IETEIKUMS par projektu Padomes lēmumam par to, lai Eiropas Savienības vārdā noslēgtu Nolīguma par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (Interbus nolīguma) Protokolu par pasažieru starptautiskajiem regulārajiem un speciālajiem regulārajiem pārvadājumiem ar autobusiem

28.5.2021 - (11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)) - ***

Transporta un tūrisma komiteja
Referente: Maria Grapini

EIROPAS PARLAMENTA NORMATĪVĀS REZOLŪCIJAS PROJEKTS

par projektu Padomes lēmumam par to, lai Eiropas Savienības vārdā noslēgtu Nolīguma par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (Interbus nolīguma) Protokolu par pasažieru starptautiskajiem regulārajiem un speciālajiem regulārajiem pārvadājumiem ar autobusiem

(11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE))

(Piekrišana)

Eiropas Parlaments,

– ņemot vērā projektu Padomes lēmumam 11441/2020,

– ņemot vērā projektu Nolīguma par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (Interbus nolīguma) Protokolam par pasažieru starptautiskajiem regulārajiem un speciālajiem regulārajiem pārvadājumiem ar autobusiem (11442/2020),

– ņemot vērā piekrišanas pieprasījumu, ko Padome iesniegusi saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 91. pantu un 218. panta 6. punkta otrās daļas a) apakšpunktu (C9-0027/2021),

– ņemot vērā Reglamenta 105. panta 1. un 4. punktu un 114. panta 7. punktu,

– ņemot vērā Transporta un tūrisma komitejas ieteikumu (A9‑0176/2021),

1. sniedz piekrišanu protokola slēgšanai;

2. uzdod priekšsēdētājam Parlamenta nostāju nosūtīt Padomei, Komisijai un dalībvalstu valdībām un parlamentiem.

 

PASKAIDROJUMS

Interbus nolīguma protokols

Nolīguma par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (Interbus nolīguma) Protokols par pasažieru starptautiskajiem regulārajiem un speciālajiem regulārajiem pārvadājumiem ar autobusiem aizstāj Interbus nolīguma protokolu, kas bija pieejams parakstīšanai no 2018. gada 16. jūlija līdz 2019. gada 16. aprīlim, taču šajā laikā to parakstīja vien Savienības puse.  Tā kā nebija citas līgumslēdzējas puses, protokola stāšanās spēkā nebija iespējama, un Komisijai tika piešķirtas jaunas pilnvaras risināt sarunas par protokola grozīšanu, lai veiktu dažas tehniskas izmaiņas attiecībā uz tā parakstīšanu un stāšanos spēkā. Pašreizējā protokola versija sagatavota šo sarunu rezultātā.

Protokolā ietverti tikai noteikumi, kas bija vajadzīgi, lai Interbus nolīgums aptvertu arī regulāros un speciālos regulāros starptautiskos pasažieru pārvadājumus ar autobusiem, nemainot un neatkārtojot galvenā nolīguma kopīgos noteikumus. Tomēr ar to uzsver Regulas (EK) Nr. 1071/2009 noteikumus attiecībā uz sodiem un vissmagākajiem pārkāpumiem, kā arī uztur spēkā pienākumu izpildīt četrus nosacījumus attiecībā uz piekļuvi pasažieru autopārvadātāja profesijai: faktiska un stabila uzņēmējdarbība, laba reputācija, finansiālais stāvoklis un profesionālā kompetence. Turklāt nolūkā uzturēt regulāro un speciālo regulāro pārvadājumu kvalitāti un nodrošināt noteikumu ievērošanu noteikts, ka līgumslēdzēja puse var parakstīt, noslēgt, ratificēt protokolu vai pievienoties tam tikai tad, ja tā jau ir parakstījusi un noslēgusi, ratificējusi vai pievienojusies galvenajam Interbus nolīgumam.

Procedūra

Lai noslēgtu šā nolīguma Protokolu, Padomei ir nepieciešama Eiropas Parlamenta piekrišana saskaņā ar LESD 218. pantu.

Saskaņā ar Parlamenta reglamenta 105. pantu un 114. panta 5., 7. un 8. punktu atbildīgā komiteja iesniedz ieteikumu pieņemt vai noraidīt ierosināto aktu. Parlaments lēmumu pieņem ar vienu balsojumu un nevar tikt iesniegti nekādi nolīguma grozījumi. Komitejā iesniegtie grozījumi ir pieņemami tikai tad, ja to mērķis ir pilnībā mainīt referenta ierosināto ieteikumu.

Referentes nostāja

Pasažieru regulārie un speciālie regulārie starptautiskie pārvadājumi ar autobusiem ir svarīgas ekonomikas nozares, kas nodrošina darbvietas un mobilitātes risinājumus par pieņemamu cenu gan Eiropas iedzīvotājiem, gan tās viesiem. Šo pakalpojumu paplašināšana ārpus ES sniegtu lielu labumu ES iedzīvotājiem, ārvalstu tūristiem un visai tūrisma nozarei, jo īpaši ņemot vērā to, ka Eiropas ekonomikai un jo īpaši tūrismam ir ātri un efektīvi jāatveseļojas pēc pašreizējās Covid-19 krīzes. Pasažieru pārvadājumi ar autobusiem sniedz cilvēkiem iespēju ceļot par pieejamākām cenām uz tiem pašiem galamērķiem, kuros viņi varētu nokļūt ar lidmašīnu vai vilcienu.

Ņemot vērā visu iepriekš minēto, referente TRAN komitejai ierosina sniegt labvēlīgu atzinumu par protokola noslēgšanu.

ATBILDĪGĀS KOMITEJAS PROCEDŪRA

Virsraksts	Nolīguma par pasažieru neregulārajiem starptautiskajiem pārvadājumiem ar autobusiem (Interbus nolīguma) Protokola par regulārajiem un speciālajiem regulārajiem starptautiskajiem pasažieru pārvadājumiem ar autobusiem noslēgšana
Atsauces	11441/2020 – C9-0027/2021 – 2020/0258(NLE)
Apspriešanās/piekrišanas pieprasījuma datums	17.2.2021
Atbildīgā komiteja  Datums, kad paziņoja plenārsēdē	TRAN 8.3.2021
Referenti  Iecelšanas datums	Maria Grapini 16.11.2020
Pieņemšanas datums	25.5.2021
Galīgais balsojums	+: –: 0:	42 3 3
Komitejas locekļi, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Karima Delli, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Kateřina Konečná, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
Aizstājēji, kas bija klāt galīgajā balsošanā	Clare Daly, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind
Iesniegšanas datums	28.5.2021

 

ATBILDĪGĀS KOMITEJAS GALĪGAIS BALSOJUMS PĒC SARAKSTA

42	+
ECR	Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski
NI	Mario Furore
PPE	Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi
Renew	José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet
S&D	Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov
The Left	Clare Daly, Kateřina Konečná, Elena Kountoura
Vets/ALE	Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Jutta Paulus

 

3	-
ID	Julie Lechanteux, Philippe Olivier
NI	Dorien Rookmaker

 

3	0
ID	Marco Campomenosi, Roman Haider, Lucia Vuolo

 

Izmantoto apzīmējumu skaidrojums:

+ : par

- : pret

0 : atturas