ZALECENIE DO DRUGIEGO CZYTANIA w sprawie stanowiska Rady przyjętego w pierwszym czytaniu w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program „Sprawiedliwość” oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1382/2013

26.4.2021 - (06834/1/2020 – C9-0138/2021 – 2018/0208(COD)) - ***II

Komisja Prawna
Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych
Sprawozdawczynie: Heidi Hautala, Katarina Barley

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie stanowiska Rady przyjętego w pierwszym czytaniu w celu przyjęcia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program „Sprawiedliwość” oraz uchylającego rozporządzenie (UE) nr 1382/2013

(06834/1/2020 – C9-0138/2021 – 2018/0208(COD))

(Zwykła procedura ustawodawcza: drugie czytanie)

Parlament Europejski,

– uwzględniając stanowisko Rady w pierwszym czytaniu (06834/1/2020 – C9-0138/2021),

– uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego z 18 października 2018 r.[1],

– po konsultacji z Komitetem Regionów,

– uwzględniając swoje stanowisko przyjęte w pierwszym czytaniu[2] dotyczące wniosku Komisji przedstawionego Parlamentowi Europejskiemu i Radzie (COM(2018)0384),

– uwzględniając art. 294 ust. 7 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

– uwzględniając wstępne porozumienie zatwierdzone przez komisje przedmiotowo właściwe na podstawie art. 74 ust. 4 Regulaminu,

– uwzględniając art. 67 Regulaminu,

– uwzględniając zalecenie do drugiego czytania przedstawione przez Komisję Prawną oraz Komisję Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (A9-0146/2021),

1. zatwierdza stanowisko Rady przyjęte w pierwszym czytaniu;

2. stwierdza, że akt prawny zostaje przyjęty zgodnie ze stanowiskiem Rady;

3. zobowiązuje swojego przewodniczącego do podpisania wraz z przewodniczącym Rady aktu prawnego zgodnie z art. 297 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;

4. zobowiązuje swojego sekretarza generalnego do podpisania aktu prawnego po stwierdzeniu, że wszystkie procedury zostały prawidłowo zakończone, oraz do przygotowania, w porozumieniu z sekretarzem generalnym Rady, jego publikacji Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej;

5. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji oraz parlamentom narodowym.

 

ZWIĘZŁE UZASADNIENIE

30 maja 2018 r. Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającego program „Sprawiedliwość”. Program ten ma trzy główne cele:

 – ułatwianie i wspieranie współpracy wymiarów sprawiedliwości w sprawach cywilnych i karnych oraz propagowanie praworządności, niezależności i bezstronności wymiaru sprawiedliwości,

– wspieranie i propagowanie szkolenia kadr wymiaru sprawiedliwości w celu pielęgnowania wspólnej kultury prawnej i sądowej sprzyjającej praworządności,

– ułatwianie skutecznego i niedyskryminującego powszechnego dostępu do wymiaru sprawiedliwości oraz skutecznego dochodzenia roszczeń, w tym drogą elektroniczną (e-sprawiedliwość).

 

Na promowanie praworządności przeznaczone będzie szczególne wsparcie, a Komisja będzie co roku składać sprawozdania na temat wyników programu i wykorzystania funduszy na każdy cel szczegółowy, w tym na działania związane z promowaniem równouprawnienia płci.

 

Parlament Europejski potwierdził porozumienie osiągnięte z Radą 17 kwietnia 2019 r., przyjmując rezolucję ustawodawczą (pierwsze czytanie).

 

Negocjacje międzyinstytucjonalne zakończono 18 grudnia 2020 r., a na posiedzeniu, które odbyło się 3 lutego 2021 r., COREPER postanowił przyjąć wynik tych negocjacji. 4 lutego 2021 r. Komisja Prawna i Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych przeprowadziły głosowanie w celu zatwierdzenia odnośnego tekstu kompromisowego.

 

Stanowisko Rady w pierwszym czytaniu przyjęte 19 kwietnia 2021 r. w pełni odzwierciedla porozumienie osiągnięte na wczesnym etapie negocjacji międzyinstytucjonalnych dotyczących drugiego czytania w następstwie weryfikacji językowej, w związku z czym sprawozdawczynie zalecają, by Parlament Europejski zatwierdził to stanowisko bez poprawek, tak aby można było szybko przyjąć rozporządzenie i aby jak najprędzej weszło ono w życie.

 

PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

Tytuł	Program „Sprawiedliwość”
Odsyłacze	06834/1/2020 – C9-0138/2021 – 2018/0208(COD)
Data pierwszego czytania w Parlamencie Europejskim – Numer P	17.4.2019 T8-0406/2019
Wniosek Komisji	COM(2018)0384 - C8-0235/2018
Komisje przedmiotowo właściwe  Data ogłoszenia na posiedzeniu	JURI	LIBE
Sprawozdawcy  Data powołania	Heidi Hautala 4.9.2019	Katarina Barley 4.9.2019
Poprzedni sprawozdawcy	Josef Weidenholzer, Heidi Hautala
Artykuł 58 – Procedura wspólnych posiedzeń komisji  Data ogłoszenia na posiedzeniu	5.7.2018
Rozpatrzenie w komisji	27.1.2021
Data przyjęcia	26.4.2021
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	60 14 2
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Katarina Barley, Pernando Barrena Arza, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Gunnar Beck, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Geoffroy Didier, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Angel Dzhambazki, Cornelia Ernst, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Ibán García Del Blanco, Jean-Paul Garraud, Esteban González Pons, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Gilles Lebreton, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Karen Melchior, Nuno Melo, Roberta Metsola, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Jiří Pospíšil, Emil Radev, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Stéphane Séjourné, Sara Skyttedal, Martin Sonneborn, Raffaele Stancanelli, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Marie Toussaint, Dragoş Tudorache, Tom Vandendriessche, Adrián Vázquez Lázara, Bettina Vollath, Axel Voss, Jadwiga Wiśniewska, Tiemo Wölken, Lara Wolters, Javier Zarzalejos
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego	Heidi Hautala, Emmanuel Maurel, Jan-Christoph Oetjen, Anne-Sophie Pelletier, Rob Rooken, Isabel Santos
Data złożenia	27.4.2021

 

 

GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

60	+
PPE	Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Geoffroy Didier, Lena Düpont, Esteban González Pons, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Nuno Melo, Roberta Metsola, Nadine Morano, Emil Radev, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Axel Voss, Javier Zarzalejos
S&D	Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Ibán García Del Blanco, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Isabel Santos, Bettina Vollath, Tiemo Wölken, Lara Wolters
Renew	Anna Júlia Donáth, Pascal Durand, Sophia in 't Veld, Moritz Körner, Karen Melchior, Jan-Christoph Oetjen, Maite Pagazaurtundúa, Stéphane Séjourné, Ramona Strugariu, Dragoş Tudorache, Adrián Vázquez Lázara
Verts/ALE	Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Heidi Hautala, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik, Marie Toussaint
The Left	Konstantinos Arvanitis, Pernando Barrena Arza, Cornelia Ernst, Anne-Sophie Pelletier
NI	Laura Ferrara, Martin Sonneborn

 

14	-
ID	Nicolas Bay, Gunnar Beck, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Gilles Lebreton, Tom Vandendriessche
ECR	Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Angel Dzhambazki, Patryk Jaki, Rob Rooken, Raffaele Stancanelli, Jadwiga Wiśniewska
Left	Emmanuel Maurel

 

2	0
NI	Peter Kofod, Annalisa Tardino

 

Objaśnienie używanych znaków:

+ : za

- : przeciw

0 : wstrzymało się

 

 

• [1] Dz.U. C 62 z 15.2.2019, s. 178.
• [2] Teksty przyjęte, 17.4.2019, P8_TA(2019)0097.