BETÄNKANDE om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om ianspråktagande av marginalen för oförutsedda utgifter 2020 för att fortsätta tillhandahålla humanitärt bistånd till flyktingar i Turkiet
29.6.2020 - (COM(2020)0422 – C9-0162/2020 – 2020/2094(BUD))
Budgetutskottet
Föredragande: Monika Hohlmeier
(Förenklat förfarande – artikel 52.1 i arbetsordningen)
FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION
om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om ianspråktagande av marginalen för oförutsedda utgifter 2020 för att fortsätta tillhandahålla humanitärt bistånd till flyktingar i Turkiet
(COM(2020)0422 – C9-0162/2020 – 2020/2094(BUD))
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av kommissionens förslag till Europaparlamentet och rådet (COM(2020)0422 – C9-0162/2020),
– med beaktande av rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020[1], särskilt artikel 13,
– med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning[2], särskilt punkt 14,
– med beaktande av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2020, slutgiltigt antagen den 27 november 2019[3],
– med beaktande av det förslag till ändringsbudget nr 5/2020 som kommissionen antog den 3 juni 2020 (COM(2020)0421),
– med beaktande av den ståndpunkt om förslaget till ändringsbudget nr 5/2020 som rådet antog den 24 juni 2020 och översände till parlamentet dagen därpå (09060/2020 – C9‑0189/2020),
– med beaktande av betänkandet från budgetutskottet (A9-0125/2020), och av följande skäl:
A. Genom artikel 13 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 inrättas en marginal för oförutsedda utgifter på upp till 0,03 % av unionens bruttonationalinkomst.
B. Kommissionen har i samband med finansieringen i förslaget till ändringsbudget nr 5 till Europeiska unionens allmänna budget för 2020 föreslagit att marginalen för oförutsedda utgifter ska tas i anspråk för att möta det brådskande behovet av att kunna tillhandahålla humanitärt bistånd till flyktingar i Turkiet genom att åtagandebemyndigandena i unionens budget för 2020 höjs utöver utgiftstaket i rubrik 4 i den fleråriga budgetramen.
1. Europaparlamentet samtycker till att marginalen för oförutsedda utgifter utnyttjas till ett belopp på 481 572 239 EUR i åtagandebemyndiganden inom och utöver taket för åtagandebemyndiganden under rubrik 4 (Europa i världen) i den fleråriga budgetramen.
2. Europaparlamentet godkänner det bifogade beslutet.
3. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att tillsammans med rådets ordförande underteckna beslutet och se till att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
4. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution med bilaga till rådet och kommissionen.
BILAGA: EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om ianspråktagande av marginalen för oförutsedda utgifter 2020 för att fortsätta tillhandahålla humanitärt bistånd till flyktingar i Turkiet
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning[4], särskilt punkt 14,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av följande skäl:
(1) Genom artikel 13 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013[5] inrättas en marginal för oförutsedda utgifter på upp till 0,03 % av BNI i unionen.
(2) I enlighet med artikel 6 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 har kommissionen beräknat det absoluta beloppet för marginalen för oförutsedda utgifter för 2020[6].
(3) Efter analys av alla andra möjligheter att finansiera reaktioner på oförutsedda händelser inom ramen för utgiftstaken för 2020 i rubrik 4 (Europa i världen) i den fleråriga budgetramen, och eftersom inga andra specialinstrument är tillgängliga år 2020, måste marginalen för oförutsedda utgifter tas i anspråk för att möta det brådskande behovet av att kunna tillhandahålla humanitärt bistånd till flyktingar i Turkiet genom att åtagandebemyndigandena i Europeiska unionens allmänna budget för år 2020 höjs utöver utgiftstaket i rubrik 4 i den fleråriga budgetramen.
(4) I denna mycket speciella situation kan villkoret för användning som en sista utväg i artikel 13.1 i förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 anses vara uppfyllt.
(5) Detta beslut har anknytning till finansiering som ingår i ändringsbudget nr 5 till Europeiska unionens allmänna budget för 2020. För att säkerställa överensstämmelse med den ändringsbudgeten bör detta beslut tillämpas från och med den dag då det antas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
I Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2020 ska marginalen för oförutsedda utgifter användas för att tillhandahålla 481 572 239 EUR i åtagandebemyndiganden inom och utöver taket för åtagandebemyndiganden under rubrik 4 (Europa i världen) i den fleråriga budgetramen.
Artikel 2
Det belopp på 481 572 239 EUR som anges i artikel 1 ska räknas av mot marginalen i utgiftstaken för åtagandebemyndiganden för budgetår 2020 under följande rubriker i den fleråriga budgetramen:
a) Rubrik 5 (Administration): 16 248 368 EUR.
b) Rubrik 2 (Hållbar tillväxt: naturresurser): 465 323 871 EUR.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
Det ska tillämpas från och med … [dagen för antagandet**].
Utfärdat i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar
Ordföranden Ordföranden
[** Datum ska införas av Europaparlamentet före offentliggörandet i EUT.]
INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET
Antagande |
24.6.2020 |
|
|
|
- [1] EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.
- [2] EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
- [3] EUT L 57, 27.2.2020.
- [4] EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
- [5] Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020 (EUT L 347, 20.12.2013, s. 884).
- [6] Meddelande från kommissionen till rådet och Europaparlamentet av den 2 april 2020 Teknisk justering avseende särskilda instrument för 2020 (COM(2020)0173).