RACCOMANDAZIONE concernente il progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, di un protocollo dell'accordo relativo ai servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (accordo Interbus) riguardante i servizi internazionali regolari e i servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus

28.5.2021 - (11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)) - ***

Commissione per i trasporti e il turismo
Relatrice: Maria Grapini

PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

concernente il progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'Unione europea, di un protocollo dell'accordo relativo ai servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (accordo Interbus) riguardante i servizi internazionali regolari e i servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus

(11441/20 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE))

(Approvazione)

Il Parlamento europeo,

– visto il progetto di decisione del Consiglio (11441/2020),

– visto il progetto di protocollo dell'accordo relativo ai servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (accordo Interbus) riguardante i servizi internazionali regolari e i servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (11442/2020),

– vista la richiesta di approvazione presentata dal Consiglio a norma dell'articolo 91 e dell'articolo 218, paragrafo 6, secondo comma, lettera a), del trattato sul funzionamento dell'Unione europea (C9-0027/2021),

– visti l'articolo 105, paragrafi 1 e 4, e l'articolo 114, paragrafo 7, del suo regolamento,

– vista la raccomandazione della commissione per i trasporti e il turismo (A9‑0176/2021),

1. dà la sua approvazione alla conclusione del protocollo;

2. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione nonché ai governi e ai parlamenti degli Stati membri.

 

MOTIVAZIONE

Il protocollo dell'accordo Interbus

Il protocollo dell'accordo relativo ai servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (accordo Interbus) riguardante i servizi internazionali regolari e i servizi regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus sostituisce il protocollo dell'accordo Interbus che era rimasto aperto alla firma tra il 16 luglio 2018 e il 16 aprile 2019, ma che era stato firmato soltanto dall'Unione. In assenza di un'altra parte contraente, l'entrata in vigore del protocollo non è stata possibile e la Commissione ha ricevuto un nuovo mandato per negoziare la modifica del protocollo, al fine di apportare determinate rettifiche tecniche relative alla firma e all'entrata in vigore del medesimo. L'attuale versione del protocollo è il risultato di tali negoziati.

Il protocollo comprende unicamente le disposizioni necessarie all'estensione dell'accordo Interbus ai servizi internazionali regolari e ai servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus, senza modificare o ripetere le norme comuni dell'accordo principale. Tuttavia, il protocollo pone l'accento sulle disposizioni del regolamento (CE) n. 1071/2009 concernenti le sanzioni e le infrazioni più gravi e mantiene l'obbligo di soddisfare le quattro condizioni per l'accesso alla professione di trasportatore di persone su strada, ossia avere una sede effettiva e stabile, essere onorabili, possedere un'adeguata idoneità finanziaria e possedere l'idoneità professionale. Inoltre, al fine di salvaguardare la qualità dei servizi regolari e dei servizi regolari specializzati e di garantire il rispetto delle norme, una parte contraente può firmare e concludere il protocollo, ratificarlo oppure aderirvi solo dopo aver firmato, concluso, ratificato o aderito all'accordo Interbus principale.

Procedura

Per concludere il protocollo dell'accordo, il Consiglio necessita dell'approvazione del Parlamento europeo, come previsto dall'articolo 218 TFUE.

In conformità dell'articolo 105 e dell'articolo 114, paragrafi 5, 7 e 8, del regolamento del Parlamento, la commissione competente per il merito presenta una raccomandazione volta ad approvare o a respingere l'atto proposto. Il Parlamento decide poi con votazione unica e non è possibile presentare emendamenti all'accordo. Gli emendamenti in commissione sono ricevibili solo se sono intesi a invertire la raccomandazione proposta dal relatore.

Posizione della relatrice

I servizi internazionali regolari e i servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus rappresentano importanti settori dell'economia, che offrono posti di lavoro nonché soluzioni di mobilità a prezzi accessibili per i cittadini europei come pure per i visitatori. L'ampliamento di tali servizi al di fuori dell'Unione apporterebbe notevoli benefici ai cittadini dell'UE, ai turisti stranieri e all'intero settore del turismo, soprattutto in un contesto in cui l'economia europea, e in particolare il turismo, hanno bisogno di riprendersi in modo rapido ed efficiente dall'attuale crisi COVID-19. I servizi di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus offrono ai passeggeri l'opportunità di viaggiare a prezzi più accessibili verso le stesse destinazioni che potrebbero raggiungere in aereo o in treno.

Alla luce di quanto precede, la relatrice propone che la commissione TRAN formuli una raccomandazione favorevole alla conclusione del protocollo.

PROCEDURA DELLA COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

Titolo	Conclusione del protocollo dell’accordo relativo ai servizi internazionali occasionali di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus (accordo Interbus) riguardante i servizi internazionali regolari e i servizi internazionali regolari specializzati di trasporto di viaggiatori effettuati con autobus
Riferimenti	11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)
Consultazione / Richiesta di approvazione	17.2.2021
Commissione competente per il merito  Annuncio in Aula	TRAN 8.3.2021
Relatori  Nomina	Maria Grapini 16.11.2020
Approvazione	25.5.2021
Esito della votazione finale	+: –: 0:	42 3 3
Membri titolari presenti al momento della votazione finale	Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Karima Delli, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
Supplenti presenti al momento della votazione finale	Clare Daly, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind
Deposito	28.5.2021

 

 

VOTAZIONE FINALE PER APPELLO NOMINALE IN SEDE DI COMMISSIONE COMPETENTE PER IL MERITO

42	+
ECR	Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
NI	Mario Furore
PPE	Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi
Renew	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
The Left	Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura
Vets/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Jutta Paulus

 

3	-
ID	Julie Lechanteux, Philippe Olivier
NI	Dorien Rookmaker

 

3	0
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Lucia Vuolo

 

Significato dei simboli utilizzati:

+ : favorevoli

- : contrari

0 : astenuti