SUOSITUS ehdotuksesta neuvoston päätökseksi kaikkiin EU:n luetteloon CLXXV sisältyviin tariffikiintiöihin liittyvien myönnytysten muuttamista Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen vuoksi koskevan unionin ja Argentiinan tasavallan välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta

27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9-0000/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***

Kansainvälisen kaupan valiokunta
Esittelijä: Jordi Cañas 

LUONNOS EUROOPAN PARLAMENTIN LAINSÄÄDÄNTÖPÄÄTÖSLAUSELMAKSI

ehdotuksesta neuvoston päätökseksi kaikkiin EU:n luetteloon CLXXV sisältyviin tariffikiintiöihin liittyvien myönnytysten muuttamista Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen vuoksi koskevan unionin ja Argentiinan tasavallan välisen kirjeenvaihtona tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta

(COM(2021)0107 – C9-0000/2021 – 2021/0054(NLE))

(Hyväksyntä)

Euroopan parlamentti, joka

– ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston päätökseksi (COM(2021)0107),

– ottaa huomioon luonnoksen kaikkiin EU:n luetteloon CLXXV sisältyviin tariffikiintiöihin liittyvien myönnytysten muuttamista Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen vuoksi koskevaksi Euroopan unionin ja Argentiinan tasavallan välillä tullitariffeja ja kauppaa koskevan vuoden 1994 yleissopimuksen (GATT-sopimus) XXVIII artiklan nojalla kirjeenvaihtona tehdyksi sopimukseksi (06838/2021),

– ottaa huomioon neuvoston Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207 artiklan 4 kohdan ja 218 artiklan 6 kohdan toisen alakohdan mukaisesti esittämän hyväksyntää koskevan pyynnön (C9-0170/2021),

– ottaa huomioon työjärjestyksen 105 artiklan 1 ja 4 kohdan sekä 114 artiklan 7 kohdan,

– ottaa huomioon kansainvälisen kaupan valiokunnan suosituksen (A9-0175/2021),

1. antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle;

2. kehottaa puhemiestä välittämään parlamentin kannan neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden ja Argentiinan tasavallan hallituksille ja parlamenteille.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PERUSTELUT

Varautuen Yhdistyneen kuningaskunnan eroamiseen Euroopan unionista EU käynnisti lokakuussa 2018 virallisesti neuvottelut vuoden 1994 tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen (GATT) XXVIII artiklan nojalla useiden Maailman kauppajärjestön (WTO) jäsenten kanssa, mukaan lukien Argentiinan tasavalta. Neuvottelujen ohjenuorana on EU:n ja Yhdistyneen kuningaskunnan vuonna 2017 kehittämä ”yhteinen lähestymistapa” siihen, miten jaetaan EU28-maiden WTO-luetteloon sisältyvät määrälliset sitoumukset EU:n 143:sta maatalous-, kalastus- ja teollisuuden alan tariffikiintiöstä. Tämän lähestymistavan perustana on se, että kunkin tariffikiintiön nykyinen määrä säilyisi täysin ennallaan tulevaisuudessa, Yhdistyneen kuningaskunnan EU:sta eroamisen jälkeen, mutta se jaettaisiin kahdelle erilliselle tullialueelle: EU27:lle ja Yhdistyneelle kuningaskunnalle.

Sovelletun menetelmän periaate perustuu EU27:ään ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuviin kauppavirtoihin edustavalla viiteajanjaksolla (vuosien 2013 ja 2015 välinen kolmen vuoden ajanjakso) kaikkien WTO:n tariffikiintiöiden osalta.

Sovittua jakomenetelmää kuvataan yksityiskohtaisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2019/216. Tarkemmin sanottuna tämän asetuksen 2 b artiklassa siirretään komissiolle valta muuttaa jako-osuuksia ottaen huomioon asiaankuuluvat tiedot, jotka se voi saada joko GATT 1994 -sopimuksen XXVIII artiklan mukaisten neuvottelujen yhteydessä tai muista lähteistä, joilla on intressi tiettyyn tariffikiintiöön.

Neuvosto valtuutti 15. kesäkuuta 2018 komission aloittamaan GATT-sopimuksen XXVIII artiklan mukaiset neuvottelut asianomaisten WTO:n jäsenten kanssa, mukaan lukien Argentiinan tasavalta, tariffikiintiöitä koskevien unionin WTO-myönnytysten jakamiseksi.

Argentiinan tasavallalla on neuvotteluoikeus 26 tariffikiintiöön ja kuulemisoikeus 4 tariffikiintiöön.

Argentiinan tasavallan kanssa käytyjen neuvottelujen tuloksena tehtiin sopimus, joka parafoitiin 5. helmikuuta 2021 Genevessä. Asiaa koskevaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/216 ja komission täytäntöönpanoasetuksia (EU) 2020/761 ja (EU) 2020/1988 muutetaan näiden muutettujen tariffikiintiöiden huomioon ottamiseksi. Euroopan komissio ehdottaa näin ollen, että neuvosto antaa luvan mainitun sopimuksen tekemiseen.

 

SEUT-sopimuksen 218 artiklan 6 kohdan mukaisesti Euroopan parlamentin on annettava hyväksyntänsä ennen kuin neuvosto voi tehdä päätöksen kyseisen sopimuksen tekemisestä.

Edellä esitetyn perusteella esittelijä suosittelee, että parlamentti antaa hyväksyntänsä sopimuksen tekemiselle tämän kuitenkaan rajoittamatta sen demokraattista oikeutta harjoittaa jatkuvaa valvontaa.

 

 

LIITE 1 – AGRI-VALIOKUNNAN PUHEENJOHTAJAN KIRJE

 

 

 

 

 

 

Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta

Puheenjohtaja

 

Bernd Lange

Kansainvälisen kaupan valiokunnan puheenjohtaja

ASP 12G301

 

 

Viite: IPOL-COM-AGRI D(2021)5818

 

 

Arvoisa puheenjohtaja

 

Viittaan ehdotuksiin neuvoston päätöksiksi EU:n ja Pakistanin (COM(2021)0081), Indonesian (COM(2021)0084) ja Argentiinan (COM(2021)0107) välisten tariffikiintiöiden jakamista koskevien sopimusten tekemisestä Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen vuoksi.

 

AGRI-valiokunnan koordinaattorit käsittelivät asiaa kokouksessaan 23. maaliskuuta. Koordinaattorit totesivat, että ehdotetut sopimukset eivät muuttaisi merkittävästi asetuksessa (EU) 2019/216 vahvistettuja maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden jakoa ja määrällisiä sitoumuksia.

 

Koordinaattorit antoivat näin ollen hyväksyntänsä sille, että EU tekee edellä mainitut sopimukset Pakistanin, Indonesian ja Argentiinan kanssa, ja pyysivät minua toimittamaan Teille heidän näkemyksensä työjärjestyksen 56 artiklan mukaisesti.

 

Kunnioittavasti

 

 

Norbert Lins

Kopio: Martin Hlaváček, brexitiin liittyviä kysymyksiä käsittelevä AGRI-valiokunnan pysyvä esittelijä

ASIAN KÄSITTELY ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

Otsikko	Kaikkiin EU:n luetteloon CLXXV sisältyviin tariffikiintiöihin liittyvien myönnytysten muuttamista Yhdistyneen kuningaskunnan Euroopan unionista eroamisen vuoksi koskeva unionin ja Argentiinan tasavallan välinen kirjeenvaihtona tehty sopimus
Viiteasiakirjat	06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)
Kuuleminen / hyväksyntäpyyntö (pvä)	10.5.2021
Asiasta vastaava valiokunta  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	INTA 17.5.2021
Valiokunnat, joilta on pyydetty lausunto  Ilmoitettu istunnossa (pvä)	AGRI 17.5.2021
Valiokunnat, jotka eivät antaneet lausuntoa  Päätös tehty (pvä)	AGRI 14.4.2021
Esittelijä(t)  Nimitetty (pvä)	Jordi Cañas 11.2.2021
Valiokuntakäsittely	15.4.2021
Hyväksytty (pvä)	25.5.2021
Lopullisen äänestyksen tulos	+: –: 0:	36 1 4
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet	Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet	Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard
Jätetty käsiteltäväksi (pvä)	27.5.2021

 

 

LOPULLINEN ÄÄNESTYS NIMENHUUTOÄÄNESTYKSENÄ ASIASTA VASTAAVASSA VALIOKUNNASSA

36	+
ECR	Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński
ID	Roman Haider, Maximilian Krah
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó
PPE	Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Renew	Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
Verts/ALE	Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

1	-
ID	Danilo Oscar Lancini

 

4	0
ID	Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle
The Left	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Symbolien selitys:

+ : puolesta

- : vastaan

0 : tyhjää