AJÁNLÁS az autóbusszal végzett nemzetközi különjárati személyszállításról szóló megállapodáshoz (Interbus megállapodás) csatolt, az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállításra vonatkozó jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről szóló tanácsi határozattervezetről

28.5.2021 - (11441/2020 – C9‑0027/2021 – 2020/0258(NLE)) - ***

Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság
Előadó: Maria Grapini

AZ EURÓPAI PARLAMENT JOGALKOTÁSI ÁLLÁSFOGLALÁS-TERVEZETE

az autóbusszal végzett nemzetközi különjárati személyszállításról szóló megállapodáshoz (Interbus megállapodás) csatolt, az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállításra vonatkozó jegyzőkönyvnek az Európai Unió nevében történő megkötéséről szóló tanácsi határozattervezetről

(11441/2020 – C9‑0027/2021 – 2020/0258(NLE))

(Egyetértés)

Az Európai Parlament,

– tekintettel a tanácsi határozat tervezetére (11441/2020),

– tekintettel az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállítás tekintetében az autóbusszal végzett nemzetközi különjárati személyszállításról szóló megállapodáshoz (Interbus megállapodás) csatolt jegyzőkönyv tervezetéről (11442/2020),

– tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződés 91. cikkével és a 218. cikke (6) bekezdése második albekezdésének a) pontjával összhangban a Tanács által előterjesztett, egyetértésre irányuló kérelemre (C9‑0027/2021),

– tekintettel eljárási szabályzata 105. cikkének (1) és (4) bekezdésére, valamint 114. cikkének (7) bekezdésére,

– tekintettel a Közlekedési és Idegenforgalmi Bizottság jelentésére (A9-0176/2021),

1. egyetért a jegyzőkönyv megkötésével;

2. utasítja elnökét, hogy továbbítsa a Parlament álláspontját a Tanácsnak és a Bizottságnak, valamint a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek.

INDOKOLÁS

Az Interbus megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv:

Az Interbus megállapodáshoz csatolt, 2018. július 16. és 2019. április 16. között aláírásra nyitva állt, de csak az Unió által aláírt jegyzőkönyvet az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállítás tekintetében az autóbusszal végzett nemzetközi különjárati személyszállításról szóló megállapodáshoz (Interbus megállapodás) csatolt jegyzőkönyv váltja fel.  Mivel nem volt más csatlakozó szerződő fél, a jegyzőkönyv hatálybalépése lehetetlennek bizonyult, és a Bizottság újból felhatalmazást kapott, hogy kezdjen tárgyalásokat a jegyzőkönyvnek az aláírása és hatálybalépése tekintetében bizonyos technikai változtatások elvégzése céljából történő módosítására. A jegyzőkönyv jelenlegi változata e tárgyalások eredménye.

A jegyzőkönyv csak azokra a rendelkezésekre terjed ki, amelyek az Interbus megállapodásnak az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállításra való kiterjesztéséhez voltak szükségesek, és nem módosítja és nem ismétli meg a fő megállapodásban szereplő közös szabályokat. A szankciók és a legsúlyosabb jogsértések tekintetében, valamint a közúti személyszállítási szakma gyakorlásához való hozzáférés következő négy feltételének teljesítését illetően a jegyzőkönyv azonban az 1071/2009/EK rendelet rendelkezéseire támaszkodik: tényleges és állandó székhely, jó hírnév, megfelelő pénzügyi helyzet és szakmai alkalmasság. Ezenkívül a menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti járatok minőségének megőrzése és a szabályok betartásának biztosítása érdekében a szerződő felek csak akkor írhatják alá, köthetik meg, ratifikálhatják a jegyzőkönyvet vagy csatlakozhatnak hozzá, ha a fő Interbus megállapodást már aláírták, megkötötték, ratifikálták vagy csatlakoztak hozzá.

Eljárás:

A jegyzőkönyv aláírásához a Tanácsnak az EUMSZ 218. cikke értelmében kérnie kell az Európai Parlament egyetértését.

A Parlament eljárási szabályzatának 105. cikke, valamint 114. cikkének (5), (7) és (8) bekezdése értelmében az illetékes bizottság a javasolt jogi aktus tekintetében jóváhagyásra vagy elutasításra irányuló ajánlást terjeszt elő. A Parlament egyetlen szavazás keretében határoz, és a megállapodáshoz módosítást nem lehet benyújtani. A bizottságban előterjesztett módosítások csak akkor fogadhatók el, ha az előadó által javasolt ajánlás visszavonására irányulnak.

Az előadó álláspontja:

Az autóbusszal végzett, menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállítás fontos ágazat, amely munkahelyeket teremt és elérhető áron teszi lehetővé az európai polgárok és a látogatók számára is a mobilitást. E szolgáltatásoknak az EU-n kívülre történő kiterjesztése jelentős előnyökkel járna az uniós polgárok, a külföldi turisták és a teljes idegenforgalmi ágazat számára, különösen mivel az európai gazdaságnak, és elsősorban az idegenforgalomnak szüksége van a jelenlegi Covid19-válságot követő talpraállásra. Az autóbusszal végzett személyszállítás lehetővé teszi az utasok számára, hogy megfizethetőbb áron utazzanak a repülővel vagy vonattal is elérhető azonos célállomásokra.

A fentiek fényében az előadó javasolja, hogy a TRAN bizottság adjon kedvező ajánlást az említett jegyzőkönyv megkötéséhez.

ELJÁRÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

A rendezvény címe	Az autóbusszal végzett menetrend szerinti és különcélú menetrend szerinti nemzetközi személyszállítás tekintetében az autóbusszal végzett nemzetközi különjárati személyszállításról szóló megállapodáshoz (Interbus megállapodás) csatolt jegyzőkönyv megkötése
Hivatkozás	11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)
A konzultáció időpontja / Az egyetértésre irányuló kérelem időpontja	17.2.2021
Illetékes bizottság  A plenáris ülésen való bejelentés dátuma	TRAN 8.3.2021
Előadók  A kijelölés dátuma	Maria Grapini 16.11.2020
Az elfogadás dátuma	25.5.2021
A zárószavazás eredménye	+: –: 0:	42 3 3
A zárószavazáson jelen lévő tagok	Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Karima Delli, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
A zárószavazáson jelen lévő póttagok	Clare Daly, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind
A benyújtás dátuma	28.5.2021

 

 

NÉV SZERINTI ZÁRÓSZAVAZÁS AZ ILLETÉKES BIZOTTSÁGBAN

42	+
ECR	Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
NI	Mario Furore
PPE	Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi
Renew	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
The Left	Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura
Vets/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Jutta Paulus

 

3	-
ID	Julie Lechanteux, Philippe Olivier
NI	Dorien Rookmaker

 

3	0
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Lucia Vuolo

 

A jelek magyarázata:

+ : mellette

- : ellene

0 : tartózkodás