RAPORT referitor la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/816 și a Regulamentului (UE) 2019/818 în ceea ce privește stabilirea condițiilor de acces la celelalte sisteme de informații ale UE în scopul Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile
29.3.2021 - (COM(2019)0003 – C8-0025/2019 – 2019/0001B(COD)) - ***I
Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne
Raportor: Jeroen Lenaers
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) 2019/816 și a Regulamentului (UE) 2019/818 în ceea ce privește stabilirea condițiilor de acces la celelalte sisteme de informații ale UE în scopul Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile
(COM(2019)0003 – C8-0025/2019 – 2019/0001B(COD))
(Procedura legislativă ordinară: prima lectură)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea Comisiei prezentată Parlamentului European și Consiliului (COM(2019)0003),
– având în vedere decizia luată de Conferința președinților la 11 februarie 2021 de a autoriza Comisia pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne să împartă propunerea Comisiei susmenționată și să elaboreze două rapoarte legislative separate în temeiul acesteia,
– având în vedere articolul 294 alineatul (2) și articolul 82 alineatul (1) litera (d) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în temeiul cărora propunerea a fost prezentată de către Comisie (C8-0025/2019),
– având în vedere articolul 294 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere articolul 59 din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere raportul Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (A9-0083/2021),
1. adoptă poziția sa în primă lectură prezentată în continuare;
2. solicită Comisiei să îl sesizeze din nou în cazul în care își înlocuiește, își modifică în mod substanțial sau intenționează să-și modifice în mod substanțial propunerea;
3. încredințează Președintelui sarcina de a transmite Consiliului și Comisiei, precum și parlamentelor naționale poziția Parlamentului.
PE-CONS No/YY - 2019/0001B(COD)
REGULAMENTUL (UE) 2021/...
AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din ...
▌de modificare a Regulamentului (UE) 2019/816 și a Regulamentului (UE) 2019/818 în ceea ce privește stabilirea condițiilor de acces la celelalte sisteme de informații ale UE în scopul Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 82 alineatul (1) litera (d) ▌,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
▌
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară[1],
întrucât:
(1) Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului[2] a instituit Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile („ETIAS”) pentru resortisanții țărilor terțe exonerați de obligația de a deține viză la trecerea frontierelor externe. Acesta a stabilit condițiile și procedurile pentru eliberarea sau refuzarea autorizațiilor de călătorie în temeiul respectivului sistem.
(2) ETIAS permite să se evalueze dacă prezența respectivilor resortisanți ai țărilor terțe pe teritoriul statelor membre ar constitui un risc în materie de securitate, un risc în materie de imigrație ilegală sau un risc epidemic ridicat.
(3) Pentru a permite prelucrarea dosarelor de cerere de către sistemul central al ETIAS menționat în Regulamentul (UE) 2018/1240, este necesar să se stabilească interoperabilitatea dintre sistemul de informații al ETIAS, alte sisteme de informații ale UE și datele Europol menționate în regulamentul respectiv. ▌
(4) Prezentul regulament stabilește modul de realizare a acestei interoperabilități și a condițiilor de consultare a datelor stocate în alte sisteme de informații ale UE și a datelor Europol în cadrul prelucrării automate de către ETIAS în scopul identificării rezultatelor pozitive. Prin urmare, este necesar să se modifice Regulamentele (UE) 2019/816[3] și (UE) 2019/818[4] ale Parlamentului European și ale Consiliului, pentru a conecta sistemul central al ETIAS la celelalte sisteme de informații ale UE și la datele Europol și pentru a preciza datele care vor fi transmise către și de către respectivele sisteme de informații ale UE și datele Europol.
(5) În conformitate cu ▌Regulamentul (UE) 2018/1240, atunci când se va adopta versiunea reformată a Regulamentului (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului[5], se vor adopta modificările care decurg din aceasta.
▌
(6) Portalul european de căutare (ESP), instituit prin Regulamentul (UE) 2019/818, va permite compararea datelor stocate în ETIAS cu datele stocate în celelalte sisteme de informații al UE în cauză prin intermediul unei căutări.
(7) Ar trebui definite modalități tehnice care să permită ETIAS să verifice în mod regulat și automat în alte sisteme dacă sunt îndeplinite în continuare condițiile pentru păstrarea dosarelor de cerere prevăzute în Regulamentul (UE) 2018/1240.
▌
(8) În conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/816 și în concordanță cu intenția exprimată în Regulamentul (UE) 2018/1240, ETIAS ar trebui să poată verifica dacă există corespondențe între datele din dosarele de cerere ETIAS și datele Sistemului european de informații cu privire la cazierele judiciare ale resortisanților țărilor terțe („ECRIS-TCN”) din registrul comun de date de identitate („CIR”) în ceea ce privește statele membre care dețin informații privind condamnările resortisanților țărilor terțe și ale persoanelor apatride pentru o infracțiune de terorism în ultimii 25 de ani sau pentru altă infracțiune gravă în ultimii 15 ani, așa cum sunt enumerate în anexa la Regulamentul (UE) 2018/1240, în cazul în care aceste infracțiuni sunt pasibile, în temeiul legislației naționale, de o pedeapsă privativă de libertate sau de o măsură de siguranță privativă de libertate pentru o perioadă maximă de cel puțin trei ani.
(9) Statele membre colectează și prelucrează deja date ale resortisanților țărilor terțe și ale apatrizilor în scopurile Regulamentului ECRIS-TCN. Prezentul regulament nu impune statelor membre nicio obligație de a modifica sau de a extinde datele resortisanților țărilor terțe și ale apatrizilor care sunt deja colectate în temeiul Regulamentului ECRIS-TCN. În scopul consultării prin ETIAS, ar trebui să se adauge numai marcajul și codul statului membru de condamnare.
(10) Condițiile, inclusiv drepturile de acces, în care unitatea centrală a ETIAS și unitățile naționale ale ETIAS pot consulta datele stocate în alte sisteme de informații ale UE în scopul ETIAS ar trebui să fie garantate de norme clare și precise referitoare la accesul unității centrale a ETIAS și al unităților naționale ale ETIAS la datele stocate în alte sisteme de informații ale UE, la tipul de interogări și la categoriile de date, iar toate acestea ar trebui să se limiteze la ceea ce este strict necesar pentru îndeplinirea atribuțiilor lor. În aceeași ordine de idei, datele stocate în dosarul de cerere ETIAS ar trebui să fie vizibile numai pentru statele membre care utilizează sistemele de informații subiacente în conformitate cu modalitățile lor de participare.
(11) Pentru a sprijini obiectivul ETIAS de a evalua dacă solicitantul de autorizație de călătorie ar reprezenta o amenințare la adresa ordinii publice sau a siguranței publice, ETIAS ar trebui să poată verifica dacă există corespondențe între datele din dosarele de cerere ETIAS și datele ECRIS-TCN din CIR în ceea ce privește statele membre care dețin informații privind condamnări ale resortisanților țărilor terțe și ale persoanelor apatride pentru o infracțiune de terorism sau pentru orice altă infracțiune menționată în anexa la Regulamentul (UE) 2018/1240, dacă acestea sunt pasibile, în temeiul legislației naționale, de o pedeapsă privativă de libertate sau de o măsură de siguranță privativă de libertate pentru o perioadă maximă de cel puțin trei ani.
(12) Un rezultat pozitiv indicat de sistemul ECRIS-TCN nu ar trebui să însemne automat că resortisantul în cauză al unei țări terțe a fost condamnat în statele membre indicate. Existența unor condamnări anterioare ar trebui să fie confirmată exclusiv pe baza informațiilor primite din cazierele judiciare din statele membre în cauză.
(13) În conformitate cu ▌Regulamentul (UE) 2018/1240, Agenția Europeană pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție („eu-LISA”), instituită prin Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European și al Consiliului[6], ar trebui să fie responsabilă pentru etapa de proiectare și dezvoltare a sistemului de informații al ETIAS.
(14) Prezentul regulament nu aduce atingere Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului[7].
(15) În conformitate cu articolele 1 și 2 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE), Danemarca nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.
▌
(16) ▌Irlanda poate notifica președintelui Consiliului dorința sa de a participa la adoptarea și la aplicarea prezentului regulament, în conformitate cu articolul 3 din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la TUE și la TFUE.
(17) În conformitate cu articolele 1 și 2 și cu articolul 4a alineatul (1) din Protocolul nr. 21 privind poziția Regatului Unit și a Irlandei cu privire la spațiul de libertate, securitate și justiție, anexat la TUE și la TFUE, și fără a aduce atingere articolului 4 din protocolul respectiv, Irlanda nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru și nu i se aplică.
▌
(18) Prin urmare, Regulamentele (UE) 2018/816 și (UE) 2019/818 ar trebui modificate în consecință.
(19) Întrucât obiectivele prezentului regulament nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre dar, având în vedere amploarea și efectele lor, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din TUE. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la același articol, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestor obiective.
(20) Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 41 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului[8],
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări aduse Regulamentului (UE) 2019/816
Regulamentul (UE) 2019/816 se modifică după cum urmează ▌:
1. La articolul 1, se adaugă următoarea literă:
„(e) condițiile în care datele incluse în sistemul ECRIS-TCN pot fi utilizate de unitatea centrală ETIAS pentru a sprijini obiectivul ETIAS de a contribui la un nivel ridicat de securitate prin furnizarea unei evaluări aprofundate a riscurilor în materie de securitate prezentate de solicitanți, înainte de sosirea acestora în punctele de trecere a frontierelor externe, în scopul de a stabili dacă există indicii concrete sau motive întemeiate bazate pe indicii concrete pentru a concluziona că prezența persoanelor respective pe teritoriul statelor membre constituie un risc în materie de securitate.”
▌
2. Articolul 2 se înlocuiește cu următorul text:
„Articolul 2
Domeniul de aplicare
Prezentul regulament se aplică prelucrării informațiilor privind identitatea resortisanților țărilor terțe care au făcut obiectul unor condamnări în statele membre, cu scopul de a identifica ▌statele membre ▌ în care au fost pronunțate aceste condamnări ▌. Cu excepția articolului 5 alineatul (1) litera (b) punctul (ii), dispozițiile prezentului regulament care se aplică resortisanților țărilor terțe se aplică, de asemenea, cetățenilor Uniunii care dețin și cetățenia unei țări terțe și care au făcut obiectul unor condamnări în statele membre.
Prezentul regulament:
(a) sprijină obiectivul VIS de a evalua dacă solicitantul unei vize, al unei vize de lungă ședere sau al unui permis de ședere ar reprezenta o amenințare pentru ordinea publică sau securitatea publică, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului*;
(b) sprijină obiectivul ETIAS de a contribui la un nivel ridicat de securitate;
(c) facilitează și sprijină identificarea corectă a persoanelor în conformitate cu prezentul regulament și cu Regulamentul (UE) 2019/818 al Parlamentului European și al Consiliului**.
––––––––––––––––––––
* Regulamentul (CE) nr. 767/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iulie 2008 privind Sistemul de informații privind vizele (VIS) și schimbul de date între statele membre cu privire la vizele de scurtă ședere (Regulamentul VIS) (JO L 218, 13.8.2008, p. 60).
** Regulamentul (UE) 2019/818 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2019 privind instituirea unui cadru pentru interoperabilitatea dintre sistemele de informații ale UE în domeniul cooperării polițienești și judiciare, al azilului și al migrației și de modificare a Regulamentelor (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 și (UE) 2019/816 (JO L 135, 22.5.2019, p. 85).”
3. La articolul 3, punctul 6 se înlocuiește cu următorul text:
„6. «autorități competente» înseamnă autoritățile centrale, ▌Eurojust, Europol și EPPO, autoritățile desemnate pentru VIS, menționate la articolul 9ca și articolul 22b alineatul (11) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008 și unitatea centrală a ETIAS instituită în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului*, care au competența de a accesa sau de a interoga ▌ECRIS-TCN în conformitate cu prezentul regulament;
–––––––––––––––––––
* Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).”
▌
4. Articolul 5 se modifică după cum urmează:
(a) la alineatul (1) litera (a) punctul (iii), prima liniuță se înlocuiește cu următorul text:
„– numărul de identitate sau tipul și numărul documentelor de identificare ale persoanei, inclusiv documentele de călătorie, precum și denumirea autorității emitente;”;
(b) la alineatul (1), se adaugă următoarea literă:
„(c) ▌un marcaj care să indice, în scopul Regulamentului (CE) nr. 767/2008 și al Regulamentului (UE) 2018/1240, faptul că resortisantul țării terțe în cauză a fost condamnat în ultimii 25 de ani pentru o infracțiune de terorism sau în ultimii 15 ani pentru orice altă infracțiune menționată în anexa la Regulamentul (UE) 2018/1240, dacă aceste infracțiuni sunt pasibile, în temeiul dreptului național, de o pedeapsă privativă de libertate sau de o măsură de siguranță privativă de libertate pentru o perioadă maximă de cel puțin trei ani și, în cazurile respective, codul statului membru (statelor membre) de condamnare.”;
(c) se adaugă următorul alineat:
„(7) Marcajele și codul statului membru (statelor membre) de condamnare, așa cum sunt menționate la prezentul articol alineatul (1) litera (c), sunt accesibile și pot fi consultate numai de către:
(a) sistemul central al VIS în scopul verificării în temeiul articolului 7a din prezentul regulament coroborat cu articolul 9a alineatul (4) litera (e) sau cu articolul 22b alineatul (3) litera (e) din Regulamentul (CE) nr. 767/2008;
(b) sistemul central al ETIAS în scopul verificărilor în temeiul articolului 7b din prezentul regulament, coroborat cu articolul 20 alineatul (2) al doilea paragraf litera (n) din Regulamentul (UE) 2018/1240, în cazul în care rezultatele pozitive sunt identificate în urma prelucrării automate menționate la articolul 11 alineatul (1) din regulamentul respectiv.
Fără a aduce atingere primului paragraf, marcajele și codul statului membru (statelor membre) de condamnare, așa cum sunt menționate la alineatul (1) litera (c), nu sunt vizibile pentru nicio altă autoritate decât autoritatea centrală a statului membru de condamnare care a creat fișierul care face obiectul marcajului.”
5. La articolul 7, alineatul (7) se înlocuiește cu următorul text:
„(7) În cazul unui rezultat pozitiv, sistemul central sau ▌CIR ▌furnizează în mod automat autorității competente informații referitoare la ▌statele membre care ▌dețin ▌ informații privind cazierul judiciar al resortisantului țării terțe, împreună cu ▌numerele ▌ de referință asociate menționate la articolul 5 alineatul (1), precum și orice informații corespunzătoare privind identitatea. Astfel de informații privind identitatea sunt utilizate exclusiv în scopul de a verifica identitatea respectivului resortisant al unei țări terțe. Rezultatul unei căutări în sistemul central poate fi utilizat numai în următoarele scopuri:
(a) adresarea unei cereri în conformitate cu articolul 6 din Decizia-cadru 2009/315/JAI;
(b) adresarea unei cereri menționate la articolul 17 alineatul (3) din prezentul regulament;
(c) în scopul de a evalua dacă solicitantul unei vize, al unei vize de lungă ședere sau al unui permis de ședere ar reprezenta o amenințare la adresa ordinii publice sau a siguranței publice, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 767/2008; sau
(d) sprijinirea obiectivului ETIAS de a contribui la un nivel ridicat de securitate.”
6. În capitolul II, se adaugă următorul articol:
„Articolul 7b
Utilizarea sistemului ECRIS-TCN pentru verificările ETIAS
(1) Unitatea centrală a ETIAS, instituită în temeiul articolului 7 din Regulamentul (UE) 2018/1240, are, în scopul îndeplinirii sarcinilor care îi sunt conferite prin Regulamentul (UE) 2018/1240, dreptul de a accesa date ale ECRIS-TCN în ▌CIR ▌ și de a efectua căutări în aceste date. Cu toate acestea, unitatea centrală a ETIAS are acces, în conformitate cu articolul 11 alineatul (8) din regulamentul respectiv, numai la înregistrările de date cărora li s-a adăugat un marcaj în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (c) din prezentul regulament.
Datele menționate la primul paragraf pot fi utilizate numai în scopul verificării de către:
(a) unitatea centrală a ETIAS în temeiul articolului 22 din Regulamentul (UE) 2018/1240; sau
(b) unitățile naționale ale ETIAS în temeiul articolului 25a alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240 în scopul consultării cazierelor judiciare naționale; cazierele judiciare naționale sunt consultate înainte de evaluarea și decizia menționate la articolul 26 din Regulamentul (UE) 2018/1240 și, după caz, înainte de evaluarea și avizul menționate la articolul 28 din regulamentul respectiv.
(2) ▌CIR ▌este conectat la ESP pentru a permite prelucrarea automată menționată la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2018/1240.
(3) Fără a aduce atingere articolului 24 din Regulamentul (UE) 2018/1240, prelucrarea automată menționată la articolul 11 din Regulamentul (UE) 2018/1240 permite verificările prevăzute la articolul 20 și verificările ulterioare prevăzute la articolele 22 și 26 din regulamentul respectiv.
În scopul efectuării verificărilor menționate la articolul 20 alineatul (2) litera (n) din Regulamentul (UE) 2018/1240, sistemul central al ETIAS utilizează ESP pentru a compara datele din ETIAS cu datele marcate din ECRIS-TCN ▌în CIR ▌, în temeiul articolului 5 alineatul (1) litera (c) din prezentul regulament și în conformitate cu articolul 11 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2018/1240, utilizând tabelul de corespondență din anexa II.”
7. La articolul 8, se adaugă următorul alineat:
„(3) Marcajele menționate la articolul 5 alineatul (1) litera (c) se șterg automat la expirarea perioadei de păstrare menționate la alineatul (1) din prezentul articol sau cel târziu la 25 de ani de la crearea marcajului în ceea ce privește condamnările legate de infracțiuni de terorism și la 15 ani de la crearea marcajului în ceea ce privește condamnările legate de alte infracțiuni grave.”
8. La articolul 24, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
„(1) Datele introduse în sistemul central ▌și în CIR ▌ sunt prelucrate numai în următoarele scopuri:
(a) identificarea statelor membre care ▌dețin ▌ informații privind cazierele judiciare ale resortisanților țărilor terțe;
(b) sprijinirea obiectivului VIS de a evalua dacă solicitantul unei vize, al unei vize de lungă ședere sau al unui permis de ședere ar reprezenta o amenințare pentru ordinea publică sau securitatea publică, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 767/2008;
(c) sprijinirea obiectivului ETIAS de a contribui la un nivel ridicat de securitate.
Datele introduse în CIR se prelucrează, de asemenea, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/818 în scopul facilitării și sprijinirii identificării corecte a persoanelor înregistrate în ECRIS-TCN în conformitate cu prezentul regulament.”
9. Se introduce următorul articol:
„Articolul 31b
Ținerea evidențelor în scopul interoperabilității cu ETIAS
În vederea consultărilor menționate la articolul 7b din prezentul regulament, se ține evidența tuturor operațiunilor de prelucrare a datelor ECRIS-TCN efectuate în cadrul ▌ CIR ▌ și al ETIAS în conformitate cu articolul 69 din Regulamentul (UE) 2018/1240.”
10. La articolul 32 alineatul (3), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:
„În fiecare lună, eu-LISA transmite Comisiei statistici ▌referitoare la înregistrarea, stocarea și schimbul de informații extrase din cazierele judiciare prin intermediul sistemului ECRIS-TCN și al aplicației de referință a ECRIS, inclusiv în ceea ce privește înregistrările de date care includ un marcaj în conformitate cu articolul 5 alineatul (1) litera (c). eu-LISA se asigură că identificarea individuală nu este posibilă pe baza acestor statistici. La cererea Comisiei, eu-LISA pune la dispoziția acesteia statistici privind aspecte specifice legate de punerea în aplicare a prezentului regulament.”
11. Se adaugă următoarea anexă:
„Anexa II
Tabelul de corespondență menționat la articolul 7b
Datele menționate la articolul 17 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1240 transmise de sistemul central al ETIAS |
Datele ECRIS-TCN corespunzătoare din ▌CIR ▌, menționate la articolul 5 alineatul (1) din prezentul regulament, în raport cu care trebuie verificate datele din ETIAS |
numele (de familie) |
numele (de familie) |
numele la naștere |
numele anterioare |
prenumele (numele de botez) |
prenumele |
alte nume [pseudonim, nume artistic(e), nume uzual(e)] |
pseudonimul (pseudonimele) și/sau numele de împrumut |
data nașterii |
data nașterii |
locul nașterii |
locul nașterii (localitatea și țara) |
țara nașterii |
locul nașterii (localitatea și țara) |
sexul |
sexul |
cetățenia actuală |
cetățenia sau cetățeniile |
alte cetățenii (dacă este cazul) |
cetățenia sau cetățeniile |
tipul documentului de călătorie |
tipul documentelor de călătorie ale persoanei |
numărul documentului de călătorie |
numărul documentelor de călătorie ale persoanei |
țara emitentă a documentului de călătorie |
denumirea autorității emitente |
▌”.
Articolul 2
Modificări aduse Regulamentului (UE) 2019/818
Regulamentul (UE) 2019/818 se modifică după cum urmează:
1. La articolul 18 se introduce următorul alineat:
„(1b) În scopul articolului 20 din Regulamentul (UE) 2018/1240, CIR stochează, de asemenea, separat în mod logic de datele menționate la alineatul (1) al prezentului articol, datele menționate la articolul 5 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2019/816. Datele menționate la articolul 5 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2019/816 sunt accesibile numai în modul menționat la articolul 5 alineatul (7) din respectivul regulament.”
2. La articolul 68 se introduce următorul alineat:
„(1b) Fără a aduce atingere alineatului (1), în scopurile prelucrării automate prevăzute la articolul 20, la articolul 23, la articolul 24 alineatul (6) litera (c) punctul (ii), la articolul 41 și la articolul 54 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) 2018/1240, ESP își începe operațiunile, limitându-se la aceste scopuri, după ce sunt îndeplinite condițiile prevăzute la articolul 88 din Regulamentul (UE) 2018/1240.”
Articolul 3
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
▌
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre în conformitate cu tratatele.
Adoptat la Bruxelles,
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Președintele Președintele
PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE
Titlu |
Propunere de regulament al Parlamentului European şi al Consiliului de modificare a Regulamentelor (UE) 2019/816 și (UE) 2019/818 în ceea ce privește stabilirea condițiilor de acces la celelalte sisteme de informații ale UE în scopuri legate de Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile |
|||
Referințe |
COM(2019)0003 – C9-0090/2021 – 2019/0001B(COD) |
|||
Data prezentării la PE |
7.1.2019 |
|
|
|
Comisie competentă Data anunțului în plen |
LIBE 8.3.2021 |
|
|
|
Comisii sesizate pentru aviz Data anunțului în plen |
AFET 8.3.2021 |
TRAN 8.3.2021 |
|
|
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
AFET 25.3.2021 |
TRAN 21.1.2019 |
|
|
Raportor Data numirii |
Jeroen Lenaers 8.3.2021 |
|
|
|
Data adoptării |
7.12.2020 |
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
55 9 0 |
||
Membri titulari prezenți la votul final |
Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Katarina Barley, Pernando Barrena Arza, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Cornelia Ernst, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Nuno Melo, Roberta Metsola, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Nicola Procaccini, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Birgit Sippel, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Javier Zarzalejos |
|||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Delara Burkhardt, Leopoldo López Gil, Kostas Papadakis, Anne-Sophie Pelletier, Rob Rooken, Domènec Ruiz Devesa, Hilde Vautmans, Petar Vitanov |
|||
Membri supleanți [articolul 209 alineatul (7)] prezenți la votul final |
Andor Deli, Lívia Járóka |
|||
Data depunerii |
30.3.2021 |
|||
VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ
55 |
+ |
PPE |
Magdalena ADAMOWICZ, Vladimír BILČÍK, Vasile BLAGA, Ioan-Rareş BOGDAN, Andor DELI, Lena DÜPONT, Andrzej HALICKI, Lívia JÁRÓKA, Jeroen LENAERS, Leopoldo LÓPEZ GIL, Nuno MELO, Roberta METSOLA, Nadine MORANO, Emil RADEV, Paulo RANGEL, Ralf SEEKATZ, Tomas TOBÉ, Javier ZARZALEJOS |
S&D |
Katarina BARLEY, Pietro BARTOLO, Delara BURKHARDT, Maria GRAPINI, Sylvie GUILLAUME, Evin INCIR, Marina KALJURAND, Łukasz KOHUT, Juan Fernando LÓPEZ AGUILAR, Javier MORENO SÁNCHEZ, Domènec RUIZ DEVESA, Birgit SIPPEL, Petar VITANOV, Bettina VOLLATH |
RENEW |
Malik AZMANI, Anna Júlia DONÁTH, Sophia in 't VELD, Fabienne KELLER, Moritz KÖRNER, Maite PAGAZAURTUNDÚA, Michal ŠIMEČKA, Ramona STRUGARIU, Hilde VAUTMANS |
ID |
Nicolas BAY, Nicolaus FEST, Jean-Paul GARRAUD, Peter KOFOD, Annalisa TARDINO, Tom VANDENDRIESSCHE |
Verts/ALE |
Alice KUHNKE |
ECR |
Jorge BUXADÉ VILLALBA, Patryk JAKI, Assita KANKO, Nicola PROCACCINI, Rob ROOKEN |
NI |
Martin SONNEBORN, Milan UHRÍK |
9 |
- |
Verts/ALE |
Patrick BREYER, Saskia BRICMONT, Damien CARÊME, Tineke STRIK |
THE LEFT |
Konstantinos ARVANITIS, Pernando BARRENA ARZA, Cornelia ERNST, Anne-Sophie PELLETIER |
NI |
Kostas PAPADAKIS |
0 |
0 |
Legenda simbolurilor utilizate:
+ : pentru
- : împotrivă
0 : abțineri
- [1] Poziția Parlamentului European din ... (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și decizia Consiliului din ... .
- [2] Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (JO L 236, 19.9.2018, p. 1).
- [3] Regulamentul (UE) 2019/816 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2019 de stabilire a unui sistem centralizat pentru determinarea statelor membre care dețin informații privind condamnările resortisanților țărilor terțe și ale apatrizilor (ECRIS-TCN), destinat să completeze sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare, și de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1726 (JO L 135, 22.5.2019, p. 1).
- [4] Regulamentul (UE) 2019/818 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2019 privind instituirea unui cadru pentru interoperabilitatea dintre sistemele de informații ale UE în domeniul cooperării polițienești și judiciare, al azilului și al migrației și de modificare a Regulamentelor (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 și (UE) 2019/816 (JO L 135, 22.5.2019, p. 85).
- [5] Regulamentul (UE) nr. 603/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2013 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Regulamentului (UE) nr. 604/2013 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid și privind cererile autorităților de aplicare a legii din statele membre și a Europol de comparare a datelor Eurodac în scopul asigurării respectării aplicării legii și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 de instituire a Agenției europene pentru gestionarea operațională a sistemelor informatice la scară largă, în spațiul de libertate, securitate și justiție (JO L 180, 29.6.2013, p. 1).
- [6] Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 noiembrie 2018 privind Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție (eu-LISA) și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1987/2006 și a Deciziei 2007/533/JAI a Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1077/2011 (JO L 295, 21.11.2018, p. 99).
- [7] Directiva 2004/38/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind dreptul la liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre pentru cetățenii Uniunii și membrii familiilor acestora, de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 1612/68 și de abrogare a Directivelor 64/221/CEE, 68/360/CEE, 72/194/CEE, 73/148/CEE, 75/34/CEE, 75/35/CEE, 90/364/CEE, 90/365/CEE și 93/96/CEE (JO L 158, 30.4.2004, p. 77).
- [8] Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39).