HENSTILLING om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af en protokol til aftalen om lejlighedsvis international personbefordring med bus (Interbusaftalen) vedrørende regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus

28.5.2021 - (11441/2020 – C9‑0027/2021 – 2020/0258(NLE)) - ***

Transport- og Turismeudvalget
Ordfører: Maria Grapini

FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS LOVGIVNINGSMÆSSIGE BESLUTNING

om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af en protokol til aftalen om lejlighedsvis international personbefordring med bus (Interbusaftalen) vedrørende regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus

(11441/2020 – C9‑0027/2021 – 2020/0258(NLE))

(Godkendelse)

Europa-Parlamentet,

– der henviser til udkast til Rådets afgørelse 11441/2020,

– der henviser til udkast til protokol til aftalen om lejlighedsvis international personbefordring med bus (Interbusaftalen) vedrørende regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus (11442/2020),

– der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 91 og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (C9‑0027/2021),

– der henviser til forretningsordenens artikel 105, stk. 1 og 4, og artikel 114, stk. 7,

– der henviser til henstilling fra Transport- og Turismeudvalget (A9‑0176/2021),

1. godkender indgåelsen af protokollen;

2. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.

 

BEGRUNDELSE

Protokollen til Interbusaftalen

Protokollen til aftalen om lejlighedsvis international personbefordring med bus (Interbusaftalen) vedrørende regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus træder i stedet for den protokol til Interbusaftalen, der var åben for undertegnelse mellem den 16. juli 2018 og den 16. april 2019, men som på daværende tidspunkt kun blev undertegnet af Unionen. Da der ikke var nogen anden kontraherende part, var det umuligt at sætte protokollen i kraft, og Kommissionen fik et nyt mandat til at forhandle om en ændring af protokollen med henblik på at foretage visse tekniske ændringer vedrørende dens undertegnelse og ikrafttræden. Den nuværende udgave af protokollen er resultatet af disse forhandlinger.

Protokollen omfatter kun de bestemmelser, der var nødvendige for at udvide Interbusaftalen til at omfatte regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus, uden at ændre eller gentage de fælles regler i den overordnede aftale. Den understreger imidlertid bestemmelserne i forordning (EF) nr. 1071/2009 med hensyn til sanktioner og de alvorligste overtrædelser samt fastholder forpligtelsen til at opfylde de fire betingelser for adgang til vejtransporterhvervet med hensyn til personbefordring: en faktisk og varig etablering, udvisning af god vandel, et tilstrækkeligt økonomisk grundlag og faglige kvalifikationer. For at sikre kvaliteten af regelmæssig og speciel regelmæssig befordring og for at sikre, at reglerne overholdes, kan en kontraherende part desuden kun undertegne, indgå, ratificere eller tiltræde protokollen, hvis den allerede har undertegnet, indgået, ratificeret eller tiltrådt den overordnede Interbusaftale.

Procedure

For at kunne indgå protokollen til aftalen skal Rådet have Europa-Parlamentets godkendelse i overensstemmelse med artikel 218 i TEUF.

I henhold til artikel 105 og artikel 114, stk. 5, 7 og 8, i Parlamentets forretningsorden forelægger det kompetente udvalg en henstilling om at godkende eller forkaste forslaget til retsakt. Parlamentet træffer derefter afgørelse ved en enkelt afstemning, og der kan ikke stilles ændringsforslag til aftalen. Ændringsforslag kan kun behandles i udvalget, hvis de har til formål at ændre den af ordføreren foreslåede henstilling.

Ordførerens holdning

International regelmæssig og speciel regelmæssig personbefordring med bus er vigtige økonomiske sektorer, der giver beskæftigelse og økonomisk overkommelige mobilitetsløsninger til både europæiske borgere og besøgende. Hvis disse tjenester udvides uden for EU, vil det være til stor gavn for EU-borgerne, udenlandske turister og hele turisterhvervet, navnlig i lyset af behovet for, at den europæiske økonomi og navnlig turismen kommer sig hurtigt og effektivt efter den nuværende covid-19-krise. Brugen af personbefordring med bus giver passagererne mulighed for at rejse billigere til de samme destinationer, som de kunne rejse til med fly eller tog.

I lyset af ovenstående foreslår ordføreren, at TRAN-udvalget afgiver en positiv henstilling om indgåelse af protokollen. 

PROCEDURE I KORRESPONDERENDE UDVALG

Titel	Indgåelse af protokollen til aftalen om lejlighedsvis international personbefordring med bus (Interbusaftalen) vedrørende regelmæssig og speciel regelmæssig international personbefordring med bus
Referencer	11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)
Dato for høring / anmodning om godkendelse	17.2.2021
Korresponderende udvalg  Dato for meddelelse på plenarmødet	TRAN 8.3.2021
Ordførere  Dato for valg	Maria Grapini 16.11.2020
Dato for vedtagelse	25.5.2021
Resultat af den endelige afstemning	+: –: 0:	42 3 3
Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer	Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Karima Delli, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere	Clare Daly, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind
Dato for indgivelse	28.5.2021

 

 

ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG

42	+
ECR	Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
NI	Mario Furore
PPE	Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi
Renew	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
The Left	Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura
Vets/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Jutta Paulus

 

3	-
ID	Julie Lechanteux, Philippe Olivier
NI	Dorien Rookmaker

 

3	0
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Lucia Vuolo

 

Tegnforklaring:

+ : for

- : imod

0 : hverken/eller