ZALECENIE w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Republiką Argentyńską dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych uwzględnionych w liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej

27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***

Komisja Handlu Międzynarodowego
Sprawozdawca: Jordi Cañas 

PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO

w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Republiką Argentyńską dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych uwzględnionych w liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej

(COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE))

(Zgoda)

Parlament Europejski,

– uwzględniając wniosek dotyczący decyzji Rady (COM(2021)0107),

– uwzględniając projekt Porozumienia w formie wymiany listów między Unią Europejską a Republiką Argentyńską na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994, dotyczącego zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych uwzględnionych w liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (06838/2021),

– uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 4 i art. 218 ust. 6 akapit drugi Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C9-0170/2021),

– uwzględniając art. 105 ust. 1 i 4 oraz art. 114 ust. 7 Regulaminu,

– uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A9-0175/2021),

1. wyraża zgodę na zawarcie porozumienia;

2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Republiki Argentyńskiej.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UZASADNIENIE

W związku z wystąpieniem Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej Unia Europejska (UE) rozpoczęła, w październiku 2018 r., oficjalnie negocjacje na mocy art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994 z szeregiem członków Światowej Organizacji Handlu (WTO), w tym z Republiką Argentyńską. Podstawową zasadą negocjacji jest „wspólne podejście” opracowane przez UE i Zjednoczone Królestwo w 2017 r., dotyczące sposobu podziału zobowiązań ilościowych znajdujących się na obowiązującej UE28 liście koncesyjnej WTO odnoszącej się do 143 unijnych kontyngentów taryfowych WTO dotyczących rolnictwa, rybołówstwa i przemysłu. Podejście to opiera się na założeniu, że obecna wielkość każdego kontyngentu taryfowego zostanie w pełni utrzymana w przyszłości, po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z UE, lecz zostanie podzielona między dwa odrębne obszary celne: UE27 i Zjednoczone Królestwo.

Zasada leżąca u podstaw zastosowanej metody opiera się na przepływach handlowych do UE27 i Zjednoczonego Królestwa w reprezentatywnym okresie odniesienia (trzyletnim, od 2013 do 2015 r.) dla wszystkich kontyngentów taryfowych WTO.

Uzgodnioną metodę podziału opisano szczegółowo w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/216. Dokładniej rzecz ujmując, w art. 2 lit. b) tego rozporządzenia przyznano Komisji prawo do zmiany podziału w celu uwzględnienia istotnych informacji, które może ona otrzymać w kontekście negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT 1994 lub z innych źródeł mających interes w danym kontyngencie taryfowym.

15 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT z odpowiednimi członkami WTO, w tym z Republiką Argentyńską, w celu podziału koncesji Unii w ramach WTO dotyczących kontyngentów taryfowych.

Republika Argentyńska ma prawa negocjacyjne w odniesieniu do 26 kontyngentów taryfowych oraz prawa do konsultacji w odniesieniu do 4 kontyngentów taryfowych.

Negocjacje z Republiką Argentyńską zakończyły się zawarciem porozumienia, które parafowano 5 lutego 2021 r. w Genewie („porozumienie”). Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/216 oraz rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) 2020/761 i (UE) 2020/1988 zostaną zmienione w celu odzwierciedlenia zmienionych kontyngentów taryfowych. W związku z tym Komisja Europejska wnioskuje do Rady o zgodę na zawarcie tego porozumienia.

 

Zgodnie z art. 218 ust. 6 TFUE aby Rada mogła przyjąć decyzję o zawarciu porozumienia, konieczna jest zgoda Parlamentu Europejskiego.

W świetle powyższego sprawozdawca zaleca Parlamentowi wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia, z zastrzeżeniem demokratycznego prawa Parlamentu do stałej kontroli.

 

 

ZAŁĄCZNIK 1 – PISMO PRZEWODNICZĄCEGO KOMISJI AGRI

 

 

 

 

 

 

Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi

Przewodniczący

 

Pan Bernd Lange

Przewodniczący Komisji Handlu Międzynarodowego

ASP 12G301

 

 

Nr ref. IPOL-COM-AGRI D(2021)5818

 

 

Szanowny Panie Przewodniczący!

 

Odnoszę się w niniejszym piśmie do wniosków dotyczących decyzji Rady w sprawie zawarcia porozumień między UE a, odpowiednio, Pakistanem (COM(2021)0081), Indonezją (COM(2021)0084) i Argentyną (COM(2021)0107) w sprawie podziału kontyngentów taryfowych w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.

 

Koordynatorzy komisji AGRI rozpatrzyli tę sprawę na posiedzeniu w dniu 23 marca. Zauważyli, że proponowane porozumienia nie zmienią znacząco podziału i zobowiązań ilościowych określonych w rozporządzeniu (UE) 2019/216 w odniesieniu do produktów rolnych i rolno-spożywczych.

 

W rezultacie koordynatorzy wyrazili zgodę na zawarcie przez UE wyżej wymienionych porozumień z Pakistanem, Indonezją i Argentyną i zwrócili się do mnie o przekazanie Panu ich opinii na mocy art. 56 Regulaminu.

 

Z poważaniem,

 

 

Norbert Lins

Kopia: Martin Hlaváček, stały sprawozdawca AGRI ds. kwestii związanych z brexitem

PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

Tytuł	Porozumienie w formie wymiany listów między Unią Europejską a Republiką Argentyńską dotyczące zmiany koncesji w odniesieniu do wszystkich kontyngentów taryfowych uwzględnionych w liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
Odsyłacze	06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)
Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody	10.5.2021
Komisja przedmiotowo właściwa  Data ogłoszenia na posiedzeniu	INTA 17.5.2021
Komisje opiniodawcze  Data ogłoszenia na posiedzeniu	AGRI 17.5.2021
Rezygnacja z wydania opinii  Data decyzji	AGRI 14.4.2021
Sprawozdawcy  Data powołania	Jordi Cañas 11.2.2021
Rozpatrzenie w komisji	15.4.2021
Data przyjęcia	25.5.2021
Wynik głosowania końcowego	+: –: 0:	36 1 4
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego	Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego	Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard
Data złożenia	27.5.2021

 

 

GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ

36	+
ECR	Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński
ID	Roman Haider, Maximilian Krah
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó
PPE	Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Renew	Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
Verts/ALE	Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

1	-
ID	Danilo Oscar Lancini

 

4	0
ID	Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle
The Left	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Objaśnienie używanych znaków:

+ : za

- : przeciw

0 : wstrzymało się