VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die van toepassing zijn in het gereglementeerde gebied van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan

17.11.2020 - (COM(2020)0215 – C9-0157/2020 – 2020/0095(COD)) - ***I

Commissie visserij
Rapporteur: Isabel Carvalhais


Procedure : 2020/0095(COD)
Stadium plenaire behandeling
Documentencyclus :  
A9-0220/2020
Ingediende teksten :
A9-0220/2020
Debatten :
Stemmingen :
Aangenomen teksten :

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die van toepassing zijn in het gereglementeerde gebied van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan

(COM(2020)0215 – C9-0157/2020 – 2020/0095(COD))

Gewone wetgevingsprocedure (eerste lezing)

Het Europees Parlement,

 gezien het voorstel van de Commissie aan het Parlement en de Raad (COM(2020)0215),

 gezien artikel 294, lid 2, en artikel 43, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9-0157/2020),

 gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

 gezien artikel 59 van zijn Reglement,

 gezien het verslag van de Commissie visserij (A9-0220/2020),

1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast;

2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen;

3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen.

 

Amendement  1

Voorstel voor een verordening

Overweging 1

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(1) Sinds de vaststelling van Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad heeft de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO) tijdens haar 41e jaarvergadering een aantal juridisch bindende besluiten voor de instandhouding van de onder haar bevoegdheid vallende visbestanden vastgesteld.

(1) Sinds de vaststelling van Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad heeft de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO) tijdens haar 41e en 42e jaarvergadering, in 2019 en 2020, een aantal juridisch bindende besluiten voor de instandhouding van de onder haar bevoegdheid vallende visbestanden vastgesteld.

__________________

__________________

2 Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die van toepassing zijn in het gereglementeerde gebied van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1627 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2115/2005 en (EG) nr. 1386/2007 van de Raad (PB L 141 van 28.5.2019, blz. 1).

2 Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die van toepassing zijn in het gereglementeerde gebied van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan, tot wijziging van Verordening (EU) 2016/1627 en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr. 2115/2005 en (EG) nr. 1386/2007 van de Raad (PB L 141 van 28.5.2019, blz. 1).

Motivering

Er moet ook worden verwezen naar de vergadering van 2020, aangezien de rapporteur enkele van de daar genomen besluiten invoegt als amendement.

Amendement  2

Voorstel voor een verordening

Overweging 2

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(2) Deze besluiten zijn gericht tot de verdragsluitende partijen bij de NAFO, maar bevatten tevens verplichtingen voor exploitanten. Sinds de inwerkingtreding ervan op 2 december 2019 zijn de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen (CEM — Conservation and Enforcement Measures) van de NAFO bindend voor alle verdragsluitende partijen bij de NAFO. Wat de Unie betreft, moeten zij in het recht van de Unie worden opgenomen voor zover het recht van de Unie er niet reeds in voorziet.

(2) Deze besluiten zijn gericht tot de verdragsluitende partijen bij de NAFO, maar bevatten tevens verplichtingen voor exploitanten. Er zijn nieuwe instandhoudings- en handhavingsmaatregelen (CEM — Conservation and Enforcement Measures) van de NAFO in werking getreden die bindend zijn voor alle verdragsluitende partijen bij de NAFO. Wat de Unie betreft, moeten zij in het recht van de Unie worden opgenomen voor zover het recht van de Unie er niet reeds in voorziet.

Motivering

Er moet verwezen worden naar twee verschillende CEM, van 2019 en van 2020, die wijzigingen omvatten die bindend zijn voor alle verdragsluitende partijen bij de NAFO en die nu in het recht van de Unie zijn opgenomen.

Amendement  3

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter b

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 3 – punt 31

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

(31) “MCS-website”: de monitoring-, controle- en surveillancewebsite van de NAFO, die informatie bevat die relevant is voor inspecties op zee en in de haven. De procedure voor het verlenen van toegang tot deze website aan personen in de verdragsluitende partijen is beschreven in bijlage II.XX bij de CEM (bedoeld in punt 45 van de bijlage bij deze verordening).

(31) “MCS-website”: de monitoring-, controle- en surveillancewebsite van de NAFO, die informatie bevat die relevant is voor inspecties op zee en in de haven. De procedure voor het verlenen van toegang tot deze website aan personen in de verdragsluitende partijen is beschreven in bijlage II.H bij de CEM (bedoeld in punt 45 van de bijlage bij deze verordening).

Motivering

De verwijzing naar de CEM-bijlage is onjuist.

Amendement  4

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 – letter b bis (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 6 – lid 1 – letter f bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

b bis) In artikel 6, lid 1, wordt het volgende punt toegevoegd:

 

“f bis) sluit zijn gerichte visserij op kabeljauw in sector 3M tussen 31 december 2020, 24.00 uur gecoördineerde wereldtijd (UTC) en 31 maart 2021, 24.00 uur UTC;”

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  5

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 bis (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 9 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(4 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd:

 

“Artikel 9 bis

 

Kabeljauw in sector 3M

 

1. Onderstaande controlemaatregelen zijn van toepassing op vaartuigen met meer dan 1 250 kg aan kabeljauwvangsten uit sector 3M aan boord:

 

a) voor de aanlanding of overlading van kabeljauwvangsten uit sector 3M maken vaartuigen alleen gebruik van aangewezen havens overeenkomstig artikel 39;

 

b) ten minste 48 uur vóór zijn geraamde tijdstip van aankomst in de haven, stelt een vaartuig of zijn vertegenwoordiger de bevoegde havenautoriteit in kennis van zijn geraamde tijdstip van aankomst, de geraamde hoeveelheid aan boord gehouden kabeljauwvangsten uit sector 3M, en informatie over de sector of sectoren waar de aan boord gehouden kabeljauwvangsten zijn gedaan;

 

c)  elke lidstaat inspecteert elke aanlanding of overlading van kabeljauwvangsten uit sector 3M in zijn havens en stelt een inspectieverslag op in het in bijlage IV.C bij de CEM voorgeschreven formaat (bedoeld in punt 9 van de bijlage bij deze verordening), en zendt het toe aan de Commissie met het EBVC in kopie, binnen 12 werkdagen vanaf de datum waarop de inspectie is voltooid. In dat verslag wordt in detail melding gemaakt van elke tijdens de haveninspectie geconstateerde inbreuk op deze verordening. Het verslag bevat alle relevante beschikbare informatie met betrekking tot tijdens de lopende reis van het geïnspecteerde vissersvaartuig op zee vastgestelde inbreuken.

 

2. Elke lidstaat inspecteert vaartuigen met minder dan 1 250 kg aan kabeljauwvangsten uit sector 3M aan boord op basis van een risicobeoordeling.

 

3. De Commissie of een door haar aangewezen orgaan zorgt ervoor dat de informatie als bedoeld in lid 1, onder c), onverwijld wordt toegezonden aan de uitvoerend secretaris van de NAFO, zodat deze op de MCS-website van de NAFO kan worden gepost.”

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  6

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 5 – letter a – punt i

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 10 – punt 1 – letter c

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

c) elke lidstaat meldt aan de Commissie de naam van elke haven die hij aldus heeft aangewezen, die deze doorzendt aan de uitvoerend secretaris van de NEAFC. Latere wijzigingen van de lijst worden uiterlijk 20 dagen voordat de wijziging van kracht wordt, toegezonden ter vervanging van de vorige lijst.

c) elke lidstaat meldt aan de Commissie de naam van elke haven die hij aldus heeft aangewezen, die deze doorzendt aan de uitvoerend secretaris van de NAFO. Latere wijzigingen van de lijst worden uiterlijk 20 dagen voordat de wijziging van kracht wordt, toegezonden ter vervanging van de vorige lijst.

Motivering

De verwijzing naar de NEAFC is onjuist en moet worden vervangen door NAFO.

Amendement  7

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 bis (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 14 – lid 3 bis (nieuw)

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

 

(7 bis) In artikel 14 wordt het volgende lid ingevoegd:

 

“3 bis. Trawlers die gericht vissen op kabeljauw in sector 3M gebruiken sorteerroosters met een afstand van minstens 55 mm tussen de staven om de vangst van kleinere kabeljauwexemplaren te beperken. Het sorteerrooster wordt in het bovenste zijpaneel van de trawl voor de kuil geplaatst.”

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  8

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 ter (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 18 – lid 1

 

Bestaande tekst

Amendement

 

(7 ter) Artikel 18, lid 1, wordt vervangen door:

1. Tot en met 31 december 2020 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in een van de gebieden die zijn geïllustreerd in figuur 3 van de CEM (bedoeld in punt 14 van de bijlage bij deze verordening), en die worden afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 5 van de CEM (bedoeld in punt 15 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.

“1. Tot en met 31 december 2021 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in een van de gebieden die zijn geïllustreerd in figuur 3 van de CEM (bedoeld in punt 14 van de bijlage bij deze verordening), en die worden afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 5 van de CEM (bedoeld in punt 15 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.”

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?qid=1601979773580&uri=CELEX:32019R0833)

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  9

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 quater (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 18 – lid 2

 

Bestaande tekst

Amendement

 

(7 quater) Artikel 18, lid 2, wordt vervangen door:

2. Tot en met 31 december 2020 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in het gebied van sector 3O dat is geïllustreerd in figuur 4 van de CEM (bedoeld in punt 16 van de bijlage bij deze verordening), en dat wordt afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 6 van de CEM (bedoeld in punt 17 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.

“2. Tot en met 31 december 2021 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in het gebied van sector 3O dat is geïllustreerd in figuur 4 van de CEM (bedoeld in punt 16 van de bijlage bij deze verordening), en dat wordt afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 6 van de CEM (bedoeld in punt 17 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.”

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?qid=1601979773580&uri=CELEX:32019R0833)

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  10

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 7 quinquies (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 18 – lid 3

 

Bestaande tekst

Amendement

 

(7 quinquies) Artikel 18, lid 3, wordt vervangen door:

3. Tot en met 31 december 2020 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in de gebieden 1-13 die zijn geïllustreerd in figuur 5 van de CEM (bedoeld in punt 18 van de bijlage bij deze verordening), en die worden afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 7 van de CEM (bedoeld in punt 19 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.

“3. Tot en met 31 december 2021 verricht geen enkel vaartuig bodemvisserijactiviteiten in de gebieden 1-13 die zijn geïllustreerd in figuur 5 van de CEM (bedoeld in punt 18 van de bijlage bij deze verordening), en die worden afgebakend door de coördinaten die zijn gespecificeerd in tabel 7 van de CEM (bedoeld in punt 19 van de bijlage bij deze verordening), met elkaar te verbinden in volgorde van nummering en terug tot coördinaat 1.”

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?qid=1601979773580&uri=CELEX:32019R0833)

Motivering

Besluit genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020 dat moet worden opgenomen in het recht van de Unie.

Amendement  11

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 10 – letter c – punt ii

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 25 – lid 6 – alinea 2

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

Vangsten worden voor zover mogelijk gerapporteerd op soortniveau onder hun corresponderende drielettercode in bijlage I.C bij de CEM (punt 11 van de bijlage bij deze verordening) of, als deze niet is opgenomen in bijlage I.C, de ASFIS-soortenlijst voor visserijstatistieken van de FAO (Aquatic Sciences and Fisheries Information System List of Species for Fishery Statistics). Het geraamde gewicht van per trek of uitzetting gevangen haaien wordt eveneens geregistreerd.

Vangsten worden voor zover mogelijk gerapporteerd op soortniveau onder hun corresponderende drielettercode in bijlage I.C bij de CEM (punt 11 van de bijlage bij deze verordening) of, als deze niet is opgenomen in bijlage I.C bij de CEM, wordt de ASFIS-soortenlijst voor visserijstatistieken van de FAO (Aquatic Sciences and Fisheries Information System List of Species for Fishery Statistics) gebruikt. Het geraamde gewicht van per trek of uitzetting gevangen haaien wordt eveneens geregistreerd.

Motivering

Met het oog op de coherentie met de verwijzingen naar CEM-bijlagen.

Amendement  12

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 16 – letter b

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 35 – lid 1 – letter e

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

e) vissen in een gesloten gebied, in strijd met artikel 9, lid 5, en artikel 18;

e) vissen in een gesloten gebied, in strijd met artikel 9, lid 5, of artikel 18;

Motivering

Met het oog op de coherentie met de CEM van 2020.

Amendement  13

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 16 – letter b bis (nieuw)

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 35 – lid 1 – letter g

 

Bestaande tekst

Amendement

 

b bis) In artikel 35, lid 1, wordt punt g) vervangen door:

g) een niet-toegestane maaswijdte gebruiken, in strijd met artikel 13;

“g) een niet-toegestane maaswijdte of afstand tussen de roosterstaven gebruiken, in strijd met artikel 13 of 14;”

(https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?qid=1601979773580&uri=CELEX:32019R0833)

Motivering

Met het oog op de coherentie met de besluiten die zijn genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020.

Amendement  14

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 16 – letter c

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 35 – lid 1 – letter k

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

k) geen berichten in verband met vangst verzenden, in strijd met artikel 12, lid 1, en artikel 25;

k) geen berichten in verband met vangst verzenden, in strijd met artikel 12, lid 1, of artikel 25;

Motivering

Met het oog op de coherentie met de CEM van 2020.

Amendement  15

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 19

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 50 – lid 2 – letter j

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

j) technische specificaties voor sorteerroosters en kettingen voor het bevestigen van de klossenpees (“toggle chains”) in de visserij op Noordse garnaal als bedoeld in artikel 14, lid 2;

j) technische specificaties voor sorteerroosters en kettingen voor het bevestigen van de klossenpees (“toggle chains”) in de visserij op Noordse garnaal als bedoeld in artikel 14, lid 2, evenals technische specificaties voor sorteerroosters of netvoorzieningen als bedoeld in artikel 14, lid 3, of artikel 14, lid 3, onder a);

Motivering

Met het oog op de coherentie met de besluiten die zijn genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020.

Amendement  16

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 19

Verordening (EU) 2019/833

Artikel 50 – lid 2 – letter k

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

k) gebiedsbeperkingen voor bodemvisserijactiviteiten als bedoeld in artikel 18.

k) gebieds- en periodebeperkingen voor bodemvisserijactiviteiten als bedoeld in artikel 18.

Motivering

Met het oog op de coherentie met de besluiten die zijn genomen tijdens de NAFO-vergadering van 2020.

Amendement  17

Voorstel voor een verordening

Artikel 1 – alinea 1 – punt 20 – letter b

Verordening (EU) 2019/833

Bijlage – punt 45

 

Door de Commissie voorgestelde tekst

Amendement

45) Bijlage II.XX bij de CEM (bedoeld in artikel 3, punt 31).

45) Bijlage II.H bij de CEM (bedoeld in artikel 3, punt 31).

Motivering

De verwijzing naar de CEM-bijlage is onjuist.


TOELICHTING

1) Inhoud van het voorstel

 

Op 29 mei 2020 heeft de Commissie een voorstel ingediend tot wijziging van Verordening (EU) 2019/833, die strekt tot de omzetting in EU-recht van de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen (CEM – Conservation and Enforcement Measures) die zijn vastgesteld door de Visserijorganisatie voor het noordwestelijke deel van de Atlantische Oceaan (NAFO), waarbij de Europese Unie (EU) sinds 1979 een verdragsluitende partij is. Dit wijzigingsvoorstel heeft ten doel de wijzigingen van de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die de NAFO heeft aangenomen tijdens haar jaarvergadering van 2019 om te zetten in EU-recht. Ook omvat het voorstel redactionele wijzigingen van de NAFO en een aanpassing van de formulering aan de juridische context van de EU.

 

De NAFO is een regionale organisatie voor visserijbeheer (ROVB) die verantwoordelijk is voor het beheer van de visbestanden in het noordwestelijke deel van de Atlantische Oceaan. De instandhoudings- en beheersmaatregelen van de NAFO zijn uitsluitend van toepassing in het gereglementeerde gebied, de volle zee. De NAFO bestaat uit een commissie, waarvan alle verdragsluitende partijen lid zijn, en die overeenkomstig het NAFO-verdrag de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen van de organisatie vaststelt.

 

In het NAFO-verdrag is bepaald dat de door de NAFO-commissie aangenomen instandhoudingsmaatregelen bindend zijn en dat de verdragsluitende partijen verplicht zijn ze uit te voeren. Tijdens haar jaarvergaderingen stelt de NAFO-commissie nieuwe maatregelen vast die door de uitvoerend secretaris van de NAFO na de vergadering aan de verdragsluitende partijen worden gemeld, als besluiten van de NAFO-commissie. In artikel 3, lid 5, van het Verdrag betreffende de Europese Unie is bepaald dat de Unie het internationaal recht strikt moet naleven, en dus ook de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen van de NAFO in acht moet nemen.

 

Middels het onderhavige voorstel worden de in 2019 door de NAFO aangenomen wijzigingen in EU-recht omgezet. Deze wijzigingen zijn in werking getreden op 2 december 2019 en zijn met ingang van die datum van toepassing.

 

 

2) Standpunt van de rapporteur

 

De rapporteur is ingenomen met de voorgestelde wijziging van de verordening, waarmee de nieuwe instandhoudings- en handhavingsmaatregelen van de NAFO worden omgezet in EU-recht.

 

Zij benadrukt dat de omvang van de Unievloot die gemachtigd is om in het gereglementeerde gebied van de NAFO te vissen weliswaar vrij beperkt is, met in 2020 slechts 47 vaartuigen, maar dat de gevangen hoeveelheden in verhouding tot de omvang van de vloot toch aanzienlijk zijn. Volgens de gegevens op de website van de NAFO registreerden de vaartuigen van de Unie (die tot vijf verschillende lidstaten behoren) in 2019 een totale vangst van 51 076 ton. Portugal en Spanje zijn samen verantwoordelijk voor 80 % van de totale EU-vangst, en ieder afzonderlijk voor respectievelijk 44,5 % (22 735 ton) en 35,5 % (18 151 ton).

 

De rapporteur benadrukt dat het van essentieel belang is erop toe te zien dat er optimale instandhoudingsmaatregelen worden toegepast en gevolgd voor de visserij in deze wateren, aangezien bepaalde doelsoorten bijzonder gevoelig zijn voor exploitatie, in het bijzonder de soorten met een lange levenscyclus. In dit verband wijst zij erop hoe belangrijk het is in het kader van de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen normen vast te stellen voor de bescherming van de Groenlandse haai, voor zover bekend de gewervelde diersoort met de langste levensduur.

 

Het gemeenschappelijk visserijbeleid moet van toepassing zijn op de gehele vissersvloot van de Unie, ongeacht het gebied waarin die actief is. Het is van essentieel belang te waarborgen dat de exploitatie van een bepaald bestand een beperkt effect heeft op de habitats, overige bestanden en andere soorten. De rapporteur wijst erop dat bij de visserij in het verdragsgebied gebruik wordt gemaakt van trawls, die de zeebodem beschadigen en daarmee ook schade toebrengen aan habitats. Daarom verzoekt ze de Commissie om er tijdens de NAFO-vergaderingen (en in het bijzonder bij de vaststelling van instandhoudings- en beheersmaatregelen van deze organisatie) op toe te zien dat de goedgekeurde maatregelen aansluiten op de ambitieuze doelstellingen van het GVB.

 

Gezien het belang van een snelle omzetting van wijzigingen van de instandhoudings- en handhavingsmaatregelen in het EU-recht doet de rapporteur ten slotte diverse wijzigingsvoorstellen die alweer voortvloeien uit de 42e jaarvergadering van de NAFO, die plaatsvond in september 2020. Wat deze wijzigingen betreft, wijst de rapporteur met name op de invoering van een sluitingsperiode van de visserij op kabeljauw in sector 3M tussen 1 januari en 31 maart 2021, en op de specifieke technische en controlemaatregelen voor kabeljauwvangsten in deze sector tijdens de rest van het jaar. De rapporteur dringt erop aan dat deze belangrijke maatregelen onmiddellijk worden omgezet en in werking treden, zodat de verordening niet opnieuw hoeft te worden aangepast om de in 2020 aangenomen instandhoudings- en handhavingsmaatregelen in EU-recht om te zetten.


PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE

Titel

Wijziging van Verordening (EU) 2019/833 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van instandhoudings- en handhavingsmaatregelen die van toepassing zijn in het gereglementeerde gebied van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan

Document- en procedurenummers

COM(2020)0215 – C9-0157/2020 – 2020/0095(COD)

Datum indiening bij EP

29.5.2020

 

 

 

Bevoegde commissie

 Datum bekendmaking

PECH

17.6.2020

 

 

 

Rapporteurs

 Datum benoeming

Isabel Carvalhais

16.6.2020

 

 

 

Behandeling in de commissie

25.6.2020

26.10.2020

 

 

Datum goedkeuring

16.11.2020

 

 

 

Uitslag eindstemming

+:

–:

0:

28

0

0

Bij de eindstemming aanwezige leden

Clara Aguilera, Pietro Bartolo, François-Xavier Bellamy, Izaskun Bilbao Barandica, Isabel Carvalhais, Rosanna Conte, Rosa D’Amato, Fredrick Federley, Giuseppe Ferrandino, João Ferreira, Søren Gade, Francisco Guerreiro, Anja Hazekamp, Niclas Herbst, France Jamet, Pierre Karleskind, Predrag Fred Matić, Francisco José Millán Mon, Cláudia Monteiro de Aguiar, Grace O’Sullivan, Manuel Pizarro, Caroline Roose, Bert-Jan Ruissen, Annie Schreijer-Pierik, Ruža Tomašić, Peter van Dalen, Theodoros Zagorakis

Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers

Valentino Grant

Datum indiening

17.11.2020

 


 

 

HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE

28

+

ECR

Bert-Jan Ruissen, Ruža Tomašić

GUE/NGL

João Ferreira, Anja Hazekamp

ID

Rosanna Conte, Valentino Grant, France Jamet

NI

Rosa D'Amato

PPE

François-Xavier Bellamy, Niclas Herbst, Francisco José Millán Mon, Cláudia Monteiro de Aguiar, Annie Schreijer-Pierik, Theodoros Zagorakis, Peter van Dalen

RENEW

Izaskun Bilbao Barandica, Fredrick Federley, Søren Gade, Pierre Karleskind

S&D

Clara Aguilera, Pietro Bartolo, Isabel Carvalhais, Giuseppe Ferrandino, Predrag Fred Matić, Manuel Pizarro

VERTS/ALE

Francisco Guerreiro, Grace O'Sullivan, Caroline Roose

 

0

-

 

 

 

0

0

 

 

 

 

 

Verklaring van de gebruikte tekens:

+ : voor

- : tegen

0 : onthouding

 

 

Laatst bijgewerkt op: 1 december 2020
Juridische mededeling - Privacybeleid