RECOMANDARE referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniune și Republica Argentina referitor la modificarea concesiilor privind toate contingentele tarifare incluse în lista CLXXV a UE ca urmare a retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană
27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***
Comisia pentru comerț internațional
Raportor: Jordi Cañas
PROIECT DE REZOLUȚIE LEGISLATIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
referitoare la propunerea de decizie a Consiliului privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului sub forma unui schimb de scrisori între Uniune și Republica Argentina referitor la modificarea concesiilor privind toate contingentele tarifare incluse în lista CLXXV a UE ca urmare a retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană
(COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE))
(Procedura de aprobare)
Parlamentul European,
– având în vedere propunerea de decizie a Consiliului (COM(2021)0107),
– având în vedere proiectul de acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniunea Europeană și Republica Argentina în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994 referitor la modificarea concesiilor privind toate contingentele tarifare incluse în lista CLXXV a UE ca urmare a retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană (06838/2021),
– având în vedere cererea de aprobare prezentată de Consiliu în conformitate cu articolul 207 alineatul (4) și articolul 218 alineatul (6) al doilea paragraf din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (C9-0170/2021),
– având în vedere articolul 105 alineatele (1) și (4) și articolul 114 alineatul (7) din Regulamentul său de procedură,
– având în vedere recomandarea Comisiei pentru comerț internațional (A9-0175/2021),
1. aprobă încheierea acordului;
2. încredințează Președintelui sarcina de a transmite poziția Parlamentului Consiliului și Comisiei, precum și guvernelor și parlamentelor statelor membre și ale Republicii Argentina.
EXPUNERE DE MOTIVE
În perspectiva retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană, în octombrie 2018 Uniunea Europeană (UE) a lansat oficial negocieri [în temeiul articolului XXVIII din Acordul General pentru Tarife și Comerț (GATT) 1994] cu o serie de state membre ale Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), printre care se numără și Republica Argentina. Principiul de bază al negocierilor este o „abordare comună” pusă la punct între UE și Regatul Unit în 2017 cu privire la modul de „repartizare” a angajamentelor cantitative cuprinse în lista de 143 de contingente tarifare a OMC-UE-28 în agricultură, pescuit și industrie. Baza acestei abordări este că volumul actual al fiecărui contingent tarifar va fi menținut integral în viitor și după retragerea Regatului Unit din UE, dar va fi împărțit în două teritorii vamale distincte: UE-27 și Regatul Unit.
Principiul metodologiei aplicate se bazează pe fluxurile comerciale înspre UE-27 și Regatul Unit în cursul unei perioade de referință reprezentative (de 3 ani – între 2013 și 2015) pentru toate contingentele tarifare OMC.
Metodologia de repartizare convenită este descrisă în detaliu în Regulamentul (UE) 2019/216 al Parlamentului European și al Consiliului. Mai precis, articolul 2 litera (b) din respectivul regulament împuternicește Comisia să modifice cotele de repartizare, ținând seama de informațiile pertinente pe care le poate primi fie în contextul negocierilor în temeiul articolului XXVIII din GATT 1994, fie din alte surse cu un interes pentru un contingent tarifar specific.
La 15 iunie 2018, Consiliul a autorizat Comisia să lanseze negocieri în temeiul articolului XXVIII din GATT cu membrii OMC relevanți, inclusiv cu Republica Argentina, în vederea repartizării concesiilor acordate de Uniune în cadrul OMC în ceea ce privește contingentele tarifare.
Republica Argentina are drepturi de negociere pentru 26 de contingente tarifare și drepturi de consultare pentru patru contingente tarifare.
Negocierile cu Republica Argentina au avut drept rezultat un acord parafat la 5 februarie 2021 la Geneva („acordul”). Regulamentele relevante ale UE, și anume Regulamentul (UE) 2019/216 al Parlamentului European și al Consiliului și Regulamentele de punere în aplicare (UE) 2020/761 și (UE) 2020/1988 ale Comisiei vor fi modificate pentru a reflecta contingentele tarifare modificate. În consecință, Comisia Europeană propune Consiliului să autorizeze încheierea acordului.
În conformitate cu articolul 218 alineatul (6) din TFUE, Consiliul are nevoie de aprobarea Parlamentului European pentru a adopta o decizie privind încheierea acordului.
Având în vedere cele de mai sus, raportorul recomandă ca Parlamentul să aprobe încheierea acordului, fără a se aduce atingere dreptului său democratic de control permanent.
ANEXA 1 – SCRISOAREA PREȘEDINTELUI COMISIEI AGRI
Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală
Președintele
Domnului Bernd Lange
Președintele Comisiei pentru comerț internațional
ASP 12G301
Referință: IPOL-COM-AGRI D(2021)5818
Domnule președinte,
Vă scriu în legătură cu propunerile de decizii ale Consiliului privind încheierea acordurilor dintre UE și Pakistan (COM(2021)81), Indonezia (COM(2021)84), respectiv Argentina (COM(2021)107) referitoare la repartizarea contingentelor tarifare ca urmare a retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană.
Coordonatorii AGRI au examinat chestiunea în cadrul reuniunii lor din 23 martie și au remarcat că acordurile propuse nu vor modifica semnificativ repartizarea contingentelor tarifare și angajamentele cantitative prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/216 în ceea ce privește produsele agricole și agroalimentare.
În consecință, coordonatorii au fost de acord cu încheierea de către UE a acordurilor menționate mai sus cu Pakistan, Indonezia, respectiv Argentina și m-au rugat să vă transmit avizul lor în temeiul articolului 56 din Regulamentul de procedură.
Cu stimă,
Norbert Lins
Copii către: dl Martin Hlaváček, raportor permanent al AGRI pentru chestiuni legate de Brexit
PROCEDURA COMISIEI COMPETENTE
Titlu |
Acord sub forma unui schimb de scrisori între Uniune și Republica Argentina referitor la modificarea concesiilor privind toate contingentele tarifare incluse în lista CLXXV a UE, ca urmare a retragerii Regatului Unit din Uniunea Europeană |
|||
Referințe |
06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE) |
|||
Data consultării/cererii de aprobare |
10.5.2021 |
|
|
|
Comisie competentă Data anunțului în plen |
INTA 17.5.2021 |
|
|
|
Comisii sesizate pentru aviz Data anunțului în plen |
AGRI 17.5.2021 |
|
|
|
Avize care nu au fost emise Data deciziei |
AGRI 14.4.2021 |
|
|
|
Raportori Data numirii |
Jordi Cañas 11.2.2021 |
|
|
|
Examinare în comisie |
15.4.2021 |
|
|
|
Data adoptării |
25.5.2021 |
|
|
|
Rezultatul votului final |
+: –: 0: |
36 1 4 |
||
Membri titulari prezenți la votul final |
Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Membri supleanți prezenți la votul final |
Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard |
|||
Data depunerii |
27.5.2021 |
VOT FINAL PRIN APEL NOMINAL ÎN COMISIA COMPETENTĂ
36 |
+ |
ECR |
Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński |
ID |
Roman Haider, Maximilian Krah |
NI |
Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó |
PPE |
Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
Renew |
Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt |
Verts/ALE |
Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu |
1 |
- |
ID |
Danilo Oscar Lancini |
4 |
0 |
ID |
Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle |
The Left |
Emmanuel Maurel, Helmut Scholz |
Legenda simbolurilor utilizate:
+ : pentru
- : împotrivă
0 : abțineri