EUROPOS PARLAMENTO TEISĖKŪROS REZOLIUCIJOS PROJEKTAS

dėl Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos, Jungtinių Amerikos Valstijų, Islandijos ir Norvegijos Karalystės susitarimo dėl laiko apribojimų, taikomų orlaivių su įgula teikimo susitarimams, sudarymo Europos Sąjungos vardu projekto

(11645/2020 – C9-0392/2020 – 2019/0126(NLE))

(Pritarimo procedūra)

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į Tarybos sprendimo projektą (11645/2020),

– atsižvelgdamas į Europos Sąjungos, Jungtinių Amerikos Valstijų, Islandijos ir Norvegijos Karalystės susitarimo dėl laiko apribojimų, taikomų orlaivių su įgula teikimo susitarimams, projekto (10584/19),

– atsižvelgdamas į prašymą dėl pritarimo, kurį Taryba pateikė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 100 straipsnio 2 dalį, 218 straipsnio 6 dalies antros pastraipos a punkto v papunktį ir 218 straipsnio 7 dalį (C9-0392/2020),

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 105 straipsnio 1 ir 4 dalis ir į 114 straipsnio 7 dalį,

– atsižvelgdamas į Transporto ir turizmo komiteto rekomendaciją (A9-0125/2021),

1. pritaria susitarimo sudarymui;

2. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių, Jungtinių Amerikos Valstijų, Islandijos ir Norvegijos Karalystės parlamentams ir vyriausybėms.

AIŠKINAMOJI DALIS

Tvarka

2007 m. balandžio 25 ir 30 d. Europos Sąjunga su Jungtinėmis Valstijomis pasirašė bendrąjį aviacijos susitarimą, kuris buvo iš dalies pakeistas 2010 m. birželio 24 d. pasirašytu protokolu (toliau kartu – JAV ir ES oro susisiekimo susitarimas). JAV ir ES oro susisiekimo susitarime (angl. ATA) numatyta Šalims taikytina atvira nuomos su įgula tvarka.

Vykstant deryboms dėl JAV ir ES ATA, ES taip pat peržiūrėjo ES aviacijos vidaus rinkos taisykles, įskaitant nuomos su įgula taisykles. 2008 m. ES patvirtino reglamentą[1], kurio 13 straipsnyje nustatytas trečiosiose šalyse registruotų orlaivių nuomos su įgula laiko apribojimas; JAV ir ES ATA pasirašymo metu tokia sąlyga nebuvo nustatyta ankstesniame reglamente. Todėl Jungtinės Valstijos laikėsi nuomonės, kad šiuo straipsniu nustatyti apribojimai riboja JAV oro transporto bendrovių naudojimąsi komercinėmis teisėmis, kurias suteikia JAV ir ES ATA.

Siekiant išsiaiškinti ir išspręsti padėtį su JAV, Komisijai buvo suteikti įgaliojimai derėtis su JAV, Norvegija ir Islandija[2] dėl papildomo susitarimo dėl „orlaivių su įgula suteikimo laiko apribojimų“ (nuomos su įgula sutartis).

Šis susitarimas pasirašytas 2019 m. rugpjūčio 27 d. ir sudarytas oficialiosiomis Sąjungos kalbomis (turi būti patvirtintas šalims pasikeitus laiškais).

Taryba šiuo metu paprašė Europos Parlamento pritarimo pagal SESV 218 straipsnį. Vadovaudamasis Europos Parlamento darbo tvarkos taisyklių 105 straipsniu, atsakingas TRAN komitetas pateikia rekomendaciją, kurioje siūloma pritarti siūlomam aktui arba jį atmesti. Pakeitimai komiteto lygmeniu yra priimtini tik tuo atveju, jeigu jais siekiama iš pagrindų pakeisti pranešėjo siūlomą rekomendaciją. Tada Parlamentas priima sprendimą vieną kartą balsuodamas be galimybės susitarimui teikti pakeitimus.

 

Turinys

Tokio susitarimo tikslas – patvirtinti aiškių ir neribojančių ES ir JAV nuomos su įgula sutarčių sudarymą, patikslinant susijusias JAV ir ES ATA nuostatas. Tokiu būdu šalys siekia kuo labiau padidinti naudą vartotojams, oro transporto bendrovėms, darbuotojams ir bendruomenėms abipus Atlanto, kad būtų geriau atspindėtos pasaulinės aviacijos pramonės realijos ir sustiprinta transatlantinę oro susisiekimo sistema.

Susitarime paaiškinamos JAV ir ES ATA nuomos su įgula taisyklės ir nurodoma, kad nė viena šalis negali nustatyti laiko apribojimų bet kokios nuomos su įgula veiklai, kuri turi būti laikoma bet kokiu dviejų oro vežėjų susitarimu dėl orlaivių su įgula suteikimo tarptautiniam oro susisiekimui. Bet kokio galimo ginčo atveju nuomos su įgula sutartis yra susijusi su JAV ir ES ATA nustatytais ginčų sprendimo mechanizmais.

 

Kol įsigalios, šalys jau laikinai taiko nuomos su įgula sutartį nuo pasirašymo dienos ir pritaria jos galiojimui.

 

 

ATSAKINGO KOMITETO PROCEDŪRA

Pavadinimas	Pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo dėl Jungtinių Amerikos Valstijų, Europos Sąjungos, Islandijos ir Norvegijos Karalystės susitarimo dėl galiojimo laiko apribojimų, taikomų orlaivių su įgula suteikimo sutartims, sudarymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo
Nuorodos	11645/2020 – C9-0392/2020 – 2019/0126(NLE)
Konsultavimosi data / prašymas dėl pritarimo	8.12.2020
Atsakingas komitetas  Paskelbimo plenariniame posėdyje data	TRAN 14.12.2020
Nuomonę teikiantys komitetai  Paskelbimo plenariniame posėdyje data	EMPL 14.12.2020
Nuomonė nepareikšta  Sprendimo data	EMPL 24.7.2019
Pranešėjai  Paskyrimo data	Maria Grapini 12.9.2019
Priėmimo data	15.4.2021
Galutinio balsavimo rezultatai	+: –: 0:	48 0 0
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę nariai	Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Johan Danielsson, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
Posėdyje per galutinį balsavimą dalyvavę pavaduojantys nariai	Leila Chaibi, Clare Daly, Maria Grapini, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind
Pateikimo data	19.4.2021

 

 

GALUTINIS VARDINIS BALSAVIMAS ATSAKINGAME KOMITETE

48	+
ECR	Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo
NI	Mario Furore, Dorien Rookmaker
PPE	Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi
Renew	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
The Left	Leila Chaibi, Clare Daly, Elena Kountoura
Verts/ALE	Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz, Jutta Paulus

 

0	-

 

0	0

 

Sutartiniai ženklai:

+ : už

- : prieš

0 : susilaikė