ΣΥΣΤΑΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αργεντινής, σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων για όλες τις δασμολογικές ποσοστώσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα CLXXV της ΕΕ ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9‑0170/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***

Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου
Εισηγητής: Jordi Cañas 

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ

σχετικά με την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αργεντινής, σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων για όλες τις δασμολογικές ποσοστώσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα CLXXV της ΕΕ ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση

(COM(2021)0107 – C9‑0170/2021 – 2021/0054(NLE))

(Έγκριση)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

– έχοντας υπόψη την πρόταση απόφασης του Συμβουλίου (COM(2021)0107),

– έχοντας υπόψη το σχέδιο συμφωνίας υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αργεντινής, δυνάμει του άρθρου XXVIIΙ της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (GATT) του 1994, σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων για όλες τις δασμολογικές ποσοστώσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα CLXXV της ΕΕ ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση (06838/2021),

– έχοντας υπόψη την αίτηση έγκρισης που υπέβαλε το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 207 παράγραφος 4 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 δεύτερο εδάφιο της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (C9-0170/2021),

– έχοντας υπόψη το άρθρο 105 παράγραφοι 1 και 4, καθώς και το άρθρο 114 παράγραφος 7 του Κανονισμού του,

– έχοντας υπόψη τη σύσταση της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου (A9-0175/2021),

1. εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας·

2. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών και της Δημοκρατίας της Αργεντινής.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Λόγω της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου (ΗΒ) από την Ευρωπαϊκή Ένωση, τον Οκτώβριο του 2018, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) ξεκίνησε επίσημα διαπραγματεύσεις, δυνάμει του άρθρου XXVIII της Γενικής Συμφωνίας Δασμών και Εμπορίου (ΓΣΔΕ) του 1994, με ορισμένα μέλη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), συμπεριλαμβανομένης της Δημοκρατίας της Αργεντινής. Βασική αρχή των διαπραγματεύσεων αποτελεί μια «κοινή προσέγγιση» που αναπτύχθηκε μεταξύ της ΕΕ και του Ηνωμένου Βασιλείου το 2017 σχετικά με τον τρόπο «κατανομής» των ποσοτικών δεσμεύσεων που περιλαμβάνονται στον πίνακα για την ΕΕ των 28 του ΠΟΕ όσον αφορά τις 143 δασμολογικές ποσοστώσεις (ΔΠ) της ΕΕ στο πλαίσιο του ΠΟΕ για γεωργικά, αλιευτικά και βιομηχανικά προϊόντα. Η βάση αυτής της προσέγγισης συνίσταται στο να διατηρηθεί μεν πλήρως, στο μέλλον, μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, ο υφιστάμενος όγκος κάθε δασμολογικής ποσόστωσης, αλλά να κατανεμηθεί σε δύο χωριστά τελωνειακά εδάφη: την ΕΕ των 27 και το Ηνωμένο Βασίλειο.

Η αρχή της εφαρμοζόμενης μεθοδολογίας βασίζεται στις εμπορικές ροές προς την ΕΕ των 27 και το Ηνωμένο Βασίλειο κατά τη διάρκεια αντιπροσωπευτικής περιόδου αναφοράς (3 ετών από το 2013 έως το 2015) για όλες τις δασμολογικές ποσοστώσεις του ΠΟΕ.

Η συμφωνηθείσα μεθοδολογία κατανομής περιγράφεται λεπτομερώς στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/216 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου. Ειδικότερα, το άρθρο 2 στοιχείο β) του εν λόγω κανονισμού εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να τροποποιεί τα μερίδια κατανομής λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές πληροφορίες που μπορεί να λάβει είτε στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων δυνάμει του άρθρου XXVIII της ΓΣΔΕ του 1994 είτε από άλλες πηγές που ενδιαφέρονται για συγκεκριμένη δασμολογική ποσόστωση.

Στις 15 Ιουνίου 2018, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις δυνάμει του άρθρου XXVIII της GATT με τα ενδιαφερόμενα μέλη του ΠΟΕ, συμπεριλαμβανομένης της Δημοκρατίας της Αργεντινής, με σκοπό την κατανομή των παραχωρήσεων της Ένωσης στο πλαίσιο του ΠΟΕ για τις δασμολογικές ποσοστώσεις.

Η Δημοκρατία της Αργεντινής διατηρεί δικαιώματα διαπραγμάτευσης για 26 δασμολογικές ποσοστώσεις και δικαιώματα διαβούλευσης για 4 δασμολογικές ποσοστώσεις.

Οι διαπραγματεύσεις με τη Δημοκρατία της Αργεντινής κατέληξαν σε συμφωνία, η οποία μονογραφήθηκε στις 5 Φεβρουαρίου 2021 στη Γενεύη («η συμφωνία»). Ο σχετικός κανονισμός (ΕΕ) 2019/216 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και οι εκτελεστικοί κανονισμοί (ΕΕ) 2020/761 και (ΕΕ) 2020/1988 της Επιτροπής θα τροποποιηθούν ώστε να αντικατοπτρίζουν τις τροποποιημένες δασμολογικές ποσοστώσεις. Επομένως, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο να εγκρίνει την σύναψη της συμφωνίας.

 

Σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 6 της ΣΛΕΕ, απαιτείται η έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προκειμένου το Συμβούλιο να εκδώσει απόφαση για τη σύναψη της συμφωνίας.

Με βάση τα όσα προαναφέρθηκαν, ο εισηγητής συνιστά στο Κοινοβούλιο να εγκρίνει τη σύναψη της συμφωνίας, υπό την επιφύλαξη του δημοκρατικού του δικαιώματος για συνεχή έλεγχο.

 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 - ΕΠΙΣΤΟΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ AGRI

 

 

 

 

 

 

Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου

The Chair

 

Kύριος Bernd Lange

Πρόεδρος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου

ASP 12G301

 

 

Ref.: IPOL-COM-AGRI D(2021)5818

 

 

Κύριε Πρόεδρε,

 

αναφέρομαι στις προτάσεις αποφάσεων του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη συμφωνιών μεταξύ της ΕΕ και, αντιστοίχως, του Πακιστάν (COM (2021) 81), της Ινδονησίας (COM (2021) 84) και της Αργεντινής (COM (2021) 107) σχετικά με την κατανομή των δασμολογικών ποσοστώσεων μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

 

Οι συντονιστές της AGRI εξέτασαν το θέμα κατά τη συνεδρίασή τους στις 23 Μαρτίου. Σημείωσαν ότι οι προτεινόμενες συμφωνίες δεν θα αλλάξουν σημαντικά την κατανομή και τις ποσοτικές δεσμεύσεις που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/216 όσον αφορά τα γεωργικά προϊόντα και τα γεωργικά προϊόντα διατροφής.

 

Ως εκ τούτου, οι συντονιστές ενέκριναν ομόφωνα τη σύναψη από την ΕΕ της ανωτέρω συμφωνίας, αντιστοίχως, με το Πακιστάν, την Ινδονησία και την Αργεντινή  και μου ζήτησαν να σας διαβιβάσω τη γνωμοδότησή τους σύμφωνα με το άρθρο 56 του Κανονισμού.

 

Με εκτίμηση,

 

 

Norbert Lins

Αντίγραφο: κ. Martin Hlaváček, μόνιμος εισηγητής της AGRI για θέματα σχετικά με το Brexit

ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Τίτλος	Συμφωνία υπό μορφή ανταλλαγής επιστολών μεταξύ της Ένωσης και της Δημοκρατίας της Αργεντινής σχετικά με την τροποποίηση των παραχωρήσεων για όλες τις δασμολογικές ποσοστώσεις που περιλαμβάνονται στον πίνακα CLXXV της ΕΕ ως συνέπεια της αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση
Έγγραφα αναφοράς	06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)
Ημερομηνία διαβούλευσης / αίτησης έγκρισης	10.5.2021
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	INTA 17.5.2021
Γνωμοδοτικές επιτροπές  Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια	AGRI 17.5.2021
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει  Ημερομηνία της απόφασης	AGRI 14.4.2021
Εισηγητές  Ημερομηνία ορισμού	Jordi Cañas 11.2.2021
Εξέταση στην επιτροπή	15.4.2021
Ημερομηνία έγκρισης	25.5.2021
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας	+: –: 0:	36 1 4
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Barry Andrews, Άννα-Μισέλ Ασημακοπούλου, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Εμμανουήλ Φράγκος, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία	Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard
Ημερομηνία κατάθεσης	27.5.2021

 

 

ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ  ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

36	+
ECR	Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Εμμανουήλ Φράγκος, Dominik Tarczyński
ID	Roman Haider, Maximilian Krah
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó
PPE	Άννα-Μισέλ Ασημακοπούλου, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Renew	Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
Verts/ALE	Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

1	-
ID	Danilo Oscar Lancini

 

4	0
ID	Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle
The Left	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων

+ : υπέρ

- : κατά

0 : αποχές