IZVJEŠĆE o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera upravljanja, očuvanja i kontrole primjenjivih na području Konvencije Međuameričke komisije za tropsku tunu i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007
20.11.2020 - (COM(2020)0308 – C9-0203/2020 – 2020/0139(COD)) - ***I
Odbor za ribarstvo
Izvjestitelj: João Ferreira
(Pojednostavljeni postupak – članak 52. stavak 1. Poslovnika)
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Prijedlogu uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera upravljanja, očuvanja i kontrole primjenjivih na području Konvencije Međuameričke komisije za tropsku tunu i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007
(COM(2020)0308 – C9-0203/2020 – 2020/0139(COD))
(Redovni zakonodavni postupak: prvo čitanje)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Prijedlog Komisije upućen Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2020)0308),
– uzimajući u obzir članak 294. stavak 2. i članak 43. stavak 2 Ugovora o funkcioniranju Europske unije, u skladu s kojima je Komisija podnijela Prijedlog Parlamentu (C9-0203/2020),
– uzimajući u obzir članak 294. stavak 3. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir članak 59. i članak 52. stavak 1. Poslovnika,
– uzimajući u obzir izvješće Odbora za ribarstvo (A9-0231/2020),
1. usvaja stajalište u prvom čitanju preuzimajući Prijedlog Komisije;
2. poziva Komisiju da predmet ponovno uputi Parlamentu ako zamijeni, bitno izmijeni ili namjerava bitno izmijeniti svoj Prijedlog;
3. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
OBRAZLOŽENJE
Svrha i sadržaj prijedloga
Svrha je ovog prijedloga prenošenje u pravo Unije mjera kontrole, očuvanja i upravljanja koje je donijela Međuamerička komisija za tropsku tunu (IATTC).
Ovim se prijedlogom o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007 utvrđuju mjere upravljanja, očuvanja i kontrole povezane s ribolovom na području IATTC-a i u pogledu stokova tuna i tunama sličnih vrsta, drugih ribljih vrsta ulovljenih plovilima koja love tune i tunama slične vrste te vrste koje pripadaju istom ekosustavu. Uredba se primjenjuje na plovila EU-a koja obavljaju ribolov na području Konvencije IATTC-a.
Treba napomenuti da EU u prosjeku ima tri plivarice i tridesetak plovila s parangalima koji djeluju na području Konvencije IATTC-a, a glavni stokovi koje ciljano lovi flota Unije jesu tropske tune i igluni.
Odredbe nekih rezolucija IATTC-a posljednji su put prenesene putem glave IV. Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007 od 7. svibnja 2007. o utvrđivanju tehničkih mjera za očuvanje određenih stokova vrlo migratornih vrsta. Cilj je ovog prijedloga uzeti u obzir promjene koje su nastale nakon donošenja Uredbe, ali koje još nisu obuhvaćene pravom Unije. Člankom 3. stavkom 5. Ugovora o Europskoj uniji propisuje se da se Unija mora strogo pridržavati međunarodnog prava, što podrazumijeva uključuje usklađenost s rezolucijama IATTC-a.
Predložena uredba
– sadržava odredbe o predmetu, području primjene i cilju te definicijama prijedloga (poglavlje I.),
– odnosi se na mjere očuvanja i upravljanja, uključujući odredbe relevantne za plivarice koje love tropsku tunu, zabrane ribolova u blizini plutača za prikupljanje podataka, odredbe povezane s ribolovom u blizini uređaja za privlačenje ribe te njihovom konstrukcijom i postavljanjem te pravilima za prekrcaj u luci (poglavlje II.),
– navodi mjere za zaštitu određenih morskih vrsta koje se nalaze na području obuhvaćenom Konvencijom IATTC-a, kao što su trupani oblokrilci, svilenkasti morski psi, mlatovi i manta raže. Te mjere uključuju dužnosti dostavljanja podataka i puštanja te mjere povezane sa zaštitom morskih kornjača i ptica (poglavlje III.),
– sadržava odredbe o IATTC-ovu programu promatrača (poglavlje IV.),
– navodi zahtjeve za plovila, uključujući one povezane s regionalnim registrom plovila IATTC-a, dužnostima izvješćivanja i protokolom za zatvaranje spremišta (poglavlje V.),
– sadržava informacije o dužnostima izvješćivanja povezanima s programom za podatke i statistiku te zahtjeve u okviru programa dokumenta za velikooku tunu (poglavlje VI.),
– predviđa delegirane ovlasti dodijeljene Komisiji kako bi se omogućilo donošenje izmjena mjera, za koje se očekuje da će biti česte i kojima se osigurava stavljanje ribarskih plovila Unije u ravnopravan položaj s plovilima ostalih ugovornih stranaka IATTC-a (poglavlje VII.).
Stajalište izvjestitelja
Izvjestitelj prima na znanje prijedlog Komisije i predlaže usvajanje tog zakonodavnog prijedloga bez izmjena, u skladu s člankom 52. stavkom 1. Poslovnika Europskog parlamenta.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o utvrđivanju mjera upravljanja, očuvanja i kontrole primjenjivih na području Konvencije Međuameričke komisije za tropsku tunu i o izmjeni Uredbe Vijeća (EZ) br. 520/2007 |
|||
Referentni dokumenti |
COM(2020)0308 – C9-0203/2020 – 2020/0139(COD) |
|||
Datum podnošenja EP-u |
14.7.2020 |
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
PECH 23.7.2020 |
|
|
|
Odbori koji daju mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici |
ENVI 23.7.2020 |
|
|
|
Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke |
ENVI 10.9.2020 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
João Ferreira 15.9.2020 |
|
|
|
Pojednostavljeni postupak - datum odluke |
12.10.2020 |
|||
Razmatranje u odboru |
22.9.2020 |
|
|
|
Datum usvajanja |
16.11.2020 |
|
|
|
Datum podnošenja |
23.11.2020 |
|||