Procedimiento : 2020/0140(COD)
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Ciclo relativo al documento : A9-0171/2020

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A9-0171/2020

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P9_TA(2020)0244

<Date>{30/09/2020}30.9.2020</Date>
<NoDocSe>A9-0171/2020</NoDocSe>
PDF 164kWORD 48k

<TitreType>INFORME</TitreType>     <RefProcLect>***I</RefProcLect>

<Titre>sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al procedimiento de liberación</Titre>

<DocRef>(COM(2020)0309 – C9‑0202/2020 – 2020/0140(COD))</DocRef>


<Commission>{LIBE}Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior</Commission>

Ponente: <Depute>Joachim Stanisław Brudziński</Depute>

(Procedimiento simplificado – artículo 52, apartado 1, del Reglamento interno)

ERRATA/ADDENDA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
 PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al procedimiento de liberación

(COM(2020)0309 – C9‑0202/2020 – 2020/0140(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

 Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0309),

 Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 78, apartado 2, el artículo 79, apartados 2 y 4, el artículo 82, apartado 1, el artículo 84 y el artículo 87, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9‑0202/2020),

 Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

 Visto el compromiso asumido por el representante del Consejo, mediante carta de 22 de septiembre de 2020, de aprobar la posición del Parlamento Europeo, de conformidad con el artículo 294, apartado 4, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

 Vistos el artículo 59 y el artículo 52, apartado 1, de su Reglamento interno,

 Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A9-0171/2020),

1. Aprueba su Posición en primera lectura aceptando la propuesta de la Comisión;

2. Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si sustituye su propuesta, la modifica sustancialmente o se propone modificarla sustancialmente;

3. Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.


 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La propuesta de Reglamento por el que se modifica el Reglamento (UE) n.º 514/2014 se refiere a la ejecución de los programas nacionales en el marco del Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI) y del Fondo de Seguridad Interior (FSI) para el período 2014-2020. Su objetivo es garantizar que, ante los efectos de la pandemia de COVID-19, todos los Estados miembros hagan pleno uso de la norma N + 2 y dispongan de tiempo suficiente para la ejecución de los fondos asignados y la declaración de gastos a la Comisión.

 

Más concretamente, el objetivo es garantizar que en la norma de liberación (N + 2) se tenga en cuenta la solicitud de pago que cubre el año completo N + 2 presentada por los Estados miembros. A ese respecto, es necesario adaptar el plazo de liberación al plazo de presentación de las cuentas.

 

Además, a fin de garantizar la coherencia del planteamiento relativo a la liberación y de facilitar a los Estados miembros un período de ejecución ajustado a la norma N + 2, se propone armonizar la liberación de las asignaciones adicionales de los programas nacionales en 2018 y 2019 con las normas aplicables a la asignación básica de los programas nacionales.

 

Por consiguiente, se propone modificar el Reglamento (UE) n.º 514/2014 para garantizar que, a la hora de calcular la liberación, se tengan en cuenta todas las solicitudes de pago que cubren el año N + 2 presentadas por los Estados miembros dentro de los plazos reglamentarios establecidos en el artículo 44 del Reglamento (CE) n.º 514/2014. Además, se propone modificar el Reglamento (UE) n.º 514/2014 para armonizar el período de ejecución de los importes correspondientes a las asignaciones adicionales a los programas nacionales previstos en 2018 y 2019 con el período de ejecución de la asignación inicial.

 

De conformidad con el Reglamento en vigor, la liberación se produce a más tardar el 31 de diciembre del segundo año siguiente al año en que se ha contraído el compromiso presupuestario en cuestión. Según la nueva disposición, la liberación tendrá lugar a más tardar el 15 de febrero del año siguiente al segundo año en que se haya contraído el compromiso presupuestario. En resumen, la propuesta ampliará el plazo cuando la Comisión determine el importe que debe liberarse.

 

La situación sin precedentes provocada por la pandemia de COVID-19 ha impedido en muchos casos a los beneficiarios de los fondos FAMI y FSI ejecutar plenamente los proyectos previstos.

 

Por ello, el ponente estima que la nueva propuesta de la Comisión Europea permitirá a los beneficiarios de los fondos para asuntos interiores completar las actividades interrumpidas y absorber los retrasos registrados en la ejecución de los proyectos a causa de la pandemia.

 

 

 


PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

Título

Modificación del Reglamento (UE) n.º 514/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al procedimiento de liberación

Referencias

COM(2020)0309 – C9-0202/2020 – 2020/0140(COD)

Fecha de la presentación al PE

13.7.2020

 

 

 

Comisión competente para el fondo

 Fecha del anuncio en el Pleno

LIBE

23.7.2020

 

 

 

Comisiones competentes para emitir opinión

 Fecha del anuncio en el Pleno

BUDG

23.7.2020

 

 

 

Opiniones no emitidas

 Fecha de la decisión

BUDG

3.9.2020

 

 

 

Ponentes

 Fecha de nombramiento

Joachim Stanisław Brudziński

2.9.2020

 

 

 

Ponentes sustituidos

Joachim Stanisław Brudziński

Procedimiento simplificado − fecha de la decisión

16.7.2020

Examen en comisión

2.9.2020

 

 

 

Fecha de aprobación

21.9.2020

 

 

 

Fecha de presentación

30.9.2020

 

 

Última actualización: 2 de octubre de 2020Aviso jurídico - Política de privacidad