AANBEVELING over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Unie en de Argentijnse Republiek betreffende de wijziging van de concessies voor alle in EU-lijst CLXXV opgenomen tariefcontingenten als gevolg van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie

27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***

Commissie internationale handel
Rapporteur: Jordi Cañas 

ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT

over het voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Unie en de Argentijnse Republiek betreffende de wijziging van de concessies voor alle in EU-lijst CLXXV opgenomen tariefcontingenten als gevolg van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie

(COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE))

(Goedkeuring)

Het Europees Parlement,

– gezien het voorstel voor een besluit van de Raad (COM(2021)0107),

– gezien de ontwerpovereenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Unie en de Argentijnse Republiek krachtens artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) 1994 betreffende de wijziging van de concessies voor alle in EU-lijst CLXXV opgenomen tariefcontingenten als gevolg van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie (06838/2021),

– gezien het verzoek om goedkeuring dat de Raad heeft ingediend krachtens artikel 207, lid 4, en artikel 218, lid 6, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (C9-0170/2021),

– gezien artikel 105, leden 1 en 4, en artikel 114, lid 7, van zijn Reglement,

– gezien de aanbeveling van de Commissie internationale handel (A9-0175/2021),

1. hecht zijn goedkeuring aan de sluiting van de overeenkomst;

2. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de regeringen en parlementen van de lidstaten en de Argentijnse Republiek.

TOELICHTING

Gezien de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk (VK) uit de Europese Unie (EU) is de EU in oktober 2018 formeel gestart met onderhandelingen (uit hoofde van artikel XXVIII van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) 1994) met een aantal leden van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), waaronder de Argentijnse Republiek. Het onderliggende beginsel van de onderhandelingen is een “gezamenlijke aanpak” die de EU en het VK in 2017 hebben ontwikkeld over hoe de kwantitatieve verbintenissen in de WTO-lijst van de EU-28 voor de 143 WTO-tariefcontingenten van de EU op het gebied van landbouw, visserij en industrie moeten worden verdeeld. De basis van deze aanpak is dat het bestaande volume van elk tariefcontingent in de toekomst na de terugtrekking van het VK uit de EU volledig wordt gehandhaafd, maar dat het wordt verdeeld tussen twee aparte douanegebieden: de EU-27 en het VK.

Het beginsel van de toegepaste methode is voor alle WTO-tariefcontingenten gebaseerd op de handelsstromen naar de EU-27 en het VK tijdens een representatieve referentieperiode (van drie jaar van 2013 tot en met 2015).

De overeengekomen methode voor de verdeling wordt in detail beschreven in Verordening (EU) 2019/216 van het Europees Parlement en de Raad. Meer bepaald is de Commissie uit hoofde van artikel 2, onder b), van deze verordening gemachtigd om de verdeling te wijzigen, rekening houdend met relevante informatie die zij ontvangt, hetzij in de context van onderhandelingen in het kader van artikel XXVIII van de GATT 1994, hetzij uit andere bronnen die een belang in een specifiek tariefcontingent hebben.

Op 15 juni 2018 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om met de betrokken WTO-leden, met inbegrip van de Argentijnse Republiek, onderhandelingen te starten uit hoofde van artikel XXVIII van de GATT, met het oog op de verdeling van de WTO-concessies van de Unie inzake tariefcontingenten.

De Argentijnse Republiek heeft onderhandelingsrechten voor 26 tariefcontingenten en raadplegingsrechten voor 4 tariefcontingenten.

De onderhandelingen met de Argentijnse Republiek hebben geresulteerd in een overeenkomst die op 5 februari 2021 in Geneve werd geparafeerd (“de overeenkomst”). De desbetreffende Verordening (EU) 2019/216 van het Europees Parlement en de Raad en Uitvoeringsverordeningen (EU) 2020/761 en (EU) 2020/1988 van de Commissie zullen worden gewijzigd om rekening te houden met de gewijzigde tariefcontingenten. Bijgevolg stelt de Europese Commissie de Raad voor om machtiging te verlenen tot de sluiting van de overeenkomst.

Overeenkomstig artikel 218, lid 6, VWEU heeft de Raad de goedkeuring van het Europees Parlement nodig om een besluit tot sluiting van de overeenkomst te kunnen vaststellen.

In het licht van het bovenstaande beveelt de rapporteur het Parlement aan zijn goedkeuring te hechten aan de sluiting van de overeenkomst, onverminderd zijn democratisch recht van voortdurend toezicht.

BIJLAGE 1 – BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE COMMISSIE AGRI

 

 

 

 

 

Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling

De voorzitter

 

Bernd Lange

voorzitter van de Commissie internationale handel

ASP 12G301

 

 

Ref.: IPOL-COM-AGRI D(2021)5818

 

 

Geachte voorzitter,

 

Ik verwijs naar de voorstellen voor besluiten van de Raad betreffende de sluiting van overeenkomsten tussen de EU en respectievelijk Pakistan (COM(2021)81), Indonesië (COM (2021)84) en Argentinië (COM(2021)107) over de verdeling van tariefcontingenten na de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie.

 

De AGRI-coördinatoren hebben dit onderwerp behandeld tijdens hun vergadering van 23 maart. Zij merkten op dat de voorgestelde overeenkomsten de bij Verordening (EU) 2019/216 vastgestelde verdeling en kwantitatieve verbintenissen voor landbouw- en agrovoedingsproducten niet significant zullen wijzigen.

 

De coördinatoren hebben dan ook unaniem besloten in te stemmen met de sluiting door de EU van bovengenoemde overeenkomsten met respectievelijk Pakistan, Indonesië en Argentinië, en zij hebben mij verzocht hun advies aan u mee te delen overeenkomstig artikel 56 van het Reglement.

 

Hoogachtend,

 

 

Norbert Lins

Kopie: Martin Hlaváček, vaste rapporteur van AGRI voor brexitgerelateerde kwesties

PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE

Titel	Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Unie en de Argentijnse Republiek betreffende de wijziging van de concessies voor alle in EU-lijst CLXXV opgenomen tariefcontingenten als gevolg van de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie
Document- en procedurenummers	06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)
Datum raadpleging / verzoek om goedkeuring	10.5.2021
Bevoegde commissie  Datum bekendmaking	INTA 17.5.2021
Adviserende commissies  Datum bekendmaking	AGRI 17.5.2021
Geen advies  Datum besluit	AGRI 14.4.2021
Rapporteurs  Datum benoeming	Jordi Cañas 11.2.2021
Behandeling in de commissie	15.4.2021
Datum goedkeuring	25.5.2021
Uitslag eindstemming	+: –: 0:	36 1 4
Bij de eindstemming aanwezige leden	Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers	Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard
Datum indiening	27.5.2021

 

 

HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE

36	+
ECR	Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński
ID	Roman Haider, Maximilian Krah
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó
PPE	Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Renew	Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
Verts/ALE	Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

1	-
ID	Danilo Oscar Lancini

 

4	0
ID	Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle
The Left	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Verklaring van de gebruikte tekens:

+ : voor

- : tegen

0 : onthouding