ZALECENIE w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia Porozumienia między Unią Europejską a Królestwem Tajlandii na mocy art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994 w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
31.5.2021 - (05444/2021 – C9-0171/2021 – 2021/0003(NLE)) - ***
Komisja Handlu Międzynarodowego
Sprawozdawczyni: Heidi Hautala
PROJEKT REZOLUCJI USTAWODAWCZEJ PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO
w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie zawarcia Porozumienia między Unią Europejską a Królestwem Tajlandii na mocy art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994 w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej
(05444/2021 – C9-0171/2021 – 2021/0003(NLE))
(Zgoda)
Parlament Europejski,
– uwzględniając projekt decyzji Rady (05444/2021),
– uwzględniając projekt Porozumienia między Unią Europejską a Królestwem Tajlandii na podstawie art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994 w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej (05445/2021),
– uwzględniając wniosek o wyrażenie zgody przedstawiony przez Radę na mocy art. 207 ust. 4 akapit pierwszy i art. 218 ust. 6 akapit drugi lit. a) ppkt (v) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (C9-0171/2021),
– uwzględniając art. 105 ust. 1 i 4 oraz art. 114 ust. 7 Regulaminu,
– uwzględniając zalecenie Komisji Handlu Międzynarodowego (A9-0180/2021),
1. wyraża zgodę na zawarcie porozumienia;
2. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie i Komisji, jak również rządom i parlamentom państw członkowskich oraz Królestwa Tajlandii.
UZASADNIENIE
W październiku 2018 r. UE formalnie rozpoczęła w Genewie proces negocjacji (na mocy art. XXVIII Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu (GATT) 1994) z szeregiem członków WTO. Podstawową zasadą negocjacji jest „wspólne podejście” opracowane przez UE i Zjednoczone Królestwo w 2017 r., dotyczące sposobu podziału zobowiązań ilościowych znajdujących się na obowiązującej UE28 liście koncesyjnej WTO odnoszącej się do 143 unijnych kontyngentów taryfowych WTO dotyczących rolnictwa, rybołówstwa i przemysłu. Podejście to opiera się na założeniu, że obecna wielkość każdego kontyngentu taryfowego zostanie w przyszłości w pełni utrzymana, lecz zostanie podzielona między dwa odrębne obszary celne: UE27 i Zjednoczone Królestwo.
Zasada leżąca u podstaw zastosowanej metody opiera się na przepływach handlowych do UE27 i Zjednoczonego Królestwa w reprezentatywnym okresie odniesienia (trzyletnim, od 2013 do 2015 r.) dla wszystkich kontyngentów taryfowych WTO.
15 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT z odpowiednimi członkami WTO w celu podziału koncesji Unii w ramach WTO dotyczących kontyngentów taryfowych.
Uzgodniona metoda podziału została szczegółowo opisana w rozporządzeniu Rady i PE (UE) 2019/216. Dokładniej rzecz ujmując, w art. 2 lit. b) tego rozporządzenia przyznano Komisji prawo do zmiany podziału w celu uwzględnienia istotnych informacji, które może ona otrzymać w kontekście negocjacji na podstawie art. XXVIII GATT 1994 lub z innych źródeł mających interes w danym kontyngencie taryfowym.
W sprawie treści i postępów negocjacji regularnie konsultowano się z Radą (Komitetem ds. Polityki Handlowej). Negocjacje z Królestwem Tajlandii zakończyły się zawarciem porozumienia, które zostało parafowane 7 stycznia 2021 r. w Genewie („porozumienie”).
W związku z tym Komisja Europejska wnioskuje do Rady o zgodę na podpisanie tego porozumienia.
Zgodnie z art. 218 ust. 6 TFUE aby Rada mogła przyjąć decyzję o zawarciu porozumienia, konieczna jest zgoda Parlamentu Europejskiego.
W świetle powyższego sprawozdawczyni zaleca Parlamentowi wyrażenie zgody na zawarcie porozumienia.
PROCEDURA W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
Tytuł |
Porozumienie między Unią a Królestwem Tajlandii w sprawie zmiany koncesji dotyczących wszystkich kontyngentów taryfowych znajdujących się na liście koncesyjnej UE CLXXV w następstwie wystąpienia Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej |
|||
Odsyłacze |
05444/2021 – C9-0171/2021 – 2021/0003(NLE) |
|||
Data skonsultowania się / zwrócenia się o wyrażenie zgody |
10.5.2021 |
|
|
|
Komisja przedmiotowo właściwa Data ogłoszenia na posiedzeniu |
INTA 17.5.2021 |
|
|
|
Komisje wyznaczone do wydania opinii Data ogłoszenia na posiedzeniu |
ITRE 17.5.2021 |
AGRI 17.5.2021 |
PECH 17.5.2021 |
|
Opinia niewydana Data decyzji |
ITRE 28.1.2021 |
AGRI 23.3.2021 |
PECH 22.3.2021 |
|
Sprawozdawcy Data powołania |
Heidi Hautala 28.1.2021 |
|
|
|
Data przyjęcia |
25.5.2021 |
|
|
|
Wynik głosowania końcowego |
+: –: 0: |
37 1 3 |
||
Posłowie obecni podczas głosowania końcowego |
Barry Andrews, Anna-Michelle Asimakopoulou, Tiziana Beghin, Geert Bourgeois, Jordi Cañas, Daniel Caspary, Miroslav Číž, Arnaud Danjean, Paolo De Castro, Emmanouil Fragkos, Raphaël Glucksmann, Markéta Gregorová, Roman Haider, Christophe Hansen, Heidi Hautala, Danuta Maria Hübner, Herve Juvin, Karin Karlsbro, Maximilian Krah, Danilo Oscar Lancini, Bernd Lange, Margarida Marques, Gabriel Mato, Sara Matthieu, Emmanuel Maurel, Carles Puigdemont i Casamajó, Samira Rafaela, Inma Rodríguez-Piñero, Massimiliano Salini, Helmut Scholz, Sven Simon, Dominik Tarczyński, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt, Marie-Pierre Vedrenne, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Jan Zahradil, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
|||
Zastępcy obecni podczas głosowania końcowego |
Jean-Lin Lacapelle, Morten Løkkegaard |
|||
Data złożenia |
31.5.2021 |
|||
GŁOSOWANIE KOŃCOWE W FORMIE GŁOSOWANIA IMIENNEGO W KOMISJI PRZEDMIOTOWO WŁAŚCIWEJ
37 |
+ |
ECR |
Sergio Berlato, Geert Bourgeois, Emmanouil Fragkos, Dominik Tarczyński |
ID |
Roman Haider, Maximilian Krah |
NI |
Tiziana Beghin, Carles Puigdemont i Casamajó |
PPE |
Anna-Michelle Asimakopoulou, Daniel Caspary, Arnaud Danjean, Christophe Hansen, Danuta Maria Hübner, Gabriel Mato, Massimiliano Salini, Sven Simon, Jörgen Warborn, Iuliu Winkler, Juan Ignacio Zoido Álvarez |
Renew |
Barry Andrews, Jordi Cañas, Karin Karlsbro, Morten Løkkegaard, Samira Rafaela, Marie-Pierre Vedrenne |
S&D |
Miroslav Číž, Paolo De Castro, Raphaël Glucksmann, Bernd Lange, Margarida Marques, Inma Rodríguez-Piñero, Mihai Tudose, Kathleen Van Brempt |
The Left |
Emmanuel Maurel |
Verts/ALE |
Markéta Gregorová, Heidi Hautala, Sara Matthieu |
1 |
- |
ID |
Danilo Oscar Lancini |
3 |
0 |
ID |
Herve Juvin, Jean-Lin Lacapelle |
The Left |
Helmut Scholz |
Objaśnienie używanych znaków
+ : za
- : przeciw
0 : wstrzymało się