ZALECENIE w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej zawarcia Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a Japonią

2.12.2020 - (09292/2020 – C9‑0205/2020 – 2019/0275(NLE)) - ***

Komisja Transportu i Turystyki
Sprawozdawczyni: Cláudia Monteiro de Aguiar

Procedura : 2019/0275(NLE)
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury :  
A9-0239/2020
Teksty złożone :
A9-0239/2020
Debaty :
Głosowanie :
Teksty przyjęte :

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie projektu decyzji Rady dotyczącej zawarcia Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a Japonią

(09292/2020 – C9‑0205/2020 – 2019/0275(NLE))

(Zgoda)

Parlament Europejski,

 uwzględniając projekt decyzji Rady (09292/2020),

 uwzględniając projekt Umowy w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego między Unią Europejską a Japonią (15260/2019),

 uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 100 ust. 2, art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) i art. 218 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C9-0205/2020),

 uwzględniając art. 105 ust. 1 i 4 oraz art. 114 ust. 7 Regulaminu,

 uwzględniając zalecenie Komisji Transportu i Turystyki (A9‑0239/2020),

1. wyraża zgodę na zawarcie umowy;

2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich i Japonii.


 

UZASADNIENIE

Procedura

W dniu 7 marca 2016 r. Rada upoważniła Komisję Europejską do rozpoczęcia negocjacji z Japonią w celu zawarcia dwustronnej umowy o bezpieczeństwie lotniczym (BASA), aby zwiększyć bezpieczeństwo lotnicze i przyczynić się do globalnej konkurencyjności europejskiego przemysłu lotniczego poprzez ograniczenie biurokracji i ułatwienie eksportu.

Umowa została podpisana dnia 22 czerwca 2020 r. z zastrzeżeniem jej zawarcia w późniejszym terminie. Rada zwróciła się teraz do Parlamentu Europejskiego o wyrażenie zgody na zawarcie umowy.

Zgodnie z art. 105 i 114 Regulaminu Parlamentu właściwa komisja (TRAN) przedstawia Parlamentowi zalecenie w sprawie przyjęcia lub odrzucenia proponowanego aktu.  Poprawki w komisji są dopuszczalne jedynie wtedy, gdy mają one na celu odrzucenie zalecenia proponowanego przez sprawozdawcę. Parlament podejmuje decyzję w drodze jednego głosowania i nie można składać żadnych poprawek do samej umowy.

Treść umowy

Umowa między Unią Europejską a Japonią jest częścią opracowanej przez Komisję europejskiej strategii w dziedzinie lotnictwa, której celem jest wspieranie europejskich przedsiębiorstw i zapewnienie pasażerom lepszych warunków.

Na mocy tej umowy UE i Japonia akceptują ustalenia dotyczące zgodności i certyfikaty wydane w rezultacie określonych procedur właściwych organów drugiej strony. Taka wzajemna akceptacja pozwoli uniknąć powielania już przeprowadzonych ocen, oszczędzając czas i koszty, przy jednoczesnym zapewnieniu porównywalnych poziomów zgodności.

Ponadto BASA będzie sprzyjać współpracy, bardzo wysokiemu poziomowi bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego i efektywności środowiskowej oraz swobodnemu przepływowi wyrobów lotniczych oraz usług w lotnictwie cywilnym. Współpraca może obejmować zdatność do lotu i certyfikację środowiskową, a także licencjonowanie i szkolenia personelu oraz inne dziedziny związane z bezpieczeństwem lotniczym, które podlegają Konwencji o międzynarodowym lotnictwie cywilnym (konwencji chicagowskiej).

W ten sposób wzmocni się wielonarodowy wymiar sektora lotnictwa cywilnego, a europejskie przedsiębiorstwa będą miały łatwiejszy dostęp do rynku japońskiego, co przyniesie wzajemność i współpracę będące kwestiami najwyższej wagi. Warto również zauważyć, że pandemia Covid19 przyniosła niezwykle dotkliwe skutki dla sektora lotniczego. Omawiana umowa przyczyni się do odbudowy sektora lotnictwa.

Ponieważ opiera się ona na wzajemnym zaufaniu do systemów regulacyjnych i systemów zgodności w dziedzinie lotnictwa drugiej strony, uwzględniono w niej również kwestie przejrzystości, współpracy na rzecz bezpieczeństwa, ochrony danych i poufności informacji.

Umowa przewiduje również ustanowienie Wspólnego Komitetu składającego się z przedstawicieli obu stron, którego zadaniem będzie czuwanie nad właściwym wdrażaniem postanowień, zajęcie się ewentualnymi rozbieżnościami, rozważenie sposobów dalszego zacieśnienia współpracy i przedstawienie zaleceń zmian.

W oparciu o analizę treści umowy sprawozdawczyni zaleca Komisji Transportu i Turystyki wyrażenie zgody na zawarcie tej umowy.


PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

Tytuł

Zawarcie umowy między Unią Europejską a Japonią w sprawie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego

Odsyłacze

09292/2020 – C9-0205/2020 – 2019/0275(NLE)

Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody

20.7.2020

 

 

 

Komisja przedmiotowo właściwa

 Data ogłoszenia na posiedzeniu

TRAN

23.7.2020

 

 

 

Sprawozdawcy

 Data powołania

Cláudia Monteiro de Aguiar

18.7.2019

 

 

 

Rozpatrzenie w komisji

28.10.2020

 

 

 

Data przyjęcia

1.12.2020

 

 

 

Wynik głosowania końcowego

+:

–:

0:

47

0

2

Posłowie obecni podczas głosowania końcowego

Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Massimo Casanova, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Andor Deli, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego

Leila Chaibi, Anne-Sophie Pelletier, Markus Pieper

Data złożenia

2.12.2020

 


GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

 

47

+

ECR

Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski

GUE/NGL

Elena Kountoura

ID

Marco Campomenosi, Massimo Casanova, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo

NI

Mario Furore, Dorien Rookmaker

PPE

Magdalena Adamowicz, Andor Deli, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Markus Pieper, Massimiliano Salini, Barbara Thaler, Elissavet Vozemberg-Vrionidi

RENEW

José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet

S&D

Andris Ameriks, Johan Danielsson, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov

VERTS/ALE

Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz

 

0

-

 

 

 

2

0

GUE/NGL

Leila Chaibi, Anne-Sophie Pelletier

 

Objaśnienie używanych znaków:

+ : za

- : przeciw

0 : wstrzymało się

 

 

 

 

Ostatnia aktualizacja: 10 grudnia 2020
Informacja prawna - Polityka ochrony prywatności