SPRAWOZDANIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia marginesu na nieprzewidziane wydatki w 2020 r. w celu kontynuowania pomocy humanitarnej dla uchodźców w Turcji
29.6.2020 - (COM(2020)0422) – C9-0162/2020 – 2020/2094(BUD))
Komisja Budżetowa
Sprawozdawczyni: Monika Hohlmeier
(Procedura uproszczona – art. 52 ust. 1 Regulaminu)
PROJEKT REZOLUCJI PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie uruchomienia marginesu na nieprzewidziane wydatki w 2020 r. w celu kontynuowania pomocy humanitarnej dla uchodźców w Turcji
(COM(2020)0422) – C9-0162/2020 – 2020/2094(BUD))
Parlament Europejski,
– uwzględniając wniosek Komisji przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2020)0422 – C9-0162/2020),
– uwzględniając rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020[1], w szczególności jego art. 13,
– uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami[2], w szczególności jego pkt 14,
– uwzględniając budżet ogólny Unii Europejskiej na rok budżetowy 2020, w formie przyjętej ostatecznie w dniu 27 listopada 2019 r.[3],
– uwzględniając projekt budżetu korygującego nr 5/2020 przyjęty przez Komisję dnia 3 czerwca 2020 r. (COM(2020)0421),
– uwzględniając stanowisko dotyczące projektu budżetu korygującego nr 5/2020 przyjęte przez Radę dnia 24 czerwca 2020 r. i przekazane Parlamentowi Europejskiemu następnego dnia (09060/2020 – C9-0189/2020),
– uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0125/2020),
A. mając na uwadze, że w art. 13 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 ustanowiono na nieprzewidziane wydatki margines w wysokości do 0,03 % dochodu narodowego brutto Unii;
B. mając na uwadze, że w związku z finansowaniem objętym projektem budżetu korygującego nr 5 do budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok 2020 Komisja zaproponowała uruchomienie marginesu na nieprzewidziane wydatki w celu zaspokojenia pilnej potrzeby udzielenia pomocy humanitarnej uchodźcom w Turcji przez zwiększenie środków na zobowiązania w budżecie ogólnym Unii na rok budżetowy 2020 powyżej pułapu w dziale 4 WRF;
1. zgadza się na uruchomienie marginesu na nieprzewidziane wydatki w kwocie 481 572 239 EUR w środkach na zobowiązania powyżej pułapu zobowiązań w dziale 4 (Globalny wymiar Europy) wieloletnich ram finansowych;
2. zatwierdza decyzję załączoną do niniejszej rezolucji;
3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady niniejszej decyzji i zapewnienia jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;
4. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji wraz z załącznikiem Radzie i Komisji.
ZAŁĄCZNIK: DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia marginesu na nieprzewidziane wydatki w 2020 r. w celu kontynuowania pomocy humanitarnej dla uchodźców w Turcji
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami[4], w szczególności jego pkt 14,
uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W art. 13 rozporządzenia Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013[5] ustanowiono margines na nieprzewidziane wydatki w wysokości nieprzekraczającej 0,03 % dochodu narodowego brutto Unii.
(2) Zgodnie z art. 6 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 Komisja obliczyła bezwzględną kwotę marginesu na nieprzewidziane wydatki na 2020 r.[6]
(3) Po zbadaniu wszystkich innych możliwości finansowego reagowania na nieprzewidziane okoliczności w ramach pułapu zobowiązań na 2020 r. w dziale 4 (Globalny wymiar Europy) wieloletnich ram finansowych (WRF) oraz z uwagi na to, że w 2020 r. nie są dostępne żadne inne instrumenty szczególne umożliwiające reakcję na takie okoliczności, konieczne jest uruchomienie marginesu na nieprzewidziane wydatki w celu zaspokojenia pilnej potrzeby udzielenia pomocy humanitarnej uchodźcom w Turcji przez zwiększenie środków na zobowiązania w budżecie ogólnym Unii na rok budżetowy 2020 powyżej pułapu w dziale 4 WRF.
(4) Uwzględniając tę bardzo szczególną sytuację, warunek dotyczący ostatecznego instrumentu określony w art. 13 ust. 1 rozporządzenia (UE, Euratom) nr 1311/2013 jest spełniony.
(5) Niniejsza decyzja jest związana z finansowaniem objętym budżetem korygującym nr 5 do budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok 2020. W związku z koniecznością zapewnienia spójności ze wspomnianym budżetem korygującym niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia jej przyjęcia,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W ramach budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok budżetowy 2020 uruchamia się margines na nieprzewidziane wydatki w celu udostępnienia kwoty 481 572 239 EUR w postaci środków na zobowiązania powyżej pułapu zobowiązań w dziale 4 (Globalny wymiar Europy) wieloletnich ram finansowych.
Artykuł 2
Łączna kwota w wysokości 481 572 239 EUR, o której mowa w art. 1, jest kompensowana w marginesach w ramach pułapu zobowiązań na rok budżetowy 2020 następujących działów wieloletnich ram finansowych:
(a) dział 5 (Administracja): 16 248 368 EUR;
(b) dział 2 (Trwały wzrost gospodarczy: zasoby naturalne): 465 323 871 EUR.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
Stosuje się ją od dnia … [data przyjęcia**].
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady
Przewodniczący Przewodniczący
[** Data do wstawienia przez Parlament Europejski przed publikacją w Dz.U.]
INFORMACJE O PRZYJĘCIU PRZEZ KOMISJĘ PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWĄ
Data przyjęcia |
24.6.2020 |
|
|
|
- [1] Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.
- [2] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.
- [3] Dz.U. L 57 z 27.2.2020.
- [4] Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1.
- [5] Rozporządzenie Rady (UE, Euratom) nr 1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r. określające wieloletnie ramy finansowe na lata 2014–2020 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884).
- [6] Komunikat Komisji do Rady i Parlamentu Europejskiego z dnia 2 kwietnia 2020 r.: Dostosowanie techniczne dotyczące instrumentów szczególnych na 2020 r. (COM (2020) 173.