ODPORÚČANIE o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane

28.10.2020 - (8359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE)) - ***

Výbor pre medzinárodný obchod
Spravodajca: Iuliu Winkler

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane

(8359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE))

(Súhlas)

 

Európsky parlament,

– so zreteľom na návrh rozhodnutia Rady (8359/2020),

– so zreteľom na návrh Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane (8361/2020),

– so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 207 ods. 4 prvým pododsekom a článkom 218 ods. 6 druhým pododsekom písm. a) bodom v), a článkom 218 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9-0298/2020),

– so zreteľom na svoje nelegislatívne uznesenie z ...[1] o návrhu rozhodnutia,

–  so zreteľom na článok 105 ods. 1 a ods. 4 a článok 114 ods. 7 rokovacieho poriadku,

–  so zreteľom na stanovisko Výboru pre rybárstvo,

–  so zreteľom na odporúčanie Výboru pre medzinárodný obchod (A9-0199/2020),

1. udeľuje súhlas s uzatvorením dohody;

2.  poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a vládam a parlamentom členských štátov a Čínskej ľudovej republiky.

 

DÔVODOVÁ SPRÁVA

 

Rada 10. septembra 2010 schválila začatie rokovaní s Čínou s cieľom dosiahnuť dohodu o ochrane zemepisných označení poľnohospodárskych výrobkov a potravín. Tieto rokovania vychádzali zo skúseností z projektu „10 + 10 zemepisných označení“ v rámci spolupráce medzi EÚ a Čínou, ktorý v roku 2013 viedol k ochrane 10 zemepisných označení na oboch stranách podľa právnych predpisov EÚ a Číny. Rokovania o dohode o zemepisných označeniach sa ukončili 6. novembra 2019.

Dohoda umožňuje ochranu známych a cenných zemepisných označení EÚ na čínskom trhu pred napodobňovaním a neoprávneným používaním. V rámci dohody sa od nadobudnutia jej platnosti zabezpečí v prvej fáze priama ochrana 100 zemepisných označení EÚ a 100 čínskych zemepisných označení uvedených na zozname.  V druhej fáze – do štyroch rokov – bude v rámci dohody chránených ďalších 175 zemepisných označení z EÚ aj Číny. Pri týchto názvoch sa bude musieť uplatniť rovnaký postup registrácie ako pri 100 názvoch, na ktoré sa dohoda vzťahuje. V dohode je stanovená možnosť rozšíriť rozsah pôsobnosti potom, ako nadobudne platnosť, na iné triedy výrobkov, na ktoré sa v súčasnosti nevzťahujú právne predpisy EÚ, najmä na remeselné výrobky.

Uvedené zemepisné označenia budú mať veľmi vysokú úroveň ochrany, ktorá presahuje rámec ochrany podľa dohody TRIPS, a to tak pokiaľ ide o potraviny, ako aj o vína a liehoviny. Zemepisné označenia budú chránené pred:

– použitím akéhokoľvek spôsobu označovania alebo prezentácie tovaru, ktorý uvádza alebo naznačuje, že príslušný tovar pochádza z inej zemepisnej oblasti, ako je skutočné miesto jeho pôvodu, spôsobom, ktorý uvádza verejnosť do omylu, pokiaľ ide o zemepisný pôvod tovaru;

– akýmkoľvek použitím zemepisného označenia označujúceho zhodný alebo podobný výrobok nepochádzajúci z miesta uvedeného v danom zemepisnom označení, a to aj v prípadoch, ak je uvedený skutočný pôvod tovaru alebo je použitý preklad, prepis alebo transliterácia zemepisného označenia, alebo ak je toto zemepisné označenie doplnené o výrazy ako „druh“, „typ“, „štýl“, „napodobenina“ a podobne;

– akýmkoľvek použitím zemepisného označenia, ktoré identifikuje zhodné alebo podobné produkty, ktoré nie sú v súlade so špecifikáciou výrobku s chráneným názvom.

V súlade s článkom 218 ods. 6 ZFEÚ je potrebný súhlas Európskeho parlamentu, aby mohla Rada prijať rozhodnutie o uzavretí tejto dohody.

Spravodajca vzhľadom na uvedené konštatovania odporúča, aby Parlament udelil súhlas s uzavretím tejto dohody.

 

 

STANOVISKO VÝBORU PRE RYBÁRSTVO (13.10.2020)

pre Výbor pre medzinárodný obchod

k návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane

(COM(2020)0213 – C9-xxxx – 2020/0089(NLE))

Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko: Nuno Melo

 

STRUČNÉ ODÔVODNENIE

Uzavretie dohody o zemepisných označeniach medzi EÚ a Čínou je prvou dôležitou dvojstrannou obchodnou dohodou medzi EÚ a Čínou.

Čína je trh s vysokým potenciálom rastu pre európske nápoje a potraviny. Ako však vieme, európske spoločnosti často súťažia s čínskymi spoločnosťami, ktoré využívajú detskú prácu, nenesú sociálne ani environmentálne náklady a stále používajú suroviny, ktoré sú v EÚ zakázané, pričom v niektorých prípadoch ide o dumping a nekalú hospodársku súťaž. Cieľom tejto dohody je vytvoriť vyššiu úroveň ochrany proti napodobňovaniu a prisvojovaniu si výrobkov s vysokou ekonomickou hodnotou EÚ a zabezpečiť dodržiavanie práv duševného a priemyselného vlastníctva.

V prvej fáze dohody sa očakáva najvyššia úroveň ochrany zemepisných označení 100 agropotravinárskych výrobkov EÚ. Táto dohoda zabezpečí, aby výrobky EÚ s vynikajúcou kvalitou a vysokým dopytom, ako napríklad Champagne, Porto, Feta, Irish Whiskey, Mozzarella di Bufala, Polska Wódka, Prosciutto di Parma, Queso Manchego a iné, boli na čínskom trhu chránené.

Po druhé, počas štyroch rokov po nadobudnutí platnosti dohody bude dohoda obsahovať ďalších 175 zemepisných označení každej zo strán.

Zemepisné označenia tiež preukazujú, že sú užitočným marketingovým nástrojom, ktorý výrobcom pomáha zabezpečiť vyššie a stabilné vývozné ceny. Podľa štúdií, ktoré zverejnila Európska komisia v rokoch 2013 a 2020, sa výrobok so zemepisným označením predáva v priemere za viac ako dvojnásobok ceny podobného výrobku bez zemepisného označenia.

Dohoda bude prínosom pre európskych výrobcov a očakáva sa, že bude slúžiť ako stimul pre vidiecke oblasti, z ktorých tieto výrobky pochádzajú.

Časť tejto dohody týkajúca sa rybolovu a akvakultúry je obmedzená. Ide však o dohodu, ktorá by mala mať veľkú podporu vzhľadom na budúce vyhliadky na začlenenie a uznanie produktov rybolovu a akvakultúry z EÚ.

******

Výbor pre rybárstvo vyzýva Výbor pre medzinárodný obchod, aby ako gestorský výbor odporučil schválenie návrhu rozhodnutia Rady o uzavretí Dohody medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane.

POSTUP VÝBORU POŽIADANÉHO O STANOVISKO

Názov	Dohoda medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane
Referenčné čísla	08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE)
Gestorský výbor	INTA
Výbor požiadaný o stanovisko  dátum oznámenia na schôdzi	PECH 17.9.2020
Spravodajca výboru požiadaného o stanovisko  dátum vymenovania	Nuno Melo 10.7.2020
Prerokovanie vo výbore	3.9.2020	28.9.2020
Dátum prijatia	12.10.2020
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	20 2 4
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Clara Aguilera, François-Xavier Bellamy, Izaskun Bilbao Barandica, Isabel Carvalhais, Rosanna Conte, Rosa D’Amato, Fredrick Federley, Giuseppe Ferrandino, Søren Gade, Francisco Guerreiro, Anja Hazekamp, Niclas Herbst, Pierre Karleskind, Predrag Fred Matić, Francisco José Millán Mon, Cláudia Monteiro de Aguiar, Grace O’Sullivan, Caroline Roose, Annie Schreijer-Pierik, Ruža Tomašić, Peter van Dalen, Theodoros Zagorakis
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Nicolás González Casares, Valentino Grant, Ivo Hristov, Petros Kokkalis

 

 

 

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN VO VÝBORE POŽIADANOM O STANOVISKO

20	+
ECR	Ruža TOMAŠIĆ
GUE/NGL	Petros KOKKALIS
ID	Rosanna CONTE, Valentino GRANT,
PPE	Niclas HERBST, Francisco José  MILLÁN MON, Cláudia  MONTEIRO DE AGUIAR, Annie  SCHREIJER-PIERIK, Peter VAN DALEN, Theodoros ZAGORAKIS
RENEW	Izaskun BILBAO, Fredrick FEDERLEY, Søren GADE, Pierre KARLESKIND
S&D	Clara AGUILERA, Isabel CARVALHAIS, Giuseppe FERRANDINO, Nicolás GONZALEZ CASARES, Ivo HRISTOV, Predrag Fred MATIĆ

 

2	-
GUE/NGL	Anja HAZEKAMP
PPE	François-Xavier BELLAMY

 

4	0
NI	Rosa D'AMATO
VERTS/ALE	Francisco GUERREIRO, Grace O'SULLIVAN, Caroline ROOSE

 

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

 

 

 

 

 

 

 

POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU

Názov	Dohoda medzi Európskou úniou a vládou Čínskej ľudovej republiky o spolupráci v oblasti zemepisných označení a ich ochrane
Referenčné čísla	08359/2020 – C9-0298/2020 – 2020/0089(NLE)
Dátum konzultácie / žiadosť o súhlas	16.9.2020
Gestorský výbor  Dátum oznámenia na rokovaní	INTA 17.9.2020
Výbory požiadané o stanovisko  Dátum oznámenia na rokovaní	AGRI 17.9.2020	PECH 17.9.2020
Bez predloženia stanoviska  Dátum rozhodnutia	AGRI 2.9.2020
Spravodajcovia  Dátum menovania	Iuliu Winkler 11.6.2020
Prerokovanie vo výbore	3.9.2020
Dátum prijatia	27.10.2020
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	38 1 3
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Saskia Bricmont, Udo Bullmann, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Enikő Győri, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Liesje Schreinemacher, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Jan Zahradil
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Svenja Hahn, Jean-Lin Lacapelle
Dátum predloženia	29.10.2020

 

 

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE

 

38	+
ECR	Geert Bourgeois, Dominik Tarczynski, Jan Zahradil
GUE/NGL	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz
ID	Roman Haider, Herve Juvin, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Jean-Lin Lacapelle
NI	Tiziana Beghin
PPE	Anna Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Enikő Győri, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler
RENEW	Barry Andrews, Jordi Cañas, Svenja Hahn, Samira Rafaela, Liesje Schreinemacher, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Udo Bullmann, Miroslav Číž, Paolo De Castro, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
VERTS/ALE	Markéta Gregorova, Heidi Hautala

 

1	-
NI	Carles Puigdemont i Casamajó

 

3	0
S&D	Raphaël Glucksmann
VERTS/ALE	Saskia Bricmont, Sara Matthieu

 

Vysvetlenie použitých znakov:

+  :  za

-  :  proti

0  :  zdržali sa hlasovania

• [1]  Prijaté texty, [P9_TA(0000)0000].