PRIPOROČILO o predlogu sklepa Sveta o podpisu, v imenu Evropske unije, Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Unijo in Argentinsko republiko v zvezi s spremembo koncesij za vse tarifne kvote, vključene v seznam EU CLXXV, zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije

27.5.2021 - (COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)) - ***

Odbor za mednarodno trgovino
Poročevalec: Jordi Cañas

OSNUTEK ZAKONODAJNE RESOLUCIJE EVROPSKEGA PARLAMENTA

o predlogu sklepa Sveta o podpisu, v imenu Evropske unije, Sporazuma v obliki izmenjave pisem med Unijo in Argentinsko republiko v zvezi s spremembo koncesij za vse tarifne kvote, vključene v seznam EU CLXXV, zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije

(COM(2021)0107 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE))

(Odobritev)

Evropski parlament,

– ob upoštevanju predloga sklepa Sveta (COM(2021)0107),

– ob upoštevanju osnutka sporazum v obliki izmenjave pisem med Evropsko unijo in Argentinsko republiko na podlagi člena XXVIII Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT) 1994 v zvezi s spremembo koncesij za vse tarifne kvote, vključene v seznam EU CLXXV, zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije (06838/2021),

– ob upoštevanju zahteve za odobritev, ki jo je Svet podal v skladu s členom 207(4) in drugim pododstavkom člena 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije (C9-0170/2021),

– ob upoštevanju člena 105(1) in (4) ter člena 114(7) Poslovnika,

– ob upoštevanju priporočila Odbora za mednarodno trgovino (A9-0175/2021),

1. odobri sklenitev sporazuma;

2. naroči svojemu predsedniku, naj stališče Parlamenta posreduje Svetu, Komisiji ter vladam in parlamentom držav članic in Argentinske republike.

OBRAZLOŽITEV

Zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije je Evropska unija oktobra 2018 uradno začela postopek pogajanj (na podlagi člena XXVIII Splošnega sporazuma o carinah in trgovini (GATT) 1994) z več članicami Svetovne trgovinske organizacije (STO), tudi z Argentinsko republiko. Pogajanja temeljijo na načelu „skupnega pristopa“, ki sta ga EU in Združeno kraljestvo razvila leta 2017 v zvezi s tem, kako „porazdeliti“ količinske zaveze iz seznama STO EU28 za 143 tarifnih kvot EU v okviru STO za kmetijske, ribiške in industrijske proizvode. Podlaga za ta pristop je, da se obstoječi obseg vsake tarifne kvote po izstopu Združenega kraljestva iz EU v prihodnje v celoti ohrani, vendar se razdeli na dve ločeni carinski območji: na EU27 in na Združeno kraljestvo.

Načelo uporabljene metodologije temelji na trgovinskih tokovih v EU27 in Združeno kraljestvo v reprezentativnem referenčnem obdobju (treh let, od 2013 do 2015) za vse tarifne kvote STO.

Dogovorjena metodologija porazdelitve je podrobno opisana v Uredbi (EU) 2019/216 Evropskega parlamenta in Sveta. Natančneje, člen 2(b) te uredbe pooblašča Komisijo, da spremeni deleže porazdelitve, pri čemer upošteva ustrezne informacije, ki jih lahko prejme med pogajanji na podlagi člena XXVIII GATT 1994 ali iz drugih virov, ki so zainteresirani za določeno tarifno kvoto.

Svet je 15. junija 2018 pooblastil Komisijo, da začne pogajanja na podlagi člena XXVIII GATT z zadevnimi članicami STO, tudi Argentinsko republiko, za porazdelitev koncesij Unije v okviru STO za tarifne kvote.

Argentinska republika ima pogajalske pravice za 26 tarifnih kvot in pravice do posvetovanja za 4 tarifne kvote.

Pogajanja z Argentinsko republiko so privedla do sporazuma, ki je bil parafiran 5. februarja 2021 v Ženevi (v nadaljnjem besedilu: sporazum). Ustrezna Uredba (EU) 2019/216 Evropskega parlamenta in Sveta ter izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2020/761 in (EU) 2020/1988 bodo spremenjeni tako, da bodo odražali spremenjene tarifne kvote. Zato Evropska komisija predlaga Svetu, da odobri sklenitev sporazuma.

 

V skladu s členom 218(6) PDEU je potrebna odobritev Evropskega parlamenta, da lahko Svet sprejme sklep o sklenitvi sporazuma.

Glede na zgoraj navedeno poročevalec predlaga, da Parlament brez poseganja v demokratično pravico do stalnega nadzora sklenitev sporazuma odobri.

 

 

PRILOGA 1 – PISMO PREDSEDNIKA ODBORA AGRI

 

 

 

 

 

 

Odbor za kmetijstvo in razvoj podeželja

predsednik

 

Bernd Lange

predsednik Odbora za mednarodno trgovino

ASP 12G301

 

 

Sklic: IPOL-COM-AGRI D(2021)5818

 

 

Spoštovani gospod predsednik!

 

Pišem vam v zvezi s predlogi sklepov Sveta o sklenitvi sporazumov med EU in Pakistanom (COM(2021)81), Indonezijo (COM(2021)84) in Argentino (COM(2021)107) glede porazdelitve tarifnih kvot po izstopu Združenega kraljestva iz Evropske unije.

 

Koordinatorji odbora AGRI so zadevo obravnavali na seji 23. marca 2021. Ugotovili so, da predlagani sporazumi ne bodo bistveno spremenili porazdelitve in količinskih zavez iz Uredbe (EU) 2019/216 v zvezi s kmetijskimi in agroživilskimi proizvodi.

 

Zato so koordinatorji odobrili, da EU s Pakistanom, Indonezijo in Argentino sklene navedene sporazume, ter me prosili, naj vam v skladu s členom 56 Poslovnika posredujem njihovo mnenje.

 

S spoštovanjem,

 

 

Norbert Lins

V vednost: Martin Hlaváček, stalni poročevalec odbora AGRI za vprašanja, povezana z brexitom

 

POSTOPEK V PRISTOJNEM ODBORU

Naslov	Sporazum v obliki izmenjave pisem med Unijo in Argentinsko republiko v zvezi s spremembo koncesij za vse tarifne kvote, vključene v seznam EU CLXXV, zaradi izstopa Združenega kraljestva iz Evropske unije
Referenčni dokumenti	06837/2021 – C9-0170/2021 – 2021/0054(NLE)
Datum posvetovanja / Zahteva za odobritev	10.5.2021
Pristojni odbor  Datum razglasitve na zasedanju	INTA 17.5.2021
Odbori, zaprošeni za mnenje  Datum razglasitve na zasedanju	AGRI 17.5.2021
Odbori, ki niso podali mnenja  Datum sklepa	AGRI 14.4.2021
Poročevalec/-ka  Datum imenovanja	Jordi Cañas 11.2.2021
Obravnava v odboru	15.4.2021
Datum sprejetja	25.5.2021
Izid končnega glasovanja	+: –: 0:	36 1 4
Poslanci, navzoči pri končnem glasovanju	Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopulu (Anna-Michelle Asimakopoulou), Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emanuil Frangos (Emmanouil Fragkos), Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Namestniki, navzoči pri končnem glasovanju	Sergio Berlato, Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard
Datum predložitve	27.5.2021

 

 

POIMENSKO GLASOVANJE PRI KONČNEM GLASOVANJU V PRISTOJNEM ODBORU

36	+
ECR	Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emanuil Frangos (Emmanouil Fragkos), Dominik Tarczyński
ID	Roman Haider, Maximilian Krah
NI	Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó
PPE	Anna-Michelle Asimakopulu (Anna-Michelle Asimakopoulou), Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez
Renew	Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne
S&D	Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt
Verts/ALE	Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu

 

1	-
ID	Danilo Oscar Lancini

 

4	0
ID	Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle
The Left	Emmanuel Maurel, Helmut Scholz

 

Uporabljeni znaki:

+ : za

- : proti

0 : vzdržani