno na razini magisterija i doktorata, kao i tečajeve profesionalnog usavršavanja, u disciplinama s potencijalom za ispunjavanje budućih europskih socioekonomskih i socioekoloških potreba koji šire bazu talenata Unije, promiču razvoj vještina povezanih s inovacijama, unapređenje upravljačkih i poduzetničkih vještina i mobilnost istraživača i studenata te potiču razmjenu znanja, mentorstvo i povezivanje u mreže među korisnicima aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja s oznakom EIT-a; |
Amandman 87
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka ca (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ca) mjere potpore visokim učilištima za bolju integraciju u inovacijske vrijednosne lance i ekosustave te njihovo povezivanje s drugim ključnim inovacijskim akterima iz trokuta znanja, čime se poboljšava razvoj njihovih strateških kapaciteta; |
Amandman 88
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka d
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(d) aktivnosti informiranja i širenje najboljih praksi u sektoru inovacija s naglaskom na razvoju suradnje između visokog obrazovanja, istraživanja i poslovanja, uključujući uslužni i financijski sektor; |
(d) aktivnosti informiranja i širenje najboljih praksi u području sektora inovacija s naglaskom na razvoju suradnje i interdisciplinarnih krugova učenja između visokog obrazovanja, istraživanja, organizacija iz javnog i trećeg sektora te poslovanja, uključujući uslužni i financijski sektor; |
Amandman 89
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka da (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(da) aktivnosti regionalnog programa za inovacije (RPI), potpuno integrirane u višegodišnju strategiju ZZI-ja kako bi se ojačao inovacijski kapacitet i razvili održivi inovacijski ekosustavi diljem Unije radi smanjenja razlika u uspješnosti u području inovacija i jaza u Uniji te osiguravanja geografski uravnoteženijeg sudjelovanja u Zajednici EIT-a diljem Unije; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 90
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) ostvarivanje sinergija i komplementarnosti između aktivnosti ZZI-ja i postojećih europskih, nacionalnih i regionalnih programa, ako je prikladno. |
(e) ostvarivanje sinergija i komplementarnosti između aktivnosti ZZI-ja i postojećih europskih, nacionalnih i regionalnih programa, a posebno EIC-a, drugih europskih partnerstava i misija te sveučilišta, visokih učilišta i istraživačkih centara, ako je prikladno; |
Amandman 91
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka ea (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ea) mobilizaciju sredstava iz javnih i privatnih izvora te od prihoda ostvarenih vlastitim aktivnostima, u skladu s člankom 17. radi povećanja udjela svog proračuna; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 92
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka eb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(eb) uspostavu repozitorija u kojem bi se prikazao odnos između izuma i patenata koje posjeduju ZZI-ji te naveli vlasnici tih izuma; |
Amandman 93
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Ne dovodeći u pitanje okvirne sporazume o partnerstvu i sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-ja, ZZI-ji općenito imaju veliku autonomiju da definiraju svoju unutarnju organizaciju i sastav te detaljno utvrde svoj plan i metode rada. ZZI-ji posebno: |
2. Ne dovodeći u pitanje okvirne sporazume o partnerstvu i višegodišnje sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-ja, ZZI-ji općenito imaju veliku autonomiju da definiraju svoju unutarnju organizaciju i sastav te detaljno utvrde svoj plan i metode rada ako taj plan i metode rada rezultiraju napretkom u ostvarivanju ciljeva EIT-a i ZZI-ja. ZZI-ji posebno: |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 94
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) uspostavljaju unutarnje mehanizme upravljanja kojima se odražava trokut znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija; |
(a) uspostavljaju unutarnje transparentne mehanizme upravljanja kojima se odražava trokut znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija; |
Amandman 95
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) otvoreni su za nove članove kad god oni dodaju vrijednost partnerstvu; |
(b) otvoreni su za najširi mogući niz novih članova iz cijele Unije kad god oni dodaju vrijednost partnerstvu, među ostalim na temelju jasnih i transparentnih kriterija za pristupanje i istupanje te otvorenih poziva; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 96
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) djeluju otvoreno i transparentno u skladu sa svojim unutarnjim pravilima; |
(c) uspostavljaju unutarnja pravila kojima se osigurava otvoreno i transparentno funkcioniranje ZZI-jâ u skladu s kodeksima dobrog upravljanja koji će se utvrditi u tim unutarnjim pravilima; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 97
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka da (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(da) kao dio svog višegodišnjeg poslovnog plana izrađuju dvogodišnji strateški plan s detaljnim opisom inicijativa za ublažavanje učinaka krize prouzročene COVID-om 19, pri čemu posebnu pozornost posvećuju mjerama za povećanje otpornosti mikro poduzeća, MSP-ova i novoosnovanih poduzeća, ali i studenata, istraživača i zaposlenika; |
Amandman 98
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka db (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(db) u sinergiji s drugim inovacijskim komponentama Unije i drugim institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije te kako bi odgovorili na europski plan oporavka, objavljuju ciljane pozive, promiču inicijative preko svojih partnerstava, ekosustava i zajednica, razvijaju individualne projekte i projekte među ZZI-jima za podršku restrukturiranju poduzeća te pronalaze mikro poduzeća, MSP-ove, novoosnovana poduzeća i druge dionike koji trebaju potporu i na primjer bolji pristup financiranju; |
Amandman 99
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka dc (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(dc) predlažu inicijative čiji je cilj poduprijeti njihov ekosustav na temelju trokuta znanja, a istodobno su dovoljno fleksibilni da izrade mjere koje odgovaraju potrebama njihovih partnera i korisnika, pa i šire od njihovih postojećih zajednica; |
Amandman 100
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) donose i provode strategije financijske održivosti. |
(e) donose i provode strategije za postizanje financijske održivosti; |
Amandman 101
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka ea (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ea) osmišljavaju aktivnosti informiranja, posebno s institucijama u nastajanju i centrima izvrsnosti u regijama Unije koje su manje uspješne od ostalih; |
Amandman 102
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Odnos između EIT-a i svakog ZZI-ja temelji se na okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava. |
3. odnos između EIT-a i svakog ZZI-ja temelji se na okvirnim sporazumima o partnerstvu i višegodišnjim sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava te na dobro definiranoj dugoročnoj strategiji suradnje. |
Amandman 103
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 3.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
3.a Pri odabiru projekata i partnera i, ako je apsolutno potrebno kako bi se razdvojili prijedlozi jednake kvalitete, nakon procjene utemeljene na kriterijima izvrsnosti, ZZI-ji daju prednost prijedlozima koji ispunjavaju jedan ili više sljedećih kriterija: |
|
(a) uključuju veći broj zemalja ili regija koje sudjeluju u RPI-ju; |
|
(b) uključuju veći broj regija ili zemalja koje još ne sudjeluju u zajednici ZZI-jâ; |
|
(c) uključuju regije i zemlje koje su se obvezale na doprinos u okviru fondova ESI; |
|
(d) uključuju veći broj MSP-ova; |
|
(e) osiguravaju bolju rodnu ravnotežu. |
Amandman 104
Prijedlog uredbe
Članak 8. – stavak 1. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Primjenjuju se pravila za sudjelovanje i širenje rezultata iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. Odstupajući od tih pravila: |
Primjenjuju se pravila za sudjelovanje i širenje rezultata iz programa Obzor Europa. Odstupajući od tih pravila: |
Amandman 105
Prijedlog uredbe
Članak 8. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) na aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću mogu se primjenjivati posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata. |
(b) na aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću mogu se primjenjivati posebna pravila o vlasništvu, pravima pristupa, iskorištavanju i širenju rezultata, kad je to prikladno. |
Amandman 106
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. EIT odabire partnerstvo nakon konkurentnog, otvorenog i transparentnog postupka za imenovanje ZZI-ja. Primjenjuju se kriteriji iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama za odabir europskih partnerstava. Upravni odbor EIT-a može dodatno specificirati te kriterije donošenjem i objavom kriterija za odabir ZZI-jâ na temelju načela izvrsnosti i relevantnosti inovacija. |
1. EIT odabire partnerstvo nakon konkurentnog, otvorenog i transparentnog postupka za imenovanje ZZI-ja. Primjenjuju se važeći uvjeti i kriteriji iz programa Obzor Europa za odabir europskih partnerstava. Upravni odbor EIT-a dodatno specificira te kriterije donošenjem i objavom kriterija za odabir ZZI-jâ na temelju načela izvrsnosti, uravnotežene geografske rasprostranjenosti i relevantnosti inovacija za suočavanje s društvenim izazovima i ostvarenje političkih prioriteta Unije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 107
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. EIT započinje postupak odabira i imenovanja ZZI-jâ u skladu s prioritetnim područjima i vremenskim okvirom iz SIP-a. |
2. EIT započinje postupak odabira i imenovanja ZZI-jâ u skladu s prioritetnim područjima i vremenskim okvirom iz SIP-a te uzimajući u obzir prioritete utvrđene u strateškom planiranju programa Obzor Europa. |
Amandman 108
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Minimalni uvjet za formiranje ZZI-ja je sudjelovanje najmanje triju neovisnih partnerskih organizacija, koje su osnovane u najmanje trima različitim državama članicama. |
3. Minimalni uvjeti za formiranje ZZI-ja su sudjelovanje najmanje triju neovisnih partnerskih organizacija, koje obuhvaćaju najmanje jedno visoko učilište, jednu istraživačku ustanovu i jedno privatno poduzeće koji su osnovani u najmanje trima različitim državama članicama. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 109
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 4.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
4. Pored uvjeta navedenog u stavku 3., najmanje dvije trećine partnerskih organizacija koje čine ZZI moraju biti osnovane u državama članicama. Najmanje jedno visoko učilište, jedna istraživačka organizacija i jedno privatno poduzeće moraju biti dio svakog ZZI-ja. |
4. Pored uvjeta navedenog u stavku 3., najmanje dvije trećine partnerskih organizacija koje čine ZZI moraju biti osnovane u državama članicama. Pri postupku odabira i imenovanja u obzir se uzima uravnotežena geografska pokrivenost, uključujući sudjelovanje RPI-ja i novih partnera. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 110
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 5.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
5. EIT donosi i objavljuje kriterije i postupke financiranja, praćenja i evaluacije aktivnosti ZZI-jâ prije početka postupka odabira novih ZZI-ja. O njima se odmah obavješćuje skupina predstavnika država članica iz članka 6. točke (k). |
5. EIT donosi i objavljuje kriterije i postupke financiranja, praćenja i evaluacije aktivnosti ZZI-jâ prije početka postupka odabira novih ZZI-ja. O njima se odmah obavješćuje skupina predstavnika država članica iz članka 6. stavka 2., mreža službenika za vezu EIT-a za pojedinu zemlju i Europski parlament. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 111
Prijedlog uredbe
Članak 10. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
EIT na temelju pokazatelja, među ostalim utvrđenih okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama i SIP-om, te u bliskoj suradnji s Komisijom organizira kontinuirano praćenje i redovite vanjske evaluacije ostvarenja, rezultata i učinka svakog ZZI-ja. O rezultatima takvih praćenja i evaluacija obavješćuju se Europski parlament i Vijeće te ih se objavljuje. |
EIT na temelju pokazatelja utvrđenih, među ostalim, u programu Obzor Europa i SIP-u, te u bliskoj suradnji s Komisijom organizira kontinuirano praćenje i redovite vanjske evaluacije ostvarenja, rezultata i učinka te koraka poduzetih radi ostvarenja financijske održivosti svakog ZZI-ja. O rezultatima takvih praćenja i evaluacija obavješćuju se Europski parlament i Vijeće te ih se objavljuje. |
Amandman 112
Prijedlog uredbe
Članak 11. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Ovisno o ishodu sveobuhvatnog preispitivanja u sredini programskog razdoblja prije isteka početnog razdoblja od sedam godina Upravni odbor može odlučiti produžiti okvirni sporazum o partnerstvu sa ZZI-jem u odnosu na početno razdoblje na novo razdoblje od najviše sedam godina ili prekinuti financijski doprinos EIT-a i ne produžiti okvirni sporazum o partnerstvu. Upravni odbor posebno uzima u obzir ostvarenu razinu financijske održivosti ZZI-ja, njegov kapacitet za primanje novih članova te granice financijskog doprinosa Unije iz članka 20. i relevantnost u pogledu ciljeva EIT-a. |
2. Ovisno o pozitivnom ishodu sveobuhvatnog preispitivanja u sredini programskog razdoblja od strane neovisnih stručnjaka koje se provodi do kraja četvrte godine početnog razdoblja od sedam godina Upravni odbor može odlučiti zadržati okvirni sporazum o partnerstvu sa ZZI-jem do kraja početnog razdoblja ili prekinuti financijski doprinos EIT-a. Upravni odbor posebno uzima u obzir relevantnost za globalne i društvene izazove Unije, kriterije iz programa Obzor Europa za provedbu, praćenje i evaluaciju europskih partnerstava, postizanje ciljeva koje je odredio sam ZZI, napore ZZI-ja za koordinaciju s drugim relevantnim inicijativama za istraživanje i inovacije, razinu financijske održivosti koju je ostvario ZZI, njegov kapacitet za primanje novih članova i njegov uspjeh u privlačenju novih članova, transparentnost njegova upravljanja, njegov kapacitet za razvoj održivih inovacijskih ekosustava te njegovu geografsku pokrivenost i rodnu ravnotežu, kao i granice financijskog doprinosa Unije iz članka 20. i relevantnost u pogledu ciljeva EIT-a. |
|
Upravni odbor dostavlja ta preispitivanja u sredini programskog razdoblja Europskom parlamentu i Vijeću i javno ih objavljuje. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 113
Prijedlog uredbe
Članak 11. – stavak 2.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
2a. Na kraju početnog razdoblja od sedam godina u Upravni odbor može odlučiti produžiti okvirni sporazum o partnerstvu za dodatno razdoblje od sedam godina. Ta se odluka temelji na kriterijima iz stavka 2. i na konačnoj evaluaciji uspješnosti ZZI-ja koja se provodi prije isteka početnog razdoblja od sedam godina. Prije produženja početnog razdoblja od sedam godina EIT se savjetuje s Europskim parlamentom. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 114
Prijedlog uredbe
Članak 11. – stavak 2.b (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
2b. U slučaju produženja sedmogodišnjeg sporazuma ZZI podliježe novom preispitivanju u sredini programskog razdoblja do kraja četvrte godine drugog razdoblja od sedam godina na temelju istih kriterija i metodologije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 115
Prijedlog uredbe
Članak 11. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. U slučaju da se evaluacijom ZZI-ja ispostavi da su rezultati nedostatni ili nemaju europsku dodanu vrijednost, Upravni odbor poduzima odgovarajuće mjere, uključujući smanjenje, izmjenu ili povlačenje EIT-ova financijskog doprinosa ili otkaz okvirnog sporazuma o partnerstvu.
|
3. U slučaju da se evaluacijom ZZI-ja ispostavi da su rezultati nedostatni ili nemaju europsku dodanu vrijednost, Upravni odbor poduzima odgovarajuće korektivne mjere, uključujući smanjenje, izmjenu ili povlačenje EIT-ova financijskog doprinosa ili otkaz okvirnog sporazuma o partnerstvu . |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 116
Prijedlog uredbe
Članak 11. – stavak 4.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
4. Ovisno o ishodu konačnog preispitivanja prije isteka četrnaeste godine okvirnog sporazuma o partnerstvu, EIT može sklopiti memorandum o suradnji sa ZZI-jem. |
4. Ovisno o ishodu konačnog preispitivanja prije isteka četrnaeste godine okvirnog sporazuma o partnerstvu, Upravni odbor može, pod strogim uvjetima, nakon temeljite evaluacije neovisnih stručnjaka odlučiti da će produžiti okvirni sporazum o partnerstvu sa ZZI-jem. Taj produženi okvirni sporazum o partnerstvu podliježe slijedećem: |
|
(a) detaljnoj pozitivnoj evaluaciji ZZI-ja od strane vanjskih stručnjaka i Upravnog odbora, uzimajući u obzir kriterije procjene iz stavka 2.; |
|
(b) detaljnom planu ZZI-ja u kojem se navode razlozi za produženje okvirnog sporazuma o partnerstvu; |
|
(c) ograničenju u pogledu vremena, opsega i proračuna te obuhvaćanju obrazovanja, osposobljavanja i horizontalno strukturiranih aktivnosti ZZI-ja koje još ne mogu biti financijski održive, ali su i dalje ključne za ispunjavanje njegovih zadaća, aktivnosti i sposobnosti da odgovori na društvene izazove. |
|
Te se aktivnosti detaljno opisuju. Opis aktivnosti podnosi Upravni odbor na evaluaciju. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Amandman 117
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Akademske stupnjeve i diplome koji se odnose na aktivnosti visokog obrazovanja iz članka 7. stavka 1. točke (c) dodjeljuju sudjelujuća visoka učilišta u skladu s nacionalnim pravilima i postupcima akreditacije. Okvirni sporazumi o partnerstvu i sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-jâ osiguravaju da ti akademski stupnjevi i diplome također mogu biti označeni kao stupnjevi i diplome EIT-a. |
1. Akademske stupnjeve i diplome koji se odnose na aktivnosti visokog obrazovanja iz članka 7. stavka 1. točke (c) dodjeljuju sudjelujuća visoka učilišta i certificirane ustanove za osposobljavanje u skladu s nacionalnim pravilima i postupcima akreditacije. Okvirni sporazumi o partnerstvu i sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava između EIT-a i ZZI-jâ osiguravaju da ti su akademski stupnjevi i diplome također označeni kao stupnjevi i diplome EIT-a. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 118
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 2. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. EIT potiče uključena visoka učilišta da: |
2. EIT potiče uključena visoka učilišta i certificirane ustanove za osposobljavanje da: |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 119
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 2. – točka ba (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ba) promiču i predstavljaju oznaku EIT-a u svojem osposobljavanju i diplomama; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 120
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 2. – točka bb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(bb) da se više integriraju u inovacijske lance, razviju različite strategije radi učinkovite suradnje s inovacijskim ekosustavima i poduzećima te promicanja poduzetničkog načina razmišljanja; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 121
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 2. – točka bc (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(bc) stvaraju programe s naglaskom na cjeloživotnom učenju i certificiranju; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 122
Prijedlog uredbe
Članak 12. – stavak 2.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
2.a Posebna pozornost posvećuje se rodnoj ravnoteži i rodno osjetljivim pristupima, posebno u područjima kao što su IKT znanost, tehnologija, inženjerstvo i matematika, u kojima su žene i dalje nedovoljno zastupljene. |
Amandman 123
Prijedlog uredbe
Članak 16. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. EIT i ZZI-ji osiguravaju da se njihove aktivnosti provode uz visoku razinu transparentnosti. Osobito, EIT i ZZI-ji uspostavljaju dostupnu, besplatnu internetsku stranicu za pružanje informacija o svojim aktivnostima. |
1. EIT i ZZI-ji osiguravaju da se njihove aktivnosti provode uz visoku razinu transparentnosti. Konkretno, EIT i ZZI-ji uspostavljaju dostupnu, besplatnu internetsku stranicu za pružanje informacija o svojim aktivnostima i prilikama koje nude, a posebno o otvorenim pozivima. |
Amandman 124
Prijedlog uredbe
Članak 16. – stavak 1.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
1.a EIT i ZZI-ji stavljaju na raspolaganje detaljne informacije o svim pozivima na podnošenje prijedloga koje su objavili. Te se informacije objavljuju pravodobno, tako da se mogu pretraživati i slijediti u relevantnim zajedničkim internetskim bazama podataka istraživačkih i inovacijskih projekata koje financira Unija, u skladu s Uredbom [xxx] o uspostavi programa Obzor Europa. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 125
Prijedlog uredbe
Članak 16. – stavak 1.b (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
1.b Detaljne informacije o postupcima praćenja i evaluacije iz članaka 11. i 18. |
Amandman 126
Prijedlog uredbe
Članak 17. – stavak 6.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
6. Doprinosi partnerskih organizacija za financiranje ZZI-jâ određuju se u skladu sa stopama sufinanciranja iz stavka 4. ovog članka i odražavaju strategiju ZZI-jâ za financijsku održivost. |
6. Doprinosi partnerskih organizacija i ostalih javnih izvora iz trećih zemalja te privatnih izvora financiranja za financiranje ZZI-jâ određuju se u skladu sa stopama sufinanciranja iz stavka 4. ovog članka i odražavaju strategiju ZZI-jâ za financijsku održivost. |
Amandman 127
Prijedlog uredbe
Članak 17. – stavak 7.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
7. EIT uspostavlja mehanizam dodjele sredstava na temelju konkurentnosti za dodjelu odgovarajućeg dijela svojeg financijskog doprinosa ZZI-jima. On obuhvaća procjenu poslovnih planova i uspješnosti ZZI-jâ koja se mjeri kontinuiranim praćenjem, a posebno na temelju njihova napretka u postizanju financijske održivosti. |
7. EIT uspostavlja mehanizam dodjele sredstava na temelju konkurentnosti i uspješnosti za dodjelu odgovarajućeg dijela svojeg financijskog doprinosa ZZI-jima. On obuhvaća procjenu poslovnih planova ZZI-jâ, njihove otvorenosti za nove članove, strategija za širenje informacija i njihove geografske rasprostranjenosti, kao i uspješnosti tih poslovnih planova koja se mjeri kontinuiranim praćenjem, a posebno na temelju njihova napretka u postizanju financijske održivosti. Posebna pozornost posvećuje se mjerama koje se provode za ublažavanje učinaka krize prouzročene COVID-om 19 i razvoju inovativnih ideja. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 128
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 1. – točka ba (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ba) procjenu kadrovskih potreba koje proizlaze iz novih zadaća; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 129
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 1. – točka bb (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(bb) aspekte dvogodišnjeg programa za odgovor na krizu; |
Amandman 130
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) odgovarajuće pokazatelje za praćenje aktivnosti ZZI-jâ i EIT-a primjenom pristupa usmjerenog na učinak; |
(c) odgovarajuće kvalitativne i kvantitativne metode, alate i pokazatelje za praćenje aktivnosti EIT-a i ZZI-ja primjenom pristupa usmjerenog na učinak i utemeljenog na uspješnosti; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 131
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. EIT donosi konsolidirano godišnje izvješće o radu koje uključuje sveobuhvatne informacije o aktivnostima koje su EIT i ZZI-ji provodili tijekom prethodne kalendarske godine i o doprinosu EIT-a ciljevima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te politikama i ciljevima Unije u području inovacija, istraživanja i obrazovanja. U njemu se ocjenjuju rezultati s obzirom na ciljeve, pokazatelje i dogovoreni raspored, rizici povezani s provedenim aktivnostima, korištenje sredstava i općenito rad EIT-a. Konsolidirano godišnje izvješće o radu uključuje dodatne sveobuhvatne informacije u skladu s financijskim pravilima EIT-a. |
2. EIT donosi konsolidirano godišnje izvješće o radu koje uključuje sveobuhvatne informacije o aktivnostima koje su EIT i ZZI-ji provodili tijekom prethodne kalendarske godine i o doprinosu EIT-a ciljevima programa Obzor Europa te politikama i ciljevima Unije u području inovacija, istraživanja i obrazovanja. U njemu se ocjenjuju rezultati s obzirom na ciljeve, pokazatelje i dogovoreni raspored, rizici povezani s provedenim aktivnostima, korištenje sredstava, uključujući njegov doprinos cilju uključivanja klimatskih pitanja u program Obzor Europa, i općenito rad EIT-a. Konsolidirano godišnje izvješće o radu uključuje dodatne sveobuhvatne informacije u skladu s financijskim pravilima EIT-a. |
Amandman 132
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 2. – podstavak 1.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Svake godine direktor EIT-a podnosi godišnje izvješće nadležnim odborima Europskog parlamenta. |
Amandman 133
Prijedlog uredbe
Članak 19. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Komisija omogućuje evaluacije EIT-a uz pomoć neovisnih stručnjaka odabranih transparentnim postupkom u skladu s njegovim financijskim pravilima. Tim se evaluacijama provjerava kako EIT ispunjava svoju misiju, a one obuhvaćaju sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te se procjenjuje europska dodana vrijednost EIT-a, utjecaj, učinkovitost, održivost, djelotvornost i važnost provedenih aktivnosti te njihova koherentnost i/ili komplementarnost s relevantnim nacionalnim politikama i politikama Unije, uključujući sinergije s drugim dijelovima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. Uzimaju se u obzir mišljenja dionika na europskoj i nacionalnoj razini te se uključuju u Komisijine evaluacije programa predviđene okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. |
2. Komisija omogućuje evaluacije EIT-a uz pomoć neovisnih stručnjaka odabranih transparentnim postupkom u skladu s njegovim financijskim pravilima. Tim se evaluacijama provjerava kako EIT ispunjava svoju misiju, a one obuhvaćaju sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te se procjenjuje europska dodana vrijednost EIT-a, utjecaj, učinkovitost, održivost, djelotvornost i važnost provedenih aktivnosti te njihova koherentnost i/ili komplementarnost s relevantnim nacionalnim politikama i politikama Unije, uključujući sinergije s drugim dijelovima programa Obzor Europa, a osobito EIC-om, drugim partnerstvima i misijama. Evaluacijom se također ocjenjuju aspekti povezani s učinkom RPI-ja i njegovom otvorenošću za sudjelovanje novih partnera. Uzimaju se u obzir mišljenja dionika na europskoj i nacionalnoj razini te se uključuju u Komisijine evaluacije programa predviđene programom Obzor Europa. |
Amandman 134
Prijedlog uredbe
Članak 19.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Članak 19.a |
|
Preispitivanje EIT-a u sredini programskog razdoblja |
|
EIT podliježe temeljitom preispitivanju u sredini programskog razdoblja koje provodi Komisija na temelju periodičnih evaluacija iz članka 19. Ono se provodi uz pomoć neovisnih stručnjaka najkasnije tri godine nakon početka sljedećeg financijskog razdoblja. Tim se preispitivanjem u sredini programskog razdoblja među ostalim ocjenjuju: |
|
(a) rezultati i učinci inicijative za obrazovanje i njezin mogući nastavak; |
|
(b) učinkovitost strategija za financijsku održivost ZZI-jâ; |
|
(c) provedba i učinak RPI-ja; |
|
(d) izvedivost daljnjeg povećanja suradnje između EIT-a i svih provedbenih tijela u okviru trećeg stupa Obzora Europa kako bi se ispitalo bi li EIT mogao imati horizontalniju ulogu u svim stupovima i/ili kako bi se uspostavila jedinstvena kontaktna točka za inovacije s nizom različitih komplementarnih aktivnosti. |
Amandman 135
Prijedlog uredbe
Članak 20. – stavak 1. – podstavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Doprinos Unije može se osigurati financijskim doprinosom iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te drugih programa Unije, ne dovodeći u pitanje iznose dogovorene u odgovarajućem VFO-u. |
Doprinos Unije osigurava se financijskim doprinosom u iznosu od [4 %] općeg proračuna programa Obzor Europa te iz drugih programa Unije, ne dovodeći u pitanje iznose dogovorene u odgovarajućem VFO-u. EIT može dobiti dodatna sredstva iz drugih programa Unije. |
Amandman 136
Prijedlog uredbe
Članak 24.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Članak 24.a |
|
Prijelazne odredbe |
|
Sporazumi koje sklapa EIT uređeni su pravilima koja su važila u vrijeme pokretanja poziva na podnošenje prijedloga. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 137
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Upravni odbor sastoji se od 15 članova koje imenuje Komisija i koji stvaraju ravnotežu između onih s iskustvom u poslovanju, visokom obrazovanju i istraživanju. Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine. Komisija na prijedlog Upravnog odbora može taj mandat produljiti jednom na razdoblje od dvije godine. |
Upravni odbor sastoji se od 15 članova, uključujući jednog člana EIC-a, koje imenuje Komisija i koji stvaraju ravnotežu između onih s iskustvom u poslovanju, visokom obrazovanju, inovacijama i istraživanju. Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine. Komisija na prijedlog Upravnog odbora može taj mandat produljiti jednom na razdoblje od dvije godine. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 138
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Kad god je potrebno, Upravni odbor podnosi Komisiji popis kandidata u svrhu imenovanja novog člana ili novih članova. Kandidati uvršteni u uži izbor odabiru se na temelju rezultata transparentnog i otvorenog postupka koji pokreće EIT . |
Briše se. |
Amandman 139
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 2.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Komisija transparentno imenuje članove Upravnog odbora koji imaju dokazano izvrsno iskustvo u visokom obrazovanju, istraživanju, inovacijama i poslovanju. Imenovanje se obavlja nakon otvorenog poziva na iskazivanje interesa. |
Amandman 140
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Komisija uzima u obzir ravnotežu između visokog obrazovanja, istraživanja, inovacija i poslovnog iskustva te ravnotežu spolova, geografsku ravnotežu i različita okruženja visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija diljem Unije. |
Komisija osigurava ravnotežu između visokog obrazovanja, istraživanja, inovacija i poslovnog iskustva, rodnu i geografsku ravnotežu i različita okruženja visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija diljem Unije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 141
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 3.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Kad god je potrebno, Upravni odbor podnosi Komisiji popis kandidata uvrštenih u uži izbor u svrhu imenovanja novog člana ili novih članova. Kandidati uvršteni u uži izbor odabiru se na temelju rezultata transparentnog i otvorenog postupka koji pokreće EIT. |
Amandman 142
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 1. – točka 1. – stavak 4.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Komisija imenuje novog člana ili nove članove u skladu s postupkom iz podstavaka 2. i 3. |
Amandman 143
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Upravni odbor, pri izvršavanju svoje odgovornosti u pogledu upravljanja aktivnostima EIT-a, donosi strateške odluke, a posebno: |
(Ne odnosi se na hrvatsku verziju.) |
Amandman 144
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) donosi doprinos EIT-a Komisijinu prijedlogu Strateškog inovacijskog programa (SIP) EIT-a; |
(a) donosi doprinos EIT-a Komisijinu prijedlogu Strateškog inovacijskog programa (SIP) EIT-a uzevši u obzir mišljenje postojećih ZZI-jâ; |
Amandman 145
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) donosi kriterije i postupke financiranja, praćenja i ocjenjivanja aktivnosti ZZI-ja, uključujući najviši iznos njima dodijeljenih sredstava EIT-a; |
(c) donosi kriterije i postupke financiranja, praćenja i ocjenjivanja aktivnosti ZZI-ja, uključujući najviši iznos njima dodijeljenih sredstava EIT-a, uzimajući u obzir zahtjeve iz članka 11., te odlučuje o odgovarajućim korektivnim mjerama koje treba poduzeti u slučaju slabih rezultata u vezi s ciljevima ZZI-ja; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 146
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka d
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(d) donosi postupak odabira ZZI-ja; |
(d) donosi postupak odabira ZZI-ja i o tom postupku odmah obavještava skupinu predstavnika država članica iz članka 6. stavka 2., mrežu službenika za vezu EIT-a za pojedinu zemlju te nacionalne i regionalne vlasti; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 147
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) odabire i imenuje partnerstvo kao ZZI ili povlači imenovanje prema potrebi; |
(e) odabire i imenuje partnerstvo kao ZZI, na temelju načela izvrsnosti, uravnotežene geografske zastupljenosti te prometa partnera i inovacija, u skladu s kriterijima iz članka 9., ili povlači imenovanje prema potrebi; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 148
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka g
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(g) ovlašćuje direktora za produljenje okvirnih sporazuma o partnerstvu sa ZZI-jima na razdoblje dulje od prvotno određenog razdoblja; |
(g) ovlašćuje direktora za produljenje okvirnih sporazuma o partnerstvu sa ZZI-jima na razdoblje dulje od prvotno određenog razdoblja na temelju pozitivnog ishoda ocjena u skladu s člancima 10. i 11.; |
Amandman 149
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka j
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(j) poduzima odgovarajuće mjere, koje uključuju smanjenje, izmjenu ili povlačenje financijskog doprinosa EIT-a ZZI-jima ili raskid okvirnih sporazuma o partnerstvu s njima; |
(j) poduzima odgovarajuće mjere, koje uključuju smanjenje, izmjenu ili povlačenje financijskog doprinosa EIT-a ZZI-jima, u slučaju slabih rezultata, ili raskid okvirnih sporazuma o partnerstvu s njima na temelju ishoda ocjena u skladu s člancima 10., 11. i 17.; |
Amandman 150
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka ja (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(ja) može iznimno (dvotrećinskom većinom) zatražiti od predsjednika nadzornog odbora ZZI-ja ili glavnog izvršnog direktora ZZI-ja da odstupe s dužnosti u slučaju nemara, slabih rezultata ili teške povrede dužnosti te može, ako to smatra potrebnim, ZZI-ju dati neobvezujuće preporuke za tu unutarnju reorganizaciju; |
Amandman 151
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka l
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(l) odlučuje o izradi i koordinaciji mjera potpore koje ZZI-ji poduzimaju u cilju razvoja poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta te njihove integracije u inovacijske ekosustave. |
(l) odlučuje o izradi i koordinaciji mjera potpore koje ZZI-ji poduzimaju u cilju razvoja poduzetničkog i inovacijskog kapaciteta visokih učilišta i certificiranih ustanova za osposobljavanje te njihove integracije u inovacijske ekosustave. |
Amandman 152
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka la (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(la) potiče stvaranje sinergija između EIT-a i ZZI-jâ te okvirnih programa Unije, kao i nacionalnih i regionalnih programa financiranja. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 153
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 2. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Upravni odbor donosi druge postupovne i operativne odluke potrebne za izvršavanje svojih zadaća i aktivnosti EIT-a, a posebno: |
2. Upravni odbor donosi druge postupovne i operativne odluke potrebne za izvršavanje svojih zadaća i aktivnosti EIT-a, a posebno radi: |
Amandman 154
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 2. – podtočka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) donosi postupak za odabir Izvršnog odbora ; |
(c) donošenja otvorenog i transparentnog postupka za odabir Izvršnog odbora; |
Amandman 155
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Upravni odbor donosi odluke u skladu s Pravilnikom o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Europske unije, utvrđenima u Uredbi Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/6835, u vezi s osobljem EIT-a i uvjetima njihova zapošljavanja, a posebno: |
Briše se. |
(a) donosi provedbene mjere za primjenu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju; |
|
(b) u skladu s točkom (c) izvršava ovlasti koje su Pravilnikom o osoblju dodijeljene tijelu za imenovanje te ovlasti koje su Uvjetima zaposlenja ostalih službenika dodijeljene tijelu ovlaštenom za sklapanje ugovora o radu („ovlasti tijela za imenovanje”); |
|
(c) u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju donosi odluku koja se temelji na članku 2. stavku 1. Pravilnika o osoblju i članku 6. Uvjeta zaposlenja ostalih službenika, a kojom se relevantne ovlasti tijela za imenovanje delegiraju direktoru te utvrđuju uvjeti pod kojima se delegiranje ovlasti može suspendirati. Direktor je ovlašten dalje delegirati te ovlasti; |
|
(d) u iznimnim okolnostima donosi odluku o privremenoj suspenziji delegiranja ovlasti tijela za imenovanje direktoru i daljnjeg delegiranja koje je obavio direktor te o vlastitom izvršavanju tih ovlasti ili njihovu delegiranju jednom od svojih članova ili članu osoblja koji nije direktor. |
|
__________________ |
|
35 SL L 56, 4.3.1968., str. 1. |
|
Amandman 156
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 4. – točka 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Izvršni odbor sastoji se od četiri člana i predsjednika Upravnog odbora koji također predsjedava Izvršnim odborom. Druga četiri člana uz predsjednika bira Upravni odbor među članovima Upravnog odbora, osiguravajući ravnotežu između članova s iskustvom u poslovanju, visokom obrazovanju i istraživanju. Mandat članova Izvršnog odbora traje dvije godine i može se jednom produljiti. |
2. Izvršni odbor sastoji se od tri člana i predsjednika Upravnog odbora koji također predsjedava Izvršnim odborom. Druga tri člana uz predsjednika bira Upravni odbor među članovima Upravnog odbora, osiguravajući ravnotežu između članova s iskustvom u poslovanju, visokom obrazovanju i istraživanju. Mandat članova Izvršnog odbora traje dvije godine i može se jednom produljiti. |
Amandman 157
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 4. – točka 10.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
10.a Upravni odbor donosi odluke u skladu s Pravilnikom o osoblju za dužnosnike Europske unije i Uvjetima zaposlenja ostalih službenika Europske unije, utvrđenima u Uredbi Vijeća (EEZ, Euratom, EZUČ) br. 259/681a, u vezi s osobljem EIT-a i uvjetima njihova zapošljavanja te posebno: |
|
(a) donosi provedbene mjere za primjenu Pravilnika o osoblju i Uvjeta zaposlenja ostalih službenika u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju; |
|
(b) u skladu s točkom (c) ovog stavka izvršava ovlasti koje su Pravilnikom o osoblju dodijeljene tijelu za imenovanje te ovlasti koje su Uvjetima zaposlenja ostalih službenika dodijeljene tijelu ovlaštenom za sklapanje ugovora o radu („ovlasti tijela za imenovanje”); |
|
(c) u skladu s člankom 110. stavkom 2. Pravilnika o osoblju donosi odluku na temelju članka 2. stavka 1. Pravilnika o osoblju i članka 6. Uvjeta zaposlenja ostalih službenika, kojom se relevantne ovlasti tijela za imenovanje delegiraju direktoru i utvrđuju uvjeti pod kojima se delegiranje može suspendirati, pri čemu je direktor ovlašten za daljnje delegiranje tih ovlasti; |
|
(d) u iznimnim okolnostima donosi odluku o privremenoj suspenziji delegiranja ovlasti tijela za imenovanje direktoru i daljnjeg delegiranja od strane direktora te o vlastitom izvršavanju tih ovlasti ili njihovu delegiranju jednom od svojih članova ili članu osoblja koji nije direktor. |
|
__________________ |
|
1a SL L 56, 4.3.1968., str. 1. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 158
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 5. – točka 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Mandat direktora traje četiri godine. Upravni odbor, na prijedlog Komisije koja uzima u obzir njegovu evaluaciju rada direktora te buduće zadaće i izazove EIT-a, može produljiti mandat jednom na do dvije godine. Direktor čiji je mandat produljen ne može sudjelovati u novom postupku odabira za isto radno mjesto. |
3. Mandat direktora traje četiri godine. Upravni odbor, na prijedlog Komisije koja uzima u obzir njegovu evaluaciju rada direktora te najbolje interese EIT-a te njegove buduće zadaće i izazove, može produljiti mandat jednom na do četiri godine. Direktor čiji je mandat produljen ne može sudjelovati u novom postupku odabira za isto radno mjesto. |
Amandman 159
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 5. – točka 6. – podtočka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) priprema postupak odabira ZZI-ja i upravlja njime te osigurava da se različite faze tog postupka provode na transparentan i objektivan način, pod nadzorom Upravnog odbora; |
(e) priprema postupak odabira ZZI-ja i upravlja njime te osigurava da se različite faze tog postupka provode na transparentan i objektivan način, pod nadzorom Upravnog odbora, a detaljno izvješće o postupku odabira prilaže konsolidiranom godišnjem izvješću o radu; |
Amandman 160
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 5. – točka 6. – podtočka j
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(j) osigurava provedbu učinkovitih postupaka praćenja i evaluacije koji se odnose na djelovanje EIT-a u skladu s člankom 19., pod nadzorom Upravnog odbora; |
(j) osigurava provedbu učinkovitih postupaka praćenja i evaluacije koji se odnose na djelovanje EIT-a u skladu s člankom 19. te provodi odgovarajuće korektivne mjere u slučaju slabih rezultata u vezi s ciljevima EIT-a, pod nadzorom Upravnog odbora; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 161
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 5. – točka 6. – podtočka n
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(n) pod nadzorom Upravnog odbora, osigurava učinkovitu komunikaciju s institucijama Unije; |
(n) pod nadzorom Upravnog odbora, osigurava učinkovitu komunikaciju s institucijama Unije, i to u sklopu godišnjih prezentacija Europskom parlamentu i Vijeću; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
Amandman 162
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 6. – točka 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Osoblje EIT-a sastoji se od zaposlenika koje izravno zaposli EIT. Pravilnik o osoblju, Uvjeti zaposlenja ostalih službenika te pravila donesena sporazumom među institucijama Unije radi njihove provedbe primjenjuju se na osoblje EIT-a. |
1. Osoblje EIT-a sastoji se od zaposlenika koje izravno zaposli EIT. Pravilnik o osoblju, Uvjeti zaposlenja ostalih službenika te pravila donesena sporazumom među institucijama Unije radi njihove provedbe primjenjuju se na osoblje EIT-a. Ovaj stavak primjenjuje se na osoblje EIT-a čiji ugovori ističu 2020. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima.
OBRAZLOŽENJE
Europski institut za inovacije i tehnologiju (EIT) osnovan je 2008. i cilj mu je potaknuti održivi europski gospodarski rast i konkurentnost jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije. On posebno jača inovacijski kapacitet Unije i nastoji pronaći rješenja za društvene izazove integracijom trokuta znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija.
EIT djeluje u okviru svojih zajednica znanja i inovacija (ZZI-ja): odnosno velikih europskih partnerstva koja se bave konkretnim društvenim izazovima okupljanjem obrazovnih, istraživačkih i poslovnih organizacija, te im pruža bespovratna sredstva, istodobno prati njihove aktivnosti, podupire suradnju među ZZI-jima i širi rezultate i dobre prakse.
U Uredbi iz 2008. utvrđuju se misija i zadaće EIT-a te okvir za njegovo funkcioniranje. Uredba je izmijenjena 2013. kako bi se, među ostalim, uskladila s programom Obzor 2020.
Komisija je 11. srpnja 2019. objavila nove prijedloge o EIT-u, koji se sastoje od prijedloga preinake ažurirane Uredbe o EIT-u i prijedloga odluke o novom Strateškom inovacijskom programu (SIP) za EIT za razdoblje 2021. – 2027.
Preinaka Uredbe o EIT-u sastoji se od donošenja nove Uredbe kojom se u jedinstveni tekst uključuju znatne izmjene postojeće Uredbe i njezine nepromijenjene odredbe. Komisija je smatrala da je ažuriranje Uredbe potrebno jer odredbe postojeće Uredbe o EIT-u izravno upućuju na program Obzor 2020. koji završava krajem godine. Stoga je cilj prijedloga preinake osigurati usklađivanje Uredbe o EIT-u s programom Obzor Europa, posebno ukidanjem upućivanja na program Obzor 2020. i provedbom odluka koje će se donijeti u okviru programa Obzor Europa.
U predloženoj Uredbi o EIT-u naglasak je na ključnim načelima funkcioniranja EIT-a i njegovih ZZI-ja. Cilj joj je osigurati veću pravnu jasnoću u pogledu programa Obzor Europa i ugraditi načelo financijske održivosti ZZI-ja. Za razdoblje 2021. – 2027. EIT je sastavni dio programa Obzor Europa. Europska komisija utvrdila je nacrt proračuna u iznosu od 3 milijarde EUR u okviru sljedećeg VFO-a, kao i obrazloženje, njegovu dodanu vrijednost, područja djelovanja i osnovne odrednice aktivnosti.
Izvjestiteljica podržava EIT, njegovu misiju i dosadašnja postignuća te općenito pozdravlja prijedlog Komisije da se osigura veća pravna jasnoća u pogledu programa Obzor Europa i uključi načelo financijske održivosti ZZI-ja. Međutim, izvjestiteljica je više puta navela ozbiljne prigovore u pogledu odluke Komisije o korištenju postupka preinake jer je to nepotrebno i fiktivno ograničenje koje se nameće suzakonodavcima. Izvjestiteljica smatra da je potrebno izmijeniti nekoliko bitnih aspekata prijedloga te stoga predlaže izmjene koje, među ostalim, obuhvaćaju sljedeća pitanja:
Izvjestiteljica odbija prijedlog Komisije da Uredba postane „vremenski neutralna” te stoga predlaže izmjene koje su potrebne kako bi se to promijenilo. S tim u vezi izvjestiteljica predlaže nekoliko izmjena teksta radi povećanja usklađenosti s programom Obzor Europa, među ostalim, u područjima pojednostavnjenja postupaka, jasnoće i ograničenja za vrste odstupanja od pravila programa Obzor Europa i veće suradnje s Europskim vijećem za inovacije.
U pogledu transparentnosti i otvorenosti izvjestiteljica daje nekoliko prijedloga za poboljšanje tih aspekata u postupcima i smjernicama EIT-a i ZZI-ja te u pozivima za partnere i projekte. Poboljšanje tih aspekata omogućit će bolje širenje inovacijskog kapaciteta Unije te će ići ruku pod ruku s Regionalnim programom za inovacije.
Izvjestiteljica smatra da je visok stupanj autonomije dodijeljen ZZI-jima ključan element njihova uspjeha, no mišljenja je da ta autonomija mora ići ruku pod ruku s većim praćenjem i evaluacijom njihovih poslovnih planova i rezultata nego što je to slučaj u postojećem zakonodavstvu. To bi omogućilo i bolju primjenu načela financijske održivosti uzimajući u obzir posebnosti svakog ZZI-ja. Stoga izvjestiteljica predlaže nekoliko izmjena.
Kad je riječ o aspektima visokog obrazovanja i osposobljavanja, izvjestiteljica smatra da bi se oznaka EIT-a trebala dodatno promicati tako da svi uključeni visoki akademski stupnjevi i diplomski studiji dobiju oznaku EIT-a te da je potrebno učiniti više kako bi se u sklopu modula osposobljavanja i cjeloživotnog učenja također mogla upotrebljavati ta oznaka.
Europski vodni, morski i pomorski sektor svjetski je predvodnik u području znanosti i tehnološkog razvoja, te stoga postoji izvrsna razina znanstvene, tehnološke i poslovne sposobnosti za inovacije preko bliske suradnje s partnerima diljem trokuta znanja s velikim kapacitetom za povećanje broja inovacija. Izvjestiteljica stoga smatra da bi se okviru zajednica znanja i inovacija EIT-a za Novi dogovor o plavom gospodarstvu rješavali veliki socioekonomski i relevantni društveni izazovi, stvarala održiva, kružna i plava gospodarstva utemeljena na zdravim vodnim i morskim ekosustavima, kao što je utvrđeno u okvirnom programu Obzor Europa.
Naposljetku, u pogledu resursa, izvjestiteljica ponavlja stajalište Parlamenta u kojem se traži da se 4 % proračuna Obzora Europa dodijeli EIT-u te uvodi nekoliko izmjena kako bi se osigurali odgovarajući uvjeti zapošljavanja u EIT-u radi očuvanja visokog standarda stručnog znanja i ispunjavanja dodatnih odgovornosti koje su povjerene EIT-u.
PRILOG: PISMO ODBORA ZA PRAVNA PITANJA
D(2020)737
Predsjednik Odbora za industriju, istraživanje i energetiku
ASP 11E108
Bruxelles
Predmet Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)
(COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD))
Poštovani predsjedniče,
Odbor za pravna pitanja razmotrio je navedeni Prijedlog u skladu s člankom 110. Poslovnika Parlamenta o preinakama.
U stavku 3. tog članka stoji sljedeće:
„Ako odbor nadležan za pravna pitanja smatra da prijedlog nema za posljedicu suštinske promjene osim onih koje su kao takve u njemu navedene, o tome obavještava odbor nadležan za predmet.
U tom slučaju, pored uvjeta utvrđenih člancima 169. i 170., amandmani su dopušteni u odboru nadležnom za dotični predmet samo ako se odnose na dijelove prijedloga koji sadrže promjene.
Međutim, predsjednik odbora nadležnog za dotični predmet iznimno i razmatrajući svaki slučaj zasebno može dopustiti amandmane na dijelove prijedloga koji su ostali nepromijenjeni ako smatra da je to potrebno zbog bitnih razloga koji se odnose na unutarnju logiku teksta ili zbog toga što su amandmani neodvojivo povezani s ostalim dopuštenim amandmanima. Ti razlozi moraju se navesti u pisanom obrazloženju amandmana.”
U skladu s mišljenjem savjetodavne skupine pravnih službi Parlamenta, Vijeća i Komisije, koja je proučila prijedlog preinake, te u skladu s preporukama izvjestiteljice, Odbor za pravna pitanja smatra da dotični prijedlog ne sadrži suštinske promjene osim onih koje su navedene kao takve, te da se prijedlog, u pogledu kodifikacije nepromijenjenih odredaba prethodnih akata s tim promjenama, ograničava samo na kodifikaciju postojećih akata bez njihove bitne promjene.
Međutim, Odbor napominje da je nakon razmatranja prijedloga savjetodavna skupina suglasno utvrdila:
1. Sljedeće dijelove teksta trebalo je zasjeniti sivom bojom koja se u načelu koristi za upućivanje na suštinske izmjene:
– brisanje cjelokupnog teksta uvodne izjave 6. iz Uredbe (EZ) br. 294/2008;
– dodavanje završnih riječi „promicanjem ZZI-jâ kao izvrsnih inovacijskih partnera” u članku 6. točki (g);
– dodavanje riječi „okvirnog” prije posljednje riječi „sporazuma” i dodavanje riječi „o partnerstvu” nakon posljednje riječi „sporazum” u članku 11. stavku 3.;
– zamjena riječi „kroz opći proračun Europske unije” riječima „u okviru nekog drugog programa Unije” u članku 17. stavku 5.;
– zamjena riječi „jezična politika” riječima „radni jezici” u Prilogu I. odjeljku 2. točki 2. podtočki (i);
– brisanje riječi „direktor” u Prilogu I. odjeljku 6. točki 1.
2. Dodavanje riječi „Unija” u članku 11. stavku 2. trebalo je označiti strelicama za označavanje prilagodbe.
3. U članku 22. postojeći tekst članka 21. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 294/2008, koji je u cijelosti označen kao „brisanje znatno drugačijeg sadržaja”, trebao je glasiti kako slijedi: „Na preporuku Vijeća Europski parlament do 15. svibnja godine N + 2 daje direktoru razrješnicu za godinu N u vezi s izvršenjem proračuna EIT-a.”
Stoga je Odbor za pravna pitanja na svojoj sjednici od 9. siječnja 2020. s 21 glasom za, nijednim protiv i 1 suzdržanim glasom[2] preporučio da Odbor za industriju, istraživanje i energetiku kao nadležni odbor može započeti s razmatranjem dotičnog prijedloga u skladu s člankom 110. Poslovnika.
S poštovanjem,
Lucy NETHSINGHA
U prilogu: Mišljenje savjetodavne skupine
PRILOG: MIŠLJENJE SAVJETODAVNE SKUPINE PRAVNIH SLUŽBI EUROPSKOG PARLAMENTA, VIJEĆA I KOMISIJE
SAVJETODAVNA SKUPINA PRAVNIH SLUŽBI |
Bruxelles, 7. studenog 2019.
MIŠLJENJE
UPUĆENO EUROPSKOM PARLAMENTU
VIJEĆU
KOMISIJI
Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)
COM(2019)0331 od 11. 3. 2020 – 2019/0151(COD)
Uzimajući u obzir Međuinstitucijski sporazum od 28. studenog 2001. o sistematičnijem korištenju metode za preinačavanje pravnih akata, a posebno njegovu točku 9., savjetodavna skupina koju čine pravne službe Europskog parlamenta, Vijeća i Komisije sastala se 18. i 26. rujna 2019. da razmotri navedeni prijedlog koji je podnijela Komisija.
Na tim je sjednicama[3] nakon razmatranja Prijedloga uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o preinaci Uredbe (EZ) br. 294/2008 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2008. o osnivanju Europskog instituta za inovacije i tehnologiju savjetodavna skupina suglasno utvrdila:
1. Sljedeće dijelove teksta trebalo je zasjeniti sivom bojom koja se u načelu koristi za upućivanje na suštinske izmjene:
– brisanje cjelokupnog teksta uvodne izjave 6. iz Uredbe (EZ) br. 294/2008;
– dodavanje završnih riječi „promicanjem ZZI-jâ kao izvrsnih inovacijskih partnera” u članku 6. točki (g);
– dodavanje riječi „okvirnog” prije posljednje riječi „sporazuma” i dodavanje riječi „o partnerstvu” nakon posljednje riječi „sporazum” u članku 11. stavku 3.;
– zamjena riječi „kroz opći proračun Europske unije” riječima „u okviru nekog drugog programa Unije” u članku 17. stavku 5.;
– zamjena riječi „jezična politika” riječima „radni jezici” u Prilogu I. odjeljku 2. točki 2. podtočki (i);
– brisanje riječi „direktor” u Prilogu I. odjeljku 6. točki 1.
2. Dodavanje riječi „Unija” u članku 11. stavku 2. trebalo je označiti strelicama za označavanje prilagodbe.
3. U članku 22. postojeći tekst članka 21. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 294/2008, koji je u cijelosti označen kao „brisanje znatno drugačijeg sadržaja”, trebao je glasiti kako slijedi: „Na preporuku Vijeća Europski parlament do 15. svibnja godine N + 2 daje direktoru razrješnicu za godinu N u vezi s izvršenjem proračuna EIT-a.”
Nakon razmatranja prijedloga savjetodavna skupina jednoglasno je zaključila da Prijedlog ne sadrži suštinske izmjene osim onih koje su kao takve označene. U pogledu kodifikacije neizmijenjenih odredaba prijašnjeg akta s tim suštinskim izmjenama savjetodavna skupina zaključila je da prijedlog sadrži čistu kodifikaciju postojećeg pravnog teksta bez suštinskih promjena.
F. DREXLER T. BLANCHET L. ROMERO REQUENA
pravni savjetnik pravni savjetnik glavni direktor
MIŠLJENJE ODBORA ZA KULTURU I OBRAZOVANJE (9.6.2020)
upućeno Odboru za industriju, istraživanje i energetiku
o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o Europskom institutu za inovacije i tehnologiju (preinaka)
(COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD))
Izvjestitelj za mišljenje: Christian Ehler
(*) Pridruženi odbor – Članak 57. Poslovnika
KRATKO OBRAZLOŽENJE
Europski institut za inovacije i tehnologiju (EIT) osnovan je 2008. i cilj mu je potaknuti održivi europski gospodarski rast i konkurentnost jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije. On posebno jača inovacijski kapacitet Unije i nastoji pronaći rješenja za društvene izazove integracijom trokuta znanja koji se sastoji od visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija.
EIT djeluje u okviru svojih zajednica znanja i inovacija (ZZI-ja), odnosno velikih europskih partnerstava koja se bave konkretnim društvenim izazovima okupljanjem obrazovnih, istraživačkih i poslovnih organizacija, te im pruža bespovratna sredstva, istodobno prati njihove aktivnosti, podupire suradnju među ZZI-jima i širi rezultate i dobre prakse.
Uredbom iz 2008. utvrđuju se misija i zadaće EIT-a te okvir za njegovo funkcioniranje. Uredba je izmijenjena 2013. kako bi se, među ostalim, uskladila s programom Obzor 2020.
Komisija je 11. srpnja 2019. objavila nove prijedloge o EIT-u, koji se sastoje od prijedloga preinake ažurirane Uredbe o EIT-u i prijedloga odluke o novom Strateškom inovacijskom programu (SIP) za EIT za razdoblje 2021. – 2027.
Preinaka Uredbe o EIT-u sastoji se od donošenja nove Uredbe kojom se u jedinstveni tekst uključuju znatne izmjene postojeće Uredbe i njezine nepromijenjene odredbe. Komisija je smatrala da je ažuriranje Uredbe potrebno jer odredbe postojeće Uredbe o EIT-u izravno upućuju na program Obzor 2020. koji završava krajem godine. Cilj je prijedloga o preinaci osigurati usklađivanje Uredbe o EIT-u s programom Obzor Europa, posebno ukidanjem upućivanja na program Obzor 2020. i provedbom odluka koje će se donijeti u okviru programa Obzor Europa.
U predloženoj Uredbi o EIT-u naglasak je na ključnim načelima funkcioniranja EIT-a i njegovih ZZI-ja. Cilj joj je osigurati veću pravnu jasnoću u pogledu programa Obzor Europa i ugraditi načelo financijske održivosti ZZI-ja. Za razdoblje 2021. – 2027. EIT je sastavni dio programa Obzor Europa. Europska komisija utvrdila je nacrt proračuna za program Obzor Europa u iznosu od tri milijarde eura u okviru sljedećeg VFO-a, kao i obrazloženje o njemu, njegovu dodanu vrijednost, područja djelovanja i osnovne odrednice aktivnosti.
Izvjestitelj smatra da se tim zakonodavnim paketom jača zadaća EIT-a i njegovi ciljevi usklađuju s programom Obzor Europa, i to:
povećanjem regionalnog učinka ZZI-ja zahvaljujući većoj otvorenosti za potencijalne partnere i dionike te boljoj usklađenosti regionalnih strategija ZZI-ja, uključivanjem poveznica na relevantne strategije pametne specijalizacije,
poticanjem inovacijskog kapaciteta visokog obrazovanja da integrira veći broj ustanova visokog obrazovanja u inovacijske vrijednosne lance i ekosustave,
pokretanjem novih ZZI-ja u prioritetnim područjima koja će se odabrati u skladu s njihovom relevantnošću za političke prioritete programa Obzor Europa. Prvi novi ZZI planira se za 2022.,
a bit će u kulturnom i kreativnom sektoru, u skladu s klasterom „Uključiva i kreativna društva” programa Obzor Europa, kako je donesen u djelomičnom sporazumu postignutom u travnju 2019.
Općenito, izvjestitelj pozdravlja napor koji je Komisija uložila u taj prijedlog. Međutim, izvjestitelj smatra da mu nedostaju ključni detalji i pravna jasnoća te da preinaka možda nije najbolji način postupanja. U tom pogledu izvjestitelj predlaže niz izmjena, s posebnim naglaskom na osiguravanju veće pravne jasnoće i sigurnosti Uredbe.
Glavne točke nacrta mišljenja su sljedeće:
osiguravanje financiranja EIT-a s proračunom od 4 % ukupnog proračuna programa Obzor Europa, kako ga je usvojio Europski parlament,
osiguravanje uspostave ZZI-ja za kulturni i kreativni sektor, što je glavni prioritet EIT-a za razdoblje 2021. – 2027., jamčenjem dostatnih financijskih sredstava za njegovo osnivanje, a da se pritom ne ugrozi financijska održivost postojećeg ZZI-ja. Izvjestitelj posebno želi naglasiti da bi sve napore i resurse trebalo posvetiti osnivanju tog ZZI-ja prije nego što se razmotri osnivanje drugog novog ZZI-ja nakon 2025.,
pojašnjenje sveukupnog prijedloga, posebno u pogledu općih i konkretnih ciljeva i sinergija s drugim programima.
AMANDMANI
Odbor za kulturu i obrazovanje poziva Odbor za industriju, istraživanje i energetiku da kao nadležni odbor uzme u obzir sljedeće amandmane:
Amandman 1
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 5.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(5) Strateška prioritetna područja i financijske potrebe za EIT u razdoblju od sedam godina , koje obuhvaća odgovarajući višegodišnji financijski okvir („VFO”), trebali bi se utvrditi u Strateškom inovacijskom programu ( „SIP”). SIP-om bi se trebala osigurati usklađenost s okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te poticati sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru VFO-a, kao i s drugim inicijativama, politikama i instrumentima Unije, posebno onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj. S obzirom na važnost SIP-a za inovacijsku politiku Unije i posljedično političko značenje njegova socioekonomskog utjecaja na Uniju , SIP bi trebali usvojiti Europski parlament i Vijeće na temelju prijedloga Komisije u skladu s doprinosom koji dostavi EIT. |
(5) Strateška prioritetna područja i financijske potrebe za EIT u razdoblju od sedam godina , koje obuhvaća odgovarajući višegodišnji financijski okvir („VFO”), trebali bi se utvrditi u Strateškom inovacijskom programu ( „SIP”). SIP-om bi se trebala osigurati usklađenost s Okvirnim programom za istraživanja i inovacije (Obzor Europa) te poticati sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru VFO-a, kao i s drugim inicijativama, politikama i instrumentima Unije, posebno onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj. S obzirom na važnost SIP-a za inovacijsku politiku Unije i posljedično političko značenje njegova socioekonomskog utjecaja na Uniju , SIP bi trebali usvojiti Europski parlament i Vijeće na temelju prijedloga Komisije u skladu s doprinosom koji dostavi EIT. |
|
(Ova izmjena primjenjuje se u cijelom tekstu. Ako bude prihvaćena, bit će potrebno unijeti odgovarajuće promjene u cijelom tekstu.) |
Amandman 2
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 11.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(11.a) Kako bi pridonio prevladavanju novih globalnih izazova i onih koji su na pomolu, EIT bi trebao osnovati nove ZZI-je u prioritetnim područjima koji će se odabrati na temelju kriterija za ocjenjivanje, među ostalim, na temelju njihove važnosti za prioritete politike programa Obzor Europa te njihove dodane vrijednosti i potencijala koji se mogu ostvarivati u cijelom modelu EIT-a. Pri osnivanju novih ZZI-ja u obzir bi trebalo uzeti rezultate strateškog planiranja programa Obzor Europa te proračun dodijeljen EIT-u za razdoblje 2021. 2027. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 3
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 11.b (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(11.b) U okviru EIT-a trebalo bi poticati multidisciplinarnu i međusektorsku suradnju kao jedno od ključnih područja u kojima se ostvaruju inovacije. Trebalo bi težiti poticanju suradnje među gospodarskim, tehnološkim, društvenim i znanstvenim sferama, uključujući umjetnost i humanističke znanosti. EIT bi trebao doprinositi nastanku znanstvenih, tehnoloških, inženjerskih, umjetničkih i matematičkih zajednica (STEAM) jačanjem veza sa ZZI-jima. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 4
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 11.c (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(11.c) U kulturnom i kreativnom sektoru postoji velik potencijal za rast i mnogo lokalnih inicijativa te je vrlo privlačan za građane. Duboko je ukorijenjen u lokalnim i regionalnim ekosustavima. Međutim, taj je sektor i dalje vrlo fragmentiran, a inovatorima i osnivačima poduzeća nedostaju potrebne poduzetničke i inovacijske vještine. ZZI bi stoga trebao pomoći u rješavanju tih problema zahvaljujući pristupu kojim se potiče integracija trokuta znanja, dugoročnoj perspektivi te lokaliziranom, holističkom i integriranom pristupu. Kulturni i kreativni sektor također je najkomplementarniji s postojećih osam ZZI-ja, kao i s potencijalnim prioritetnim područjima za ostala europska partnerstva koja će nastati u okviru programa Obzor Europa. Stoga bi 2022. trebao biti pokrenut prvi ZZI za kulturni i kreativni sektor. Budući da će obuhvatiti gotovo sve sektore života građana Unije, društva i gospodarstva, imat će velik gospodarski i društveni učinak te stvarati strateške prilike za gospodarske, tehnološke i socijalne inovacije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 5
Prijedlog uredbe
Uvodna izjava 11.d (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(11.d) U okviru ZZI-ja EIT-a u kulturnom i kreativnom sektoru trebalo bi poticati prilike za umrežavanje, suradnju, zajedničko stvaranje i prijenos znanja u kontekstu obrazovanja, istraživanja i poslovanja unutar kulturnog i kreativnog sektora, kao i s drugim društvenim i gospodarskim sektorima. Trebalo bi pokrenuti inicijative s pristupom „odozdo prema gore” i „odozgo prema dolje” na regionalnoj i nacionalnoj razini te na razini Unije. Također bi trebalo razviti potrebne okvirne uvjete za stvaranje i unapređenje novih pothvata u području inovativnih ekosustava. Za istraživače i studente različitih disciplina (uključujući umjetnost, društvene i humanističke znanosti, poduzetništvo te primijenjene i tehničke znanosti), kao i za poduzetnike iz kulturnog i kreativnog sektora i drugih sektora ZZI će osigurati znanje i vještine potrebne za stvaranje inovativnih rješenja i njihovo pretvaranje u nove poslovne prilike. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 6
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. „inovacija” znači proces, uključujući i njegov ishod, kojim nove ideje odgovaraju na društvene ili gospodarske potrebe i potražnju i stvaraju nove proizvode, usluge ili poslovne i organizacijske modele koji se uspješno uvode u postojeće tržište ili koji su u stanju stvoriti nova tržišta te koji donose vrijednost društvu; |
1. „inovacija” znači proces, uključujući i njegov ishod, kojim se novim idejama odgovara na društvene ili gospodarske potrebe i potražnju i stvaraju novi proizvodi, usluge, procesi, iskustva ili poslovni i organizacijski modeli koji se uspješno uvode u postojeće tržište ili koji su u stanju stvoriti nova tržišta te koji donose vrijednost industrijama i društvu; |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 7
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 2.a (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(2.a) „kolokacijski centar” znači geografsko područje na kojemu se nalaze sjedišta glavnih partnera iz trokuta znanja na kojemu mogu lako surađivati, osiguravajući ključnu točku aktivnosti ZZI-ija na tom području; |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 8
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. „partnerska organizacija” znači pravni subjekt koji je član ZZI-ja i može obuhvaćati posebno visoka učilišta, pružatelje strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, istraživačke organizacije, javna ili privatna poduzeća, financijske institucije, regionalne i lokalne vlasti, zaklade i neprofitne organizacije; |
3. „partnerska organizacija” znači pravni subjekt koji je član ZZI-ja i može obuhvaćati posebno visoka učilišta, pružatelje strukovnog obrazovanja i osposobljavanja, istraživačke organizacije, javne ustanove, javna i privatna trgovačka društva, socijalna poduzeća, financijske institucije, regionalne i lokalne vlasti, zaklade i neprofitne organizacije iz cijele Unije; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 9
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 7.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
7. „Strateški inovacijski program” („SIP”) znači strateški dokument koji obuhvaća prioritetna područja i dugoročnu strategiju EIT-a za buduće inicijative, njegov kapacitet za ostvarenje optimalne dodane vrijednosti inovacija, uključujući i pregled planiranih aktivnosti u području visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija za razdoblje od sedam godina , koje obuhvaća odgovarajući VFO ; |
7. „Strateški inovacijski program” („SIP”) znači akt kojim se utvrđuju dugoročna strategija i prioriteti EIT-a te njegovi ciljevi, ključne aktivnosti, njegov kapacitet za ostvarenje optimalne dodane vrijednosti inovacija, očekivani rezultati i potrebni resursi za razdoblje od sedam godina, koje obuhvaća odgovarajući VFO; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 10
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 8.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
8. „Regionalni program za inovacije” („RPI”) znači program aktivnosti informiranja usmjeren na partnerstva među visokim učilištima, istraživačkim organizacijama, poduzećima i drugim dionicima radi poticanja inovacija diljem Unije; |
8. „Regionalni program za inovacije” („RPI”) znači program kojim se potiče integracija trokuta znanja i inovacijski kapacitet zemalja koje su umjereni i skromni inovatori, posebno privlačenjem novih partnera i njihovom integracijom u ZZI-je; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta, a posebno jer je preciznija u pogledu definicije RPI-ja.
Amandman 11
Prijedlog uredbe
Članak 2. – stavak 1. – točka 10.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
10. „poslovni plan ZZI-ja” znači dokument u kojem se opisuju ciljevi i planirane aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću; |
10. „poslovni plan ZZI-ja” znači dokument priložen sporazumu o bespovratnim sredstvima u kojem se opisuju ciljevi, načini njihova ostvarivanja i očekivani rezultati ZZI-ja za relevantno razdoblje, kao i planirane aktivnosti ZZI-ja s dodanom vrijednošću te s tim povezane financijske potrebe i resursi; |
Amandman 12
Prijedlog uredbe
Članak 3. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Misija EIT-a je doprinositi održivom gospodarskom rastu i konkurentnosti Unije jačanjem inovacijskog kapaciteta država članica i Unije radi svladavanja velikih izazova s kojima se suočava društvo. To će postići promicanjem sinergija i suradnje i integracijom najviših standarda visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija, između ostalog poticanjem poduzetništva. |
Misija EIT-a je doprinijeti rješavanju glavnih izazova s kojima se suočava društvo i stimuliranju održivog gospodarskog rasta i konkurentnosti Unije jačanjem znanstvenog, gospodarskog, tehnološkog i društvenog inovacijskog kapaciteta svih država članica i Unije. To će postići promicanjem sinergija i suradnje među partnerima i sektorima te integracijom visokog obrazovanja, istraživanja i inovacija najvišeg standarda, kao i poticanjem poduzetništva. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 13
Prijedlog uredbe
Članak 3. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
EIT doprinosi ostvarenju općih i posebnih ciljeva okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. |
Tijekom razdoblja 2021. – 2027. EIT će posebno doprinositi ostvarenju općih i posebnih ciljeva programa Obzor Europa, u potpunosti uzimajući u obzir njegovo strateško planiranje. |
Amandman 14
Prijedlog uredbe
Članak 3.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Članak 3.a |
|
Opći ciljevi |
|
Opći ciljevi EIT-a su: |
|
(a) jačanje održivih inovacijskih ekosustava utemeljenih na izazovima diljem Unije koji pomažu u suočavanju s globalnim problemima; |
|
(b) poticanje razvoja poduzetničkih i inovacijskih vještina u kontekstu cjeloživotnog učenja, uključujući povećanje kapaciteta institucija visokog obrazovanja diljem Unije, i poticanje njihove poduzetničke preobrazbe te |
|
(c) uvođenje novih rješenja za globalne i društvene izazove na tržište. |
|
EIT razvija sinergije s drugim programima Unije i stvara dodanu vrijednost u okviru programa Obzor Europa, kako je opisano u Prilogu I.a. Provedba se odvija preko potpore ZZI-jima i aktivnosti koje koordinira EIT. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 15
Prijedlog uredbe
Članak 3.b (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Članak 3.b |
|
Posebni ciljevi |
|
Posebni ciljevi EIT-a su: |
|
(a) povećanje učinka ZZI-jâ i integracije trokuta znanja; |
|
(b) jačanje inovacijskog kapaciteta sektora visokog obrazovanja promicanjem institucija visokog obrazovanja; |
|
(c) povećanje regionalnog dosega EIT-a kako bi se smanjile razlike u inovacijskom kapacitetu unutar Unije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 16
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. SIP definira prioritetna područja i strategiju EIT-a za predmetno sedmogodišnje razdoblje, uzimajući u obzir okvirni program Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, i uključuje procjenu njegova socioekonomskog učinka i njegov kapacitet za generiranje optimalne dodane vrijednosti inovacija . SIP uzima u obzir rezultate praćenja i evaluacije EIT-a kako je navedeno u članku 19. |
1. SIP definira strategiju i prioritete EIT-a za predmetno sedmogodišnje razdoblje, u skladu s ciljevima i prioritetima programa Obzor Europa. On uključuje procjenu njegova socioekonomskog učinka i njegov kapacitet za generiranje optimalne dodane vrijednosti inovacija diljem Unije. SIP se usklađuje s ciljevima, strateškim višegodišnjim planiranjem, izvješćivanjem, praćenjem i ocjenjivanjem te ostalim zahtjevima programa Obzor Europa i uzima u obzir rezultate praćenja i evaluacije EIT-a kako je navedeno u članku 19. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 17
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. SIP je usklađen s ciljevima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama, strateškim višegodišnjim planiranjem, zahtjevima za izvješćivanje, praćenje i evaluaciju i drugim zahtjevima tog programa te potiče sinergije s drugim relevantnim programima Unije u okviru odgovarajućeg VFO-a, posebno s onima kojima se podupiru obrazovanje i regionalni razvoj. Njime se uspostavljaju i prikladne sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, instrumenata i politika Unije. |
2. SIP jamči usklađenost s izazovima programa Obzor Europa, kao i komplementarnost s Europskim vijećem za inovacije („EIC”) uspostavljenim u okviru programa Obzor Europa. Njime se potiču i uspostavljaju prikladne sinergije i komplementarnosti između aktivnosti EIT-a i drugih inicijativa, politika i instrumenata Unije te nacionalnih i regionalnih programa kojima se podupiru istraživanja i inovacije, razvoj obrazovanja i vještina, održiva i konkurentna industrija, poduzetništvo i regionalni razvoj. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 18
Prijedlog uredbe
Članak 4. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. SIP uključuje procjenu financijskih potreba i izvora s obzirom na buduće poslovanje, dugoročni razvoj i financiranje EIT-a. Sadržavat će i indikativni financijski plan koji pokriva razdoblje odgovarajućeg VFO-a . |
3. SIP uključuje procjenu financijskih potreba koje su rezultat provedbe utvrđene strategije i izvora s obzirom na buduće poslovanje, dugoročni razvoj i financiranje EIT-a. Sadržavat će i indikativni financijski plan koji pokriva razdoblje odgovarajućeg VFO-a. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 19
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) podiže svijest među potencijalnim partnerskim organizacijama i potiče njihovo sudjelovanje u svojim aktivnostima; |
(b) podiže svijest među potencijalnim partnerskim organizacijama i potiče njihovo sudjelovanje u svojim aktivnostima, posebno organizacija iz država članica koje su izrazito slabo zastupljene u okviru EIT-a; |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 20
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) odabire i imenuje ZZI-je u prioritetnim područjima u skladu s člankom 9. i definira njihova prava i obveze okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava , pruža im odgovarajuću potporu, primjenjuje odgovarajuće mjere za kontrolu kvalitete te kontinuirano prati i periodično ocjenjuje njihove aktivnosti; |
(c) pokreće nove ZZI-ije, uzimajući u obzir strateško planiranje programa Obzor Europa i proračun dodijeljen EIT-u za razdoblje odgovarajućeg VFO-a, u prioritetnim područjima koja se odabiru na temelju kriterija kojima se, među ostalim, procjenjuje njihova važnost za prioritete politike u okviru programa Obzor Europa te njihova dodana vrijednost i potencijal u cilju rješavanja budućih i predstojećih globalnih i društvenih izazova, u skladu s člankom 9., i definira njihova prava i obveze okvirnim sporazumima o partnerstvu i sporazumima o dodjeli bespovratnih sredstava, pruža im odgovarajuću potporu, primjenjuje odgovarajuće mjere za kontrolu kvalitete te kontinuirano prati i periodično ocjenjuje njihove aktivnosti; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 21
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) poboljšava priznavanje izvan Zajednice EIT-a akademskih stupnjeva i diploma koje dodjeljuju visoka učilišta sudionici i koji se mogu označiti kao stupnjevi i diplome EIT-a te ih proširuje na programe cjeloživotnog učenja ; |
(e) poboljšava priznavanje i promicanje izvan Zajednice EIT-a akademskih stupnjeva i diploma s oznakom EIT-a koje dodjeljuju visoka učilišta sudionici te ih proširuje na programe cjeloživotnog učenja; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 22
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka f
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(f) promiče širenje najbolje prakse za integraciju trokuta znanja, među ostalim i među ZZI-jima, s ciljem razvoja zajedničke kulture inovacija i prijenosa znanja te potiče sudjelovanje u aktivnostima informiranja, uključujući u okviru RPI-ja; |
(f) promiče širenje najbolje prakse za integraciju trokuta znanja, među ostalim među ZZI-jima i diljem Unije, među ostalim preko EIT-ova regionalnog programa za inovacije (RPI), s ciljem razvoja zajedničke kulture inovacija i prijenosa znanja te potiče sudjelovanje u aktivnostima informiranja; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 23
Prijedlog uredbe
Članak 6. – stavak 1. – točka i
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
i. po potrebi osigurava komplementarnost i sinergiju između aktivnosti EIT-a i drugih programa Unije; |
i. osigurava komplementarnost i sinergiju između aktivnosti EIT-a i drugih programa Zajednice; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 24
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – uvodni dio
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. ZZI-ji osobito poduzimaju: |
1. EIT konsolidira postojeće ZZI-je, potiče njihov rast i učinak te prati njihov prelazak na financijsku održivost pri isteku okvirnih sporazuma o partnerstvu. EIT pruža potporu ZZI-jima koji upravljaju portfeljima aktivnosti trokuta znanja na sljedeći način: |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 25
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka a
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(a) inovacijske aktivnosti i ulaganja s europskom dodanom vrijednošću, uključujući potporu osnivanju i razvoju inovativnih poduzeća, potpuno integrirajući dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja kako bi se postigla kritična masa i potičući širenje i iskorištavanje rezultata; |
(a) inovacijske aktivnosti i ulaganja s europskom dodanom vrijednošću, uključujući omogućavanje potpore osnivanju inovativnih novoosnovanih poduzeća i društvenih pothvata te razvoj inovativnih poduzeća i ostalih organizacijskih oblika, u skladu s Europskim vijećem za inovacije (EIC) i programima InvestEU, Erasmus+ i Kreativna Europa, potpuno integrirajući dimenzije visokog obrazovanja i istraživanja kako bi se postigla kritična masa te potičući širenje i iskorištavanje rezultata; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 26
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) eksperimentiranje, izradu prototipova i demonstriranje potaknute inovacijama u područjima od ključnoga gospodarskog i socijalnog interesa i oslanjajući se na rezultate istraživanja na razini Unije i nacionalnih istraživanja, s potencijalom za jačanje konkurentnosti Unije na međunarodnoj razini i pronalaženje rješenja za velike izazove s kojima se suočava europsko društvo; |
(b) eksperimentiranje, izradu prototipova i demonstriranje potaknute inovacijama u područjima od ključnoga gospodarskog, socijalnog i kulturnog interesa i oslanjajući se na rezultate istraživanja na razini Unije i nacionalnih istraživanja, s potencijalom za jačanje konkurentnosti Unije na međunarodnoj razini i pronalaženje rješenja za velike izazove s kojima se suočava europsko društvo; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 27
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja posebno na razini magisterija i doktorata, kao i tečajeve profesionalnog usavršavanja, u disciplinama s potencijalom za ispunjavanje budućih europskih socioekonomskih potreba koji šire bazu talenata Unije, promiču razvoj vještina povezanih s inovacijama, unapređenje upravljačkih i poduzetničkih vještina i mobilnost istraživača i studenata te potiču razmjenu znanja, mentorstvo i povezivanje u mreže među primateljima diploma i tečajeva s oznakom EIT-a; |
(c) aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja s jakim poduzetničkim elementima, posebno na razini magisterija i doktorata, kao i tečajeve profesionalnog usavršavanja, u disciplinama s potencijalom za ispunjavanje budućih europskih socioekonomskih potreba koji šire bazu talenata Unije, promiču razvoj vještina povezanih s inovacijama, unapređenje upravljačkih i poduzetničkih vještina i mobilnost istraživača i studenata te potiču razmjenu znanja, mentorstvo i povezivanje u mreže među korisnicima aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja EIT-a, uključujući aktivnosti s oznakom EIT-a; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 28
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka d
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(d) aktivnosti informiranja i širenje najboljih praksi u sektoru inovacija s naglaskom na razvoju suradnje između visokog obrazovanja, istraživanja i poslovanja, uključujući uslužni i financijski sektor; |
(d) aktivnosti informiranja i širenje najboljih praksi u području inovacija s naglaskom na razvoju suradnje između visokog obrazovanja, istraživanja i poslovanja, uključujući uslužni i financijski sektor; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 29
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka da (nova)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
(da) podupiranje djelovanja kojima se u okviru projekata spajaju visokoškolske ustanove i ostali ključni akteri u području inovacija, kao što su poslovni subjekti za rad na strateškim područjima razvoja kapaciteta kako bi se visokoškolske ustanove podržale u tome da se bolje integriraju u vrijednosne lance inovacija i ekosustave; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 30
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 1. – točka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) ostvarivanje sinergija i komplementarnosti između aktivnosti ZZI-ja i postojećih europskih, nacionalnih i regionalnih programa, ako je prikladno. |
(e) sinergije i komplementarnost između aktivnosti ZZI-ja i postojećih europskih, nacionalnih i regionalnih programa. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 31
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka b
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(b) otvoreni su za nove članove kad god oni dodaju vrijednost partnerstvu; |
(b) otvoreni su za nove članove iz cijele Unije, kad god oni dodaju vrijednost partnerstvu, kako bi se zajamčila geografska ravnoteža; |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 32
Prijedlog uredbe
Članak 7. – stavak 2. – točka e
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(e) donose i provode strategije financijske održivosti. |
(e) donose i provode strategije za ostvarivanje ciljeva uspješnosti te postizanje financijske održivosti. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 33
Prijedlog uredbe
Članak 9. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. EIT odabire partnerstvo nakon konkurentnog, otvorenog i transparentnog postupka za imenovanje ZZI-ja . Primjenjuju se kriteriji iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama za odabir europskih partnerstava. Upravni odbor EIT-a može dodatno specificirati te kriterije donošenjem i objavom kriterija za odabir ZZI-jâ na temelju načela izvrsnosti i relevantnosti inovacija. |
1. Poštujući geografsku ravnotežu EIT odabire partnerstvo nakon konkurentnog, otvorenog i transparentnog postupka za imenovanje ZZI-ja. Primjenjuju se kriteriji iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama za odabir europskih partnerstava. Upravni odbor EIT-a može dodatno specificirati te kriterije donošenjem i objavom kriterija za odabir ZZI-jâ na temelju načela izvrsnosti i relevantnosti inovacija. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 34
Prijedlog uredbe
Članak 9.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Članak 9.a |
|
Osnivanje novog ZZI-ja u području kulturnog i kreativnog sektora |
|
1. Tijekom razdoblja od 2021. do 2027. osnovat će se novi ZZI u području kulturnog i kreativnog sektora kako bi se iskoristio potencijal kreativnosti utemeljene na kulturi i pomoglo u jačanju konkurentnosti i pametnog rasta Europe te odgovorilo na društvene izazove. |
|
2. ZZI u području kulturnog i kreativnog sektora čini sljedeće: |
|
(a) potiče tehničke inovacije povezivanjem poslovnih subjekata i istraživanja među sektorima i disciplinama na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini te na razini Unije; |
|
(b) osposobljava sljedeći naraštaj inovatora u kulturnom i kreativnom sektoru tako da im pruže poduzetničke, tehničke i digitalne vještine potrebne za uspjeh u izrazito promjenjivom okružju; |
|
(c) doprinosi razvoju odgovarajućih okvirnih uvjeta za transformaciju ideja u nove tehnološke trendove i socijalne inovacije koje će poboljšati kvalitetu života građana Unije i donijeti im koristi; |
|
(d) stvara okružje kojim se osigurava razvoj okvira za certificiranje umjetničkih, kulturnih i kreativnih kompetencija i studija te istodobno priznavanje titula i drugih vještina među državama članicama, čime se potiče mobilnost i vidljivost građana Unije koji se koriste pravom na slobodno kretanje, kao i njihov pristup mogućnostima bez diskriminacije; |
|
(e) potiče stvaranje i razvoj novih pothvata u kulturnom i kreativnom sektoru mobilizacijom ulaganja, potrebnih resursa i dugoročnih obveza iz poslovnog sektora komplementarnih s drugim alatima; |
|
(f) ostvaruje sinergije s postojećim ZZI-jima i drugim europskim partnerstvima, programima i inicijativama kako bi se poticale inovacije i u drugim sektorima gospodarstva izvan kulturnog i kreativnog sektora te |
|
(g) jača položaj Unije kao globalnog aktera u kulturnom i kreativnom sektoru iskorištavanjem kreativnosti i kulturne raznolikost građana Unije te poticanjem vidljivosti i promicanjem europske kulture i inovacija na globalnoj razini. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 35
Prijedlog uredbe
Članak 10. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
EIT na temelju pokazatelja , među ostalim utvrđenih okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama i SIP-om, te u bliskoj suradnji s Komisijom organizira kontinuirano praćenje i redovite vanjske evaluacije ostvarenja, rezultata i učinka svakog ZZI-ja. O rezultatima takvih praćenja i evaluacija obavješćuju se Europski parlament i Vijeće te ih se objavljuje. |
EIT na temelju pokazatelja , među ostalim utvrđenih okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama i SIP-om, te u bliskoj suradnji s Komisijom organizira kontinuirano praćenje i redovite vanjske evaluacije ostvarenja, uspješnosti, rezultata i učinka svakog ZZI-ja. O rezultatima takvih praćenja i evaluacija obavješćuju se Europski parlament i Vijeće te ih se objavljuje. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 36
Prijedlog uredbe
Članak 16. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. EIT i ZZI-ji osiguravaju da se njihove aktivnosti provode uz visoku razinu transparentnosti. Osobito, EIT i ZZI-ji uspostavljaju dostupnu, besplatnu internetsku stranicu za pružanje informacija o svojim aktivnostima . |
1. EIT i ZZI-ji osiguravaju da se njihove aktivnosti provode uz visoku razinu transparentnosti. Osobito, EIT i ZZI-ji uspostavljaju lako dostupnu, besplatnu internetsku stranicu za pružanje sveobuhvatnih i ažuriranih informacija o svojim aktivnostima. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 37
Prijedlog uredbe
Članak 18. – stavak 1. – točka c
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(c) odgovarajuće pokazatelje za praćenje aktivnosti ZZI-jâ i EIT-a primjenom pristupa usmjerenog na učinak ; |
(c) odgovarajuće pokazatelje za praćenje i ocjenjivanje aktivnosti ZZI-jâ i EIT-a primjenom pristupa usmjerenog na učinak; |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 38
Prijedlog uredbe
Članak 19. – stavak 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. EIT u skladu sa svojim financijskim pravilima osigurava da njegove aktivnosti, uključujući one kojima upravlja putem ZZI-jâ, podliježu kontinuiranom i sustavnom praćenju i periodičnoj nezavisnoj evaluaciji kako bi osigurao što kvalitetnije rezultate, i znanstvenu izvrsnost uz što učinkovitije korištenje sredstava. Rezultati evaluacije se objavljuju. |
1. EIT u skladu sa svojim financijskim pravilima osigurava da njegove aktivnosti, uključujući one kojima upravlja putem ZZI-jâ, podliježu kontinuiranom i sustavnom praćenju i nezavisnoj evaluaciji kako bi osigurao što kvalitetnije rezultate, i znanstvenu izvrsnost uz što učinkovitije korištenje sredstava. Rezultati evaluacije se objavljuju, među ostalim, na internetskoj stranici navedenoj u članku 16. stavku 1. ove Uredbe. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 39
Prijedlog uredbe
Članak 19. – stavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
2. Komisija omogućuje evaluacije EIT-a uz pomoć neovisnih stručnjaka odabranih transparentnim postupkom u skladu s njegovim financijskim pravilima . Tim se evaluacijama provjerava kako EIT ispunjava svoju misiju, a one obuhvaćaju sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te se procjenjuje europska dodana vrijednost EIT-a, utjecaj, učinkovitost, održivost, djelotvornost i važnost provedenih aktivnosti te njihova koherentnost i/ili komplementarnost s relevantnim nacionalnim politikama i politikama Unije , uključujući sinergije s drugim dijelovima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama . Uzimaju se u obzir mišljenja dionika na europskoj i nacionalnoj razini te se uključuju u Komisijine evaluacije programa predviđene okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama . |
2. Komisija omogućuje evaluacije EIT-a uz pomoć neovisnih stručnjaka s relevantnim kvalifikacijama odabranih na temelju postignuća transparentnim postupkom u skladu s njegovim financijskim pravilima. Tim se evaluacijama provjerava kako EIT ispunjava svoju misiju, a one obuhvaćaju sve aktivnosti EIT-a i ZZI-jâ te se procjenjuje europska dodana vrijednost EIT-a, utjecaj, učinkovitost, održivost, djelotvornost i važnost provedenih aktivnosti te njihova koherentnost i/ili komplementarnost s relevantnim nacionalnim politikama i politikama Unije , uključujući sinergije s drugim dijelovima okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. Uzimaju se u obzir mišljenja dionika na europskoj i nacionalnoj razini te se uključuju u Komisijine evaluacije programa predviđene okvirnim programom Unije za potporu istraživanjima i inovacijama. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 40
Prijedlog uredbe
Članak 19. – stavak 3.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
3. Komisija može uz pomoć neovisnih stručnjaka odabranih transparentnim postupkom provoditi daljnje evaluacije tema od strateškog značaja kako bi ispitala napredak EIT-a u odnosu na postavljene ciljeve, odredila faktore koji doprinose provođenju aktivnosti i odredila najbolje prakse. Provođenjem tih dodatnih evaluacija Komisija u cijelosti uzima u obzir administrativni utjecaj na EIT i ZZI-je. |
3. Komisija može uz pomoć neovisnih stručnjaka s relevantnim kvalifikacijama odabranih na temelju postignuća transparentnim postupkom provoditi daljnje evaluacije tema od strateškog značaja kako bi ispitala napredak EIT-a u odnosu na postavljene ciljeve, odredila faktore koji doprinose provođenju aktivnosti i odredila najbolje prakse. Provođenjem tih dodatnih evaluacija Komisija u cijelosti uzima u obzir administrativni utjecaj na EIT i ZZI-je. |
Obrazloženje
Ova izmjena potrebna je kako bi se osigurala unutarnja logika teksta.
Amandman 41
Prijedlog uredbe
Članak 20. – stavak 1. – podstavak 1.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
Za razdoblje od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2027. doprinos Unije osigurava se financijskim doprinosom od 4 % ukupnog proračuna programa Obzor Europa. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 42
Prijedlog uredbe
Članak 20. – stavak 1. – podstavak 2.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
Doprinos Unije može se osigurati financijskim doprinosom iz okvirnog programa Unije za potporu istraživanjima i inovacijama te drugih programa Unije, ne dovodeći u pitanje iznose dogovorene u odgovarajućem VFO-u. |
EIT može primati dodatna financijska sredstva iz drugih programa Unije. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 43
Prijedlog uredbe
Prilog I. – odjeljak 2. – točka 1. – podtočka j
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
(j) poduzima odgovarajuće mjere, koje uključuju smanjenje, izmjenu ili povlačenje financijskog doprinosa EIT-a ZZI-jima ili raskid okvirnih sporazuma o partnerstvu s njima; |
(j) poduzima odgovarajuće mjere, koje uključuju smanjenje, izmjenu ili povlačenje financijskog doprinosa EIT-a ZZI-jima nakon pružanja zadovoljavajućeg objašnjenja ili raskid okvirnih sporazuma o partnerstvu s njima; |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 44
Prijedlog uredbe
Prilog I – odjeljak 6. – točka 1.
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
1. Osoblje EIT-a sastoji se od zaposlenika koje izravno zaposli EIT . Pravilnik o osoblju, Uvjeti zaposlenja ostalih službenika te pravila donesena sporazumom među institucijama Unije radi njihove provedbe primjenjuju se na osoblje EIT-a. |
1. Osoblje EIT-a sastoji se od zaposlenika koje izravno zaposli EIT . Pravilnik o osoblju, Uvjeti zaposlenja ostalih službenika te pravila donesena sporazumom među institucijama Unije radi njihove provedbe primjenjuju se na osoblje EIT-a. Ta se odredba kao prijelazna mjera primjenjuje na osoblje EIT-a čiji ugovori ističu 2020. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
Amandman 45
Prijedlog uredbe
Prilog I.a (novi)
|
|
Tekst koji je predložila Komisija |
Izmjena |
|
PRILOG I.A |
|
SINERGIJE S OSTALIM PROGRAMIMA UNIJE |
|
Zahvaljujući širokom opsegu djelovanja i njegovoj posebnoj ulozi EIT stvara sinergije i komplementarnosti s ostalim programima ili instrumentima Unije, među ostalim jačanjem potpore za ZZI-je pri provedbi i planiranju aktivnosti. |
|
1. Sinergije s programom Obzor Europa: EIT stvara snažne sinergije s cijelim programom Obzor Europa. Konkretnije, sinergije s Europskim vijećem za inovacije bit će ključne za učinak stupa „Inovativna Europa” te za potporu ekosustavima. U stupu [Globalni izazovi i industrijska konkurentnost] EIT može preko svojih ZZI-ja surađivati s europskim partnerstvima, doprinositi misijama, podupirati mjere na strani potražnje i pružati usluge iskorištavanja kako bi se poboljšao prijenos tehnologije i ubrzala komercijalizacija rezultata koje ostvaruju tematski klasteri ili druga europska partnerstva. EIT će pojačati svoja nastojanja da iskoristi sinergije i komplementarnosti među postojećim ZZI-jima te s različitim akterima i inicijativama na razini Unije i na globalnoj razini te da proširi svoju mrežu organizacija za suradnju na strateškoj i operativnoj razini, istovremeno izbjegavajući udvostručavanje, i to: |
|
– bliskom suradnjom s EIC-om i programom InvestEU na usklađivanju potpore (npr. sredstava i usluga) koja se nudi za inovativne pothvate u fazi osnivanja i rasta, posebice u okviru ZZI-jâ; |
|
– planiranjem i provedbom aktivnosti EIT-a kako bi se maksimalno povećale sinergije i komplementarnosti s ostalim dijelovima programa Obzor Europa; |
|
– suradnjom s državama članicama na nacionalnoj i regionalnoj razini, uspostavom strukturiranog dijaloga i usklađivanjem djelovanja kako bi se ostvarile sinergije s nacionalnim i regionalnim inicijativama, među ostalim strategijama za pametnu specijalizaciju, također razmatranjem provedbe „europskih inovativnih ekosustava”, u cilju utvrđivanja, razmjene i širenja najboljih praksi i pouka; |
|
– razmjenom i širenjem inovativnih praksi i pouka diljem Unije i šire kako bi se doprinijelo politici inovacija u Uniji u koordinaciji s drugim dijelovima programa Obzor Europa; |
|
– sudjelovanjem u raspravama o inovacijskoj politici i davanjem doprinosa oblikovanju i provedbi prioriteta politike Unije stalnom suradnjom sa svim relevantnim službama Europske komisije, drugim programima Unije i njihovim dionicima te dodatnim istraživanjem prilika u okviru inicijativa za provedbu politika; |
|
– iskorištavanjem sinergija s ostalim programima Unije, među ostalim onima kojima se podupiru razvoj ljudskog kapitala i inovacije (kao što su Europska suradnja u znanosti i tehnologiji (COST), Europski socijalni fond plus (ESF+), Europski fond za regionalni razvoj (EFRR), Erasmus+, Kreativna Europa i COSME Plus / Program za jedinstven tržište, program InvestEU); |
|
– sklapanjem strateških saveza s ključnim akterima u području inovacija na razini Unije i međunarodnoj razini te pružanjem potpore ZZI-jima u razvoju suradnje i povezivanju s ključnim partnerima iz trokuta znanja iz trećih zemalja u cilju otvaranja novih tržišta ili prilika za rješenja koja podupiru ZZI-ji te privlačenja financijskih sredstava i talenata izvan Unije. Sudjelovanje trećih zemalja promiče se vodeći računa o načelima reciprociteta i uzajamnih koristi. |
|
Štoviše, ZZI u području kulturnog i kreativnog sektora uspostavlja snažne sinergije s relevantnim inicijativama politike u okviru programa Obzor Europa, a posebno njegova stupa II. s klasterom [uključivo i sigurno društvo] i njegovim područjima djelovanja povezanima s kulturnom baštinom i demokracijom. ZZI u području kulturnog i kreativnog sektora nastoji učinkovito nadopuniti ostale dijelove programa Obzor Europa i djelovanje postojećeg programa EIT Digital. |
|
2. Sinergije s programom Erasmus+: Erasmus+ i EIT uspostavljaju sinergije između svojih zajednica. Njihova suradnja usmjerena je na to da se polaznicima programa Erasmus+ u ustanovama za obrazovanje i osposobljavanje koje su partneri ZZI-ja omogući pristup ljetnim školama ZZI-jâ ili drugim relevantnim aktivnostima osposobljavanja (npr. u području poduzetništva i upravljanja inovacijama) te je također usmjerena na uspostavu kontakata s mrežom bivših studenata ZZI-jâ. Kad god je moguće, stvaraju se sinergije s inicijativom europskih sveučilišta kako bi se doprinijelo usustavljivanju aktivnosti obrazovanja i osposobljavanja koje provodi EIT. |
|
3 Sinergije s programom Digitalna Europa: Kolokacijski centri ZZI-jâ surađuju s europskim digitalnim inovacijskim centrima radi pružanja potpore u području digitalne transformacije industrije i organizacija javnog sektora. ZZI u području kulturnog i kreativnog sektora mogao bi također osigurati vrijedne horizontalne ulazne podatke za različite aktivnosti koje će se provoditi u okviru klastera [digitalizacija i industrija], posebno u području proizvodnih tehnologija, u kojem potreba za razvojem novih proizvoda uvelike ovisi o kulturnom i kreativnom sektoru. |
|
4. Sinergije s fondovima kohezijske politike (posebno s EFRR-om i ESIF-om+): ZZI-ji EIT-a promicat će preko svojih kolokacijskih centara regionalnu i međuregionalnu suradnju dionika trokuta znanja (obrazovanje, istraživanja, poslovanje) i upravljačkih tijela, u sinergiji s radom Europske komisije u području međuregionalne suradnje i ulaganja u povezane prioritete pametne specijalizacije. |
|
5. Sinergije s programom InvestEU: ZZI-ji EIT-a nastoje surađivati sa Savjetodavnim centrom za program InvestEU kako bi se osigurala tehnička pomoć i podrška za aktivnosti koje ZZI-ji podupiru u području pripreme, razvoja i provedbe projekata. U kontekstu ograničenog pristupa financijskim sredstvima za kulturni i kreativni sektor pokušavat će se uspostaviti sinergije s Instrumentom jamstva za kulturni i kreativni sektor, financijskim mehanizmom za potporu širenju kulturnih i kreativnih projekata pružanjem usluga osiguranja financijskim posrednicima. |
|
6. Sinergije s programom Kreativna Europa: Program Kreativna Europa posebno je relevantan za aktivnosti ZZI-ja u području kulturnog i kreativnog sektora jer njegova područja i posebni pozivi odražavaju neke od izazova s kojima se taj sektor suočava. Stoga će se razvijati snažne sinergije i komplementarnosti između ZZI-ja u kulturnom i kreativnom sektoru i programa Kreativna Europa. |
Obrazloženje
Ova je izmjena nužna zbog važnih razloga povezanih s unutarnjom logikom teksta.
POSTUPAK U ODBORU KOJI DAJE MIŠLJENJE
Naslov |
Europski institut za inovacije i tehnologiju (preinaka) |
|||
Referentni dokumenti |
COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD) |
|||
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
ITRE 18.7.2019 |
|
|
|
Odbori koji su dali mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici |
CULT 18.7.2019 |
|||
Pridruženi odbori - datum objave na plenarnoj sjednici |
19.12.2019 |
|||
Izvjestitelj(ica) za mišljenje Datum imenovanja |
Christian Ehler 18.9.2019 |
|||
Razmatranje u odboru |
21.1.2020 |
28.5.2020 |
|
|
Datum usvajanja |
2.6.2020 |
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
26 0 3 |
||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
Asim Ademov, Isabella Adinolfi, Christine Anderson, Vlad-Marius Botoş, Ilana Cicurel, Gilbert Collard, Gianantonio Da Re, Laurence Farreng, Tomasz Frankowski, Alexis Georgoulis, Irena Joveva, Niyazi Kizilyürek, Predrag Fred Matić, Dace Melbārde, Victor Negrescu, Niklas Nienaß, Peter Pollák, Marcos Ros Sempere, Domènec Ruiz Devesa, Andrey Slabakov, Massimiliano Smeriglio, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Salima Yenbou, Milan Zver |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Isabel Benjumea Benjumea, Christian Ehler, Łukasz Kohut |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju prema čl. 209. st. 7. |
Angel Dzhambazki |
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U ODBORU KOJI DAJE MIŠLJENJE
26 |
+ |
PPE |
Asim Ademov, Isabel Benjumea Benjumea, Christian Ehler, Tomasz Frankowski, Peter Pollák, Michaela Šojdrová, Sabine Verheyen, Milan Zver |
S&D |
Domènec Ruiz Devesa, Łukasz Kohut, Predrag Fred Matić, Victor Negrescu, Marcos Ros Sempere, Massimiliano Smeriglio |
RENEW |
Vlad-Marius Botoş, Ilana Cicurel, Laurence Farreng, Irena Joveva |
VERTS/ALE |
Niklas Nienaß, Salima Yenbou |
ECR |
Angel Dzhambazki, Dace Melbārde, Andrey Slabakov |
GUE/NGL |
Alexis Georgoulis, Niyazi Kizilyürek |
NI |
Isabella Adinolfi |
0 |
- |
|
|
3 |
0 |
ID |
Christine Anderson, Gilbert Collard, Gianantonio Da Re |
Korišteni znakovi:
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Europski institut za inovacije i tehnologiju (preinaka) |
|||
Referentni dokumenti |
COM(2019)0331 – C9-0042/2019 – 2019/0151(COD) |
|||
Datum podnošenja EP-u |
11.7.2019 |
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
ITRE 18.7.2019 |
|
|
|
Odbori koji daju mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici |
BUDG 18.7.2019 |
CONT 18.7.2019 |
CULT 18.7.2019 |
|
Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke |
BUDG 23.7.2019 |
CONT 4.12.2019 |
|
|
Pridruženi odbori Datum objave na plenarnoj sjednici |
CULT 19.12.2019 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Marisa Matias 11.9.2019 |
|
|
|
Razmatranje u odboru |
4.12.2019 |
28.4.2020 |
|
|
Datum usvajanja |
16.6.2020 |
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
56 0 13 |
||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Manuel Bompard, Paolo Borchia, Marc Botenga, Markus Buchheit, Klaus Buchner, Martin Buschmann, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Carlo Calenda, Andrea Caroppo, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Josianne Cutajar, Nicola Danti, Pilar del Castillo Vera, Christian Ehler, Valter Flego, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Claudia Gamon, Jens Geier, Nicolás González Casares, Bart Groothuis, Christophe Grudler, András Gyürk, Henrike Hahn, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Romana Jerković, Eva Kaili, Seán Kelly, Izabela-Helena Kloc, Łukasz Kohut, Zdzisław Krasnodębski, Andrius Kubilius, Miapetra Kumpula-Natri, Thierry Mariani, Marisa Matias, Eva Maydell, Georg Mayer, Joëlle Mélin, Iskra Mihaylova, Dan Nica, Angelika Niebler, Ville Niinistö, Aldo Patriciello, Mauri Pekkarinen, Tsvetelina Penkova, Morten Petersen, Markus Pieper, Clara Ponsatí Obiols, Jérôme Rivière, Robert Roos, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Riho Terras, Grzegorz Tobiszowski, Patrizia Toia, Evžen Tošenovský, Marie Toussaint, Isabella Tovaglieri, Henna Virkkunen, Pernille Weiss, Carlos Zorrinho |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Rasmus Andresen, Damien Carême, Susana Solís Pérez, Viola Von Cramon-Taubadel |
|||
Datum podnošenja |
19.6.2020 |
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
56 |
+ |
EPP |
François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Jerzy Buzek, Maria Da Graça Carvalho, Pilar Del Castillo Vera, Christian Ehler, András Gyürk, Seán Kelly, Andrius Kubilius, Eva Maydell, Angelika Niebler, Aldo Patriciello, Markus Pieper, Sara Skyttedal, Riho Terras, Henna Virkkunen, Pernille Weiss |
S&D |
Carlo Calenda, Josianne Cutajar, Niels Fuglsang, Lina Gálvez Muñoz, Nicolás González Casares, Robert Hajšel, Ivo Hristov, Romana Jerković, Eva Kaili, Łukasz Kohut, Dan Nica, Tsvetelina Penkova, Patrizia Toia, Carlos Zorrinho |
RENEW |
Nicola Beer, Nicola Danti, Valter Flego, Claudia Gamon, Bart Groothuis, Ivars Ijabs, Iskra Mihaylova, Mauri Pekkarinen, Morten Petersen, Susana Solís Pérez |
Greens |
Rasmus Andresen, Klaus Buchner, Damien Carême, Ciarán Cuffe, Henrike Hahn, Ville Niinistö, Marie Toussaint, Viola Von Cramon-Taubadel |
GUE |
Manuel Bompard, Marc Botenga, Marisa Matias |
NI |
Ignazio Corrao, Clara Ponsatí Obiols |
0 |
- |
|
|
13 |
0 |
ID |
Paolo Borchia, Markus Buchheit, Andrea Caroppo, Thierry Mariani, Georg Mayer, Joëlle Mélin, Isabella Tovaglieri |
ECR |
Izabela-Helena Kloc, Zdzisław Krasnodębski, Robert Roos, Jessica Stegrud, Beata Szydło, Grzegorz Tobiszowski |
Korišteni znakovi:
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani
- [1] SL C 77, 28.3.2002., str. 1.
- [2] Nazočni su bili sljedeći zastupnici: Lucy Nethsingha (predsjednica), Marion Walsmann (potpredsjednica), Ibán García Del Blanco (potpredsjednik), Raffaele Stancanelli (potpredsjednik), Gunnar Beck, Patrick Breyer, Geoffroy Didier, Angel Dzhambazki, Evelyne Gebhardt, Esteban Gonzáles Pons, Jackie Jones, Mislav Kolakušić, Gilles Lebreton, Karen Melchior, Sabrina Pignedoli, Jiří Pospíšil, Franco Roberti, Liesje Schreinemacher, Marie Toussaint, Edina Tóth (u ime Józsefa Szájera u skladu s člankom 209. stavkom 7. Poslovnika), Bettina Vollath i Axel Voss.
- [3] Savjetodavna skupina radila je na osnovi engleske jezične verzije Prijedloga koja je bila izvorna verzija razmatranog teksta.