ΕΚΘΕΣΗ σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030
17.6.2021 - (COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD)) - ***I
Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Εισηγήτρια: Grace O'Sullivan
- ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ
- ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ
- ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
- ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟΥ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030
(COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD))
(Συνήθης νομοθετική διαδικασία: πρώτη ανάγνωση)
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής προς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο (COM(2020)0652),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 2 και το άρθρο 192 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τα οποία του υποβλήθηκε η πρόταση από την Επιτροπή (C9-0329/2020),
– έχοντας υπόψη το άρθρο 294 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής της 27ης Ιανουαρίου 2021[1],
– έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών της 5ης Φεβρουαρίου 2021[2],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 59 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τις γνωμοδοτήσεις της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, και της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων (A9-0203/2021),
1. εγκρίνει τη θέση του σε πρώτη ανάγνωση όπως παρατίθεται κατωτέρω·
2. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει εκ νέου την πρόταση στο Κοινοβούλιο, αν την αντικαταστήσει με νέο κείμενο, αν της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις ή αν προτίθεται να της επιφέρει σημαντικές τροποποιήσεις·
3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει τη θέση του Κοινοβουλίου στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στα εθνικά κοινοβούλια.
Τροπολογία 1
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ενσωμάτωση των πολιτικών δεν ήταν επαρκής. |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ενσωμάτωση των ανησυχιών για το περιβάλλον σε άλλες πολιτικές δεν ήταν επαρκής. Διαπίστωσε επίσης ότι στο 7ο ΠΔΠ θα μπορούσαν να εξεταστούν περισσότερο τα κοινωνικά ζητήματα, βασιζόμενοι στους υφιστάμενους δεσμούς μεταξύ περιβάλλοντος και κοινωνικής πολιτικής, όσον αφορά, για παράδειγμα, τον αντίκτυπο στις ευάλωτες ομάδες, τις θέσεις εργασίας, την κοινωνική ένταξη και την ανισότητα. Επιπλέον, η Επιτροπή επισήμανε στην αξιολόγησή της ότι, παρά τους ολοένα και πιο φιλόδοξους περιβαλλοντικούς στόχους σε πολλούς τομείς της πολιτικής, οι δαπάνες για την προστασία του περιβάλλοντος παρέμειναν χαμηλές στην Ευρώπη επί σειρά ετών (περίπου 2 % του ΑΕγχΠ) και ότι η μη εφαρμογή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας κοστίζει στην οικονομία της Ένωσης περίπου 55 δισ. EUR ετησίως σε δαπάνες υγείας και άμεσες δαπάνες για το περιβάλλον. Η αξιολόγηση σημείωσε ότι η εφαρμογή του 7ου ΠΔΠ θα μπορούσε να ενισχυθεί με έναν ισχυρότερο μηχανισμό παρακολούθησης. |
__________________ |
__________________ |
24 COM(2019) 233 final. |
24 COM(2019) 233 final. |
Τροπολογία 2
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(4) Σύμφωνα με την έκθεση του ΕΟΠ με τίτλο «The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές 2020, Γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη)» (στο εξής: SOER 2020), το 2020 παρέχει στην Ένωση μοναδική ευκαιρία για να αναλάβει ηγετικό ρόλο όσον αφορά τη βιωσιμότητα και να αντιμετωπίσει τις επιτακτικές προκλήσεις βιωσιμότητας που απαιτούν συστημικές λύσεις. Όπως αναφέρεται στην έκθεση SOER 2020, οι αλλαγές στο κλίμα και στα οικοσυστήματα του πλανήτη που παρατηρούνται από τη δεκαετία του 1950 είναι πρωτοφανείς σε κλίμακα δεκαετιών και χιλιετιών. Ο παγκόσμιος πληθυσμός έχει τριπλασιαστεί από το 1950, ενώ ο πληθυσμός που ζει σε πόλεις έχει τετραπλασιαστεί. Με το τρέχον μοντέλο ανάπτυξης, οι περιβαλλοντικές πιέσεις αναμένεται να αυξηθούν περαιτέρω, προκαλώντας άμεσες και έμμεσες επιβλαβείς επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και ευημερία. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους τομείς με τον μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο – τρόφιμα, κινητικότητα, ενέργεια, καθώς και υποδομές και κτίρια. |
(4) Σύμφωνα με την έκθεση του ΕΟΠ με τίτλο «The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές 2020, Γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη)» (στο εξής: SOER 2020), υπάρχει μια μοναδική αλλά περιορισμένη ευκαιρία για την Ένωση να αναλάβει κατά την επόμενη δεκαετία ηγετικό ρόλο όσον αφορά τη βιωσιμότητα, αντιμετωπίζοντας τις επιτακτικές και πρωτοφανείς σημερινές προκλήσεις, πράγμα που είναι εφικτό μόνο με την διασφάλιση μιας συστημικής αλλαγής. Η συστημική αλλαγή συνεπάγεται μια θεμελιώδη, μετασχηματιστική και οριζόντια μορφή αλλαγής με αποτέλεσμα σημαντικές μεταβολές και επαναπροσανατολισμό στους στόχους, τα κίνητρα, τις τεχνολογίες, τις κοινωνικές πρακτικές και κανόνες, καθώς και σε συστήματα γνώσης και προσεγγίσεις διακυβέρνησης. Όπως αναφέρεται στην SOER 2020, ένας από τους σημαντικότερους παράγοντες που διέπουν τις επίμονες προκλήσεις περιβαλλοντικής και βιωσιμότητας της Ευρώπης είναι ότι συνδέονται άρρηκτα με τις οικονομικές δραστηριότητες και τον τρόπο ζωής, ιδίως τα κοινωνικά συστήματα που παρέχουν στους Ευρωπαίους αγαθά, ενέργεια και κινητικότητα. Η διασφάλιση της συνοχής της πολιτικής με τις υφιστάμενες περιβαλλοντικές πολιτικές και η πλήρης εφαρμογή τους θα οδηγήσει την Ευρώπη στην επίτευξη των περιβαλλοντικών της στόχων έως το 2030. Ωστόσο, απαιτείται επίσης η ανάπτυξη πιο συστημικών, μακροπρόθεσμων πλαισίων με δεσμευτικούς στόχους σε σχέση με τους κλιματικούς και περιβαλλοντικούς στόχους. Η SOER 2020 καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η Ευρώπη δεν θα επιτύχει το όραμα της ως προς την βιωσιμότητα για «ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» απλώς συνεχίζοντας την προώθηση της οικονομικής μεγέθυνσης με την παράλληλη διαχείριση των επιβλαβών παρενεργειών με εργαλεία περιβαλλοντικής και κοινωνικής πολιτικής. Αντίθετα, η βιωσιμότητα πρέπει να γίνει η κατευθυντήρια αρχή για την εφαρμογή φιλόδοξων και συνεκτικών πολιτικών και δράσεων σε ολόκληρη την κοινωνία. |
Τροπολογία 3
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίθηκε στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 με την έγκριση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας25: μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων. Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. |
(5) Η απόκριση της Επιτροπής στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 παρουσιάζεται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία25 ως μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί αφενός στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που θα διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, και αφετέρου στην προστασία, διατήρηση και ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης, βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα ζωής των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Προτεραιότητα δίνεται στην ταχεία επίτευξη των στόχων για το κλίμα και το περιβάλλον, προστατεύοντας παράλληλα την υγεία και την ευημερία των ανθρώπων από περιβαλλοντικούς κινδύνους και επιπτώσεις και εξασφαλίζοντας μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς μετάβαση. Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο. |
__________________ |
__________________ |
25 COM(2019) 640 final. |
25 COM(2019) 640 final. |
26 COM(2020) 80 final. |
26 COM(2020) 80 final. |
Τροπολογία 4
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5α) Στις 28 Νοεμβρίου 2019, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα για την κήρυξη έκτακτης ανάγκης για το κλίμα και το περιβάλλον στην Ευρώπη και παγκοσμίως, και κάλεσε τη νέα Επιτροπή να αναλάβει ταχεία και σημαντική δράση, μεταξύ άλλων αντιμετωπίζοντας τις ασυνέπειες στις τρέχουσες πολιτικές της Ένωσης με την κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα και το περιβάλλον, ιδίως μέσω μιας εκτεταμένης μεταρρύθμισης στις γεωργικές, εμπορικές, μεταφορικές και ενεργειακές επενδυτικές πολιτικές, καθώς και στις υποδομές, διασφαλίζοντας συγχρόνως ότι όλες οι σχετικές μελλοντικές νομοθετικές και δημοσιονομικές προτάσεις θα είναι πλήρως εναρμονισμένες με τον στόχο του περιορισμού της υπερθέρμανσης του πλανήτη σε λιγότερο από 1,5 ° C και ότι δεν θα συμβάλλουν στην απώλεια βιοποικιλότητας. |
Τροπολογία 5
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5β) Τόσο στην ΕΕ όσο και παγκοσμίως, η γη και το έδαφος εξακολουθούν να υποβαθμίζονται λόγω ενός ευρέος φάσματος ανθρώπινων δραστηριοτήτων, όπως η κακή διαχείριση και η αλλαγή χρήσης της γης, οι μη βιώσιμες γεωργικές πρακτικές, η εγκατάλειψη της γης, η ρύπανση, οι μη βιώσιμες δασοκομικές πρακτικές και η σφράγιση του εδάφους, η απώλεια της βιοποικιλότητας και η κλιματική αλλαγή, συχνά σε συνδυασμό με άλλους παράγοντες, με αποτέλεσμα να μειώνονται οι δυνατότητες που έχει το έδαφος να παρέχει υπηρεσίες και λειτουργίες οικοσυστήματος. Παρόλα αυτά, η Ένωση και τα κράτη μέλη δεν βρίσκονται επί του παρόντος σε καλό δρόμο για την εκπλήρωση των διεθνών και ευρωπαϊκών δεσμεύσεών τους σχετικά με το έδαφος και τη γη, και των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την καταπολέμηση της απερήμωσης, σε σχέση με την απερήμωση, την αποκατάσταση των υποβαθμισμένων γαιών και εδαφών, ώστε να επιτύχουν ένα περιβάλλον ουδέτερο ως προς την υποβάθμιση της γης έως το 2030. Σύμφωνα με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 28ης Απριλίου 2021 σχετικά με την προστασία του εδάφους, υπάρχει ανάγκη για ένα κοινό νομικό πλαίσιο σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία και τη βιώσιμη χρήση του εδάφους, το οποίο θα σέβεται πλήρως την αρχή της επικουρικότητας και θα αντιμετωπίζει όλες τις μείζονες απειλές για το έδαφος. Το πλαίσιο αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, κοινό ορισμό του εδάφους και των λειτουργιών του και κριτήρια για την επίτευξη καλής κατάστασης και βιώσιμης χρήσης, καθώς και ενδιάμεσους και τελικούς στόχους που θα συνοδεύονται από εναρμονισμένους δείκτες και μεθοδολογία παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων. |
Τροπολογία 6
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5 γ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5γ) Η τρέχουσα πανδημία της COVID-19, που έχει οδηγήσει σε μια πρωτοφανή οικονομική και υγειονομική κρίση, έχει αποδείξει για μία ακόμα φορά τη σημασία της πολυτομεακής προσέγγισης «Μία υγεία» στη χάραξη μιας πολιτικής, που θα αναγνωρίζει ότι η ανθρώπινη υγεία συνδέεται με την υγεία των ζώων και με το περιβάλλον, και ότι οι δράσεις για την αντιμετώπιση των απειλών για την υγεία πρέπει να λαμβάνουν υπόψη αυτές τις διαστάσεις. Προκειμένου, μεταξύ άλλων, να εντοπιστούν αποτελεσματικά, να αντιμετωπιστούν και να προληφθούν οι ζωονόσοι και τα προβλημάτων επισιτιστικής ασφάλειας, είναι απαραίτητη η ανταλλαγή πληροφοριών και δεδομένων μεταξύ των διαφόρων τομέων, και η ενίσχυση της συνεργασίας σε εθνικό και υποεθνικό επίπεδο για τη διασφάλιση αποτελεσματικών κοινών αποκρίσεων. Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να συμβάλει στην πλήρη ενσωμάτωση της προσέγγισης «Μία υγεία» σε όλα τα επίπεδα χάραξης πολιτικής. |
Τροπολογία 7
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5 δ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5δ) Σύμφωνα με την έκθεση του 2020 για τη Βιοποικιλότητα και τις Πανδημίες της διακυβερνητικής πλατφόρμας επιστήμης-πολιτικής για τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες οικοσυστημάτων (IPBES)1a, τα βαθύτερα αίτια των πανδημιών είναι οι ίδιες παγκόσμιες περιβαλλοντικές αλλαγές που οδηγούν στην απώλεια βιοποικιλότητας και την κλιματική αλλαγή, όπως η αλλαγή χρήσης γης, η επέκταση και εντατικοποίηση της γεωργίας, το εμπόριο και η κατανάλωση αγρίων ζώων και άλλοι παράγοντες. Η κλιματική αλλαγή έχει εμπλακεί στην εμφάνιση ασθενειών και είναι πιθανό να ενέχει και μελλοντικά κινδύνους εμφάνισης πανδημιών, ενώ η απώλεια βιοποικιλότητας συνδέεται επίσης με την τροποποίηση των τοπίων και μπορεί σε ορισμένες περιπτώσεις να οδηγήσει σε αυξημένο κίνδυνο εμφάνισης ασθενειών. Σύμφωνα με την έκθεση, το κόστος της αδράνειας είναι πολύ υψηλότερο από το κόστος της εφαρμογής παγκόσμιων στρατηγικών για την πρόληψη πανδημιών, με στόχο τη μείωση του εμπορίου άγριων ειδών και της αλλαγής χρήσης της γης και την ενίσχυση της επιτήρησης στο πλαίσιο της προσέγγισης «Μία υγεία». |
|
__________________ |
|
1a IPBES Workshop on Diversity and Pandemics - Executive_Summary, 2020. |
Τροπολογία 8
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5 ε (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(5ε) Η περιβαλλοντική υποβάθμιση και οι δυσμενείς επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής αναμένεται να ενταθούν περαιτέρω τα προσεχή έτη, με δυσμενέστερες συνέπειες για τις αναπτυσσόμενες χώρες και τους ευάλωτους πληθυσμούς. Προκειμένου να ενισχυθεί η ανθεκτικότητα και να στηριχθούν οι τρίτες χώρες στις προσπάθειές τους να μετριάσουν την κλιματική αλλαγή και να προσαρμοστούν σε αυτήν, καθώς και να προστατεύσουν τη βιοποικιλότητα, η χρηματοδοτική βοήθεια από την Ένωση και τα κράτη μέλη προς τρίτες χώρες θα πρέπει να προωθεί το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, τη συμφωνία του Παρισιού που εγκρίθηκε στο πλαίσιο της σύμβασης-πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή1a(«συμφωνία του Παρισιού») και το παγκόσμιο πλαίσιο της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα μετά το 2020 και να συνάδει με τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. Επιπλέον, η Ένωση και τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να διασφαλίσουν ότι η συμφωνία του Παρισιού και άλλες διεθνείς συμφωνίες για το κλίμα και το περιβάλλον εφαρμόζονται κατά τρόπο που αντικατοπτρίζει τις αρχές της ισότητας και των κοινών αλλά διαφοροποιημένων ευθυνών και των αντίστοιχων δυνατοτήτων, όπως προβλέπεται επίσης στο άρθρο 2 παράγραφος 2 της συμφωνίας του Παρισιού. |
|
_______________ |
|
1α ΕΕ L 282 της 19.10.2016, σ. 4. |
Τροπολογία 9
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 6
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικούς πράσινους τομείς με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU» θα πρέπει να τηρούν τον όρκο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας σχετικά με το «μη βλάπτειν». |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικούς πράσινους και ψηφιακούς τομείς με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης Next Generation EU πρέπει να σέβονται την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου («κανονισμός για την ταξινόμηση»)1a. Το Σχέδιο Ανάκαμψης προσφέρει μια σημαντική ευκαιρία για την επιτάχυνση του ρυθμού μετάβασης προς την ουδετερότητα του κλίματος και την προστασία του περιβάλλοντος. |
|
______________ |
|
1α Κανονισμός (ΕΕ) 2020/852 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2020, σχετικά με τη θέσπιση πλαισίου για τη διευκόλυνση των βιώσιμων επενδύσεων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2019/2088 (ΕΕ L 198 της 22.6.2020, σ. 13). |
Τροπολογία 10
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 7
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ανακοινώθηκε η θέσπιση νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον. |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη και τον συντονισμό της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στην ανακοίνωση της Επιτροπής της 11ης Δεκεμβρίου 2019 σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αναφέρεται ότι το 8ο ΠΔΠ θα περιλαμβάνει έναν νέο μηχανισμό παρακολούθησης που θα διασφαλίζει ότι η Ευρώπη παραμένει σε καλό δρόμο για την υλοποίηση των περιβαλλοντικών στόχων της. Η Επιτροπή δεσμεύτηκε επίσης στην ανακοίνωσή της να εγκαινιάσει έναν πίνακα εργαλείων για την παρακολούθηση της προόδου σε σχέση με όλους τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. |
Τροπολογία 11
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050, ο οποίος έχει ήδη τεθεί στο 7ο ΠΔΠ. Θα πρέπει να συμβάλει στην υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. |
(8) Το 8ο ΠΔΠ, ως το γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, θα πρέπει να προωθήσει και να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050 το αργότερο, ο οποίος έχει ήδη τεθεί στο 7ο ΠΔΠ. Θα πρέπει επίσης να ευθυγραμμιστεί πλήρως με την ατζέντα των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και τους στόχους της για την αειφόρο ανάπτυξη (SDG), οι οποίοι είναι ολοκληρωμένοι και αδιαίρετοι, και να προωθήσει την εφαρμογή και την επίτευξή τους, καθώς και να ευθυγραμμιστεί με τους στόχους της συμφωνίας του Παρισιού, τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα και άλλες σχετικές διεθνείς συμφωνίες. Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιτρέψει μια συστημική αλλαγή στην οικονομία της Ένωσης που θα εγγυάται την ευημερία εντός των πλανητικών ορίων, και όπου η ανάπτυξη θα είναι ανατροφοδοτική, διασφαλίζοντας ότι η περιβαλλοντική και κλιματική μετάβαση επιτυγχάνεται με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και συμβάλλοντας ταυτόχρονα στη μείωση των ανισοτήτων. |
Τροπολογία 12
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8α) Οι στόχοι προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ έθεσαν μια κατεύθυνση για τη χάραξη πολιτικής της Ένωσης, βασιζόμενοι, αλλά όχι περιοριζόμενοι, στις δεσμεύσεις των στρατηγικών και πρωτοβουλιών της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. |
Τροπολογία 13
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8β) Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. Σύμφωνα με ένα μοντέλο για την ανθεκτικότητα που αναπτύχθηκε από το Stockholm Resilience Centre, η επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών ΣΒΑ στηρίζει τους κοινωνικούς και οικονομικούς ΣΒΑ, διότι οι κοινωνίες και οι οικονομίες μας εξαρτώνται από μια υγιή βιόσφαιρα και διότι η βιώσιμη ανάπτυξη μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο εντός του ασφαλούς χώρου ενός σταθερού και ανθεκτικού πλανήτη. Η επίτευξη από την Ένωση των ΣΒΑ και η στήριξη σε τρίτες χώρες για την επίτευξή τους, θα είναι ουσιαστικής σημασίας προκειμένου η Ένωση να αναλάβει ηγετικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο για την επίτευξη βιώσιμων μεταβάσεων. |
Τροπολογία 14
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση σε μια ανατροφοδοτική οικονομία που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί. Ένα μοντέλο ανατροφοδοτικής ανάπτυξης αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, τα οποία παρέχουν ασφαλή χώρο λειτουργίας για τις οικονομίες μας. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί κατά τρόπο που να μη βλάπτει αλλά, αντιθέτως, να αντιστρέφει την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να ελαχιστοποιεί τη ρύπανση και να έχει ως αποτέλεσμα τη διατήρηση και τον εμπλουτισμό του φυσικού κεφαλαίου, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία ανανεώσιμων και μη ανανεώσιμων πόρων. Μέσω της συνεχούς καινοτομίας, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η ανατροφοδοτική οικονομία ενισχύει την ανθεκτικότητα και προστατεύει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών. |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση σε ένα ανατροφοδοτικό μοντέλο ανάπτυξης που θα επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί μέσω μιας βιώσιμης οικονομίας της ευημερίας στο πλαίσιο μιας συστημικής αλλαγής, αναγνωρίζοντας ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, και παρέχοντας ασφαλή χώρο λειτουργίας για τις οικονομίες μας εντός των ορίων του πλανήτη. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί με βιώσιμο τρόπο που δεν βλάπτει, αλλά, αντίθετα, αντιστρέφει την κλιματική αλλαγή, προστατεύει και αποκαθιστά τα οικοσυστήματα και τη βιοποικιλότητα ενώ σταματά και αναστρέφει την απώλεια τους, αποτρέπει την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, προστατεύει την υγεία και την ευημερία από αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις, προλαμβάνει και ελαχιστοποιεί τη ρύπανση, και συμβάλλει στη διατήρηση και τον εμπλουτισμό των φυσικών πόρων και της βιοποικιλότητας, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία ανανεώσιμων και μη ανανεώσιμων πόρων. Μέσω της συνεχούς έρευνας και καινοτομίας, του μετασχηματισμού των μοτίβων παραγωγής και κατανάλωσης, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η ανατροφοδοτική οικονομία και η βιώσιμη οικονομία ευημερίας ενισχύει την ανθεκτικότητα, βελτιώνει την κατάσταση της φύσης και προστατεύει την ευημερία των σημερινών και των μελλοντικών γενεών και το δικαίωμά τους σε ένα υγιές περιβάλλον. |
Τροπολογία 15
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9α) Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, τα επιχειρήματα για τη μέτρηση των οικονομικών επιδόσεων και της κοινωνικής προόδου «πέραν του ΑΕγχΠ» είναι ορθά, και η χρήση του ΑΕγχΠ ως ενιαίας πυξίδας δεν παρέχει στους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής επαρκώς ακριβή εικόνα του τρόπου με τον οποίο λειτουργεί η οικονομία για τους πολίτες ή των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων της ανάπτυξης στη βιωσιμότητα1a Προκειμένου η Ένωση να αναπτύξει μια πιο ολιστική προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη οικονομικής πολιτικής, σύμφωνα με τους ΣΒΑ, τη συμφωνία του Παρισιού και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, το 8ο ΠΔΠ ορίζει την απαίτηση για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου συνόλου δεικτών «πέραν του ΑΕγχΠ», όπως απαιτείται από το 7ο ΠΔΠ, προκειμένου να μετρηθεί η πρόοδος προς μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας και να καθοδηγείται και να ενημερώνεται η μελλοντική χάραξη πολιτικής. |
|
__________________ |
|
1a SDD Working Paper No. 102 of 18 September 2019 «The Economy of Well-being – Creating opportunities for people’s well-being and economic growth». |
Τροπολογία 16
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9β) Η εφαρμογή ενός αποτελεσματικού παγκόσμιου πλαισίου για τη βιοποικιλότητα μετά το 2020 θα εξαρτηθεί από τη μείωση των χρηματοδοτικών ροών που βλάπτουν τη βιοποικιλότητα, αλλά, σύμφωνα με έκθεση του ΟΟΣΑ, το ποσό των ετήσιων δαπανών των κυβερνήσεων που δυνητικά είναι επιβλαβείς για τη βιοποικιλότητα είναι πέντε έως έξι φορές μεγαλύτερο από τις ετήσιες συνολικές δαπάνες για τη βιοποικιλότητα1a. Οι στόχοι του Aichi για τη βιοποικιλότητα προβλέπουν την υποχρέωση, το αργότερο έως το 2020, οι επιβλαβείς για τη βιοποικιλότητα επιδοτήσεις είτε να καταργηθούν ολοκληρωτικά ή σταδιακά, είτε να μεταρρυθμιστούν, ενώ η σταδιακή κατάργηση των επιβλαβών για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε επίπεδο Ένωσης και κρατών μελών είναι επίσης υποχρέωση βάσει του 7ου ΠΔΠ. Για να επιτύχει η Ένωση τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας το αργότερο έως το 2050, θα καταστεί απαραίτητο να καταργηθούν σταδιακά όλες οι περιβαλλοντικά επιβλαβείς επιδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων ορυκτών καυσίμων. Πρέπει, προς τούτο, να συμπεριληφθούν όλες οι άμεσες και έμμεσες επιδοτήσεις, συμπεριλαμβανομένων εκείνων υπό μορφή φορολογικών απαλλαγών. Θα πρέπει επίσης να αναπτυχθεί ένας μηχανισμός για την υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη σχετικά με τη σταδιακή κατάργηση επιβλαβών για το περιβάλλον επιδοτήσεων πέραν των επιδοτήσεων ορυκτών καυσίμων. Η σταδιακή κατάργηση όλων των επιβλαβών για το περιβάλλον επιδοτήσεων πρέπει να ακολουθεί την αρχή της δίκαιης μετάβασης και να συνοδεύεται από δράσεις για την πρόληψη ή την άμβλυνση τυχόν αρνητικών κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, διασφαλίζοντας ταυτόχρονα ότι κανείς δεν θα μείνει πίσω. |
|
__________________ |
|
1a OECD Final report, April 2020 «A Comprehensive Overview of Global Biodiversity Finance» (Έκθεση ΟΟΣΑ, Απρίλιος 2020 «Συνολική επισκόπηση της παγκόσμιας χρηματοδότησης της βιοποικιλότητας»). |
Τροπολογία 17
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9 γ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9γ) Μία από τις προτεραιότητες της ευρωπαϊκής στρατηγικής για τους περιβαλλοντικούς λογαριασμούς 2019-2023 είναι η διεύρυνση του καταλόγου των τομέων που καλύπτονται από τους ευρωπαϊκούς περιβαλλοντικούς λογαριασμούς, με έναν από τους υπό ανάπτυξη τομείς να είναι οι «επιδοτήσεις ή μέτρα στήριξης που ενδέχεται να βλάπτουν το περιβάλλον». Μέσω των εργασιών της για προπαρασκευαστική δράση, η Επιτροπή θα παράσχει στα ενδιαφερόμενα μέρη μια σειρά εργαλείων που θα βοηθήσουν στη χαρτογράφηση των επιβλαβών για το περιβάλλον επιδοτήσεων και, στη συνέχεια, στην τεκμηρίωση μεθόδων μεταρρύθμισης ή κατάργησής τους, προσδιορίζοντας τις κοινωνικές, οικονομικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις της σταδιακής τους κατάργησης. |
Τροπολογία 18
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9 δ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(9δ) Τα θαλάσσια και παράκτια οικοσυστήματα, όπως η μαγκρόβια βλάστηση, οι κοραλλιογενείς ύφαλοι, οι θαλάσσιοι λειμώνες και οι αλυκές, υποβαθμίζονται και επηρεάζονται αρνητικά μέσω διαδικασιών όπως ο ευτροφισμός και η οξίνιση, επηρεάζοντας τη βιοποικιλότητα και τις υπηρεσίες και λειτουργίες οικοσυστήματος, καθώς και την ικανότητά τους να ενεργούν ως καταβόθρες διοξειδίου του άνθρακα. απαιτείται επείγουσα δράση για την προστασία και την αποκατάσταση των εν λόγω θαλάσσιων και παράκτιων οικοσυστημάτων συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου βυθού, και η αναγνώριση του ωκεανού ως παγκόσμιου κοινού αγαθού θα μπορέσει να διευκολύνει την αύξηση της ευαισθητοποίησης, τη βελτίωση του αλφαβητισμού για τους ωκεανούς και την ενθάρρυνση ανάληψης δράσης και θέσπισης αποτελεσματικών μέτρων από όλους τους παράγοντες της κοινωνίας και σε όλα τα επίπεδα. |
Τροπολογία 19
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς της κλιματικής ουδετερότητας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, της κυκλικής οικονομίας, της φιλοδοξίας για μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση. Επιπλέον, θα πρέπει να προσδιορίσει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της εδαφικής και θαλάσσιας βιοποικιλότητας, μιας μη τοξικής κυκλικής οικονομίας, της φιλοδοξίας για μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση, και αυτό σε όλους τους τομείς της οικονομίας. Αυτοί οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας που αντιμετωπίζουν τόσο τις αιτίες όσο και τις συνέπειες της περιβαλλοντικής ζημίας συνδέονται εγγενώς και, συνεπώς, απαιτείται μια συστημική προσέγγιση για την επίτευξή τους. Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει επίσης να προσδιορίσει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη, με συνεκτικό τρόπο, των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, καθώς και να συντονίσει τις απαραίτητες δράσεις για την επίτευξή τους. |
Τροπολογία 20
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10α) Ο όρος «προσέγγιση οικοσυστήματος» θεσπίζεται από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα ως μια στρατηγική για την ολοκληρωμένη διαχείριση των χερσαίων, υδάτινων και ζωντανών πόρων που προάγει με δίκαιο τρόπο τη διατήρηση και τη βιώσιμη χρήση, προκειμένου να συμβάλει στην επίτευξη της ισορροπίας μεταξύ των τριών στόχων της Σύμβασης, δηλαδή της διατήρησης, της βιώσιμης χρήσης και του επιμερισμού των οφελών της βιολογικής βιοποικιλότητας. |
Τροπολογία 21
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10β) Σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, οι λύσεις που βασίζονται στη φύση (NBS) για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, είναι δράσεις που στηρίζουν και ενισχύουν τη φύση για την αποκατάσταση και προστασία των οικοσυστημάτων, και που βοηθούν την κοινωνία να προσαρμοστεί στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και να επιβραδύνει την περαιτέρω αύξηση της θερμοκρασίας παρέχοντας πολλαπλά πρόσθετα οφέλη1α. Μολονότι οι λύσεις που βασίζονται στη φύση μπορούν να προσφέρουν οικονομικά οφέλη, πρέπει να αναγνωριστεί ότι αυτό μπορεί να γίνει μόνο μακροπρόθεσμα. Οι λύσεις αυτές πρέπει να τηρούν ορισμένα κριτήρια προκειμένου να διασφαλίζεται ότι η εφαρμογή τους είναι συνεπής και δεν υπονομεύει τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. Επιπλέον, όταν χρηματοδοτούνται από μηχανισμούς αντιστάθμισης της βιοποικιλότητας, αυτοί οι μηχανισμοί πρέπει να τηρούν την ιεράρχηση των μέτρων μετριασμού, διασφαλίζοντας ότι, μεταξύ άλλων, τα αντισταθμίσματα μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο ως έσχατη λύση. |
|
__________________ |
|
1α Έκθεση του ΕΟΠ αριθ. 1/2021 με τίτλο «Οι λύσεις που βασίζονται στη φύση στην Ευρώπη: πολιτική, γνώση και πρακτική για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη μείωση του κινδύνου καταστροφών». |
Τροπολογία 22
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(11) Δεδομένου ότι η περιβαλλοντική πολιτική είναι άκρως αποκεντρωμένη, η δράση για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αναληφθεί σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, δηλαδή σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, στο πλαίσιο μιας συνεργατικής προσέγγισης της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών θα πρέπει να ενισχυθεί με σκοπό τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, με ιδιαίτερη προσοχή στους δυνητικούς συμβιβασμούς και στις ανάγκες των ευάλωτων ομάδων. Επιπλέον, σημαντική για την εξασφάλιση της επιτυχίας του 8ου ΠΔΠ και την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται σε αυτό είναι η διαφανής συνεργασία με μη κυβερνητικούς παράγοντες. |
(11) Δεδομένου ότι η περιβαλλοντική πολιτική είναι άκρως αποκεντρωμένη, η δράση για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αναληφθεί σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, δηλαδή σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, στο πλαίσιο μιας συνεργατικής προσέγγισης της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Η αποτελεσματική παρακολούθηση, εφαρμογή, επιβολή και υπευθυνότητα είναι ουσιαστικής σημασίας και απαιτείται αποτελεσματική διακυβέρνηση προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή μεταξύ των πολιτικών. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών θα πρέπει να ενισχυθεί με σκοπό τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων, με συστηματική αξιολόγηση των δυνητικών συμβιβασμών μεταξύ τους, καθώς και με συστηματική αξιολόγηση των αναγκών των ευάλωτων και περιθωριοποιημένων ομάδων. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση πρέπει να πληροί τις ειδικές ανάγκες όλων των περιφερειών, συμπεριλαμβανομένων των αστικών και αγροτικών περιοχών, και των εξόχως απόκεντρων περιοχών. Επιπλέον, η πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, η συμμετοχή του κοινού στη λήψη περιβαλλοντικών αποφάσεων και η πρόσβαση στη δικαιοσύνη, σύμφωνα με τη Σύμβαση του Aarhus, καθώς και η διαφανής συνεργασία με και μεταξύ των δημόσιων αρχών σε όλα τα επίπεδα λήψης αποφάσεων, των μη κυβερνητικών φορέων και του ευρύτερου κοινού, είναι σημαντικά στοιχεία για τη διασφάλιση της επιτυχίας του 8ου ΠΔΠ και την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας. |
Τροπολογία 23
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11α) Οι εκτιμήσεις επιπτώσεων που πραγματοποιούνται στο πλαίσιο του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη το πλήρες φάσμα των άμεσων και μακροπρόθεσμων επιπτώσεων στο περιβάλλον και το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των σωρευτικών επιπτώσεών τους, καθώς και το κόστος της δράσης και της αδράνειας, αναπτύσσοντας εργαλεία για τον σκοπό αυτό. Οι εν λόγω εκτιμήσεις επιπτώσεων θα πρέπει να βασίζονται σε ευρεία και διαφανή διαβούλευση και, εντός οκτώ εβδομάδων από την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, η Επιτροπή θα πρέπει να παρουσιάζει συστηματικά λεπτομερή σχόλια σχετικά με τις απαντήσεις της διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, κάνοντας διάκριση μεταξύ των απαντήσεων των διαφόρων τύπων ενδιαφερόμενων μερών. Επιπλέον, η εκτίμηση επιπτώσεων θα πρέπει να δημοσιεύεται αμέσως μετά την ολοκλήρωσή της, ώστε να είναι δυνατός ο έλεγχος από τα ενδιαφερόμενα μέρη, υπό το πρίσμα της απόφασης του Δικαστηρίου της 4ης Σεπτεμβρίου 2018 στην υπόθεση C-57/16 P1a, να είναι επαρκώς λεπτομερής και να περιλαμβάνει όλες τις πληροφορίες που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση των συμπερασμάτων, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικοοικονομικών επιπτώσεων. |
|
__________________ |
|
1α Απόφαση του Δικαστηρίου της 4ης Σεπτεμβρίου 2018, ClientEarth κατά Επιτροπής, C-57/16, ECLI:EU:C:2006:660. |
Τροπολογία 24
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11β) Η δράση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης πρέπει να πραγματοποιείται σε συνδυασμό με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να είναι συμβατή με αυτήν. |
Τροπολογία 25
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11 γ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11γ) Το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον και το παγκόσμιο φόρουμ του ΟΟΣΑ για το περιβάλλον υπογράμμισαν ότι οι περιβαλλοντικές αλλαγές έχουν επιπτώσεις ανάλογα με το φύλο. Οι διαφοροποιημένοι ανάλογα με το φύλο ρόλοι δημιουργούν επίσης διαφοροποιημένα τρωτά σημεία σε γυναίκες και άνδρες όσον αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ενώ οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής οξύνουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να περιλαμβάνεται η διάσταση του φύλου σε δράσεις και στόχους που σχετίζονται με την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, μεταξύ άλλων μέσω της εκτίμησης επιπτώσεων των σχεδιαζόμενων δράσεων ως προς το φύλο και της εστίασης στη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου, καθώς και σε δράσεις που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν διαιωνίζονται οι ανισότητες μεταξύ των φύλων. Το 8ο ΠΔΠ αναγνωρίζει ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί προϋπόθεση για τη βιώσιμη ανάπτυξη και για την επίτευξη των βέλτιστων αποτελεσμάτων κατά την αντιμετώπιση των προκλήσεων για το κλίμα και το περιβάλλον. |
Τροπολογία 26
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 12
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(12) Η ενισχυμένη συνεργασία με τις χώρες εταίρους, η χρηστή παγκόσμια περιβαλλοντική διακυβέρνηση, καθώς και οι συνέργειες μεταξύ των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης έχουν καίρια σημασία για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. |
(12) Η ενισχυμένη συνεργασία και η πράσινη διπλωματία με τρίτες χώρες, συμπεριλαμβανομένων των αναπτυσσόμενων χωρών, και η υποστήριξη χρηστής παγκόσμιας περιβαλλοντικής διακυβέρνησης, συμπεριλαμβανομένης της προώθησης της πρόσβασης σε πληροφορίες, της συμμετοχής του κοινού στη λήψη αποφάσεων και της πρόσβασης στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα, είναι καθοριστικής σημασίας για την επίτευξη των ΣΒΑ καθώς και των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. Εξίσου απαραίτητη είναι και η διασφάλιση συνεργιών και συνοχής μεταξύ όλων των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των εμπορικών πολιτικών και των συμφωνιών, και η τήρηση της συνοχής των πολιτικών για τη βιώσιμη ανάπτυξη (PCSD). |
Τροπολογία 27
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 13
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(13) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ στο πλαίσιο της μετάβασης προς μεγαλύτερη βιωσιμότητα, ευημερία και ανθεκτικότητα. Αυτό συνάδει με τις εκκλήσεις του Συμβουλίου27 και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής28 για τη μέτρηση των οικονομικών επιδόσεων και της κοινωνικής προόδου βάσει κριτηρίων «πέραν του ΑΕΠ» και τη στροφή προς τη χρήση της ευημερίας ως πυξίδας πολιτικής, κάτι που υποστηρίζεται επίσης από τον ΟΟΣΑ29. |
(13) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογεί την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ στο πλαίσιο της δίκαιης και χωρίς αποκλεισμούς μετάβασης προς μεγαλύτερη βιωσιμότητα, ευημερία και ανθεκτικότητα εντός των ορίων του πλανήτη. Αυτό συνάδει με τις εκκλήσεις του Συμβουλίου27 και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής28 για τη μέτρηση των οικονομικών επιδόσεων και της κοινωνικής προόδου βάσει κριτηρίων «πέραν του ΑΕΠ» και τη στροφή προς τη χρήση της ευημερίας ως πυξίδας πολιτικής, κάτι που υποστηρίζεται επίσης από τον ΟΟΣΑ29. |
__________________ |
__________________ |
27 Βλέπε π.χ. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10414-2019-INIT/el/pdf. |
27 Βλέπε π.χ. https://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-10414-2019-INIT/el/pdf. |
28 https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/reflection-paper-towards-sustainable-europe-2030. |
28 https://www.eesc.europa.eu/en/our-work/opinions-information-reports/opinions/reflection-paper-towards-sustainable-europe-2030. |
29 Βλέπε π.χ. το πλαίσιο ευημερίας του ΟΟΣΑ, το πλαίσιο του ΟΟΣΑ για μέτρα πολιτικής όσον αφορά την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, την πρωτοβουλία για καλύτερες συνθήκες ζωής και την πρωτοβουλία «Νέες προσεγγίσεις οικονομικών προκλήσεων». |
29 Βλέπε π.χ. το πλαίσιο ευημερίας του ΟΟΣΑ, το πλαίσιο του ΟΟΣΑ για μέτρα πολιτικής όσον αφορά την ανάπτυξη χωρίς αποκλεισμούς, την πρωτοβουλία για καλύτερες συνθήκες ζωής και την πρωτοβουλία «Νέες προσεγγίσεις οικονομικών προκλήσεων». |
Τροπολογία 28
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 14
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών. Θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με και χωρίς να θίγει τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές πολιτικές. Μαζί με άλλα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση θα αποτελεί μέρος ενός συνεκτικού, διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης. |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών και να βασίζεται σε μια μεθοδολογία που θα μετρά την απόσταση που χωρίζει τα κράτη μέλη από τους στόχους, η οποία θα είναι αξιόπιστη, ολοκληρωμένη και διαφανής. Θα πρέπει να είναι συνεπής και συνεκτική με τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με μια μη τοξική κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές και βιομηχανικές πολιτικές. Μαζί με άλλα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου, συνεκτικού και διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης, που θα καλύπτει όχι μόνο τους περιβαλλοντικούς αλλά και τους κοινωνικούς και οικονομικούς συντελεστές. |
__________________ |
__________________ |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1-77. |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1-77. |
31 COM/2020/493 final. |
31 COM/2020/493 final. |
Τροπολογία 29
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(14α) Η περαιτέρω ανάπτυξη της βάσης επιστημονικών γνώσεων σχετικά με τα όρια του πλανήτη και το περιβαλλοντικό αποτύπωμα, μεταξύ άλλων και σε σχέση με τα σχετικά σύνολα δεικτών, είναι σημαντική ενόψει των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ιδίως του μακροπρόθεσμου στόχου προτεραιότητάς του. |
Τροπολογία 30
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 15
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(15) Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (Copernicus), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
(15) Απαιτούνται αξιόπιστα και ουσιαστικά δεδομένα και δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση, να επαναχρησιμοποιούν και να αξιοποιούν τα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα γεωσκόπησης (Copernicus), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές, το σύστημα πληροφοριών για τη βιοποικιλότητα, το σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
Τροπολογία 31
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 17
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. Κατά περίπτωση, θα πρέπει επίσης να συμμετέχουν και άλλα όργανα και οργανισμοί, και να συμβάλλουν στην υλοποίηση αυτών των στρατηγικών προτεραιοτήτων και στην αξιολόγηση της προόδου στο πλαίσιο του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 32
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 17 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(17α) Για την αξιολόγηση της προόδου όσον αφορά το 8ο ΠΔΠ και για την ενημέρωση σχετικά με τις προτεραιότητες της νέας Επιτροπής, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί ενδιάμεση αξιολόγηση από την Επιτροπή έως τις 31 Μαρτίου 2024. Αναλόγως της προόδου βάσει της ενδιάμεσης αξιολόγησης, η Επιτροπή που θα προκύψει μετά τις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το 2024 θα πρέπει να υποβάλει, εντός των πρώτων 100 ημερών από την εντολή της, έκθεση στην οποία θα περιγράφει τις περιβαλλοντικές και κλιματικές προτεραιότητες τις οποίες προτίθεται να λάβει κατά τη διάρκεια της εντολής του, και τον τρόπο με τον οποίο αυτή η δράση θα διασφαλίσει την πλήρη επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 33
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 18
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(18) Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελισσόμενοι στόχοι πολιτικής και η πρόοδος που έχει σημειωθεί, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να αξιολογηθεί από την Επιτροπή το 2029. |
(18) Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελισσόμενοι στόχοι πολιτικής και η πρόοδος που έχει σημειωθεί, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να αξιολογηθεί από την Επιτροπή το 2029. Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο η Επιτροπή, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον. Η εν λόγω νομοθετική πρόταση θα πρέπει να υποβληθεί εγκαίρως, προκειμένου να αποφευχθεί το κενό μεταξύ του 8ου και του 9ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 34
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(18α) Σύμφωνα με το άρθρο 191 της ΣΛΕE, η πολιτική της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος πρέπει να αποβλέπει σε υψηλό επίπεδο προστασίας, λαμβανομένης υπόψη της ποικιλομορφίας των καταστάσεων στις διάφορες περιοχές της Ένωσης, και να στηρίζεται στις αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης, της επανόρθωσης των καταστροφών του περιβάλλοντος, κατά προτεραιότητα στην πηγή, καθώς και στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». |
Τροπολογία 35
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (στο εξής: 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας του εν λόγω προγράμματος, προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξή τους και ορίζει πλαίσιο για τη μέτρηση του κατά πόσον η Ένωση και τα κράτη μέλη της βρίσκονται σε σωστή πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον ή 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας και προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες, καθώς και τις απαραίτητες δράσεις για την επίτευξη ευνοϊκών συνθηκών. Ορίζει πλαίσιο παρακολούθησης για τη μέτρηση και αξιολόγηση της προόδου της Ένωσης και των κρατών μελών στην πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. Καθιερώνει επίσης έναν μηχανισμό διακυβέρνησης για τη διασφάλιση της πλήρους επίτευξης των στόχων προτεραιότητας. |
Τροπολογία 36
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και υποστηρίζει τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της. |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, βιώσιμη, απαλλαγμένη από τοξικές ουσίες, αποδοτική στη χρήση των πόρων, βασισμένη σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, ανθεκτική και ανταγωνιστική κυκλική οικονομία με δίκαιο, ισότιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και στην προστασία, αποκατάσταση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του αέρα, του νερού και του εδάφους, και στην προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των οικοσυστημάτων. Αξιοποιεί και προωθεί την επίτευξη των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της. |
Τροπολογία 37
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, και το πλαίσιο παρακολούθησής του αποτελεί την περιβαλλοντική και κλιματική πτυχή των προσπαθειών της ΕΕ για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη μεγαλύτερης βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της ευημερίας και της ανθεκτικότητας. |
3. Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και των στόχων που επιδιώκονται από σχετικές πολυμερείς περιβαλλοντικές και κλιματικές συμφωνίες, και το πλαίσιο παρακολούθησής της συμβάλλει στις προσπάθειες της Ένωσης για το περιβάλλον και το κλίμα και για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη βιωσιμότητας, ευημερίας και ανθεκτικότητας. |
Τροπολογία 38
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ για το 2050 είναι η ευημερία των πολιτών, εντός των ορίων του πλανήτη μας, σε μια ανατροφοδοτική οικονομία όπου τίποτα δεν σπαταλάται, δεν παράγονται καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και η οικονομική ανάπτυξη είναι αποσυνδεδεμένη από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία των πολιτών, η βιοποικιλότητα αυξάνεται σημαντικά και το φυσικό κεφάλαιο προστατεύεται, αποκαθίσταται και αποτιμάται με τρόπους που ενισχύουν την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως. |
1. Το 8ο ΠΔΠ έχει τον μακροπρόθεσμο στόχο προτεραιότητας το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως το 2050, οι άνθρωποι να ζουν καλά, εντός των ορίων του πλανήτη σε μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας όπου δεν σπαταλάται τίποτα, η ανάπτυξη θα είναι ανατροφοδοτική, η κλιματική ουδετερότητα θα έχει επιτευχθεί και οι ανισότητες θα έχουν ελαχιστοποιηθεί. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία και την υγεία όλων, την αύξηση της βιοποικιλότητας και την προστασία και ανάπλαση του οικοσυστήματος και της φύσης, με αποτέλεσμα την ενισχυμένη ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, στις φυσικές καταστροφές και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως με βάση την αμοιβαία ευθύνη μεταξύ γενεών. |
Τροπολογία 39
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το 8ο ΠΔΠ έχει τους ακόλουθους έξι θεματικούς στόχους προτεραιότητας: |
2. Το 8ο ΠΔΠ θα έχει τους ακόλουθους έξι αλληλένδετους θεματικούς στόχους προτεραιότητας, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν επιτευχθεί έως το 2030 το αργότερο: |
Τροπολογία 40
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) μη αναστρέψιμη και σταδιακή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές και άλλες καταβόθρες στην Ένωση για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) .../...32· |
α) ταχεία και προβλέψιμη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, παράλληλα, ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες στην Ένωση, για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2021/...32, σύμφωνα με τους στόχους του για το κλίμα και το περιβάλλον, διασφαλίζοντας παράλληλα μια δίκαιη μετάβαση που δεν θα παραβλέπει κανένα· |
__________________ |
__________________ |
32 COM/2020/80 final. |
32 COM/2020/80 final. |
Τροπολογία 41
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο β
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) συνεχής πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της ικανότητας προσαρμογής, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και τη μείωση της ευπάθειας στην κλιματική αλλαγή· |
β) συνεχή πρόοδο στην ενίσχυση και την ενσωμάτωση της προσαρμοστικής ικανότητας, μεταξύ άλλων στη βάση της προσέγγισης των οικοσυστημάτων, της ενίσχυσης της ανθεκτικότητας και της προσαρμογής και της μείωσης της ευπάθειας του περιβάλλοντος και της κοινωνίας, καθώς και όλων των τομέων της οικονομίας στην αλλαγή του κλίματος, βελτιώνοντας παράλληλα την πρόληψη και την ετοιμότητα στις φυσικές καταστροφές· |
Τροπολογία 42
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) προώθηση ενός μοντέλου ανατροφοδοτικής ανάπτυξης που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, αποσύνδεση της οικονομικής ανάπτυξης από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, και επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία· |
γ) πορεία προς μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας που θα δίνει πίσω στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, διασφαλίζοντας τη μετάβαση σε μια μη τοξική κυκλική οικονομία όπου η ανάπτυξη είναι θα ανατροφοδοτική και οι πόροι θα χρησιμοποιούνται αποτελεσματικά σύμφωνα με την ιεράρχηση των αποβλήτων· |
Τροπολογία 43
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) επιδίωξη μιας φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μεταξύ άλλων για τον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
δ) επιδίωξη μηδενικής ρύπανσης προκειμένου να επιτευχθεί ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, τόσο στον αέρα, το νερό και το έδαφος, όσο και σε σχέση με τη ρύπανση από το φως και τον θόρυβο, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των ανθρώπων, των ζώων και των οικοσυστημάτων από κινδύνους που σχετίζονται με το περιβάλλον και τις επιπτώσεις τους, και εφαρμογή και προώθηση της προσέγγισης «Μία υγεία»· |
Τροπολογία 44
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου, ιδίως του αέρα, των υδάτων, του εδάφους και των δασών, των γλυκών υδάτων, των υγροτόπων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, συμπεριλαμβανομένης της αναστολής και αναστροφής της απώλειας τόσο εντός όσο και εκτός προστατευόμενων περιοχών, και βελτίωση της υγείας του περιβάλλοντος, ιδίως του αέρα, του νερού και του εδάφους, καθώς και αντιμετώπιση της υποβάθμισης των θαλάσσιων και χερσαίων οικοσυστημάτων, ιδίως με την υλοποίηση των στόχων που περιγράφονται στο στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα για το 2030, καθώς και εκείνες που ορίζονται στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία· |
Τροπολογία 45
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και μείωση των κύριων περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας και του συστήματος τροφίμων. |
στ) διασφάλιση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και σημαντική μείωση των βασικών περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που σχετίζονται με το αποτύπωμα παραγωγής και κατανάλωσης της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της παγκόσμιας αποψίλωσης των δασών για την οποία ευθύνεται η Ένωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας, του τουρισμού, του διεθνούς εμπορίου και των τροφικών αλυσίδων, συμπεριλαμβανομένης της γεωργίας, της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, παράλληλα με τον συνυπολογισμό κλιματικών και περιβαλλοντικών εξωτερικών παραγόντων· |
Τροπολογία 46
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας που ορίζονται στην παράγραφο 2 νοούνται ότι καλύπτουν επίσης τις επιδιώξεις, τους στόχους και τις δράσεις που καθορίζονται στις στρατηγικές και πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και τις επιδιώξεις της ενωσιακής νομοθεσίας που συμβάλλουν στην επίτευξη αυτών των στόχων. Οι εν λόγω επιδιώξεις, στόχοι και δράσεις θα ληφθούν υπόψη κατά την ανάπτυξη του πλαισίου παρακολούθησης για την αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 47
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – τίτλος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος |
Ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος και των δράσεων που απαιτούνται για την εφαρμογή των εν λόγω συνθηκών |
Τροπολογία 48
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, καθώς και ενίσχυση της δράσης κατά του περιβαλλοντικού εγκλήματος, |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής, ταχείας και πλήρους εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή πρόσθετης επαρκούς ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής. |
Τροπολογία 49
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αα) βελτίωση της καθοδήγησης και των συστάσεων και διασφάλιση αποτελεσματικών, αποτρεπτικών και αναλογικών κυρώσεων, συμπεριλαμβανομένων των προστίμων, για τη μείωση των κινδύνων μη συμμόρφωσης με το περιβαλλοντικό δίκαιο, μεταξύ άλλων στον τομέα της εμπορίας άγριων ζώων, του εγκλήματος σχετικά με τα απόβλητα, και της παράνομης υλοτομίας, καθώς και ενίσχυση των δράσεων στην περιοχή της περιβαλλοντικής ευθύνης και των απαντήσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, και ενίσχυση της νομικής και δικαστικής συνεργασίας και επιβολής του νόμου στον τομέα του περιβαλλοντικού εγκλήματος, όπως ορίζεται στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία, όπως στην οδηγία 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου1a, καθώς και τις διατάξεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά του διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος και της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς· |
|
__________________ |
|
1α Οδηγία 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου (ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 28). |
Τροπολογία 50
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αβ) απόδοση προτεραιότητας στην επιβολή της περιβαλλοντικής νομοθεσίας της Ένωσης, όπου η εφαρμογή είναι ελλιπής, με ταχεία και συστηματική παρακολούθηση των διαδικασιών επί παραβάσει, μεταξύ άλλων διασφαλίζοντας ότι διατίθενται επαρκείς οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι τόσο σε ενωσιακό όσο και σε επίπεδο κρατών μελών για τον σκοπό αυτό· |
Τροπολογία 51
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ώστε να μη θίγουν, ούτε τα ίδια ούτε η υλοποίησή τους, κανέναν από τους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2· |
– ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2, καθώς και των ΣΒΑ σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, καθώς και σε σχετικές διεθνείς συμφωνίες που συνάπτονται από την Ένωση, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι αυτές οι στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις, σχέδια και συμφωνίες και η εφαρμογή τους συμβάλλουν, όπου απαιτείται, στους στόχους προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, και δεν είναι επιβλαβείς, μεταξύ άλλων στο πνεύμα του άρθρου 17 του κανονισμού για την ταξινόμηση· |
Τροπολογία 52
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στις συνέργειες και στους δυνητικούς συμβιβασμούς μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ανάγκες των πολιτών για διατροφή, στέγαση και κινητικότητα ικανοποιούνται με βιώσιμο τρόπο που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο· |
– συστηματική και περιεκτική αξιολόγηση των συνεργειών και πιθανών αντισταθμίσεων μεταξύ περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων για όλες τις πρωτοβουλίες, έτσι ώστε να διασφαλιστεί ότι η ευημερία, και, ιδίως, το δικαίωμα των ανθρώπων και η ανάγκη για ένα υγιές περιβάλλον και προσιτά υψηλής ποιότητας και προσβάσιμα αγαθά όπως νερό, τρόφιμα, στέγαση, ενέργεια, υγειονομική περίθαλψη και κινητικότητα, διασφαλίζονται με βιώσιμο τρόπο, που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο· |
Τροπολογία 53
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– υιοθέτηση μιας προσέγγισης «προτεραιότητας στη βιωσιμότητα» στις κατευθυντήριες γραμμές και την εργαλειοθήκη για τη βελτίωση της νομοθεσίας, συμπεριλαμβανομένης της ενσωμάτωσης και της λειτουργίας της αρχής «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 του κανονισμού περί ταξινόμησης· |
Τροπολογία 54
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση της συνοχής των μέτρων και των πολιτικών της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της τομεακής νομοθεσίας, των εξωτερικών δράσεων της Ένωσης και του ενωσιακού προϋπολογισμού, καθώς και των εθνικών ή περιφερειακών σχεδίων σχετικά με την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας που υποβάλλουν τα κράτη μέλη στην Επιτροπή, με τους στόχους προτεραιότητας που τίθενται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2· |
Τροπολογία 55
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– τακτική αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών και εκπόνηση εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες διαβουλεύσεις σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, και οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις προβλεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον και το κλίμα· |
– τακτική αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών και εκπόνηση ολοκληρωμένης εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες και διαφανείς διαβουλεύσεις σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, που συνυπολογίζουν το πλήρες φάσμα των άμεσων και μακροπρόθεσμων επιπτώσεων στο περιβάλλον και το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των σωρευτικών τους επιπτώσεων, καθώς και το κόστος τόσο της δράσης όσο και της αδράνειας· |
Τροπολογία 56
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) αποτελεσματική ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής και κλιματικής βιωσιμότητας στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για την οικονομική διακυβέρνηση, μεταξύ άλλων στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και στα εθνικά σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· |
γ) αποτελεσματική ενσωμάτωση των ΣΒΑ καθώς και του κλίματος, του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της βιοποικιλότητας, και των κοινωνικών στόχων στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο οικονομικής διακυβέρνησης, με την επιφύλαξη του αρχικού του σκοπού, συμπεριλαμβανομένων των συστάσεων ανά χώρα, των εθνικών προγραμμάτων μεταρρυθμίσεων και των εθνικών σχεδίων ανάκαμψης και ανθεκτικότητας προκειμένου να παρέχουν στα κράτη μέλη ανάλυση και πρόσθετους δείκτες· |
Τροπολογία 57
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γα) θέσπιση ενός γενικού πλαισίου της Ένωσης για τη μέτρηση και την επίτευξη προόδου προς μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας, σύμφωνα με τους ΣΒΑ, τη συμφωνία του Παρισιού και τη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα, με την επιφύλαξη του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, που θα συμβάλλει στην καθοδήγηση της ανάπτυξης και του συντονισμού νέων και υφιστάμενων πολιτικών και πρωτοβουλιών, ενσωματώνοντας παράλληλα τη μετάβαση σε μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας, όπου η ανάπτυξη είναι ανατροφοδοτική στο πλαίσιο των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ένωσης και τον ετήσιο προγραμματισμό της, καθώς και στις κατευθυντήριες γραμμές και την εργαλειοθήκη για τη βελτίωση της νομοθεσίας· |
Τροπολογία 58
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) κινητοποίηση βιώσιμων επενδύσεων από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων και μέσων που διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και σε εθνικό επίπεδο· |
δ) κινητοποίηση και εξασφάλιση επαρκών βιώσιμων επενδύσεων από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων και μέσων που διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και σε εθνικό επίπεδο, συνεπών με τη στρατηγική της Ένωσης για τη βιώσιμη χρηματοδότηση, συμπεριλαμβανομένων μέτρων που ορίζονται στον κανονισμό για την ταξινόμηση και την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης», λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα αυτά έχουν τη δυνατότητα για δημιουργία θέσεων εργασίας, διασφάλιση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της Ένωσης και αύξηση της ανθεκτικότητας της οικονομίας και της κοινωνίας της Ένωσης· |
Τροπολογία 59
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, βέλτιστη χρήση βασιζόμενων στην αγορά μέσων και εργαλείων κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απαιτούνται για τη διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης, και στήριξη των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στην ανάπτυξη τυποποιημένων λογιστικών πρακτικών φυσικού κεφαλαίου· |
ε) σταδιακή κατάργηση όλων των άμεσων και έμμεσων επιδοτήσεων ορυκτών καυσίμων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο χωρίς καθυστέρηση και το αργότερο έως το 2025· |
Τροπολογία 60
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εα) σταδιακή κατάργηση όλων των άμεσων και έμμεσων επιβλαβών επιδοτήσεων πέραν αυτών για ορυκτά καύσιμα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο χωρίς καθυστέρηση και το αργότερο έως το 2027· |
Τροπολογία 61
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εβ) βέλτιστη χρήση των μέσων περιβαλλοντικής φορολογίας και των αγορακεντρικών μέσων, καθώς και των εργαλείων κατάρτισης και χρηματοδότησης του πράσινου προϋπολογισμού και των περιβαλλοντικά θετικών κινήτρων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απαιτούνται για την εξασφάλιση μιας κοινωνικά δίκαιης μετάβασης, και υποστήριξη των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερομένων στην εφαρμογή τυποποιημένων πρακτικών λογιστικής καταγραφής του φυσικού κεφαλαίου, υπό τον όρο ότι αυτό δεν αντικαθιστά στόχους και μέτρα για τη μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή για την προστασία της βιοποικιλότητας· |
Τροπολογία 62
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε γ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εγ) επένδυση στην προστασία και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας σύμφωνα με τους ελάχιστους ετήσιους στόχους δαπανών που συμφωνήθηκαν μέσω του ΠΔΠ 2021-2027 (7,5 % το 2024 και 10 % το 2026 και 2027), με σκοπό την προοδευτική αύξηση αυτών των στόχων στο πλαίσιο του επόμενου ΠΔΠ, και σύμφωνα με τους στόχους χρηματοδότησης της στρατηγικής της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα του 2030, με παρακολούθηση από μια ισχυρή, διαφανή και ολοκληρωμένη μεθοδολογία, λαμβάνοντας υπόψη τα κριτήρια ταξινόμησης της Ένωσης· |
Τροπολογία 63
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε δ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εδ) διασφάλιση αποτελεσματικής ενσωμάτωσης και προστασίας του κλίματος και της βιοποικιλότητας στον προϋπολογισμό της Ένωσης και τους εθνικούς προϋπολογισμούς καθώς και συνέπειας μεταξύ χρηματοδότησης για το κλίμα και για τη βιοποικιλότητα· |
Τροπολογία 64
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε ε (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εε) διασφάλιση ότι οι δράσεις που αναλαμβάνονται για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ υλοποιούνται με κοινωνικά δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, συμβάλλοντας στον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, και αντιμετωπίζοντας αποτελεσματικά και μειώνοντας τις κοινωνικές ανισότητες, συμπεριλαμβανομένης της ανισότητας των φύλων, που ενδέχεται να προκύψουν από τις επιπτώσεις των μέτρων και των πολιτικών που σχετίζονται με το κλίμα και το περιβάλλον· |
Τροπολογία 65
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε στ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εστ) ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου στο 8ο ΠΔΠ, μεταξύ άλλων, με τη διενέργεια αξιολογήσεων επιπτώσεων στα δύο φύλα και δράσεων με συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου· |
Τροπολογία 66
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις και ενίσχυση της βάσης γνώσεων για το περιβάλλον και της χρήσης της, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης των πράσινων δεξιοτήτων και της περαιτέρω ανάπτυξης της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις και τεχνολογίες, και να ενισχύουν τη βάση περιβαλλοντικών γνώσεων και τα συστήματα γνώσης και χρήσης των τοπικών κοινοτήτων και των αυτοχθόνων λαών, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης πράσινων δεξιοτήτων, της κατάρτισης και επανεκπαίδευσης, και της περαιτέρω ανάπτυξης της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 67
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στα) δημιουργία βάσης επιστημονικών γνώσεων σχετικά με την ικανότητα των διαφόρων οικοσυστημάτων να λειτουργούν ως καταβόθρες και αποθέματα αερίων θερμοκηπίου· |
Τροπολογία 68
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στβ) ανάπτυξη της βάσης γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις για συστημικές αλλαγές, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου αναγνώρισης, μέτρησης και αξιολόγησης των επιπτώσεων, μεταξύ άλλων, των σημείων καμπής, των βρόχων ανάδρασης, των φαινομένων εγκλωβισμού, των αλληλεξαρτήσεων και των φραγμών σε θεμελιώδεις αλλαγές στο περιβάλλον και στα κοινωνικοοικονομικό συστήματα, και πώς να επιτευχθεί η μετάβαση από μια πολιτική κατακερματισμένη σε τομείς σε μια συστημική προσέγγιση συνοχής, καθώς και τον τρόπο πρόληψης ή ανακούφισης τυχόν αρνητικών κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών επιπτώσεων· |
Τροπολογία 69
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ γ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στγ) κάλυψη των κενών και βελτιστοποίηση των σχετικών συνόλων δεικτών που σχετίζονται, μεταξύ άλλων, με τη συστημική αλλαγή, τα πλανητικά όρια, το περιβαλλοντικό αποτύπωμα της Ένωσης, επίσης και σε σχέση με τα συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης, τη διακυβέρνηση, τη βιώσιμη χρηματοδότηση και τις ανισότητες, διασφαλίζοντας συγχρόνως ότι αυτά τα σύνολα δεικτών είναι συγκρίσιμα σε όλα τα επίπεδα χάραξης πολιτικής· |
Τροπολογία 70
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ δ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στδ) διασφάλιση της πλήρους συμμετοχής και συνεργασίας με τοπικές και περιφερειακές αρχές, σε όλες τις διαστάσεις της χάραξης περιβαλλοντικών πολιτικών μέσω μιας συνεργατικής και πολυεπίπεδης προσέγγισης, διασφαλίζοντας ότι οι τοπικές και περιφερειακές κοινότητες θα διαθέτουν τους απαραίτητους πόρους για την επί τόπου υλοποίηση· |
Τροπολογία 71
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ ε (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στε) ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ όλων των θεσμικών οργάνων της Ένωσης στο πλαίσιο της πολιτικής για το κλίμα και το περιβάλλον, και μεταξύ της Επιτροπής και της Επιτροπής των Περιφερειών, στο πλαίσιο της τεχνικής πλατφόρμας συνεργασίας για το περιβάλλον, και διερεύνηση τρόπων βελτίωσης του διαλόγου και της άντλησης πληροφοριών· |
Τροπολογία 72
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο στ στ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στστ) πλήρης σεβασμός και διασφάλιση της εφαρμογής των αρχών της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης, της επανόρθωσης των περιβαλλοντικών καταστροφών, κατά προτεραιότητα, στην πηγή, καθώς και της αρχής «ο ρυπαίνων πληρώνει». σύμφωνα με το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης· |
Τροπολογία 73
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ ζ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στζ) αντιμετώπιση της υποβάθμισης της γης και θέσπιση ενός νομικού πλαισίου σε επίπεδο Ένωσης για την προστασία και τη βιώσιμη χρήση του εδάφους, το οποίο θα περιλαμβάνει εναρμονισμένους δείκτες και μια μεθοδολογία παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων· |
Τροπολογία 74
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ η (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στη) μετατροπή του συστήματος τροφίμων, μεταξύ άλλων μέσω της κοινής γεωργικής πολιτικής, ώστε να ευθυγραμμιστεί με τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, και να συμβάλει, μεταξύ άλλων, στην προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, εντός και εκτός της Ένωσης, να ελαχιστοποιήσει τις εισροές που βασίζονται σε χημικά, αντιβιοτικά ή ορυκτά καύσιμα, και να διασφαλίσει υψηλό επίπεδο καλής διαβίωσης των ζώων, διασφαλίζοντας παράλληλα μια δίκαιη μετάβαση για τα ενδιαφερόμενα μέρη· |
Τροπολογία 75
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ θ (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στθ) προώθηση της παγκόσμιας κατάργησης των φυτοφαρμάκων που δεν έχουν εγκριθεί στην Ένωση και ανάληψη δέσμευσης ότι τα φυτοφάρμακα που δεν έχουν εγκριθεί για χρήση στην Ένωση δεν θα εξάγονται εκτός της Ένωσης προκειμένου να διασφαλιστούν ισότιμοι όροι ανταγωνισμού και συνέπεια μεταξύ των εσωτερικών και των εσωτερικών πολιτικών της Ένωσης· |
Τροπολογία 76
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ ι (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στι) ταχεία αντικατάσταση ουσιών που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία και άλλων επικίνδυνων χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ενδοκρινικών διαταρακτών, των ανθεκτικών χημικών ουσιών, των νευροτοξικών και των ανοσοτοξικών ουσιών, καθώς και αντιμετώπιση των συνδυασμένων επιδράσεων των χημικών ουσιών, των νανομορφών ουσιών και της έκθεσης σε επικίνδυνες χημικές ουσίες από προϊόντα, αξιολόγηση των επιπτώσεών τους στην υγεία και το περιβάλλον, το κλίμα και τη βιοποικιλότητα, προωθώντας παράλληλα τη μεγαλύτερη χρήση και οικονομική προσιτότητα ασφαλών εναλλακτικών λύσεων και εντατικοποιώντας και συντονίζοντας τις προσπάθειες για την προώθηση της ανάπτυξης και επικύρωσης εναλλακτικών λύσεων αντί των δοκιμών σε ζώα· |
Τροπολογία 77
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ζ) αξιοποίηση των δυνατοτήτων των ψηφιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών δεδομένων για τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, με παράλληλη ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός τους· |
ζ) αξιοποίηση των δυνατοτήτων των ψηφιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών δεδομένων για την υποστήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, συμπεριλαμβανομένης της διάθεσης δεδομένων και πληροφοριών σε πραγματικό χρόνο σχετικά με την κατάσταση των οικοσυστημάτων, αυξάνοντας παράλληλα τις προσπάθειες για ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματος αυτών των τεχνολογιών, και διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την πρόσβαση του κοινού σε δεδομένα και πληροφορίες· |
Τροπολογία 78
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ζα) ολιστική αναγνώριση της αλληλοσύνδεσης μεταξύ της ανθρώπινης υγείας, της υγείας των ζώων και του περιβάλλοντος, μέσω της ενσωμάτωσης της αρχής «Μία υγεία» στη διαδικασία χάραξης πολιτικών· |
Τροπολογία 79
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ζβ) αναγνώριση του δικαιώματος για ένα υγιές περιβάλλον στον Χάρτη θεμελιωδών δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και προώθηση ενός παρόμοιου δικαιώματος σε διεθνές επίπεδο· |
Τροπολογία 80
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
η) πλήρης αξιοποίηση των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της κοινωνικής καινοτομίας· |
η) πλήρης αξιοποίηση της οικοσυστημικής προσέγγισης και των οικολογικών υποδομών, συμπεριλαμβανομένων λύσεων που βασίζονται στη φύση (NBS), παράλληλα με: |
Τροπολογία 81
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 1 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– μεγιστοποίηση της συνδεσιμότητας μεταξύ οικοσυστημάτων, και αποκατάσταση των ωφελειών τους, βάσει συνεργειών μεταξύ της διατήρησης της βιοποικιλότητας και του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτή· |
Τροπολογία 82
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 2 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση ότι η εφαρμογή τους ενισχύει τις οικοσυστημικές υπηρεσίες και λειτουργίες, δεν θέτει σε κίνδυνο τη βιοποικιλότητα και την ακεραιότητα των οικοσυστημάτων, δεν αντικαθιστά ούτε υπονομεύει τα μέτρα που λαμβάνονται για την προστασία της βιοποικιλότητας ή την ταχεία μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου εντός της Ένωσης, σέβεται την αρχή της προφύλαξης, έχει σαφή κοινωνικά κοινά οφέλη και διασφαλίζει την πλήρη συμμετοχή και τη συγκατάθεση των θιγόμενων αυτόχθονων πληθυσμών και τοπικών κοινοτήτων· |
Τροπολογία 83
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 3 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– περαιτέρω ανάπτυξη μεθόδων παρακολούθησης, εργαλείων αξιολόγησης και μετρήσιμων δεικτών για τις λύσεις που βασίζονται στη φύση ( NBS), καθώς και κατάρτιση καταλόγου εξαιρούμενων δραστηριοτήτων· |
Τροπολογία 84
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 4 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση ότι, όπου οι λύσεις που βασίζονται στη φύση χρηματοδοτούνται από μηχανισμούς αντιστάθμισης της βιοποικιλότητας, οι μηχανισμοί αυτοί εφαρμόζονται, παρακολουθούνται, αξιολογούνται και επιβάλλονται δεόντως και λαμβάνουν πλήρως υπόψη τις άμεσες, έμμεσες και σωρευτικές επιπτώσεις, γεωγραφικά και διαχρονικά, ενώ παράλληλα τηρούν αυστηρά μια ιεράρχηση μετριασμού, διασφαλίζοντας, μεταξύ άλλων, ότι οι αντισταθμίσεις βιοποικιλότητας μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο ως μέτρο έσχατης ανάγκης· |
Τροπολογία 85
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 5 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση ότι, όταν χρησιμοποιούνται μηχανισμοί αντιστάθμισης της βιοποικιλότητας για τη χρηματοδότηση λύσεων που βασίζονται στη φύση, οι πληροφορίες σχετικά με τους εν λόγω μηχανισμούς δημοσιοποιούνται στο διαδίκτυο· |
Τροπολογία 86
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η – περίπτωση 6 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– πλήρης αξιοποίηση της κοινωνικής καινοτομίας και της κοινοτικής δράσης για να δοθεί η δυνατότητα σε άτομα, κοινότητες και ΜΜΕ να αναλάβουν δράση για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ· |
Τροπολογία 87
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο θ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
θ) αποτελεσματική εφαρμογή υψηλών προτύπων για τη διαφάνεια, τη συμμετοχή του κοινού και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σύμφωνα με τη σύμβαση για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (σύμβαση του Aarhus)35· |
θ) αποτελεσματική εφαρμογή υψηλών προτύπων για τη διαφάνεια, τη συμμετοχή του κοινού και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σύμφωνα με τη σύμβαση για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (σύμβαση του Aarhus)35 τόσο σε ενωσιακό επίπεδο όσο και σε επίπεδο κρατών μελών· |
__________________ |
__________________ |
35 https://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/documents/cep43e.pdf. |
35 https://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/documents/cep43e.pdf. |
Τροπολογία 88
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ι α) προώθηση δραστηριοτήτων επικοινωνίας σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με στόχο την ευαισθητοποίηση σχετικά με τη σημασία των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ και τη διευκόλυνση του διαλόγου σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης και κοινωνίας· |
Τροπολογία 89
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ι β) σημαντική μείωση του αποτυπώματος υλικών και κατανάλωσης της Ένωσης με σκοπό τον περιορισμό τους εντός των ορίων του πλανήτη το συντομότερο δυνατόν, μεταξύ άλλων μέσω της θέσπισης δεσμευτικών ενωσιακών στόχων για τη σημαντική μείωση του αποτυπώματος υλικών και κατανάλωσης της Ένωσης, καθώς και δεσμευτικών μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων στόχων για τη μείωση της χρήσης πρωτογενών πρώτων υλών· |
Τροπολογία 90
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· |
– συνεργασία με τρίτες χώρες όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι τουλάχιστον εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από την Ένωση με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· |
Τροπολογία 91
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– προώθηση της βιώσιμης εταιρικής διακυβέρνησης και θέσπιση υποχρεωτικών απαιτήσεων δέουσας επιμέλειας σε επίπεδο Ένωσης, και συνεκτίμηση αυτών των απαιτήσεων κατά την άσκηση της εμπορικής πολιτικής της Ένωσης, μεταξύ άλλων σε σχέση με την επικύρωση εμπορικών και επενδυτικών συμφωνιών· |
Τροπολογία 92
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενίσχυση της συνεργασίας με τις κυβερνήσεις, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών σε τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς με σκοπό τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων και συμμαχιών για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της περιβαλλοντικής συνεργασίας στις ομάδες G7 και G20· |
– ενίσχυση της συνεργασίας με τις κυβερνήσεις, τις επιχειρήσεις, τους κοινωνικούς εταίρους και την κοινωνία των πολιτών σε τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς με σκοπό τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων και συμμαχιών για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της περιβαλλοντικής συνεργασίας· |
Τροπολογία 93
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενίσχυση της εφαρμογής της συμφωνίας του Παρισιού, της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα και άλλων πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών από την Ένωση και τους εταίρους της, μεταξύ άλλων με την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας όσον αφορά την πρόοδο στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των εν λόγω συμφωνιών· |
– επίδειξη ηγετικής θέσης σε διεθνή φόρα, μεταξύ άλλων, με την επίτευξη από την Ένωση των ΣΒΑ, καθώς και των στόχων της συμφωνίας του Παρισιού, της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα και άλλων πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών και παροχή στήριξης σε τρίτες χώρες να πράξουν ομοίως, μεταξύ άλλων με την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας όσον αφορά την πρόοδο στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των εν λόγω συμφωνιών· |
Τροπολογία 94
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. |
– μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, τη Συμφωνία του Παρισιού και το παγκόσμιο πλαίσιο της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα μετά το 2020, και να συνάδει με τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 95
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1α. Προκειμένου να επιτευχθούν οι ευνοϊκές συνθήκες που ορίζονται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή λαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα: |
|
α) βελτιώνει και επεκτείνει, έως τις 30 Ιουνίου 2022, και στη συνέχεια επικαιροποιεί την υφιστάμενη δημόσια βάση δεδομένων για τις αποφάσεις επί παραβάσει, ούτως ώστε τα μέτρα που λαμβάνουν τα κράτη μέλη και η Επιτροπή σε σχέση με όλες τις διαδικασίες επί παραβάσει στον τομέα του περιβάλλοντος και του κλίματος να μπορούν να παρακολουθούνται με σαφή, κατανοητό και προσβάσιμο τρόπο· |
|
β) αξιολογεί τακτικά τη συνοχή των μέτρων και των πολιτικών της Ένωσης με τους στόχους προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, και διενεργεί τις εν λόγω αξιολογήσεις για τα σχέδια και τα υφιστάμενα μέτρα και πολιτικές της Ένωσης· όταν εντοπίζονται ασυνέπειες, το σχέδιο μέτρου ή πολιτικής ευθυγραμμίζεται με αυτούς τους στόχους προτεραιότητας πριν από τη δημοσίευση ή, στην περίπτωση υφιστάμενων μέτρων και πολιτικών της Ένωσης, με τα αναγκαία διορθωτικά μέτρα που προτείνονται· |
|
γ) αναπτύσσει εργαλεία για την αξιολόγηση των μακροπρόθεσμων επιπτώσεων στο περιβάλλον και το κλίμα, συμπεριλαμβανομένων των σωρευτικών επιπτώσεων των σχεδιαζομένων και των υφιστάμενων μέτρων και πολιτικών, καθώς και των πιθανών επιπτώσεών τους στις κοινωνικές ανισότητες, συμπεριλαμβανομένης της ανισότητας των φύλων, και του κόστους της αδράνειας· |
|
δ) εντός οκτώ εβδομάδων από την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης, παρουσιάζει συστηματικά λεπτομερή σχόλια σχετικά με τις απαντήσεις της διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη, κάνοντας διάκριση μεταξύ των απαντήσεων των διαφόρων τύπων ενδιαφερόμενων μερών· |
|
ε) δημοσιεύει τις εκτιμήσεις επιπτώσεων αμέσως μετά την ολοκλήρωσή τους, συμπεριλαμβανομένων όλων των πληροφοριών που χρησιμοποιήθηκαν για την τεκμηρίωση των συμπερασμάτων τους· |
|
στ) αναπτύσσει δείκτη για την αξιολόγηση της απόκλισης μεταξύ της δομής των προϋπολογισμών των κρατών μελών και του σεναρίου ευθυγράμμισης με τη συμφωνία του Παρισιού για καθέναν από τους εθνικούς προϋπολογισμούς τους, καθιστώντας έτσι δυνατή τη διατύπωση συστάσεων προς τα κράτη μέλη σχετικά με τις επενδύσεις για το κλίμα που απαιτούνται, προκειμένου να επιτύχουν και να διατηρήσουν την απαιτούμενη πορεία για την επίτευξη της συμφωνίας του Παρισιού και των σχετικών στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ· |
|
ζ) υποβάλλει, έως τις 31 Ιουνίου 2022, έκθεση στην οποία προσδιορίζονται οι διασυνδέσεις μεταξύ των διαφόρων συνόλων δεικτών, πλαισίων παρακολούθησης και διαδικασιών που χρησιμοποιούνται σε ενωσιακό επίπεδο για τη μέτρηση της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικής προόδου, και στην οποία επισημαίνεται ο τρόπος με τον οποίο αυτά τα στοιχεία μπορούν να ενσωματωθούν· σε αυτή τη βάση, η Επιτροπή, σε διαβούλευση με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αναπτύσσει, έως τις 30 Ιουνίου 2023, έναν ολοκληρωμένο σύνολο δεκτών «πέραν του ΑΕγχΠ» για την καθοδήγηση και την τεκμηρίωση της μελλοντικής χάραξης πολιτικής, με την επιφύλαξη του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
Τροπολογία 96
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1β. Προκειμένου να επιτευχθούν οι ευνοϊκές συνθήκες που ορίζονται στην παράγραφο 1 στοιχείο εα), η Επιτροπή, έως το Δεκέμβριο του 2022, και βάσει των τρεχουσών εργασιών, αξιολογεί ποιες επιδοτήσεις είναι επιβλαβείς για το περιβάλλον και παράγει υλικό καθοδήγησης για τον εντοπισμό αυτών των επιδοτήσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, καθώς και πιθανές οδούς για τη σταδιακή κατάργησή τους. Τα κράτη μέλη συγκεντρώνουν ετησίως πληροφορίες σχετικά με την ύπαρξη επιδοτήσεων σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, καθώς και σχετικά με τα μέτρα που λαμβάνουν για τη σταδιακή κατάργησή τους. Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν τις πληροφορίες αυτές ετησίως στην Επιτροπή. Η Επιτροπή συγκεντρώνει τις πληροφορίες σε έκθεση, κατανεμημένη ανά κράτος μέλος, η οποία δημοσιεύεται το αργότερο 6 μήνες μετά το τέλος του έτους αναφοράς, με πρώτο έτος αναφοράς το 2023. Η Επιτροπή υποβάλλει την έκθεση σε ετήσια βάση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. |
Τροπολογία 97
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές. |
2. Οι δημόσιες αρχές σε όλα τα επίπεδα συνεργάζονται με τις επιχειρήσεις, ιδίως τις ΜΜΕ, και τους κοινωνικούς εταίρους, την κοινωνία των πολιτών, μεμονωμένους πολίτες, κοινότητες και άλλους ενδιαφερόμενους φορείς για την εφαρμογή του 8ου ΠΔΠ. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές και σε εξόχως απόκεντρες περιοχές. |
Τροπολογία 98
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Υπεύθυνα για την ανάληψη κατάλληλης δράσης με σκοπό την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, είναι τα αρμόδια θεσμικά όργανα της Ένωσης και τα κράτη μέλη. Αναλαμβάνεται δράση με τη δέουσα συνεκτίμηση των αρχών της δοτής αρμοδιότητας, της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. |
Τροπολογία 99
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – τίτλος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Πλαίσιο παρακολούθησης |
Δείκτες, πλαίσιο παρακολούθησης και διακυβέρνηση |
Τροπολογία 100
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε τακτική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3. |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, και υπό την επιφύλαξη της ανεξαρτησίας τους, παρακολουθεί, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε ετήσια βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες και δράσεις που προβλέπονται στο άρθρο 3 και τον γενικό στόχο της επίτευξης συστημικής αλλαγής. Η Επιτροπή μεριμνά ώστε οι πληροφορίες που προκύπτουν από την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την υποβολή εκθέσεων να είναι διαθέσιμες στο κοινό και εύκολα προσβάσιμες, εξασφαλίζοντας έτσι αποτελεσματική παρακολούθηση της προόδου που έχει σημειωθεί. |
Τροπολογία 101
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1α. Μετά από διαδικασία διαβούλευσης με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, η Επιτροπή υποβάλλει, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2021, ένα ενιαίο πλαίσιο, υπό μορφή ενιαίου πίνακα αποτελεσμάτων και συμπεριλαμβάνοντας πρωταρχικούς δείκτες, για την παρακολούθηση και εντοπισμό της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του άρθρου 2 παράγραφοι 1 και 2, σύμφωνα με τα υπάρχοντα πλαίσια και διαδικασίες παρακολούθησης. |
Τροπολογία 102
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1β. Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνει ενημέρωση για τα εξής: |
|
– την πρόοδο που έχει σημειωθεί όσον αφορά τη συστημική αλλαγή που απαιτείται για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, μόλις το επιτρέπει το πλαίσιο παρακολούθησης· |
|
– την απόσταση από τους στόχους που έχουν τεθεί για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2· |
|
– την χρηματοδότηση που συμβάλλει στην επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1 και 2, η οποία παρακολουθείται μέσω άρτιας, διαφανούς και ολοκληρωμένης μεθοδολογίας· |
|
– τα μέσα που έχουν εφαρμοστεί, σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, για τη διασφάλιση της επίτευξης των στόχων προτεραιότητας, και κατά πόσον αυτά είναι επαρκή· και |
|
– τις συστάσεις και κατευθυντήριες γραμμές για την αντιμετώπιση πιθανών ασυνεπειών. |
Τροπολογία 103
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών, αξιοποιώντας τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως αυτά που διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα. Η εν λόγω αξιολόγηση διενεργείται με την επιφύλαξη των υφιστάμενων πλαισίων και διαδικασιών παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και διακυβέρνησης που καλύπτουν την πολιτική για το περιβάλλον και το κλίμα. |
2. Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών, αξιοποιώντας τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη, και σε περιφερειακό και σε τοπικό επίπεδο, καθώς και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως αυτά που διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα, με στόχο την ελαχιστοποίηση του διοικητικού φόρτου. Η εν λόγω αξιολόγηση βασίζεται, είναι συνεπής και δεν θίγει τα υφιστάμενα πλαίσια και διαδικασίες παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και διακυβέρνησης που καλύπτουν την πολιτική για το περιβάλλον και το κλίμα, και διενεργείται στη βάση μιας αξιόπιστης μεθοδολογίας που επιτρέπει τη μέτρηση της προόδου. |
Τροπολογία 104
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ανταλλάσσουν απόψεις σε ετήσια βάση σχετικά με την αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και προσδιορίζουν, στο πλαίσιο του ετήσιου προγραμματισμού της Ένωσης, πρόσθετα νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα και δράσεις όταν η πρόοδος προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας θεωρείται ανεπαρκής ή για την υπέρβαση των εμποδίων που εντοπίζονται. |
Τροπολογία 105
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων, των δεικτών και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
Τροπολογία 106
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) συλλογή, επεξεργασία και υποβολή στοιχείων και δεδομένων με σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία· |
α) συλλογή, επεξεργασία και υποβολή στοιχείων και δεδομένων με σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία, βελτιώνοντας ταυτόχρονα τις μεθοδολογίες συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων και ανάπτυξης εναρμονισμένων δεικτών· |
Τροπολογία 107
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο α α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αα) ενίσχυση και στήριξη της βασικής έρευνας, της χαρτογράφησης και της παρακολούθησης· |
Τροπολογία 108
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο β
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) καταβολή προσπαθειών για την κάλυψη των σχετικών κενών στα δεδομένα παρακολούθησης· |
β) αξιολόγηση των απαιτούμενων πόρων και προσπαθειών για την κάλυψη των σχετικών κενών στα δεδομένα παρακολούθησης, και όσον αφορά τη μέτρηση της συστημικής αλλαγής· |
Τροπολογία 109
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) εκπόνηση αναλύσεων χρήσιμων για τη χάραξη πολιτικής και συστημικών αναλύσεων και συμβολή στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· |
γ) εκπόνηση αναλύσεων χρήσιμων για τη χάραξη πολιτικής και συστημικών αναλύσεων και συμβολή στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την υποβολή συστάσεων για την ενίσχυση της προόδου όσον αφορά την επίτευξη των στόχων· |
Τροπολογία 110
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γα) εργαλεία κατάρτισης, όπως εργαλεία ανάλυσης προοπτικών, τα οποία μπορούν επίσης να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την «απόσταση από τον στόχο»· |
Τροπολογία 111
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) ενσωμάτωση δεδομένων σχετικά με τις περιβαλλοντικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις, και πλήρης αξιοποίηση άλλων διαθέσιμων δεδομένων, όπως αυτά που παρέχει το Copernicus· |
δ) ενσωμάτωση δεδομένων σχετικά με τις περιβαλλοντικές, υγειονομικές, κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις, και πλήρης αξιοποίηση άλλων διαθέσιμων δεδομένων, όπως αυτά που παρέχει το Copernicus· |
Τροπολογία 112
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο δ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δα) κάλυψη κρίσιμων κενών γνώσεων σε σημείων ανατροπής της οικολογικής ισορροπίας· |
Τροπολογία 113
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο δ β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δβ) ανάπτυξη μοντέλων για την πρόβλεψη και εκτίμηση των μελλοντικών επιπτώσεων των πολιτικών που σχετίζονται με το περιβάλλον και το κλίμα στις επόμενες γενιές· |
Τροπολογία 114
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) περαιτέρω βελτίωση της πρόσβασης σε δεδομένα μέσω προγραμμάτων της Ένωσης· |
ε) περαιτέρω βελτίωση της διαθεσιμότητας, της διαλειτουργικότητας και της πρόσβασης σε δεδομένα μέσω προγραμμάτων της Ένωσης· |
Τροπολογία 115
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο ζ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ζ) παροχή βοήθειας στην κοινωνία των πολιτών, στις δημόσιες αρχές, στους πολίτες, στους κοινωνικούς εταίρους και στον ιδιωτικό τομέα για τον εντοπισμό κλιματικών και περιβαλλοντικών κινδύνων και την ανάληψη δράσης με σκοπό την πρόληψη, τον μετριασμό και την προσαρμογή στους εν λόγω κινδύνους, καθώς και προώθηση της συμμετοχής τους στην κάλυψη των κενών γνώσεων. |
ζ) παροχή βοήθειας στην κοινωνία των πολιτών, στις δημόσιες αρχές σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, στους πολίτες και στις κοινότητες, στους κοινωνικούς εταίρους και στον ιδιωτικό τομέα για τον εντοπισμό κλιματικών και περιβαλλοντικών κινδύνων, την εκτίμηση των επιπτώσεών τους και την ανάληψη δράσης με σκοπό την πρόληψη, τον μετριασμό και την προσαρμογή σε παρόμοιους κινδύνους, καθώς και προώθηση της συμμετοχής τους στην κάλυψη των κενών όσον αφορά τις σχετικές γνώσεις· |
Τροπολογία 116
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο ζ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ζα) ενθάρρυνση της παρακολούθησης και αναφοράς περιβαλλοντικών θεμάτων και κενών συμμόρφωσης, από πολίτες, μεταξύ άλλων μέσω της χρήσης διαδικτυακών μηχανισμών και εφαρμογών κινητού τηλεφώνου για τη διευκόλυνση της υποβολής αναφορών· |
Τροπολογία 117
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
4. Η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις ανάγκες σε δεδομένα και γνώσεις σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων να εκτελούν τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 3. |
4. Η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις ανάγκες σε δεδομένα και γνώσεις σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, καθώς και άλλων ευρωπαϊκών οργάνων και οργανισμών, κατά περίπτωση, να εκτελούν τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 3 και αναφέρει τα αποτελέσματα αυτής της επισκόπησης, συμπεριλαμβανομένων προτάσεων για την αντιμετώπιση οιωνδήποτε αναγκών σε ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους ή για την αντιμετώπιση τυχόν άλλων ελλείψεων. |
Τροπολογία 118
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 5 – εδάφιο -1 (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
-1. Έως τις 31 Μαρτίου 2024, η Επιτροπή πραγματοποιεί ενδιάμεση αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ και την υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Η ενδιάμεση αξιολόγηση περιγράφει την πρόοδο που επιτεύχθηκε προς τους θεματικούς στόχους προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, συμπεριλαμβανομένων των στόχων στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής πράσινης συμφωνίας, το καθεστώς των όρων και δράσεων που προβλέπονται στο άρθρο 3 και την πρόοδο που σημειώθηκε στην παρακολούθηση και αξιολόγηση της συστημικής αλλαγής, και βασίζεται στην πιο πρόσφατη αξιολόγηση που αναφέρεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1, καθώς και στην έκβαση μιας δημόσιας διαβούλευσης. Η ενδιάμεση αξιολόγηση σκιαγραφεί τις συστάσεις και τις διορθώσεις που απαιτούνται για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ έως την ολοκλήρωσή τους. |
Τροπολογία 119
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 5 – εδάφιο -1 α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
-1α. Υπό το πρίσμα της προόδου που ορίζεται στην ενδιάμεση αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο -1, άλλων σχετικών εξελίξεων στις πολιτικές, και στην έκθεση «Το ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές 2020» του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, η νέα Επιτροπή μετά τις εκλογές για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο του 2024, παρουσιάζει, εντός των πρώτων 100 ημερών της θητείας της, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο κατάλογο και χρονοδιάγραμμα των νομοθετικών και μη νομοθετικών δράσεων που σχεδιάζει να αναλάβει κατά τη διάρκεια της θητείας της, προκειμένου να διασφαλίσει την πλήρη επίτευξη, έως το 2030 και το 2050 αντίστοιχα, των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 120
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 5 – εδάφιο 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο η Επιτροπή, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον. |
Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον σε κατάλληλο χρόνο ώστε το 9ο ΠΔΠ να είναι διαθέσιμο έως την 1η Ιανουαρίου 2031 προκειμένου να αποφευχθεί το κενό μεταξύ του 8ου και του 9ου ΠΔΠ. |
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Πλαίσιο και μακροπρόθεσμη προοπτική
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την πρότασή της για γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (8ο ΠΔΠ) το 2020, έτος που χαρακτηρίστηκε από παγκόσμια κατάσταση έκτακτης ανάγκης στον τομέα της υγείας και του περιβάλλοντος υπό τη μορφή μιας καταστροφικής πανδημίας και μιας επιδεινούμενης οικολογικής κρίσης. Ειδικότερα, η άμεση σχέση μεταξύ της αύξησης των ζωονόσων, όπως η COVID-19, και της καταστροφής των οικοσυστημάτων για την ικανοποίηση των καταναλωτικών μας αναγκών κατέδειξε την επείγουσα ανάγκη για ταχεία και εκτεταμένη συστημική αλλαγή. Όπως αναφέρεται στην έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος για την κατάσταση και τις προοπτικές του 2020 («SOER 2020»), η Ευρώπη, μαζί με τον υπόλοιπο κόσμο, βρίσκεται σε μια κούρσα ενάντια στον χρόνο για να αποφευχθούν καταστροφικές επιπτώσεις στην οικονομία και την κοινωνία από την κλιματική αλλαγή, την υποβάθμιση του οικοσυστήματος και την υπερκατανάλωση φυσικών πόρων. Στο πλαίσιο του αγώνα για την αποφυγή της οικολογικής κατάρρευσης, είναι επιτακτική ανάγκη ο μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ – η καλή διαβίωση εντός των ορίων του πλανήτη – να επιτευχθεί το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο έως το 2050 και, ομοίως, οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας να επιτευχθούν το αργότερο έως το 2030. Η ΕΕ πρέπει να αναλάβει τολμηρή δράση, ξεκινώντας άμεσα από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (EGD) και τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) ως θεμέλιο.
Θεματικοί στόχοι προτεραιότητας
Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να αποτελέσει ένα φιλόδοξο στρατηγικό εργαλείο υψηλού επιπέδου για την καθοδήγηση της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ έως το 2030, το οποίο θα περιλαμβάνει τις δράσεις και τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και των ΣΒΑ, ενώ παράλληλα θα παρακολουθεί με σθένος την πρόοδο προς την επίτευξή τους. Προκειμένου να μην προεξοφληθεί το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων σχετικά με τις διάφορες στρατηγικές και πρωτοβουλίες που ανακοινώθηκαν στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, είναι λογικό οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ να είναι ενός ευρύτερου γενικού χαρακτήρα που θα περιλαμβάνει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας όπως έχουν συμφωνηθεί. Η εισηγήτρια καθιστά σαφές ότι οι δράσεις και οι στόχοι της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας εμπίπτουν στο πλάισιο του 8ου ΠΔΠ.
Μια βιώσιμη οικονομία υπέρ της ευημερίας
Δεδομένου ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών και των οικονομιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, η εισηγήτρια προτείνει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας που θα βασίζεται στους ΣΒΑ. Αντικαθιστά την πρόταση της Επιτροπής για ένα μοντέλο ανατροφοδοτικής ανάπτυξης, που είναι ένας αόριστος όρος. Μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας, η οποία εφαρμόζεται ήδη σε ορισμένες χώρες, θεωρεί ότι τα δημόσια συμφέροντα θα πρέπει να καθορίζουν τα οικονομικά και όχι το αντίθετο. Δίνει προτεραιότητα σε όσα γνωρίζουμε πραγματικά ότι έχουν αξία – την ευημερία και την ευμάρεια των ανθρώπων και του πλανήτη – και αντισταθμίζει την υπερβολικά περιορισμένη εστίαση της αύξησης του ΑΕΠ που χρησιμοποιείται επί του παρόντος στην ΕΕ για τη μέτρηση της προόδου. Για να επιτευχθεί ο στόχος να τεθεί η ευημερία στο επίκεντρο της πολιτικής και της λήψης αποφάσεων, η εισηγήτρια προτείνει τη θέσπιση ενός νέου συνόλου δεικτών της ΕΕ που θα χρησιμοποιούνται για τη μέτρηση της προόδου «πέραν του ΑΕγχΠ».
Ευνοϊκές συνθήκες
Το 8ο ΠΔΠ καθορίζει έναν κατάλογο πρόσφορων συνθηκών που πρέπει να επιτευχθούν για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας. Η εισηγήτρια διευρύνει αυτόν τον κατάλογο και προτείνει ένα σύνολο αντίστοιχων δράσεων που απαιτούνται για την επίτευξη αυτών των συνθηκών. Στόχος είναι η παροχή σαφήνειας και η υποχρέωση λογοδοσίας: χωρίς να διευκρινίζεται ποιες συγκεκριμένες ενέργειες πρέπει να αναληφθούν και από ποιον, ο κατάλογος των συνθηκών κινδυνεύει να είναι μεν ακριβής, αλλά όχι λειτουργικός.
Οι αναγκαίες πρόσφορες συνθήκες και δράσεις που προτείνονται στο παρόν σχέδιο έκθεσης αφορούν κυρίως τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ καταρτίζει, αξιολογεί, εφαρμόζει και επιβάλλει τη νομοθεσία. Στο πλαίσιο αυτό, η εισηγήτρια πιστεύει ότι η προσέγγιση «προτεραιότητα στη βιωσιμότητα» θα πρέπει να καθοδηγεί τη νομοθετική διαδικασία της ΕΕ και να χαράσσει τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να επιτευχθεί αυτό στον νέο κατάλογο συγκεκριμένων δράσεων. Αυτό περιλαμβάνει την προορατική διασφάλιση ότι η υφιστάμενη και η μελλοντική νομοθεσία της Ένωσης συνάδει με τους στόχους του 8ου ΠΔΠ και ότι λαμβάνεται συστηματικά υπόψη το κόστος της αδράνειας. Επιπλέον, η εισηγήτρια προτείνει δράσεις που σχετίζονται με τη δημιουργία βάσης επιστημονικών γνώσεων, όπως τα όρια του πλανήτη και σύνολα δεικτών που σχετίζονται με τη συστημική αλλαγή. Όσον αφορά τη διαφάνεια και την προσβασιμότητα στις πληροφορίες, η εισηγήτρια ζητεί να δημοσιεύονται οι εκτιμήσεις επιπτώσεων αμέσως μετά την ολοκλήρωσή τους και η Επιτροπή να παρουσιάζει συστηματικά τον τρόπο με τον οποίο λαμβάνει υπόψη τις απαντήσεις της διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη.
Πλαίσιο παρακολούθησης και διακυβέρνηση
Δεν μπορούμε να διαχειριστούμε ό,τι δεν μετράμε και, ως εκ τούτου, ένα ισχυρό και ουσιαστικό πλαίσιο παρακολούθησης είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία του 8ου ΠΔΠ. Δεδομένης της διασύνδεσης των έξι θεματικών στόχων προτεραιότητας και της φιλοδοξίας του μακροπρόθεσμου στόχου προτεραιότητας, το πλαίσιο παρακολούθησης του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να μετρά την πρόοδο προς έναν γνήσιο συστημικό μετασχηματισμό. Η εισηγήτρια πιστεύει ακράδαντα ότι η παρακολούθηση πρέπει να έχει αντίκτυπο και να λειτουργεί ως καταλύτης, εάν χρειαστεί. Ως εκ τούτου, το παρόν σχέδιο έκθεσης προτείνει η παρακολούθηση, η αξιολόγηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την πρόοδο του 8ου ΠΔΠ να πραγματοποιείται σε ετήσια βάση και η αξιολόγηση να παρέχει πληροφορίες σχετικά με διορθωτικά μέτρα όταν η πρόοδος αποδεικνύεται υπερβολικά αργή ή προσκρούει σε εμπόδια. Επιπλέον, η εισηγήτρια καλεί την Επιτροπή και τους συννομοθέτες να συζητούν σε ετήσια βάση την πρόοδο που σημειώνεται ως προς την επίτευξη των στόχων του 8ου ΠΔΠ και να προσδιορίζουν πρόσθετα νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα και δράσεις, όπου απαιτείται.
Διασφάλιση της συνέχειας της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας έως το 2030
Πολλές από τις δράσεις και τους στόχους που απαιτούνται για την επίτευξη των θεματικών στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ εμπίπτουν στις διάφορες στρατηγικές και πρωτοβουλίες της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Ωστόσο, υπάρχει αναντιστοιχία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, μιας πρωτοβουλίας της σημερινής Επιτροπής, η θητεία της οποίας λήγει το 2024, και της διάρκειας του 8ου ΠΔΠ, που λήγει το 2030. Προκειμένου να διασφαλιστεί ότι η επόμενη Επιτροπή θα αναλάβει την ευθύνη για το 8ο ΠΔΠ, η εισηγήτρια προτείνει μια ενδιάμεση επανεξέταση το 2024 για να γίνει απολογισμός της προόδου που θα έχει έως τότε σημειωθεί. Αυτό συμπληρώνεται από πρόσκληση προς την επόμενη Επιτροπή να παρουσιάσει τις δράσεις για το περιβάλλον και το κλίμα που σκοπεύει να πραγματοποιήσει έως το 2030, προκειμένου να διασφαλιστεί η ουσιαστική επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ έως την εν λόγω ημερομηνία.
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ (19.4.2021)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030
(COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD))
Συντάκτρια γνωμοδότησης: Rovana Plumb
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το έβδομο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (7ο ΠΔΠ) έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του προγράμματος αυτού, η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως, ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία ανακοινώθηκε η έγκριση ενός νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον και το 8ο ΠΔΠ αποτελεί ένα από τα βασικά νομικά πλαίσια για την εφαρμογή του σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο.
Πρωταρχικός στόχος του 8ου ΠΔΠ είναι η επιτάχυνση της μετάβασης της Ένωσης σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και η επίτευξη των περιβαλλοντικών στόχων του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των σχετικών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, σε πλαίσιο πλήρους υποστήριξης των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU».
Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία ζητεί επίσης να επιταχυνθεί η μετάβαση στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, δεδομένου ότι οι μεταφορές ευθύνονται για το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της ΕΕ, μερίδιο που εξακολουθεί να αυξάνεται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90 % έως το 2050.
Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή ενέκρινε πρόσφατα τη «Στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα – οι ευρωπαϊκές μεταφορές σε τροχιά μέλλοντος[3]», η οποία αντιμετωπίζει αυτή την πρόκληση και όλες τις πηγές εκπομπών. Μαζί με ένα σχέδιο δράσης 82 πρωτοβουλιών που θα καθοδηγήσουν το έργο της ΕΕ για τα επόμενα τέσσερα έτη, η στρατηγική αυτή θέτει τα θεμέλια για τον τρόπο με τον οποίο το σύστημα μεταφορών της ΕΕ μπορεί να επιτύχει τον πράσινο και ψηφιακό μετασχηματισμό του και να καταστεί ανθεκτικότερο σε μελλοντικές κρίσεις.
Η συντάκτρια της γνωμοδότησης εκφράζει την ικανοποίησή της για την πρόταση αυτή, προκειμένου να υποστηριχθεί η μετάβαση της ΕΕ σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία, με ενίσχυση της ολοκληρωμένης προσέγγισης για τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικής μέσω της ενσωμάτωσης της διάστασης της βιωσιμότητας σε όλες τις σχετικές πρωτοβουλίες και τα έργα σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο. Επιπλέον, στηρίζει τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ECHA) ως υψίστης σημασίας για τη στήριξη των νέων τρόπων παρακολούθησης, μέτρησης και υποβολής εκθέσεων αυτού του προγράμματος και για την επίτευξη των στόχων του 8ου ΠΔΠ.
Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι του 8ου ΠΔΠ, η συντάκτρια της γνωμοδότησης πιστεύει ότι όλα τα μέσα μεταφοράς πρέπει να συμβάλλουν στη μείωση κάθε είδους εκπομπών. Επίτευξη βιώσιμων μεταφορών σημαίνει να δοθεί προτεραιότητα στους χρήστες και να τους παρασχεθούν πιο οικονομικά προσιτές, προσβάσιμες και καθαρές εναλλακτικές λύσεις στις τρέχουσες συνήθειες κινητικότητας, διασφαλίζοντας μια δίκαιη και ισότιμη μετάβαση που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο. Επιπλέον, προκειμένου να υποστηριχθούν νέες υπηρεσίες βιώσιμης κινητικότητας που μπορούν να μειώσουν την κυκλοφοριακή συμφόρηση και τη ρύπανση, ιδίως στις αστικές περιοχές, η αυτοματοποιημένη και συνδεδεμένη πολυτροπική κινητικότητα θα διαδραματίσει σημαντικότερο ρόλο, σε συνδυασμό με τα έξυπνα συστήματα διαχείρισης της κυκλοφορίας που καθίστανται δυνατά μέσω της ψηφιοποίησης. Τέλος, η τιμή των μεταφορών πρέπει να αντικατοπτρίζει τον αντίκτυπο που έχουν οι μεταφορές στο περιβάλλον και στην υγεία. Παράλληλα, η ΕΕ θα πρέπει να επιταχύνει την παραγωγή και την ανάπτυξη βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων για τις μεταφορές και οχημάτων μηδενικών εκπομπών.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Μεταφορών και Τουρισμού καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ενσωμάτωση των πολιτικών δεν ήταν επαρκής. |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, που διαμορφώθηκε περαιτέρω σε ενωσιακό επίπεδο από το αστικό θεματολόγιο της ΕΕ, όπως ορίστηκε στο Σύμφωνο του Άμστερνταμ το οποίο συνήφθη στις 20 Μαΐου 2016. Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ενσωμάτωση των πολιτικών δεν ήταν επαρκής. |
__________________ |
__________________ |
24 COM(2019) 233 final. |
24 COM(2019) 233 final. |
Τροπολογία 2
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(4) Σύμφωνα με την έκθεση του ΕΟΠ με τίτλο «The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές 2020, Γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη)» (στο εξής: SOER 2020), το 2020 παρέχει στην Ένωση μοναδική ευκαιρία για να αναλάβει ηγετικό ρόλο όσον αφορά τη βιωσιμότητα και να αντιμετωπίσει τις επιτακτικές προκλήσεις βιωσιμότητας που απαιτούν συστημικές λύσεις. Όπως αναφέρεται στην έκθεση SOER 2020, οι αλλαγές στο κλίμα και στα οικοσυστήματα του πλανήτη που παρατηρούνται από τη δεκαετία του 1950 είναι πρωτοφανείς σε κλίμακα δεκαετιών και χιλιετιών. Ο παγκόσμιος πληθυσμός έχει τριπλασιαστεί από το 1950, ενώ ο πληθυσμός που ζει σε πόλεις έχει τετραπλασιαστεί. Με το τρέχον μοντέλο ανάπτυξης, οι περιβαλλοντικές πιέσεις αναμένεται να αυξηθούν περαιτέρω, προκαλώντας άμεσες και έμμεσες επιβλαβείς επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και ευημερία. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους τομείς με τον μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο – τρόφιμα, κινητικότητα, ενέργεια, καθώς και υποδομές και κτίρια. |
(4) Σύμφωνα με την έκθεση του ΕΟΠ με τίτλο «The European environment – state and outlook 2020, Knowledge for transition to a sustainable Europe» (Το ευρωπαϊκό περιβάλλον – κατάσταση και προοπτικές 2020, Γνώση για τη μετάβαση σε μια βιώσιμη Ευρώπη)» (στο εξής: SOER 2020), παρέχεται στην Ένωση μοναδική ευκαιρία για να αναλάβει ηγετικό ρόλο όσον αφορά τη βιωσιμότητα αντιμετωπίζοντας τις επιτακτικές προκλήσεις βιωσιμότητας που απαιτούν συστημικές λύσεις. Όπως αναφέρεται στην έκθεση SOER 2020, οι αλλαγές στο κλίμα και στα οικοσυστήματα του πλανήτη που παρατηρούνται από τη δεκαετία του 1950 είναι πρωτοφανείς σε κλίμακα δεκαετιών και χιλιετιών. Ο παγκόσμιος πληθυσμός έχει τριπλασιαστεί από το 1950, ενώ ο πληθυσμός που ζει σε πόλεις έχει τετραπλασιαστεί. Με το τρέχον μοντέλο ανάπτυξης, οι περιβαλλοντικές πιέσεις αναμένεται να αυξηθούν περαιτέρω, προκαλώντας άμεσες και έμμεσες επιβλαβείς επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία και ευημερία. Αυτό ισχύει ιδιαίτερα για τους τομείς με τον μεγαλύτερο περιβαλλοντικό αντίκτυπο – τρόφιμα, κινητικότητα, ενέργεια, καθώς και υποδομές και κτίρια. Στο πλαίσιο αυτό, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι η Ένωση και τα κράτη μέλη της επιτρέπουν επαρκείς επενδύσεις για την ανάπτυξη κατάλληλων υποδομών έξυπνης και βιώσιμης κινητικότητας προσαρμοσμένων στις συνθήκες που επικρατούν στις διάφορες ευρωπαϊκές περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένης της ενεργητικής κινητικότητας και των διατροπικών πλατφορμών για όλους τους τρόπους μεταφοράς, με σκοπό την προώθηση της αλλαγής του τρόπου εκτέλεσης των μεταφορών και των βιώσιμων μεταφορών επιβατών και εμπορευμάτων, καθώς και την ενίσχυση του ρόλου του μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΜΣΕ) για τη στήριξη της μετάβασης προς μια έξυπνη, βιώσιμη και ασφαλή κινητικότητα στην Ένωση. |
Τροπολογία 3
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίθηκε στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 με την έγκριση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας25: μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων. Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. |
(5) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίθηκε στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 με την έγκριση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας25: μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων. Αίτημα της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας είναι επίσης να επιταχυνθεί η μετάβαση στη βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, δεδομένου ότι οι μεταφορές ευθύνονται για το ένα τέταρτο των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου της ΕΕ, μερίδιο που εξακολουθεί να αυξάνεται. Για την επίτευξη της κλιματικής ουδετερότητας, απαιτείται μείωση των εκπομπών από τις μεταφορές κατά 90 % έως το 2050. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή ενέκρινε τη στρατηγική για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα25α, η οποία αντιμετωπίζει αυτή την πρόκληση, καθώς και όλες τις πηγές εκπομπών. Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. |
__________________ |
__________________ |
25 COM(2019) 640 final. |
25 COM(2019) 640 final. |
|
25α COM(2020) 789 final. |
26 COM(2020) 80 final. |
26 COM(2020) 80 final. |
Τροπολογία 4
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 6
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικούς πράσινους τομείς με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU» θα πρέπει να τηρούν τον όρκο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας σχετικά με το «μη βλάπτειν». |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικούς πράσινους τομείς και σε λύσεις που βασίζονται στη φύση με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027 και θα στηρίξει την ψηφιακή και κλιματική μετάβαση με έμφαση στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές στις μεταφορές και τον τουριστικό τομέα, καθώς και στις βιώσιμες τεχνολογίες, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Το σχέδιο ανάκαμψης προσφέρει μια σημαντική ευκαιρία για την επιτάχυνση του ρυθμού μετάβασης προς την κλιματική ουδετερότητα, δίνοντας προτεραιότητα στις επενδύσεις στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και στις βιώσιμες τεχνολογίες, διατηρώντας παράλληλα τεχνολογική ουδετερότητα. Για την επίτευξη αυτού του στόχου θα απαιτηθεί η ανάληψη δράσης από όλους τους τομείς της οικονομίας και όλους τους τρόπους μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης βιώσιμων μορφών ιδιωτικών και δημόσιων μεταφορών επιβατών και εμπορευμάτων, της χρήσης όλων των διαθέσιμων εργαλείων πολιτικής, και της διασφάλισης μιας δίκαιης και ισότιμης μετάβασης που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU» θα πρέπει να τηρούν τους στόχους που κατοχυρώνονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. |
Τροπολογία 5
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 6 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(6α) Η Ετήσια Έρευνα Βιώσιμης Ανάπτυξης διαμορφώνει εκ νέου τη διαδικασία του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου προκειμένου αυτή να προσαρμοστεί στο θεμελιωδώς μεταβεβλημένο οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πλαίσιο, και μετά την περίοδο της πανδημίας της νόσου COVID-19.Ως εκ τούτου, θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί ως μοχλός για την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης του ΟΗΕ. |
Τροπολογία 6
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 7
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ανακοινώθηκε η θέσπιση νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον. |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ανακοινώθηκε η θέσπιση νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον, καθώς και η έναρξη χρήσης πίνακα εργαλείων για την παρακολούθηση της προόδου σε σχέση με όλους τους στόχους της. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ) και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων (ECHA) θα πρέπει, εάν κριθεί σκόπιμο, να εμπλέξουν και άλλους ευρωπαϊκούς οργανισμούς, όπως ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Ασφάλειας της Αεροπορίας, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια στη Θάλασσα και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Σιδηροδρόμων, προκειμένου να γίνουν καλύτερα αντιληπτές οι ιδιαιτερότητες των τομέων και να επωφεληθούν από τα πλέον συναφή δεδομένα και γνώσεις. |
Τροπολογία 7
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050, ο οποίος έχει ήδη τεθεί στο 7ο ΠΔΠ. Θα πρέπει να συμβάλει στην υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. |
(8) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050 το αργότερο, ο οποίος έχει ήδη τεθεί στο 7ο ΠΔΠ και στην ανακοίνωση της Επιτροπής: «Καθαρός πλανήτης για όλους: Ένα ευρωπαϊκό, στρατηγικό, μακρόπνοο όραμα για μια ευημερούσα, σύγχρονη, ανταγωνιστική και κλιματικά ουδέτερη οικονομία» λαμβάνοντας υπόψη τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ. Η ΕΕ θα πρέπει, με το ΠΔΠ και άλλες πολιτικές, να επιδιώξει ηγετικό ρόλο σε παγκόσμιο επίπεδο όσον αφορά την υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, πυροδοτώντας συστημική αλλαγή προς μια οικονομία της Ένωσης που θα εγγυάται την ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη. |
Τροπολογία 8
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(8α) Το 8ο ΠΔΠ, το οποίο συμμορφώνεται με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, είναι μια ευκαιρία να σχεδιαστεί η στρατηγική ΕΕ 2030, η οποία βρίσκεται σε εκκρεμότητα, προκειμένου να ευθυγραμμιστούν οι πολιτικές μας με το θεματολόγιο του ΟΗΕ για το 2030 και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης, μέσω του ορισμού συγκεκριμένων και μετρήσιμων στόχων, και της χρήσης μηχανισμών παρακολούθησης και διόρθωσης. |
Τροπολογία 9
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση σε μια ανατροφοδοτική οικονομία που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί. Ένα μοντέλο ανατροφοδοτικής ανάπτυξης αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, τα οποία παρέχουν ασφαλή χώρο λειτουργίας για τις οικονομίες μας. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί κατά τρόπο που να μη βλάπτει αλλά, αντιθέτως, να αντιστρέφει την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να ελαχιστοποιεί τη ρύπανση και να έχει ως αποτέλεσμα τη διατήρηση και τον εμπλουτισμό του φυσικού κεφαλαίου, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία ανανεώσιμων και μη ανανεώσιμων πόρων. Μέσω της συνεχούς καινοτομίας, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η ανατροφοδοτική οικονομία ενισχύει την ανθεκτικότητα και προστατεύει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών. |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση προς μια βιώσιμη και ανατροφοδοτική οικονομία. Ένα μοντέλο βιώσιμης και ανατροφοδοτικής ανάπτυξης αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, τα οποία παρέχουν ασφαλή και ανταγωνιστικό χώρο λειτουργίας για τις οικονομίες μας. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί με βιώσιμο τρόπο που να περιορίζει την κλιματική αλλαγή και να αντιστρέφει την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να διαφυλάσσει τη βιοποικιλότητα, να ελαχιστοποιεί τη ρύπανση και να έχει ως αποτέλεσμα τη διατήρηση και τον εμπλουτισμό του φυσικού κεφαλαίου, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία των ανανεώσιμων πόρων και μειώνοντας την απώλεια των μη ανανεώσιμων πόρων. Μέσω της συνεχούς καινοτομίας, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η βιώσιμη οικονομία ενισχύει την ανθεκτικότητα, παρέχει λύσεις και προστατεύει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών. |
Τροπολογία 10
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς της κλιματικής ουδετερότητας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, της κυκλικής οικονομίας, της φιλοδοξίας για μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση. Επιπλέον, θα πρέπει να προσδιορίσει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς της κλιματικής ουδετερότητας, του μετριασμού της κλιματικής αλλαγής και της προσαρμογής σε αυτή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, της με ουδέτερο ισοζύγιο διοξειδίου του άνθρακα περιβαλλοντικά βιώσιμης και πλήρως κυκλικής οικονομίας, με διασφάλιση ενός περιβάλλοντος απαλλαγμένου από τοξικές ουσίες, της φιλοδοξίας για χαμηλή και μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση σε όλους τους οικονομικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών και του τουρισμού. Επιπλέον, θα πρέπει να προσδιορίσει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς και τις αναγκαίες δράσεις για την επίτευξη των εν λόγω συνθηκών, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τη συγκεκριμένη κατάσταση των εξόχως απόκεντρων, αγροτικών, παράκτιων ή ορεινών και νησιωτικών περιοχών, και τους δεσμούς μεταξύ πόλεων και ενδοχώρας ώστε να μην μείνει κανείς στο περιθώριο. Παράλληλα, πρέπει να διασφαλίζει την ενσωμάτωση των θεματικών στόχων προτεραιότητας και των τομεακών πολιτικών, προκειμένου να βελτιωθεί η συνοχή των πολιτικών, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες και τις ειδικές προκλήσεις τομέων όπως οι μεταφορές και ο τουρισμός. |
Τροπολογία 11
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10α) Οι μακροπρόθεσμοι και θεματικοί στόχοι προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι η βιωσιμότητα και η μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ενσωματώνονται εγγενώς στην προετοιμασία και την εφαρμογή όλων των σχετικών τομέων πολιτικής, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών που σχετίζονται με την κινητικότητα, τον τουρισμό, τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τις υποδομές μεταφορών και τη διά βίου ανάπτυξη νέων δεξιοτήτων για τους εργαζομένους στον τομέα των μεταφορών, δημιουργώντας παράλληλα συνέργειες μεταξύ των σχετικών τομέων πολιτικής. |
Τροπολογία 12
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(10β) Η δράση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης πρέπει να πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να είναι πλήρως συμβατή με αυτήν. Αυτό πρέπει να ληφθεί ιδιαίτερα υπόψη στον τομέα των μεταφορών, όπου το κοινωνικό ντάμπινγκ όχι μόνο βλάπτει την ευημερία των ανθρώπων, αλλά και τροφοδοτεί μη βιώσιμους τρόπους μεταφοράς. |
Τροπολογία 13
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 12
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(12) Η ενισχυμένη συνεργασία με τις χώρες εταίρους, η χρηστή παγκόσμια περιβαλλοντική διακυβέρνηση, καθώς και οι συνέργειες μεταξύ των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης έχουν καίρια σημασία για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. |
(12) Δεδομένου ότι πολλοί οικονομικοί τομείς της Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων των μεταφορών, αντιμετωπίζουν αυξανόμενο ανταγωνισμό από ταχέως αναπτυσσόμενες αγορές σε άλλες περιοχές του κόσμου και συνδέονται στενά με τη δυναμική του διεθνούς εμπορίου, η ενισχυμένη συνεργασία με τις χώρες εταίρους, η εύρωστη παγκόσμια περιβαλλοντική διακυβέρνηση, καθώς και οι συνέργειες, συνέπεια και συνεκτικότητα μεταξύ όλων των σχετικών εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης έχουν καίρια σημασία για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να εντείνει τη διπλωματία της στον τομέα του κλίματος, σε όλα τα σχετικά διεθνή φόρουμ, συμπεριλαμβανομένων του ΔΝΟ, του ΔΟΠΑ και του ΠΟΤ, προκειμένου να εγκριθούν φιλόδοξα πρότυπα σε παγκόσμιο επίπεδο. |
Τροπολογία 14
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(12α) Το πρόγραμμα δράσης πρέπει να αντικατοπτριστεί καλύτερα στην εφαρμογή της ενιαίας πολιτικής της ΕΕ για τη θάλασσα. |
Τροπολογία 15
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 14
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών. Θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με και χωρίς να θίγει τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές πολιτικές. Μαζί με άλλα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση θα αποτελεί μέρος ενός συνεκτικού, διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης. |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών. Θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με και χωρίς να θίγει τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, η ευρωπαϊκή έρευνα για την ποιότητα ζωής (EQLS) του Eurofound ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές πολιτικές. Μαζί με άλλα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση θα αποτελεί μέρος ενός συνεκτικού, διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης. |
__________________ |
__________________ |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1). |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1). |
31 COM (2020) 493 final. |
31 COM (2020) 493 final. |
Τροπολογία 16
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 15
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(15) Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (Copernicus), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
(15) Απαιτούνται εύρωστα και ουσιαστικά δεδομένα και δείκτες για την ορθή παρακολούθηση της προόδου των στόχων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί ευρωπαϊκοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (Copernicus), συμπεριλαμβανομένης της υπηρεσίας παρακολούθησης της ατμόσφαιρας του Copernicus (CAMS), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
Τροπολογία 17
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 16
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(16) Επιπλέον, σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στις οδηγίες 2003/4/ΕΚ, 2007/2/ΕΚ και (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα σχετικά δεδομένα, πληροφορίες και δείκτες για την παρακολούθηση της εφαρμογής του 8ου ΠΔΠ είναι ελεύθερα διαθέσιμα, αμερόληπτα, με ανοικτή πρόσβαση, επαρκή, υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμα, επικαιροποιημένα, φιλικά προς τον χρήστη και εύκολα προσβάσιμα στο διαδίκτυο. |
(16) Επιπλέον, σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζονται στις οδηγίες 2003/4/ΕΚ, 2007/2/ΕΚ, 2016/2284/ΕΕ και (ΕΕ) 2019/1024 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι τα σχετικά δεδομένα, πληροφορίες και δείκτες για την παρακολούθηση της εφαρμογής του 8ου ΠΔΠ είναι ελεύθερα διαθέσιμα, αμερόληπτα, με ανοικτή πρόσβαση, επαρκή, υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμα, επικαιροποιημένα, φιλικά προς τον χρήστη και εύκολα προσβάσιμα στο διαδίκτυο και εκτός διαδικτύου, κατά προτίμηση σε ένα μόνο αποθετήριο. |
Τροπολογία 18
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 17
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. Κατά περίπτωση, θα πρέπει επίσης να συμμετέχουν άλλα όργανα και οργανισμοί, και να συμβάλλουν στην υλοποίηση αυτών των στρατηγικών προτεραιοτήτων και στην αξιολόγηση της προόδου στο πλαίσιο του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 19
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 18 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(18α) Σύμφωνα με το άρθρο 191 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), η πολιτική της Ένωσης στον τομέα του περιβάλλοντος πρέπει να στοχεύει σε υψηλό επίπεδο προστασίας και να στηρίζεται στις αρχές της προφύλαξης και της προληπτικής δράσης, της επανόρθωσης των περιβαλλοντικών καταστροφών, κατά προτεραιότητα, στην πηγή, καθώς και στην αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». |
Τροπολογία 20
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (στο εξής: 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας του εν λόγω προγράμματος, προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξή τους και ορίζει πλαίσιο για τη μέτρηση του κατά πόσον η Ένωση και τα κράτη μέλη της βρίσκονται σε σωστή πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (στο εξής: 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας του εν λόγω προγράμματος, προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες και τις αναγκαίες σχετικές δράσεις για την επίτευξή τους και ορίζει πλαίσιο για τη μέτρηση του κατά πόσον η Ένωση και τα κράτη μέλη της βρίσκονται σε σωστή πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. |
Τροπολογία 21
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και υποστηρίζει τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της. |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, ανταγωνιστική, ανθεκτική, βιώσιμη και κυκλική οικονομία με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και υποστηρίζει τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της, συμπεριλαμβανομένων της στρατηγικής για βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα και της στρατηγικής της ΕΕ για τον βιώσιμο τουρισμό. |
Τροπολογία 22
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, και το πλαίσιο παρακολούθησής του αποτελεί την περιβαλλοντική και κλιματική πτυχή των προσπαθειών της ΕΕ για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη μεγαλύτερης βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της ευημερίας και της ανθεκτικότητας. |
3. Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, και το πλαίσιο παρακολούθησής του αποτελεί την περιβαλλοντική και κλιματική πτυχή των προσπαθειών της ΕΕ για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη μεγαλύτερης βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της καθαρής και έξυπνης κινητικότητας, της ευημερίας και της ανθεκτικότητας, με ταυτόχρονη διασφάλιση της συνέπειας μεταξύ περιβαλλοντικών, κοινωνικών και οικονομικών στόχων. |
Τροπολογία 23
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ για το 2050 είναι η ευημερία των πολιτών, εντός των ορίων του πλανήτη μας, σε μια ανατροφοδοτική οικονομία όπου τίποτα δεν σπαταλάται, δεν παράγονται καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και η οικονομική ανάπτυξη είναι αποσυνδεδεμένη από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία των πολιτών, η βιοποικιλότητα αυξάνεται σημαντικά και το φυσικό κεφάλαιο προστατεύεται, αποκαθίσταται και αποτιμάται με τρόπους που ενισχύουν την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως. |
1. Μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ έως το 2050 είναι η ευημερία των πολιτών, εντός των ορίων του πλανήτη μας, σε μια βιώσιμη και ανατροφοδοτική οικονομία όπου τίποτα δεν σπαταλάται, δεν παράγονται καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, οι ανάγκες κινητικότητας καλύπτονται με βιώσιμο τρόπο και η οικονομική ανάπτυξη είναι αποσυνδεδεμένη από τη μη βιώσιμη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία και την υγεία των πολιτών, αποκαθιστά τις υπηρεσίες του οικοσυστήματος, η βιοποικιλότητα αυξάνεται σημαντικά και το φυσικό κεφάλαιο προστατεύεται, αποκαθίσταται και αποτιμάται με τρόπους που ενισχύουν την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως. |
Τροπολογία 24
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) μη αναστρέψιμη και σταδιακή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές και άλλες καταβόθρες στην Ένωση για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ).../...32· |
α) μη αναστρέψιμη, σταδιακή, προβλέψιμη και ταχεία μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές καταβόθρες στην Ένωση, σύμφωνα με τους κλιματικούς και τους περιβαλλοντικούς στόχους της, για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 το αργότερο, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ).../...32· |
__________________ |
__________________ |
32 COM(2020)80 final. |
32 COM(2020)80 final. |
Τροπολογία 25
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) προώθηση ενός μοντέλου ανατροφοδοτικής ανάπτυξης που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, αποσύνδεση της οικονομικής ανάπτυξης από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, και επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία· |
γ) προώθηση ενός μοντέλου βιώσιμης και ανατροφοδοτικής ανάπτυξης, το οποίο θα εστιάζεται στην ευημερία των πολιτών και θα εκπληρώνει τη μετάβαση σε μια περιβαλλοντικά βιώσιμη και πλήρως κυκλική οικονομία με ουδέτερο ισοζύγιο άνθρακα, διασφαλίζοντας ένα περιβάλλον απαλλαγμένο από τοξικές ουσίες, μεταξύ άλλων μέσω πολιτικών που αποσκοπούν στη διασφάλιση της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης υλικών και κατασκευαστικών στοιχείων στους τομείς των μεταφορών και του τουρισμού· |
Τροπολογία 26
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) επιδίωξη μιας φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μεταξύ άλλων για τον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
δ) επιδίωξη μιας φιλοδοξίας χαμηλής και μηδενικής ρύπανσης, μεταξύ άλλων για τον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
Τροπολογία 27
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου, ιδίως του αέρα, των υδάτων, του εδάφους και των δασών, των γλυκών υδάτων, των υγροτόπων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και των υπηρεσιών οικοσυστημάτων, και ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου, ιδίως του αέρα, των υδάτων, του εδάφους και των δασών, των γλυκών υδάτων, των υγροτόπων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 28
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και μείωση των κύριων περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας και του συστήματος τροφίμων. |
στ) προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και μείωση των κύριων περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας, του συστήματος τροφίμων, του εμπορίου και του τουρισμού, με ταυτόχρονη διασφάλιση της προσβασιμότητας όλων των εδαφών της Ένωσης. |
Τροπολογία 29
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – τίτλος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος |
Ευνοϊκές συνθήκες και σχετικές δράσεις για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος |
Τροπολογία 30
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, καθώς και ενίσχυση της δράσης κατά του περιβαλλοντικού εγκλήματος, |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή πρόσθετης ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης στις τοπικές διοικήσεις ώστε να εγκρίνουν τους δικούς τους στόχους και σχέδια δράσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, καθώς και ενίσχυση της δράσης κατά των περιβαλλοντικών παραβάσεων και της μη συμμόρφωσης, με διασφάλιση επαρκών πόρων στα σχετικά τμήματα σε ενωσιακό, εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, |
Τροπολογία 31
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αα) εξασφάλιση προτεραιότητας στην εφαρμογή και επιβολή ολόκληρης της συναφούς ενωσιακής νομοθεσίας με περιβαλλοντικό αντίκτυπο, με συστηματική παρακολούθηση των διαδικασιών επί παραβάσει, μεταξύ άλλων με τη διασφάλιση ότι διατίθενται επαρκείς οικονομικοί και ανθρώπινοι πόροι σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο για τον σκοπό αυτό, |
Τροπολογία 32
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ώστε να μη θίγουν, ούτε τα ίδια ούτε η υλοποίησή τους, κανέναν από τους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2· |
‒ ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες και να μη θίγουν σοβαρά, ούτε τα ίδια ούτε η υλοποίησή τους, κανέναν από τους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2· |
Τροπολογία 33
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ μεγιστοποίηση των οφελών από την εφαρμογή των οδηγιών 2014/52/ΕΕ33 και 2001/42/ΕΚ34 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου· |
‒ μεγιστοποίηση των οφελών από την εφαρμογή των οδηγιών 2014/52/ΕΕ33 και 2001/42/ΕΚ34 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, όσον αφοράς τις ανάγκες του σχεδιασμού υποδομών που σχετίζονται με τις μεταφορές· |
__________________ |
__________________ |
33 Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (ΕΕ L 124 της 25.4.2014, σ. 1). |
33 Οδηγία 2014/52/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/92/ΕΕ σχετικά με την εκτίμηση των επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων δημοσίων και ιδιωτικών έργων στο περιβάλλον (κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) (ΕΕ L 124 της 25.4.2014, σ. 1). |
34 Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (ΕΕ L 197 της 21.7.2001). |
34 Οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά με την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ορισμένων σχεδίων και προγραμμάτων (ΕΕ L 197 της 21.7.2001). |
Τροπολογία 34
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στις συνέργειες και στους δυνητικούς συμβιβασμούς μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ανάγκες των πολιτών για διατροφή, στέγαση και κινητικότητα ικανοποιούνται με βιώσιμο τρόπο που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο· |
‒ απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στις συνέργειες και συστηματική αξιολόγηση δυνητικών συμβιβασμών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ανάγκες των πολιτών για διατροφή, στέγαση, ευημερία, καθαρές και διατροπικές μεταφορές, καθώς και έξυπνη και προσβάσιμη κινητικότητα ικανοποιούνται με βιώσιμο τρόπο που δεν αφήνει κανένα άτομο και καμία περιφέρεια στο περιθώριο και δημιουργεί οικονομική ευμάρεια, διαφυλάσσοντας ταυτόχρονα την ανταγωνιστικότητα της Ένωσης· |
Τροπολογία 35
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
‒ κατάρτιση κατευθυντήριων γραμμών σχετικά με τις δράσεις για τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και προώθηση της υιοθέτησης των δικών τους στόχων και σχεδίων, σε εθελοντική βάση για την υποστήριξη της εφαρμογής του 8ου ΠΔΠ και της περιβαλλοντικής νομοθεσίας εν γένει, με παράλληλη παροχή ευελιξίας, προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι τοπικές και περιφερειακές ανάγκες, οι ικανότητες, οι γνώσεις και η εμπειρογνωμοσύνη· |
Τροπολογία 36
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ τακτική αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών και εκπόνηση εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες διαβουλεύσεις σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, και οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις προβλεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον και το κλίμα· |
‒ τακτική αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών και εκπόνηση εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες διαβουλεύσεις σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, και οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, όπως η απώλεια της βιοποικιλότητας, η μόλυνση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους ή η χρήση των πόρων, και το κλίμα· |
Τροπολογία 37
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
‒ τακτική αξιολόγηση όλων των πολιτικών της Ένωσης και ενσωμάτωση των θεματικών στόχων προτεραιότητας με τομεακές πολιτικές για τον εντοπισμό ασυνεπειών μεταξύ των πολιτικών της Ένωσης και των στόχων πολιτικής του εν λόγω ΠΔΠ, προκειμένου να διασφαλιστεί η συνοχή, η συνέπεια και η επίτευξη αυτών των στόχων, με ταυτόχρονη συνεκτίμηση των ιδιαιτεροτήτων των διάφορων τομέων· |
Τροπολογία 38
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) αποτελεσματική ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής και κλιματικής βιωσιμότητας στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για την οικονομική διακυβέρνηση, μεταξύ άλλων στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και στα εθνικά σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· |
γ) έναρξη εργασιών για τη δημιουργία ενός κλιματικού δείκτη για την αξιολόγηση της απόκλισης μεταξύ της δομής των προϋπολογισμών των κρατών μελών και του σεναρίου που είναι ευθυγραμμισμένο με τη συμφωνία του Παρισιού, με διασφάλιση της περιβαλλοντικής, κοινωνικής και οικονομικής βιωσιμότητας για καθέναν από τους εθνικούς προϋπολογισμούς τους, με την επιφύλαξη του αρχικού σκοπού του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου· |
Τροπολογία 39
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
δα) ενθάρρυνση της ανάπτυξης έξυπνων συστημάτων, μέσω ειδικού πλαισίου βιώσιμης πολιτικής για τα προϊόντα, τα οποία μπορούν να αποτελέσουν μέρος της κυκλικής οικονομίας, με την ενίσχυση της επαναχρησιμοποίησης υλικών στο τέλος του κύκλου ζωής τους τα οποία θεωρούνται πόροι στους τομείς των μεταφορών και του τουρισμού, όπως το μέταλλο, το πλαστικό και άλλα είδη υλικών· |
Τροπολογία 40
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, βέλτιστη χρήση βασιζόμενων στην αγορά μέσων και εργαλείων κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απαιτούνται για τη διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης, και στήριξη των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στην ανάπτυξη τυποποιημένων λογιστικών πρακτικών φυσικού κεφαλαίου· |
ε) ενίσχυση περιβαλλοντικά θετικών πρωτοβουλιών με παράλληλη σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε ενωσιακό και εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, με διασφάλιση τεχνολογικής ουδετερότητας, βέλτιστη χρήση βασιζόμενων στην αγορά μέσων και εργαλείων κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απαιτούνται για τη διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης, με συνεκτίμηση των διαφορετικών αρχικών θέσεων και του ενεργειακού μίγματος των κρατών μελών, και στήριξη των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στην ανάπτυξη τυποποιημένων λογιστικών πρακτικών φυσικού κεφαλαίου· |
Τροπολογία 41
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις και ενίσχυση της βάσης γνώσεων για το περιβάλλον και της χρήσης της, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης των πράσινων δεξιοτήτων και της περαιτέρω ανάπτυξης της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις και ενίσχυση της βάσης γνώσεων για το περιβάλλον και της χρήσης της, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης των πράσινων δεξιοτήτων, του διαλόγου με την κοινωνία των πολιτών, της μεγαλύτερης χρήσης της ανοιχτής επιστήμης, λαμβάνοντας υπόψη την κοινωνική διάσταση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία στον τομέα των μεταφορών και του τουρισμού, συμπεριλαμβανομένων της αναβάθμισης των δεξιοτήτων και της επανεκπαίδευσης του εργατικού δυναμικού, της ανάγκης επαρκούς πληροφόρησης για βέλτιστες καταναλωτικές επιλογές που λαμβάνουν υπόψη ιδιαιτερότητες ανάλογα με το φύλο και της περαιτέρω ανάπτυξης της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 42
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ζ) αξιοποίηση των δυνατοτήτων των ψηφιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών δεδομένων για τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, με παράλληλη ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός τους· |
ζ) αξιοποίηση των δυνατοτήτων των ψηφιακών τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπογενούς τεχνητής νοημοσύνης, της συνδεδεμένης και αυτοματοποιημένης κινητικότητας και των τεχνολογιών δεδομένων για τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, καθώς και της μετάβασης σε βιώσιμη και έξυπνη κινητικότητα, με παράλληλη ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός τους, ιδίως μέσω της βελτιστοποίησης των τεχνολογιών επεξεργασίας δεδομένων, και με παράλληλη διασφάλιση της διαφάνειας, της προσβασιμότητας και της ασφάλειας των εν λόγω δεδομένων· |
Τροπολογία 43
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
η) πλήρης αξιοποίηση των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της κοινωνικής καινοτομίας· |
η) πλήρης αξιοποίηση των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της κοινωνικής καινοτομίας, μεταξύ άλλων με την ενίσχυση της χρήσης βιώσιμων εναλλακτικών καυσίμων χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών και με επενδύσεις στην προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας σύμφωνα με τους χρηματοδοτικούς στόχους που ορίζονται στη στρατηγική της ΕΕ για τη βιοποικιλότητα· |
Τροπολογία 44
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ι) μέριμνα ώστε τα δεδομένα και τα στοιχεία που συνδέονται με την εφαρμογή του 8ου ΠΔΠ να είναι διαθέσιμα στο κοινό και εύκολα προσβάσιμα, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας σε ειδική ανά τομέα νομοθεσία· |
ι) μέριμνα ώστε τα δεδομένα, οι δείκτες και τα στοιχεία που συνδέονται με την εφαρμογή του 8ου ΠΔΠ να είναι διαθέσιμα στο κοινό και εύκολα προσβάσιμα, και κατά προτίμηση σε ένα μόνο αποθετήριο, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας σε ειδική ανά τομέα νομοθεσία· |
Τροπολογία 45
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· |
‒ συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης οι οποίες συνάδουν με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· |
Τροπολογία 46
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
‒ προώθηση της συμμόρφωσης με την αρχή της δέουσας επιμέλειας για τις επιχειρήσεις ως αποτελεσματικό εργαλείο για τον εντοπισμό, την πρόληψη, τον μετριασμό και τον υπολογισμό των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των δικών τους δραστηριοτήτων και των παγκόσμιων αλυσίδων εφοδιασμού τους· |
Τροπολογία 47
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ ενίσχυση της συνεργασίας με τις κυβερνήσεις, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών σε τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς με σκοπό τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων και συμμαχιών για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της περιβαλλοντικής συνεργασίας στις ομάδες G7 και G20· |
‒ ενίσχυση της συνεργασίας με τις κυβερνήσεις, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία των πολιτών σε τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς με σκοπό τη δημιουργία εταιρικών σχέσεων και συμμαχιών για την προστασία του περιβάλλοντος και την προώθηση της περιβαλλοντικής συνεργασίας στις ομάδες G7 και G20, και σε άλλα διεθνή φόρουμ, όπως ο ΔΝΟ, ο ΔΟΠΑ και ο ΠΟΤ· |
Τροπολογία 48
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
‒ μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. |
‒ μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί όλους τους στόχους του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. |
Τροπολογία 49
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές. |
2. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, της κοινωνίας των πολιτών, των επιχειρήσεων, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών μέσω της αύξησης της ευαισθητοποίησης και της διά βίου εκπαίδευσης, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές, καθώς και σε εξόχως απόκεντρες περιοχές, παράκτιες ή ορεινές και νησιωτικές περιοχές, μεταξύ άλλων μέσω προγραμμάτων μετάβασης που προβλέπουν ειδικές δράσεις και χρηματοδότηση για τη διευκόλυνση και τη στήριξη των απαραίτητων διαδικασιών μετάβασης. |
Τροπολογία 50
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε τακτική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3. |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, καθώς και από άλλα ευρωπαϊκά όργανα και οργανισμούς, κατά περίπτωση, παρακολουθεί, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε τακτική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3. |
Τροπολογία 51
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών, αξιοποιώντας τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως αυτά που διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα. Η εν λόγω αξιολόγηση διενεργείται με την επιφύλαξη των υφιστάμενων πλαισίων και διαδικασιών παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και διακυβέρνησης που καλύπτουν την πολιτική για το περιβάλλον και το κλίμα. |
2. Η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών, αξιοποιώντας τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη και σε ενωσιακό επίπεδο, ιδίως αυτά που διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα. Η εν λόγω αξιολόγηση διενεργείται με την επιφύλαξη των υφιστάμενων πλαισίων και διαδικασιών παρακολούθησης, υποβολής εκθέσεων και διακυβέρνησης που καλύπτουν την πολιτική για το περιβάλλον και το κλίμα και βασίζεται σε μια αξιόπιστη μεθοδολογία που επιτρέπει τη μέτρηση της προόδου. |
Τροπολογία 52
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων, καθώς και άλλα ευρωπαϊκά όργανα και οργανισμοί, κατά περίπτωση, υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
Τροπολογία 53
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο β
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) καταβολή προσπαθειών για την κάλυψη των σχετικών κενών στα δεδομένα παρακολούθησης· |
β) καταβολή προσπαθειών για την κάλυψη των σχετικών κενών στα δεδομένα παρακολούθησης και στην αξιολόγηση με τη χρήση εργαλείων όπως οι εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων, και την ανάπτυξη μεθόδων και μέσων για τη συνεχή οριζόντια παρακολούθηση των επιπτώσεων και τη βελτίωση των περιβαλλοντικών επιδόσεων |
Τροπολογία 54
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) εκπόνηση αναλύσεων χρήσιμων για τη χάραξη πολιτικής και συστημικών αναλύσεων και συμβολή στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο· |
γ) εκπόνηση αναλύσεων χρήσιμων για τη χάραξη πολιτικής και συστημικών αναλύσεων και συμβολή στην υλοποίηση των στόχων πολιτικής σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την υποβολή συστάσεων για την ενίσχυση της προόδου όσον αφορά την επίτευξη των στόχων· |
Τροπολογία 55
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) περαιτέρω βελτίωση της πρόσβασης σε δεδομένα μέσω προγραμμάτων της Ένωσης· |
ε) περαιτέρω βελτίωση και προώθηση της πρόσβασης σε δεδομένα μέσω προγραμμάτων της Ένωσης και βελτίωση της διαθεσιμότητας και της διαλειτουργικότητάς τους· |
Τροπολογία 56
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
4. Η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις ανάγκες σε δεδομένα και γνώσεις σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων να εκτελούν τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 3. |
4. Η Επιτροπή εξετάζει τακτικά τις ανάγκες σε δεδομένα και γνώσεις σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, καθώς και άλλων ευρωπαϊκών οργάνων και οργανισμών, κατά περίπτωση, να εκτελούν τα καθήκοντα που αναφέρονται στην παράγραφο 3 και διασφαλίζει ότι οι οργανισμοί αυτοί έχουν επαρκείς ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους για να εκτελούν πρόσθετα καθήκοντα. |
Τροπολογία 57
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 5 – εδάφιο 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο η Επιτροπή, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον. |
Η Επιτροπή διενεργεί και δημοσιεύει ενδιάμεση αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ μόλις υπάρξουν επαρκείς διαθέσιμες πληροφορίες σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος, αλλά το αργότερο έως την 31η Μαΐου 2024. Η αξιολόγηση θα αποτελέσει τη βάση για την προσαρμογή της εφαρμογής του 8ου ΠΔΠ, κατά περίπτωση. Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει στην τελική αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα και συμπεράσματα της εν λόγω αξιολόγησης συμπεριλαμβανομένων των παρατηρήσεών της, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο η Επιτροπή, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, το οποίο παρουσιάζεται έγκαιρα με σκοπό την αποφυγή της ύπαρξης κενού μεταξύ του 8ου και του 9ου ΠΔΠ. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 |
|||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD) |
|||
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 11.11.2020 |
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
TRAN 11.11.2020 |
|||
Συντάκτης(τρια) γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Rovana Plumb 13.11.2020 |
|||
Ημερομηνία έγκρισης |
15.4.2021 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
38 4 6 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Johan Danielsson, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Elsi Katainen, Έλενα Κουντουρά, Julie Lechanteux, Peter Lundgren, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Tilly Metz, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη, Lucia Vuolo, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Leila Chaibi, Clare Daly, Maria Grapini, Roman Haider, Jutta Paulus, Marianne Vind |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
38 |
+ |
NI |
Mario Furore |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ-Βρυωνίδη |
Renew |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Johan Danielsson, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Maria Grapini, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Marianne Vind, Petar Vitanov |
The Left |
Leila Chaibi, Clare Daly, Έλενα Κουντουρά |
Verts/ALE |
Ciarán Cuffe, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Tilly Metz, Jutta Paulus |
4 |
- |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
6 |
0 |
ID |
Marco Campomenosi, Roman Haider, Julie Lechanteux, Philippe Olivier, Lucia Vuolo |
NI |
Dorien Rookmaker |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΤΗΣ ΥΠΑΙΘΡΟΥ (3.6.2021)
προς την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
σχετικά με την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με ένα γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030
(COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD))
Συντάκτης γνωμοδότησης: Pär Holmgren
ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ
Τον Δεκέμβριο του 2019, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία (ΕΠΣ), η οποία αποτελεί εγγενώς το σχέδιο της ΕΕ για να καταστεί η οικονομία μας βιώσιμη, παράλληλα με την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας το 2050. Ορισμένες στρατηγικές έχουν ήδη δημοσιευθεί σε αυτό το πλαίσιο, συμπεριλαμβανομένης της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και της στρατηγικής για τη βιοποικιλότητα, και θα ακολουθήσουν και άλλες. Επίσης, έχουν προγραμματιστεί ή βρίσκονται σε εξέλιξη διάφορες νομοθετικές πρωτοβουλίες και επανεξετάσεις, με σκοπό την υλοποίηση των στόχων που ορίζονται από την ΕΠΣ.
Η ΕΠΣ συνιστά αλλαγή προτύπου όσον αφορά τη χάραξη πολιτικής, καθώς αποσκοπεί στη σύνδεση όλων των δραστηριοτήτων της Ένωσης με την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας και βιώσιμης ανάπτυξης, παράλληλα με τον μετασχηματισμό της γραμμικής οικονομίας μας σε κυκλική οικονομία. Μία εκ των συνεπειών αυτού του νέου πλαισίου είναι η διαφορετική φύση του 8ου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) σε σχέση με το προηγούμενο, το οποίο περιείχε καταλόγους στόχων και δράσεων. Αντ’ αυτού, το 8ο ΠΔΠ θα προβαίνει σε λογοδοσία και θα αποτελεί το κεντρικό εργαλείο για την παρακολούθηση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, καθώς και των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ). Θα αποτελεί επίσης βασικό μέσο συναπόφασης και μακροπρόθεσμο εργαλείο για τον σχεδιασμό της περιβαλλοντικής και κλιματικής πολιτικής έως το 2030, με ένα όραμα για το 2050 για «καλή διαβίωση εντός των ορίων του πλανήτη».
Προκειμένου να αντιμετωπιστεί η υποβάθμιση του περιβάλλοντος και να επιτευχθεί ο μακροπρόθεσμος στόχος της ΕΕ για διαβίωση εντός των ορίων του πλανήτη μας, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να δεσμευτεί για τη μετάβαση προς μια βιώσιμη οικονομία ευημερίας με θεμέλιο τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης για το 2030. Μια οικονομία της ευημερίας θεωρεί ότι τα δημόσια συμφέροντα θα πρέπει να καθορίζουν τα οικονομικά, και όχι το αντίστροφο. Αυτή η οικονομία δίνει προτεραιότητα σε ό,τι πραγματικά έχει σημασία: την ευημερία όλων των πολιτών, συνδυάζοντας την ευημερία με την κοινωνική πρόοδο εντός των ορίων του πλανήτη και προστατεύοντας τους πόρους του πλανήτη για τις μελλοντικές γενιές και άλλα είδη. Η μετάβαση σε μια οικονομία ευημερίας απαιτεί μια προσέγγιση διακυβέρνησης, η οποία θα θέτει τους ανθρώπους και την ευημερία τους στο επίκεντρο της πολιτικής και της λήψης αποφάσεων.
Οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας που καθορίζονται από την Επιτροπή πρέπει να είναι συγκεκριμένοι, μετρήσιμοι, ευθυγραμμισμένοι με τις δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, χωρίς όμως να περιορίζονται σε αυτές. Θα πρέπει να χαράσσουν μια πορεία για τη σταδιακή ενίσχυση των περιβαλλοντικών δράσεων και μέτρων της ΕΕ, όπου αυτό είναι αναγκαίο. Οι εν λόγω στόχοι προτεραιότητας θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνουν την ειδική συμβολή συγκεκριμένων τομέων πολιτικής, όπως η αποκατάσταση της φύσης, το εμπόριο, η γεωργία και το έδαφος, η διαχείριση της αλιείας, η διαχείριση των δασών και η κυκλική οικονομία. Αυτό προϋποθέτει ότι όλες οι υφιστάμενες νομοθετικές πράξεις και οι νέες πρωτοβουλίες πρέπει να συνάδουν με τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, την αρχή της προφύλαξης και την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει», να συμβάλλουν ενεργά στην επίτευξη των ΣΒΑ και να λαμβάνουν υπόψη το κόστος της αδράνειας. Η αρχή της «προτεραιότητας στη βιωσιμότητα» είναι απαραίτητη στο πλαίσιο της διαδικασίας για τη βελτίωση της νομοθεσίας.
Το 8ο ΠΔΠ πρέπει να διασφαλίζει ότι η παρακολούθηση του «συστημικού μετασχηματισμού» αποτελεί προτεραιότητα και περιλαμβάνει το καθήκον του εντοπισμού και της αντιμετώπισης των περιπτώσεων εγκλωβισμού του συστήματος που παρεμποδίζουν την πρόοδο όσον αφορά την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, καθώς και το καθήκον εξεύρεσης λύσεων και ενσωμάτωσής τους στα μέτρα που λαμβάνονται. Όσον αφορά τη γεωργική πολιτική, αυτό συνεπάγεται ιδίως τον στόχο της μετάβασης σε μια ολιστική προσέγγιση του διατροφικού συστήματος. Η ανεπαρκής πρόοδος ή παρακολούθηση θα πρέπει να οδηγεί σε νέα ή αναμορφωμένη νομοθεσία, καθώς και στη δημιουργία οικονομικών κινήτρων και κυρώσεων, με βάση την αρχή «ο ρυπαίνων πληρώνει». Η ανεπαρκής πρόοδος ή οι οπισθοδρομήσεις θα πρέπει επίσης να οδηγούν σε αλλαγές στη διακυβέρνηση, προκειμένου να διασφαλίζονται η συνοχή και η εφαρμογή της πολιτικής.
Οι περιβαλλοντικές πολιτικές της Ένωσης πρέπει να βασίζονται στην επιστήμη. Ως εκ τούτου, είναι ζωτικής σημασίας να επενδύσουμε στη δημιουργία μιας βάσης επιστημονικών γνώσεων σχετικά με τα όρια του πλανήτη, καθώς και σχετικά με τον τρόπο εντοπισμού και μέτρησης των επιπτώσεων των βρόχων ανάδρασης, των σημείων καμπής, της ασυνέπειας της πολιτικής και των φαινομένων εγκλωβισμού. Σε αντίθετη περίπτωση, οι ισχυρισμοί ότι οι πολιτικές βρίσκονται εντός των ορίων του πλανήτη θα παραμείνουν αβάσιμοι. Μια ενδιάμεση επανεξέταση θα πρέπει να αξιολογεί την πρόοδο των στόχων προτεραιότητας και να ενσωματώνει περαιτέρω γνώσεις στον τομέα αυτό στο πλαίσιο της παρακολούθησης του προγράμματος, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη μιας Πράσινης Συμφωνίας ΙΙ.
Η επιτυχής επίτευξη των στόχων της ΕΠΣ αποτελεί θέμα ενδιαφέροντος για όλα τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και, ως εκ τούτου, όλα θα πρέπει να αποτελούν μέρος της διακυβέρνησης του 8ου ΠΔΠ και να συζητούν τακτικά την πρόοδο και τα εμπόδια στην πρόοδο της εφαρμογής της και να προσδιορίζουν από κοινού πρόσθετα μέτρα, όταν χρειάζεται. Πιστό στο όνομά του, το εν λόγω πρόγραμμα δράσης δεν μπορεί να είναι μόνο ένας μηχανισμός παρακολούθησης που παρέχει πληροφορίες, αλλά και ένας μελλοντοστραφής μηχανισμός που θα εντοπίζει επίσης λύσεις και θα δρα ως καταλύτης αλλαγής.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ
Η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου καλεί την Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να λάβει υπόψη της τις ακόλουθες τροπολογίες:
Τροπολογία 1
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή κατέληξε επίσης στο συμπέρασμα ότι η πρόοδος που έχει σημειωθεί όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ενσωμάτωση των πολιτικών δεν ήταν επαρκής. |
(3) Η αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ24 από την Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το όραμά του για το 2050 και οι στόχοι προτεραιότητάς του εξακολουθούν να ισχύουν, ότι συνέβαλε στην παροχή περισσότερο προβλέψιμης, ταχύτερης και καλύτερα συντονισμένης δράσης στην περιβαλλοντική πολιτική και ότι η δομή και το ευνοϊκό πλαίσιο υλοποίησής του συνέβαλαν στη δημιουργία συνεργειών, με αποτέλεσμα τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της περιβαλλοντικής πολιτικής. Επιπλέον, η αξιολόγηση κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το 7ο ΠΔΠ προέβλεψε το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030, επιμένοντας ότι η οικονομική και κοινωνική ευημερία εξαρτάται από μια υγιή βάση φυσικών πόρων, και διευκόλυνε την επίτευξη των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ). Επιπλέον, έδωσε στην Ένωση τη δυνατότητα να εκφράζεται με ενιαία φωνή στην παγκόσμια σκηνή για ζητήματα που αφορούν το κλίμα και το περιβάλλον. Παρά την πρόοδο που έχει επιτευχθεί ως προς το σύνολο σχεδόν των 17 ΣΒΑ με βάση τα δεδομένα της τελευταίας πενταετίας, στην αξιολόγηση του 7ου ΠΔΠ, η Επιτροπή διαπίστωσε ανεπαρκή πρόοδο όσον αφορά την προστασία της φύσης, την υγεία και την ολοκλήρωση των πολιτικών και τόνισε ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για την επίτευξη των στόχων ενεργειακής απόδοσης για την επίτευξη του στόχου της ανάσχεσης της απώλειας βιοποικιλότητας έως το 2020 και για την αποκατάσταση του δυναμικού των οικοσυστημάτων. |
__________________ |
__________________ |
24 COM(2019) 233 final. |
24 COM(2019)0233. |
Τροπολογία 2
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(5) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίθηκε στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 με την έγκριση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας25: μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων. Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050. |
(5) Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανταποκρίθηκε στις προκλήσεις που προσδιορίστηκαν στην έκθεση SOER 2020 με την έγκριση της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας25 που έκανε λόγο για μια νέα αναπτυξιακή στρατηγική για τη διττή πράσινη και ψηφιακή μετάβαση που αποσκοπεί στον μετασχηματισμό της Ένωσης σε μια δίκαιη και ευημερούσα κοινωνία, που διαθέτει μια οικονομία ανταγωνιστική, κλιματικά ουδέτερη και αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, προκειμένου να διασφαλιστούν η προστασία και διατήρηση των φυσικών πόρων της ΕΕ και να διαφυλαχθούν η υγεία και η ευημερία των σημερινών και μελλοντικών γενεών έναντι των περιβαλλοντικών κινδύνων και των σχετικών επιπτώσεων. Η Επιτροπή ενέκρινε επίσης σειρά νέων στρατηγικών πρωτοβουλιών, όπως ένα νέο σχέδιο δράσης για την κυκλική οικονομία για μια καθαρή και ανταγωνιστική Ευρώπη, μια στρατηγική για τη βιοποικιλότητα με ορίζοντα το 2030 και μια στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». Ο κανονισμός (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου26 κατοχυρώνει στη νομοθεσία τον στόχο της Ένωσης για επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050 και το ετήσιο πρόγραμμα εργασιών της Επιτροπής για το 2021 εισάγει επιπλέον σχετικές πρωτοβουλίες, μεταξύ άλλων νομοθετικές, που αφορούν την προστασία και την αποκατάσταση του φυσικού κεφαλαίου της Ένωσης. |
__________________ |
__________________ |
25 COM(2019) 640 final. |
25 COM(2019)0640. |
26 COM(2020) 80 final. |
26 COM(2020)0080. |
Τροπολογία 3
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 6
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικούς πράσινους τομείς με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU» θα πρέπει να τηρούν τον όρκο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας σχετικά με το «μη βλάπτειν». |
(6) Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία στηρίζει το σχέδιο ανάκαμψης «Next Generation EU», το οποίο προωθεί τις απαιτούμενες επενδύσεις σε βασικές βιώσιμες δραστηριότητες με σκοπό την οικοδόμηση ανθεκτικότητας και τη δημιουργία ανάπτυξης και θέσεων εργασίας σε μια δίκαιη και χωρίς αποκλεισμούς κοινωνία. Ο Μηχανισμός Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ο οποίος θα τροφοδοτήσει την οικονομική ανάκαμψη της Ένωσης από την κρίση της νόσου COVID-19 μαζί με τον προϋπολογισμό της Ένωσης για την περίοδο 2021-2027, βασίζεται επίσης στους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία. Επιπλέον, όλες οι πρωτοβουλίες στο πλαίσιο του σχεδίου ανάκαμψης «Next Generation EU» θα πρέπει να τηρούν τον όρκο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας σχετικά με το «μη βλάπτειν». |
Τροπολογία 4
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 7
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ανακοινώθηκε η θέσπιση νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον. |
(7) Τα προγράμματα δράσης για το περιβάλλον κατευθύνουν επιτυχώς τη χάραξη της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το 7ο ΠΔΠ έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2020 και σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του εν λόγω προγράμματος η Επιτροπή πρέπει να υποβάλει, εάν κριθεί σκόπιμο, πρόταση για το όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον (8ο ΠΔΠ) εγκαίρως ώστε να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 7ου ΠΔΠ και του 8ου ΠΔΠ. Στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας ανακοινώθηκε η θέσπιση νέου προγράμματος δράσης για το περιβάλλον. |
Τροπολογία 5
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 8
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(8) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα, σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050, ο οποίος έχει ήδη τεθεί στο 7ο ΠΔΠ. Θα πρέπει να συμβάλει στην υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης. |
(8) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να στηρίξει τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας σύμφωνα με τον μακροπρόθεσμο στόχο της «ευημερίας εντός των ορίων του πλανήτη μας» έως το 2050 το αργότερο. Θα πρέπει επίσης να ευθυγραμμίζεται πλήρως και να προωθεί την εφαρμογή και την υλοποίηση του θεματολογίου των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών ΣΒΑ, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι αυτή η στροφή δεν θα αφήνει κανέναν πίσω και θα κατοχυρώνει την επισιτιστική ασφάλεια. Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει επίσης να συμβάλει στην εφαρμογή από την Ένωση του νέου παγκόσμιου πλαισίου βιοποικιλότητας, όπως συμφωνήθηκε στην COP15 της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα στο Kunming της Κίνας, και των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν κατά τη διάρκεια της COP26 για την κλιματική αλλαγή στη Γλασκόβη. |
Τροπολογία 6
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 9
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση σε μια ανατροφοδοτική οικονομία που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί. Ένα μοντέλο ανατροφοδοτικής ανάπτυξης αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, τα οποία παρέχουν ασφαλή χώρο λειτουργίας για τις οικονομίες μας. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί κατά τρόπο που να μη βλάπτει αλλά, αντιθέτως, να αντιστρέφει την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να ελαχιστοποιεί τη ρύπανση και να έχει ως αποτέλεσμα τη διατήρηση και τον εμπλουτισμό του φυσικού κεφαλαίου, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία ανανεώσιμων και μη ανανεώσιμων πόρων. Μέσω της συνεχούς καινοτομίας, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η ανατροφοδοτική οικονομία ενισχύει την ανθεκτικότητα και προστατεύει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών. |
(9) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να επιταχύνει τη μετάβαση σε μια αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία βιολογικής βάσης με ευημερία και ευμάρεια, με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, με παράλληλη προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση των βιολογικών πόρων και με ενίσχυση των φυσικών πόρων της Ένωσης, καθώς και με προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών έναντι κινδύνων και επιπτώσεων που συνδέονται με το περιβάλλον. Στο πλαίσιο αυτό, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να συμβάλλει σε μια ανατροφοδοτική οικονομία ευεξίας που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, οδηγώντας σε βελτίωση της κατάστασης της φύσης, της λειτουργίας των χερσαίων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων, καθώς και σε δεσμεύσεις για βιώσιμη διαχείριση και επενδύσεις για την αποκατάσταση, ώστε να μπορέσουν οι επόμενες γενιές να κληρονομήσουν έναν κόσμο σε καλύτερη κατάσταση. Η ανατροφοδοτική και βιώσιμη οικονομία της ευημερίας, καθοδηγούμενη από τα δημόσια συμφέροντα θα πρέπει να αναγνωρίζει ότι η ευημερία και η ευμάρεια των κοινωνιών μας εξαρτώνται από ένα σταθερό κλίμα, ένα υγιές περιβάλλον και ακμάζοντα οικοσυστήματα, τα οποία παρέχουν ασφαλή χώρο λειτουργίας, εντός των ορίων του πλανήτη, για τις οικονομίες μας. Καθώς ο παγκόσμιος πληθυσμός και η ζήτηση για φυσικούς πόρους σε γραμμικές οικονομίες εξακολουθούν να αυξάνονται, η οικονομική δραστηριότητα θα πρέπει να αναπτυχθεί κατά τρόπο που να μη βλάπτει αλλά, αντιθέτως, να αντιστρέφει την κλιματική αλλαγή και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να εξαλείφει τη ρύπανση και να έχει ως αποτέλεσμα τη διατήρηση και τον εμπλουτισμό των φυσικών πόρων και της βιοποικιλότητας, εξασφαλίζοντας έτσι την αφθονία και την κυκλική χρήση των ανανεώσιμων και μη ανανεώσιμων πόρων, ώστε να καταστεί δυνατή η διατήρηση του περιβάλλοντος, των εδαφών και της γεωργίας. Μέσω της συνεχούς τεχνολογικής και κοινωνικής καινοτομίας, της έρευνας, της προσαρμογής σε νέες προκλήσεις και της συνδημιουργίας, η ανατροφοδοτική και βιώσιμη οικονομία της ευημερίας ενισχύει την ανθεκτικότητα, βελτιώνει την κατάσταση της φύσης που αφήνεται στις επόμενες γενιές και προστατεύει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών. |
Τροπολογία 7
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 10
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς της κλιματικής ουδετερότητας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας, της κυκλικής οικονομίας, της φιλοδοξίας για μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση. Επιπλέον, θα πρέπει να προσδιορίσει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς. |
(10) Το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να θέσει θεματικούς στόχους προτεραιότητας στους τομείς της κλιματικής ουδετερότητας, της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, της προστασίας, διατήρησης και αποκατάστασης της βιοποικιλότητας και των εδαφών, της κυκλικής οικονομίας, της φιλοδοξίας για μηδενική ρύπανση και της μείωσης των περιβαλλοντικών πιέσεων από την παραγωγή και την κατανάλωση. Επιπλέον, θα πρέπει να προσδιορίσει τις δράσεις και τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των θεματικών στόχων προτεραιότητας για όλους τους εμπλεκόμενους φορείς, καθώς και να καθορίσει τις απαραίτητες δράσεις για την επίτευξή τους, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη τα επιτεύγματα της Ένωσης κατά τις τελευταίες δεκαετίες. |
Τροπολογία 8
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(11) Δεδομένου ότι η περιβαλλοντική πολιτική είναι άκρως αποκεντρωμένη, η δράση για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αναληφθεί σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, δηλαδή σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, στο πλαίσιο μιας συνεργατικής προσέγγισης της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών θα πρέπει να ενισχυθεί με σκοπό τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, με ιδιαίτερη προσοχή στους δυνητικούς συμβιβασμούς και στις ανάγκες των ευάλωτων ομάδων. Επιπλέον, σημαντική για την εξασφάλιση της επιτυχίας του 8ου ΠΔΠ και την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται σε αυτό είναι η διαφανής συνεργασία με μη κυβερνητικούς παράγοντες. |
(11) Δεδομένου ότι η περιβαλλοντική πολιτική είναι άκρως αποκεντρωμένη, η δράση για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αναληφθεί σε διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης, δηλαδή σε ευρωπαϊκό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, στο πλαίσιο μιας συνεργατικής και συνεκτικής προσέγγισης της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης και με σεβασμό των αρμοδιοτήτων που κατοχυρώνονται στη ΣΛΕΕ. Η εφαρμογή, η επιβολή και η λογοδοσία είναι ουσιαστικής σημασίας σε όλα τα επίπεδα. Η ολοκληρωμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χάραξη και την εφαρμογή πολιτικών θα πρέπει να ενισχυθεί με σκοπό τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, με συστηματική αξιολόγηση των δυνητικών συμβιβασμών και των αναγκών των ευάλωτων ομάδων και των δυνητικών, ανάλογων με το φύλο, επιπτώσεων των πολιτικών και των μέτρων. Επιπλέον, σημαντική για την εξασφάλιση της επιτυχίας του 8ου ΠΔΠ είναι η διαφανής και συνεχής συνεργασία με τοπικές και περιφερειακές κυβερνήσεις, καθώς και με μη κυβερνητικούς παράγοντες, ενδιαφερόμενους οικονομικούς παράγοντες, συμπεριλαμβανομένων των πρωτογενών παραγωγών, και με το ευρύτερο κοινό. Η συμμετοχή όλων των οικονομικών παραγόντων και των παραγωγών θα είναι επίσης απαραίτητη για την εφαρμογή πρακτικών και αποτελεσματικών λύσεων στο πλαίσιο της καταπολέμησης της κλιματικής αλλαγής1α. |
|
__________________ |
|
1α C-57/16 P, ClientEarth κατά Επιτροπής, ECLI:EU:C:2018:660. |
Τροπολογία 9
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11α) Το πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών για το περιβάλλον και το παγκόσμιο φόρουμ του ΟΟΣΑ για το περιβάλλον υπογράμμισαν ότι οι περιβαλλοντικές αλλαγές έχουν επιπτώσεις ανάλογα με το φύλο. Οι διαφοροποιημένοι ανάλογα με το φύλο ρόλοι δημιουργούν επίσης διαφοροποιημένα τρωτά σημεία σε γυναίκες και άνδρες όσον αφορά τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, ενώ οι επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής οξύνουν τις ανισότητες μεταξύ των φύλων1α. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να περιλαμβάνεται η διάσταση του φύλου σε δράσεις και στόχους που σχετίζονται με την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, μεταξύ άλλων μέσω της εκτίμησης επιπτώσεων των σχεδιαζόμενων δράσεων ως προς το φύλο και της εστίασης στη συνεκτίμηση της διάστασης του φύλου και σε δράσεις που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν διαιωνίζονται οι ανισότητες μεταξύ των φύλων. Το 8ο ΠΔΠ αναγνωρίζει ότι η ισότητα των φύλων αποτελεί προϋπόθεση για τη βιώσιμη ανάπτυξη και την αποτελεσματική διαχείριση των κλιματικών και περιβαλλοντικών προκλήσεων. |
|
_________________ |
|
1α https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/9ef701cd-3c76-48a7-8739-eb1fc126ffa7 ΚΑΙ https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-8-2017-0403_EL.html |
Τροπολογία 10
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 11 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
(11β) Η δράση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης πρέπει να πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων και να είναι πλήρως συμβατή με αυτήν. |
Τροπολογία 11
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 12
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(12) Η ενισχυμένη συνεργασία με τις χώρες εταίρους, η χρηστή παγκόσμια περιβαλλοντική διακυβέρνηση, καθώς και οι συνέργειες μεταξύ των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης έχουν καίρια σημασία για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. |
(12) Η ενισχυμένη συνεργασία με τις χώρες εταίρους, η εμπορική πολιτική που βασίζεται στη βιωσιμότητα και τα υψηλά πρότυπα παραγωγής, ιδίως στον τομέα των τροφίμων και των ζωοτροφών, η χρηστή παγκόσμια περιβαλλοντική διακυβέρνηση, καθώς και οι συνέργειες και η συνεκτικότητα μεταξύ όλων των εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης, προκειμένου να επιτευχθεί η συνεκτικότητα των πολιτικών για τη βιώσιμη ανάπτυξη, έχουν καίρια σημασία για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων της Ένωσης. Η επίτευξη των στόχων αυτών εξαρτάται επίσης από την επίτευξη όλων των ΣΒΑ των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. |
Τροπολογία 12
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 14
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών. Θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με και χωρίς να θίγει τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές πολιτικές. Μαζί με άλλα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση θα αποτελεί μέρος ενός συνεκτικού, διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης. |
(14) Η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αντικατοπτρίζει τις τελευταίες εξελίξεις όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και τη συνάφεια των δεδομένων και των δεικτών και θα πρέπει να στοχεύει στην κάλυψη των κενών στη διαθεσιμότητα δεδομένων. Με τη χρήση μιας συστημικής προσέγγισης, θα πρέπει να διενεργείται σύμφωνα με και χωρίς να θίγει τα εργαλεία παρακολούθησης ή διακυβέρνησης που καλύπτουν πιο συγκεκριμένες πτυχές της πολιτικής για το περιβάλλον και το κλίμα, όπως ειδικότερα ο κανονισμός 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου30, η επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής ή τα εργαλεία παρακολούθησης που σχετίζονται με την κυκλική οικονομία, τη μηδενική ρύπανση, τη βιοποικιλότητα, τα δάση, τον αέρα, τα ύδατα, το έδαφος, τα απόβλητα ή οποιεσδήποτε άλλες περιβαλλοντικές πολιτικές. Μαζί με τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, την παρακολούθηση των ΣΒΑ της Eurostat και την έκθεση στρατηγικής ανάλυσης προοπτικών της Επιτροπής31, η αξιολόγηση της προόδου προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα πρέπει να αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου, συνεκτικού και διασυνδεδεμένου συνόλου εργαλείων παρακολούθησης και διακυβέρνησης, που θα καλύπτει όχι μόνο τους περιβαλλοντικούς αλλά και τους κοινωνικούς και οικονομικούς συντελεστές. |
__________________ |
__________________ |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1). |
30 Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα (ΕΕ L 328 της 21.12.2018, σ. 1). |
31 COM(2020) 493 final. |
31 COM(2020) 493. |
Τροπολογία 13
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 15
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(15) Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρακολούθησης της γης (Copernicus), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
(15) Η Επιτροπή και ο ΕΟΠ, καθώς και άλλοι σχετικοί οργανισμοί, θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα και τους δείκτες που παρέχονται από τα κράτη μέλη, και να προβαίνουν σε περαιτέρω χρήση τους, σύμφωνα με τις εφαρμοστέες νομικές πράξεις της Ένωσης. Επιπλέον, θα πρέπει να αξιοποιούνται και άλλες πηγές δεδομένων, όπως δορυφορικά δεδομένα και επεξεργασμένες πληροφορίες από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα παρατήρησης της γης (Copernicus), το ευρωπαϊκό σύστημα πληροφόρησης για τις δασικές πυρκαγιές και το ευρωπαϊκό σύστημα προειδοποίησης για τις πλημμύρες, ή πλατφόρμες δεδομένων όπως το Ευρωπαϊκό Δίκτυο Παρατηρήσεων και Δεδομένων της Θάλασσας ή η πλατφόρμα πληροφοριών για την παρακολούθηση των χημικών ουσιών. Η εφαρμογή σύγχρονων ψηφιακών εργαλείων και τεχνητής νοημοσύνης επιτρέπει τη διαχείριση και την ανάλυση των δεδομένων με αποτελεσματικό και διαφανή τρόπο και, ως εκ τούτου, μειώνει τον διοικητικό φόρτο, αυξάνοντας παράλληλα την έγκαιρη υποβολή και την ποιότητα. |
Τροπολογία 14
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 17
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. |
(17) Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ, ο ΕΟΠ και ο ECHA, καθώς και τα κράτη μέλη, θα πρέπει να διαθέτουν επαρκείς ικανότητες και πόρους για τη διασφάλιση μιας αξιόπιστης, προσβάσιμης και διαφανούς βάσης γνώσεων και στοιχείων για την υποστήριξη της υλοποίησης των στρατηγικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και της αξιολόγησης της προόδου στο πλαίσιο του προγράμματος. |
Τροπολογία 15
Πρόταση απόφασης
Αιτιολογική σκέψη 18
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
(18) Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελισσόμενοι στόχοι πολιτικής και η πρόοδος που έχει σημειωθεί, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να αξιολογηθεί από την Επιτροπή το 2029. |
(18) Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι εξελισσόμενοι στόχοι πολιτικής και η πρόοδος που έχει σημειωθεί, το 8ο ΠΔΠ θα πρέπει να αξιολογηθεί από την Επιτροπή πριν από το τέλος της παρούσας θητείας της, με στόχο την έγκαιρη παρουσίαση του 9ου ΠΔΠ το 2029, προκειμένου να αποφευχθεί το κενό μεταξύ του 8ου και του 9ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 16
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (στο εξής: 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας του εν λόγω προγράμματος, προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξή τους και ορίζει πλαίσιο για τη μέτρηση του κατά πόσον η Ένωση και τα κράτη μέλη της βρίσκονται σε σωστή πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. |
1. Η παρούσα απόφαση θεσπίζει γενικό πρόγραμμα δράσης στον τομέα του περιβάλλοντος για την περίοδο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2030 (στο εξής: το 8ο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον ή 8ο ΠΔΠ). Καθορίζει τους στόχους προτεραιότητας του εν λόγω προγράμματος, προσδιορίζει τις ευνοϊκές συνθήκες και τις αναγκαίες σχετικές δράσεις για την επίτευξή τους και ορίζει πλαίσιο για τη μέτρηση του κατά πόσον η Ένωση και τα κράτη μέλη της βρίσκονται σε σωστή πορεία για την επίτευξη των εν λόγω στόχων προτεραιότητας. |
Τροπολογία 17
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, καθαρή και κυκλική οικονομία με δίκαιο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, και υποστηρίζει τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της. |
2. Το 8ο ΠΔΠ αποσκοπεί στην επιτάχυνση της μετάβασης σε μια βιώσιμη, κλιματικά ουδέτερη, αποδοτική ως προς τη χρήση των πόρων, ανθεκτική και κυκλική οικονομία με δίκαιο, βιώσιμο και χωρίς αποκλεισμούς τρόπο, καθώς και, μεταξύ άλλων στόχων της Ένωσης, στην προστασία, αποκατάσταση, ενίσχυση και βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος, στην ανάσχεση και αντιστροφή της απώλειας βιοποικιλότητας και στην αντιμετώπιση της υποβάθμισης των οικοσυστημάτων. Στηρίζει και ενισχύει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση πολιτικής και εφαρμογής και υποστηρίζει και αξιοποιεί τους περιβαλλοντικούς και κλιματικούς στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και τις πρωτοβουλίες της, αναγνωρίζοντας παράλληλα τα αποτελέσματα προηγούμενων και τρεχουσών προσπαθειών της Ένωσης για μια πιο βιώσιμη, κλιματική και περιβαλλοντικά φιλική οικονομία. |
Τροπολογία 18
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 1 – παράγραφος 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Το 8ο ΠΔΠ αποτελεί τη βάση για την επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, και το πλαίσιο παρακολούθησής του αποτελεί την περιβαλλοντική και κλιματική πτυχή των προσπαθειών της ΕΕ για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη μεγαλύτερης βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της ευημερίας και της ανθεκτικότητας. |
3. Το 8ο ΠΔΠ συμβάλλει στην επίτευξη των περιβαλλοντικών και κλιματικών στόχων που καθορίζονται στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και των συναφών στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, καθώς και σε πολυμερείς περιβαλλοντικές συμφωνίες, όπως είναι οι συμβάσεις του Ρίο και η συμφωνία του Παρισιού. Το πλαίσιο παρακολούθησής του συμβάλλει στην περιβαλλοντική και κλιματική πτυχή των προσπαθειών της Ένωσης για τη μέτρηση της προόδου προς την επίτευξη βιωσιμότητας, συμπεριλαμβανομένης της κλιματικής ουδετερότητας και της αποδοτικής χρήσης των πόρων, της ευημερίας και της ανθεκτικότητας, καθώς και στον τερματισμό της απώλειας βιοποικιλότητας. |
Τροπολογία 19
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ για το 2050 είναι η ευημερία των πολιτών, εντός των ορίων του πλανήτη μας, σε μια ανατροφοδοτική οικονομία όπου τίποτα δεν σπαταλάται, δεν παράγονται καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και η οικονομική ανάπτυξη είναι αποσυνδεδεμένη από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία των πολιτών, η βιοποικιλότητα αυξάνεται σημαντικά και το φυσικό κεφάλαιο προστατεύεται, αποκαθίσταται και αποτιμάται με τρόπους που ενισχύουν την ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως. |
1. Μακροπρόθεσμος στόχος προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ είναι, έως το 2050 το αργότερο, η ευημερία των πολιτών, εντός των ορίων του πλανήτη μας, σε μια ανατροφοδοτική, κυκλική και βιώσιμη οικονομία όπου τίποτα δεν σπαταλάται, δεν παράγονται καθαρές εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και η οικονομική δραστηριότητα είναι αποσυνδεδεμένη από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος σε απόλυτους όρους, και όπου θα έχει επιτευχθεί η κλιματική ουδετερότητα, μεταξύ άλλων μέσω ενισχυμένων καταβοθρών άνθρακα και μιας βιώσιμης κυκλική βιοοικονομίας και της καινοτομίας. Ένα υγιές περιβάλλον στηρίζει την ευημερία της σημερινής και των μελλοντικών γενεών, διασφαλίζει ότι η βιοποικιλότητα αυξάνεται σημαντικά και η φύση προστατεύεται, διατηρείται και αποκαθίσταται, ενώ καθιστά δυνατή και την ενισχυμένη ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή, στις φυσικές καταστροφές και σε άλλους περιβαλλοντικούς κινδύνους. Η Ένωση καθορίζει τον ρυθμό για τη διασφάλιση της ευημερίας της σημερινής και των μελλοντικών γενεών παγκοσμίως. |
Τροπολογία 20
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Το 8ο ΠΔΠ έχει τους ακόλουθους έξι θεματικούς στόχους προτεραιότητας: |
2. Το 8ο ΠΔΠ θα έχει τους ακόλουθους έξι θεματικούς στόχους προτεραιότητας: |
Τροπολογία 21
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) μη αναστρέψιμη και σταδιακή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και ενίσχυση των απορροφήσεων από φυσικές και άλλες καταβόθρες στην Ένωση για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ).../...32· |
α) μη αναστρέψιμη, συνεχής και σταδιακή μείωση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και, μεταξύ άλλων δράσεων, ενίσχυση των απορροφήσεων από καταβόθρες στην Ένωση για την εκπλήρωση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου έως το 2030 και την επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας έως το 2050, όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ).../...32· |
__________________ |
__________________ |
32 COM(2020) 80 final. |
32 COM(2020) 80. |
Τροπολογία 22
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο β
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) συνεχής πρόοδος όσον αφορά τη βελτίωση της ικανότητας προσαρμογής, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και τη μείωση της ευπάθειας στην κλιματική αλλαγή· |
(b) συνεχής πρόοδος όσον αφορά την ανάπτυξη λύσεων βασιζόμενων στα οικοσυστήματα, τη διατήρηση και βελτίωση της ικανότητας προσαρμογής, την ενίσχυση της ανθεκτικότητας και τη μείωση της ευπάθειας της γεωργίας και των συστημάτων τροφίμων, της οικονομίας και της φύσης στην κλιματική αλλαγή, με ιδιαίτερη έμφαση στην κοινωνική και οικονομική διάσταση της μετάβασης· |
Τροπολογία 23
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) προώθηση ενός μοντέλου ανατροφοδοτικής ανάπτυξης που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, αποσύνδεση της οικονομικής ανάπτυξης από τη χρήση των πόρων και την υποβάθμιση του περιβάλλοντος, και επιτάχυνση της μετάβασης σε μια κυκλική οικονομία· |
γ) προώθηση μιας ανατροφοδοτικής, βιώσιμης οικονομίας της ευημερίας και της ευμάρειας1α, που επιστρέφει στον πλανήτη περισσότερα από όσα του αφαιρεί, ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου, συμμετοχή όλων και επίτευξη πλήρους μετάβασης σε μια βιώσιμη κυκλική οικονομία, ιδίως μέσω μιας αποδοτικότερης χρήσης των πόρων, συνδυασμός της ιδέας της ευημερίας με τη δυνατότητα κοινωνικής και οικονομικής προόδου· |
|
__________________ |
|
1α Llena-Nozal, A., N. Martin και F. Murtin (2019), «The economy of well-being: Creating opportunities for people’s well-being and economic growth», OECD Statistics Working Papers, αριθ. 2019/02, Εκδόσεις ΟΟΣΑ, Παρίσι, https://doi.org/10.1787/498e9bc7-en. |
Τροπολογία 24
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) επιδίωξη μιας φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μεταξύ άλλων για τον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των πολιτών από κινδύνους και επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
δ) επιδίωξη μιας φιλοδοξίας μηδενικής ρύπανσης για ένα περιβάλλον χωρίς τοξικές ουσίες, μεταξύ άλλων για τον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος, και προστασία της υγείας και της ευημερίας των σημερινών και των μελλοντικών γενεών από κινδύνους και αρνητικές επιπτώσεις που σχετίζονται με το περιβάλλον· |
Τροπολογία 25
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και ενίσχυση του φυσικού κεφαλαίου, ιδίως του αέρα, των υδάτων, του εδάφους και των δασών, των γλυκών υδάτων, των υγροτόπων και των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· |
ε) προστασία, διατήρηση και αποκατάσταση της βιοποικιλότητας και βελτίωση του περιβάλλοντος, ιδίως του αέρα, των υδάτων, του εδάφους και των οικοσυστημάτων, συμπεριλαμβανομένων των δασών, των γλυκών υδάτων, των υγροτόπων και των παράκτιων και θαλάσσιων οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 26
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και μείωση των κύριων περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας και του συστήματος τροφίμων. |
στ) προώθηση της περιβαλλοντικής βιωσιμότητας και μείωση των κύριων περιβαλλοντικών και κλιματικών πιέσεων που συνδέονται με την παραγωγή και την κατανάλωση, ιδίως στους τομείς της ενέργειας, της βιομηχανικής ανάπτυξης, των κτιρίων και των υποδομών, της κινητικότητας, του διεθνούς εμπορίου και των συστημάτων τροφίμων και των αλυσίδων εφοδιασμού, συμπεριλαμβανομένης της γεωργίας. |
Τροπολογία 27
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 2 – παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Οι θεματικοί στόχοι προτεραιότητας που ορίζονται στην παράγραφο 2 λαμβάνουν υπόψη τις επιδιώξεις και τις δράσεις που απορρέουν από τις στρατηγικές της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας και κάθε νομοθετικό μέτρο που συμβάλλει στην επίτευξη αυτών των στόχων. |
Τροπολογία 28
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – τίτλος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος |
Ευνοϊκές συνθήκες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του παρόντος προγράμματος και των δράσεων που απαιτούνται για την εκπλήρωση των εν λόγω συνθηκών |
Τροπολογία 29
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθούν τα εξής: |
1. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ απαιτούνται τα εξής από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, τις τοπικές και περιφερειακές αρχές και τα ενδιαφερόμενα μέρη: |
Τροπολογία 30
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή επαρκούς ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, καθώς και ενίσχυση της δράσης κατά του περιβαλλοντικού εγκλήματος, |
α) διασφάλιση της αποτελεσματικής και αποδοτικής εφαρμογής της ενωσιακής νομοθεσίας για το περιβάλλον και το κλίμα, πρόληψη της υποβάθμισης της φυσικής κληρονομιάς της Ένωσης και καταβολή προσπαθειών για την επίτευξη άριστων περιβαλλοντικών επιδόσεων σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, μεταξύ άλλων με την παροχή πρόσθετης ικανότητας όσον αφορά τη διοίκηση και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης, όπως προβλέπεται στην τακτική επισκόπηση της εφαρμογής της περιβαλλοντικής πολιτικής, και βελτίωση των κινήτρων μείωσης της μη συμμόρφωσης, ενίσχυση των αποκρίσεων στην περιβαλλοντική μη συμμόρφωση και ανάληψη έγκαιρης και αποτρεπτικής δράσης κατά του περιβαλλοντικού εγκλήματος, |
Τροπολογία 31
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο α α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αα) διασφάλιση της πλήρους εφαρμογής και τήρησης της αρχής της προφύλαξης· |
Τροπολογία 32
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ώστε να μη θίγουν, ούτε τα ίδια ούτε η υλοποίησή τους, κανέναν από τους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2· |
– ενσωμάτωση των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε όλες τις σχετικές στρατηγικές, νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες, προγράμματα, επενδύσεις και έργα σε ενωσιακό, εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ώστε να μη θίγουν, ούτε τα ίδια ούτε η υλοποίησή τους, τους στόχους προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 και να συμβάλλουν σε αυτούς· |
Τροπολογία 33
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– ενσωμάτωση, στις πολιτικές προτεραιότητες και στον ετήσιο προγραμματισμό της Ένωσης, της μετάβασης προς μια βιώσιμη οικονομία στο πλαίσιο της χάραξης πολιτικής και της αξιολόγησης, με τη διασφάλιση ότι όλες οι μελλοντικές νομοθετικές και μη νομοθετικές πρωτοβουλίες συμβάλλουν ενεργά στην επίτευξη των ΣΒΑ· |
Τροπολογία 34
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 1 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– τακτική επανεξέταση της συνοχής των μέτρων και των πολιτικών της Ένωσης και του προϋπολογισμού με τους στόχους προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ που ορίζονται στο άρθρο 2, καθώς και της εθνικής ή περιφερειακής εφαρμογής του δικαίου της Ένωσης· |
Τροπολογία 35
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– απόδοση ιδιαίτερης προσοχής στις συνέργειες και στους δυνητικούς συμβιβασμούς μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ανάγκες των πολιτών για διατροφή, στέγαση και κινητικότητα ικανοποιούνται με βιώσιμο τρόπο που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο· |
– συστηματική αξιολόγηση των συνεργειών και των δυνητικών συμβιβασμών μεταξύ οικονομικών, περιβαλλοντικών και κοινωνικών στόχων για όλες τις πρωτοβουλίες, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι ανάγκες ευημερίας των πολιτών, συμπεριλαμβανομένων των αναγκών για οικονομικά προσιτή και υγιή διατροφή, επισιτιστική ασφάλεια, ποιότητα του νερού και του αέρα, ενέργεια, πράσινες υποδομές και κινητικότητα ικανοποιούνται με βιώσιμο τρόπο που δεν αφήνει κανέναν στο περιθώριο, αναγνωρίζοντας ότι, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι προτεραιότητας, η προσέγγιση της ισότητας των φύλων πρέπει να αποτελεί αναπόσπαστο μέρος όλων των πολιτικών και δράσεων σε όλα τα επίπεδα· |
Τροπολογία 36
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– τακτική αξιολόγηση των υφιστάμενων πολιτικών και εκπόνηση εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες διαβουλεύσεις σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, και οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις προβλεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον και το κλίμα· |
– συστηματική αξιολόγηση της συνεκτικότητας με το 8ο ΠΔΠ και με τους στόχους της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας όλων των πολιτικών και εκπόνηση εκτίμησης επιπτώσεων για νέες πρωτοβουλίες, οι οποίες βασίζονται σε ευρείες διαβουλεύσεις με όλους τους σχετικούς φορείς, συμπεριλαμβανομένων των ενδιαφερόμενων μερών και των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών διοικήσεων, σύμφωνα με ελέγξιμες, συμμετοχικές, εμπεριστατωμένες και εύκολες στην εφαρμογή διαδικασίες, και οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη τις προβλεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον και το κλίμα και τηρούν την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης· |
Τροπολογία 37
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση ότι οι εκτιμήσεις επιπτώσεων λαμβάνουν πλήρως και συστηματικά υπόψη, πέραν των κοινωνικών και οικονομικών επιπτώσεων, και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, για παράδειγμα τις επιπτώσεις στην απώλεια της βιοποικιλότητας και της βιοποικιλότητας των καλλιεργειών, στη ρύπανση και στη χρήση των πόρων· |
Τροπολογία 38
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4 β (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση της ενσωμάτωσης της διάστασης του φύλου ως οριζόντιας αρχής των προγραμματισμένων δράσεων και πρωτοβουλιών μέσω εκτιμήσεων επιπτώσεων ανά φύλο και δράσεων που λαμβάνουν υπόψη τη διάσταση του φύλου· |
Τροπολογία 39
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο β – περίπτωση 4 γ (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– διασφάλιση ότι οι πρωτοβουλίες για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας συνάδουν πλήρως με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων· |
Τροπολογία 40
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
γ) αποτελεσματική ενσωμάτωση της περιβαλλοντικής και κλιματικής βιωσιμότητας στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για την οικονομική διακυβέρνηση, μεταξύ άλλων στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και στα εθνικά σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· |
(c) αποτελεσματική ενσωμάτωση των ΣΒΑ και της περιβαλλοντικής και κλιματικής βιωσιμότητας στο Ευρωπαϊκό Εξάμηνο για την οικονομική διακυβέρνηση, μεταξύ άλλων στα εθνικά προγράμματα μεταρρυθμίσεων και στα εθνικά σχέδια ανάκαμψης και ανθεκτικότητας· |
Τροπολογία 41
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο γ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γα) ενίσχυση της οικονομικής βιωσιμότητας και της επισιτιστικής ασφάλειας για τις κοινότητες που πλήττονται περισσότερο από τη μετάβαση προς μια πιο βιώσιμη οικονομία, και παροχή κατάλληλης και δίκαιης χρηματοδοτικής στήριξης για την οικολογική μετάβαση των αγροδιατροφικών τομέων· |
Τροπολογία 42
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο δ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
δ) κινητοποίηση βιώσιμων επενδύσεων από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων και μέσων που διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και σε εθνικό επίπεδο· |
δ) κινητοποίηση βιώσιμων επενδύσεων από δημόσιες και ιδιωτικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των κονδυλίων και μέσων που διατίθενται στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης, μέσω της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και σε εθνικό επίπεδο, συνεπών προς την ενωσιακή στρατηγική βιώσιμης χρηματοδότησης, με ταυτόχρονη διασφάλιση ότι διατίθενται επαρκείς πόροι, ιδίως στις αγροτικές ΜΜΕ, τις μικρές και μεσαίες γεωργικές εκμεταλλεύσεις και τους νέους αγρότες· |
Τροπολογία 43
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ε) σταδιακή κατάργηση των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο, βέλτιστη χρήση βασιζόμενων στην αγορά μέσων και εργαλείων κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που απαιτούνται για τη διασφάλιση κοινωνικά δίκαιης μετάβασης, και στήριξη των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών στην ανάπτυξη τυποποιημένων λογιστικών πρακτικών φυσικού κεφαλαίου· |
ε) ενίσχυση των περιβαλλοντικά θετικών κινήτρων με παράλληλη σταδιακή κατάργηση, όσο το δυνατόν νωρίτερα, των επιζήμιων για το περιβάλλον επιδοτήσεων σε ενωσιακό και εθνικό, υποεθνικό και τοπικό επίπεδο· βέλτιστη χρήση βασιζόμενων στην αγορά μέσων, εργαλείων κατάρτισης πράσινου προϋπολογισμού και πληρωμών για υπηρεσίες οικοσυστήματος, με παράλληλη διασφάλιση μιας κοινωνικά δίκαιης μετάβασης· στήριξη των επηρεαζόμενων τομέων μέσω της μετάβασης· |
Τροπολογία 44
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ε α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
εα) κλιμάκωση των μέτρων κατά της παράνομης εκμετάλλευσης των φυσικών πόρων και αύξηση της συνεργασίας με τρίτες χώρες σε σχέση με τα μέτρα αυτά· |
Τροπολογία 45
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις και ενίσχυση της βάσης γνώσεων για το περιβάλλον και της χρήσης της, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης των πράσινων δεξιοτήτων και της περαιτέρω ανάπτυξης της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
στ) μέριμνα ώστε οι περιβαλλοντικές πολιτικές και δράσεις να βασίζονται στις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνώσεις, μεταξύ άλλων με εκτιμήσεις επιπτώσεων, και ενίσχυση της βάσης γνώσεων για το περιβάλλον και της χρήσης της, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο της έρευνας, της καινοτομίας, της προώθησης των πράσινων δεξιοτήτων, και αύξηση της πρόσβασης σε βιώσιμες βασιζόμενες στην έρευνα πρακτικές και στην επιστημονική καινοτομία, συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών και τους ενδιαφερομένους, και περαιτέρω ανάπτυξη της λογιστικής του περιβάλλοντος και των οικοσυστημάτων· |
Τροπολογία 46
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο στ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
στα) κάλυψη των κενών και βελτιστοποίηση των σχετικών συνόλων δεικτών, όπως εκείνα που σχετίζονται με τα συστήματα παραγωγής και κατανάλωσης· |
Τροπολογία 47
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ζ
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ζ) αξιοποίηση των δυνατοτήτων των ψηφιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών δεδομένων για τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, με παράλληλη ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός τους· |
ζ) αξιοποίηση του δυναμικού των ψηφιακών τεχνολογιών και των τεχνολογιών δεδομένων, και πρόσβαση σε αυτές, συμπεριλαμβανομένων των νέων τεχνολογιών, για τη στήριξη της περιβαλλοντικής πολιτικής, μεταξύ άλλων με την παροχή δεδομένων και πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση των οικοσυστημάτων, και με ιδιαίτερη προσοχή στους πρωτογενείς τομείς και τις αγροτικές κοινότητες, με παράλληλη ελαχιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτυπώματός τους και με διασφάλιση της διαφάνεια και της προσβασιμότητας του κοινού στα δεδομένα αυτά· |
Τροπολογία 48
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο η
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
η) πλήρης αξιοποίηση των λύσεων που βασίζονται στη φύση και της κοινωνικής καινοτομίας· |
η) πλήρης αξιοποίηση των φιλικών προς τη βιοποικιλότητα λύσεων που βασίζονται στα οικοσυστήματα και της κοινωνικής καινοτομίας, μεταξύ άλλων με ενθάρρυνση των διαφόρων τύπων συνεργασίας στον τομέα της γεωργίας και με μεγαλύτερη επένδυση στην προστασία και την αποκατάσταση της βιοποικιλότητας, συμπεριλαμβανομένης της αγροβιοποικιλότητας· |
Τροπολογία 49
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – εδάφιο 1 – στοιχείο θ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
θα) διασφάλιση της πλήρους συμμετοχής των παραγωγών του πρωτογενούς τομέα, των επιχειρήσεων και των τοπικών και περιφερειακών αρχών, καθώς και της συνεργασίας με αυτούς τους φορείς, σε όλες τις διαστάσεις της χάραξης περιβαλλοντικών πολιτικών μέσω μιας συνεργατικής και πολυπαραγοντικής προσέγγισης· |
Τροπολογία 50
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
ι) μέριμνα ώστε τα δεδομένα και τα στοιχεία που συνδέονται με την εφαρμογή του 8ου ΠΔΠ να είναι διαθέσιμα στο κοινό και εύκολα προσβάσιμα, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας σε ειδική ανά τομέα νομοθεσία· |
ι) μέριμνα ώστε τα δεδομένα και τα στοιχεία που συνδέονται με την εφαρμογή του 8ου ΠΔΠ να συμμορφώνονται με τους κανόνες διαφάνειας, να καθίστανται διαθέσιμα στο κοινό και να είναι εύκολα προσβάσιμα και κατανοητά, με την επιφύλαξη των διατάξεων περί εμπιστευτικότητας σε ειδική ανά τομέα νομοθεσία· |
Τροπολογία 51
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ι α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
ι α) διασφάλιση της συνεκτικότητας μεταξύ της εμπορικής πολιτικής της Ένωσης και του 8ου ΠΔΠ, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της αποψίλωσης των δασών σε τρίτες χώρες και της τήρησης των προτύπων της Ένωσης για το περιβάλλον και την ασφάλεια των τροφίμων· |
Τροπολογία 52
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση -1 (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
– προώθηση της συμμόρφωσης της εταιρικής δέουσας επιμέλειας, μεταξύ άλλων κατά μήκος των γεωργικών αλυσίδων εφοδιασμού, με τον καθορισμό νομικών προτύπων για τη σαφήνεια, την ασφάλεια, τη διαφάνεια και την ισότητα στον παγκόσμιο ανταγωνισμό· |
Τροπολογία 53
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· |
– συνεργασία με τις χώρες εταίρους όσον αφορά τη δράση για το κλίμα και το περιβάλλον, ενθάρρυνση και στήριξή τους ώστε να θεσπίσουν και να εφαρμόσουν σε αυτούς τους τομείς κανόνες οι οποίοι είναι εξίσου φιλόδοξοι με εκείνους της Ένωσης, και διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης όλων των προϊόντων που διατίθενται στην αγορά της Ένωσης ή εξάγονται από την Ένωση με τις οικείες απαιτήσεις της Ένωσης σύμφωνα με τις διεθνείς δεσμεύσεις της· στο πλαίσιο αυτό, προώθηση της παγκόσμιας σταδιακής κατάργησης των φυτοφαρμάκων που δεν είναι πλέον εγκεκριμένα στην Ένωση και δέσμευση να διασφαλιστεί ότι τα επικίνδυνα φυτοφάρμακα που απαγορεύεται να χρησιμοποιούνται στην Ένωση δεν θα εξάγονται εκτός της Ένωσης· |
Τροπολογία 54
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 3
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενίσχυση της εφαρμογής της συμφωνίας του Παρισιού, της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα και άλλων πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών από την Ένωση και τους εταίρους της, μεταξύ άλλων με την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας όσον αφορά την πρόοδο στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των εν λόγω συμφωνιών· |
– ενίσχυση της εφαρμογής της συμφωνίας του Παρισιού, της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα και άλλων πολυμερών περιβαλλοντικών συμφωνιών από την Ένωση και τους εταίρους της, μεταξύ άλλων με την αύξηση της διαφάνειας και της λογοδοσίας όσον αφορά την πρόοδο στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των εν λόγω συμφωνιών, μεταξύ άλλων και στο πλαίσιο της εμπορικής πολιτικής της Ένωσης· |
Τροπολογία 55
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 4
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– ενίσχυση της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης με την κάλυψη των εναπομενόντων κενών και την ενίσχυση της τήρησης και της εφαρμογής των αναγνωρισμένων διεθνών περιβαλλοντικών αρχών· |
– ενίσχυση της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης με την κάλυψη των εναπομενόντων κενών και την ενίσχυση της τήρησης και της ισότιμης εφαρμογής των αναγνωρισμένων διεθνών περιβαλλοντικών αρχών στο κατάλληλο χρονικό πλαίσιο· |
Τροπολογία 56
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 – στοιχείο ια – περίπτωση 5
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
– μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί το θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030. |
– μέριμνα ώστε η χρηματοδοτική βοήθεια της Ένωσης και των κρατών μελών προς τρίτες χώρες να προωθεί τους ΣΒΑ στο θεματολόγιο των Ηνωμένων Εθνών για το 2030 και τον σεβασμό των περιβαλλοντικών προτύπων της Ένωσης. |
Τροπολογία 57
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1α. Η επίτευξη των προϋποθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 3 παράγραφος 1 απαιτεί την ανάληψη συγκεκριμένων δράσεων. Ειδικότερα, η Επιτροπή δημοσιεύει τις εκτιμήσεις επιπτώσεων αμέσως μετά την ολοκλήρωσή τους. |
Τροπολογία 58
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 2
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
2. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές. |
2. Για την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας του 8ου ΠΔΠ θα απαιτηθεί η κινητοποίηση ευρείας στήριξης με την εξασφάλιση της συμμετοχής των πολιτών, των οικονομικών παραγόντων, των κοινωνικών εταίρων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών, και ενθάρρυνση της συνεργασίας για την ανάπτυξη και την εφαρμογή στρατηγικών, πολιτικών ή νομοθεσίας που σχετίζονται με το 8ο ΠΔΠ σε κάθε επίπεδο μεταξύ των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, σε αστικές και αγροτικές περιοχές. |
Τροπολογία 59
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 3 – παράγραφος 2 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
2α. Υπεύθυνα για την ανάληψη κατάλληλης δράσης, με σκοπό την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2, είναι τα αρμόδια θεσμικά όργανα της Ένωσης και τα κράτη μέλη. Αναλαμβάνεται δράση με τη δέουσα συνεκτίμηση των αρχών της δοτής αρμοδιότητας, της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, σύμφωνα με το άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. |
|
Οι δημόσιες αρχές σε όλα τα επίπεδα συνεργάζονται με τις επιχειρήσεις και τους κοινωνικούς εταίρους, με την κοινωνία των πολιτών και με μεμονωμένους πολίτες για την υλοποίηση του 8ου ΠΔΠ. |
Τροπολογία 60
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε τακτική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3. |
1. Η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων, παρακολουθεί, αξιολογεί και υποβάλλει εκθέσεις τακτικά σχετικά με την πρόοδο της Ένωσης και των κρατών μελών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που καθορίζονται στο άρθρο 2 σε τακτική βάση, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3. |
Τροπολογία 61
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 1 α (νέα)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
1α. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και η Επιτροπή ανταλλάσσουν τακτικά απόψεις σχετικά με την έκθεση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 και, στο πλαίσιο του ετήσιου προγραμματισμού της Ένωσης, προσδιορίζουν πρόσθετα νομοθετικά και μη νομοθετικά μέτρα και δράσεις, όταν η πρόοδος θεωρείται υπερβολικά αργή. |
Τροπολογία 62
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – εισαγωγικό μέρος
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
3. Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων, καθώς και η ενωσιακή χρηματοδότηση για το περιβάλλον και την έρευνα, υποστηρίζουν την Επιτροπή στη βελτίωση της διαθεσιμότητας και της συνάφειας των δεδομένων και των γνώσεων, πραγματοποιώντας ειδικότερα τα εξής: |
Τροπολογία 63
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο α α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
αα) ενίσχυση και στήριξη της βασικής έρευνας, της χαρτογράφησης και της παρακολούθησης· |
Τροπολογία 64
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο β
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
β) καταβολή προσπαθειών για την κάλυψη των σχετικών κενών στα δεδομένα παρακολούθησης· |
β) καταβολή προσπαθειών για την κάλυψη των κενών στα σχετικά δεδομένα παρακολούθησης και τα σύνολα δεικτών· |
Τροπολογία 65
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο β α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
βα) βελτίωση της ποιότητας και της συγκρισιμότητας των δεδομένων· |
Τροπολογία 66
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γα) διεξαγωγή έρευνας και συγκέντρωση διαφόρων εργαλείων, όπως εκθέσεις ανάλυσης προοπτικών, που παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την «απόσταση από τον στόχο»· |
Τροπολογία 67
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 – παράγραφος 3 – στοιχείο γ β (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
γβ) αξιοποίηση της υπάρχουσας παρακολούθησης, προκειμένου να ενσωματωθούν ειδικές μετρήσεις για τη μετάβαση των συστημάτων και τη συνοχή των πολιτικών· |
Τροπολογία 68
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 4 α (νέο)
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
|
Άρθρο 4α |
|
Ενδιάμεση επανεξέταση |
|
1. Πριν από τη λήξη της τρέχουσας θητείας της, η Επιτροπή διενεργεί ενδιάμεση αξιολόγηση της προόδου που έχει επιτευχθεί ως προς την επίτευξη των στόχων προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, λαμβάνοντας υπόψη τις ευνοϊκές συνθήκες που προβλέπονται στο άρθρο 3, με βάση τις αξιολογήσεις που εκτελούνται στο πλαίσιο στο άρθρου 4 παράγραφος 1 και τυχόν άλλα σχετικά πορίσματα, καθώς και με το αποτέλεσμα δημόσιας διαβούλευσης, και υποβάλλει έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. |
|
Στην αξιολόγηση, η Επιτροπή περιγράφει την κατάσταση των δράσεων προτεραιότητας. |
Τροπολογία 69
Πρόταση απόφασης
Άρθρο 5 – εδάφιο 1
|
|
Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή |
Τροπολογία |
Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης, συνοδευόμενη, εφόσον το κρίνει σκόπιμο η Επιτροπή, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον. |
Έως τις 31 Μαρτίου 2029 η Επιτροπή προβαίνει σε αξιολόγηση του 8ου ΠΔΠ. Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο έκθεση με τα κύρια πορίσματα της εν λόγω αξιολόγησης για καθένα από τους θεματικούς στόχους προτεραιότητας που ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, λαμβάνοντας επίσης υπόψη όλες τις εκτιμήσεις επιπτώσεων, η οποία ακολουθείται, εφόσον κρίνεται σκόπιμο, από νομοθετική πρόταση για το επόμενο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον. Η εν λόγω νομοθετική πρόταση υποβάλλεται έγκαιρα, προκειμένου να αποφευχθεί η ύπαρξη κενού μεταξύ του 8ου και του 9ου ΠΔΠ, και το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2029. |
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 |
|||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD) |
|||
Επιτροπές αρμόδιες επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
ENVI 11.11.2020 |
|
|
|
Γνωμοδότηση της Ημερομ. αναγγελίας στην ολομέλεια |
AGRI 11.11.2020 |
|||
Συντάκτης γνωμοδότησης Ημερομηνία ορισμού |
Pär Holmgren 30.11.2020 |
|||
Ημερομηνία έγκρισης |
11.5.2021 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
37 6 3 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Mazaly Aguilar, Clara Aguilera, Atidzhe Alieva-Veli, Álvaro Amaro, Eric Andrieu, Attila Ara-Kovács, Carmen Avram, Adrian-Dragoş Benea, Benoît Biteau, Mara Bizzotto, Daniel Buda, Isabel Carvalhais, Asger Christensen, Angelo Ciocca, Ivan David, Paolo De Castro, Jérémy Decerle, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Luke Ming Flanagan, Dino Giarrusso, Martin Häusling, Krzysztof Jurgiel, Jarosław Kalinowski, Elsi Katainen, Gilles Lebreton, Norbert Lins, Colm Markey, Alin Mituța, Marlene Mortler, Ulrike Müller, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina Picierno, Maxette Pirbakas, Eugenia Rodríguez Palop, Bronis Ropė, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik, Veronika Vrecionová, Sarah Wiener |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Manuel Bompard, Εμμανουήλ Φράγκος, Pär Holmgren |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ
ΣΤΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
37 |
+ |
NI |
Dino Giarrusso |
PPE |
Álvaro Amaro, Daniel Buda, Salvatore De Meo, Herbert Dorfmann, Jarosław Kalinowski, Norbert Lins, Colm Markey, Marlene Mortler, Anne Sander, Petri Sarvamaa, Simone Schmiedtbauer, Annie Schreijer-Pierik |
Renew |
Atidzhe Alieva-Veli, Asger Christensen, Jérémy Decerle, Elsi Katainen, Alin Mituța, Ulrike Müller |
S&D |
Clara Aguilera, Eric Andrieu, Attila Ara-Kovács, Carmen Avram, Adrian-Dragoş Benea, Isabel Carvalhais, Paolo De Castro, Maria Noichl, Juozas Olekas, Pina Picierno |
The Left |
Manuel Bompard, Luke Ming Flanagan, Eugenia Rodríguez Palop |
Verts/ALE |
Benoît Biteau, Martin Häusling, Pär Holmgren, Bronis Ropė, Sarah Wiener |
6 |
- |
ECR |
Krzysztof Jurgiel |
ID |
Mara Bizzotto, Angelo Ciocca, Ivan David, Gilles Lebreton, Maxette Pirbakas |
3 |
0 |
ECR |
Mazaly Aguilar, Εμμανουήλ Φράγκος, Veronika Vrecionová |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Τίτλος |
Γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 |
|||
Έγγραφα αναφοράς |
COM(2020)0652 – C9-0329/2020 – 2020/0300(COD) |
|||
Ημερομηνία υποβολής στο ΕΚ |
15.10.2020 |
|
|
|
Επιτροπή αρμόδια επί της ουσίας Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια |
ENVI 11.11.2020 |
|
|
|
Γνωμοδοτικές επιτροπές Ημερομ. αναγγελίας στην Ολομέλεια |
BUDG 11.11.2020 |
ITRE 11.11.2020 |
TRAN 11.11.2020 |
AGRI 11.11.2020 |
|
PECH 11.11.2020 |
|
|
|
Αποφάσισε να μη γνωμοδοτήσει Ημερομηνία της απόφασης |
BUDG 10.11.2020 |
ITRE 19.11.2020 |
PECH 2.12.2020 |
|
Εισηγητές Ημερομηνία ορισμού |
Grace O’Sullivan 25.11.2020 |
|
|
|
Εξέταση στην επιτροπή |
14.1.2021 |
25.2.2021 |
14.6.2021 |
|
Ημερομηνία έγκρισης |
15.6.2021 |
|
|
|
Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας |
+: –: 0: |
60 13 3 |
||
Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Margrete Auken, Simona Baldassarre, Marek Paweł Balt, Traian Băsescu, Aurélia Beigneux, Monika Beňová, Sergio Berlato, Alexander Bernhuber, Malin Björk, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Pascal Canfin, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Nathalie Colin-Oesterlé, Esther de Lange, Christian Doleschal, Marco Dreosto, Bas Eickhout, Cyrus Engerer, Eleonora Evi, Agnès Evren, Pietro Fiocchi, Andreas Glück, Catherine Griset, Jytte Guteland, Teuvo Hakkarainen, Anja Hazekamp, Martin Hojsík, Pär Holmgren, Jan Huitema, Yannick Jadot, Πέτρος Κόκκαλης, Αθανάσιος Κωνσταντίνου, Ewa Kopacz, Ryszard Antoni Legutko, Sylvia Limmer, Javi López, César Luena, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Joëlle Mélin, Tilly Metz, Silvia Modig, Dolors Montserrat, Alessandra Moretti, Dan-Ştefan Motreanu, Ljudmila Novak, Grace O’Sullivan, Jutta Paulus, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Luisa Regimenti, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Sándor Rónai, Rob Rooken, Silvia Sardone, Christine Schneider, Günther Sidl, Linea Søgaard-Lidell, Μαρία Σπυράκη, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Petar Vitanov, Alexandr Vondra, Mick Wallace, Pernille Weiss, Emma Wiesner, Michal Wiezik, Tiemo Wölken, Anna Zalewska |
|||
Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία |
Δημήτρης Παπαδάκης, Andrey Slabakov |
|||
Ημερομηνία κατάθεσης |
17.6.2021 |
ΤΕΛΙΚΗ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑ ΜΕ ΟΝΟΜΑΣΤΙΚΗ ΚΛΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΡΜΟΔΙΑ ΕΠΙ ΤΗΣ ΟΥΣΙΑΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
60 |
+ |
NI |
Αθανάσιος Κωνσταντίνου |
PPE |
Traian Băsescu, Alexander Bernhuber, Nathalie Colin-Oesterlé, Christian Doleschal, Agnès Evren, Ewa Kopacz, Esther de Lange, Fulvio Martusciello, Liudas Mažylis, Dolors Montserrat, Dan-Ştefan Motreanu, Ljudmila Novak, Stanislav Polčák, Jessica Polfjärd, Christine Schneider, Μαρία Σπυράκη, Pernille Weiss, Michal Wiezik |
Renew |
Pascal Canfin, Andreas Glück, Martin Hojsík, Jan Huitema, Frédérique Ries, María Soraya Rodríguez Ramos, Nicolae Ştefănuță, Linea Søgaard-Lidell, Nils Torvalds, Véronique Trillet-Lenoir, Emma Wiesner |
S&D |
Marek Paw eł Balt, Monika Beňová, Simona Bonafè, Delara Burkhardt, Sara Cerdas, Mohammed Chahim, Tudor Ciuhodaru, Cyrus Engerer, Jytte Guteland, Javi López, César Luena, Alessandra Moretti, Δημήτρης Παπαδάκης, Sándor Rónai, Günther Sidl, Petar Vitanov, Tiemo Wölken |
The Left |
Malin Björk, Anja Hazekamp, Πέτρος Κόκκαλης, Silvia Modig, Mick Wallace |
Verts/ALE |
Margrete Auken, Bas Eickhout, Eleonora Evi, Pär Holmgren, Yannick Jadot, Tilly Metz, Grace O'Sullivan, Jutta Paulus |
13 |
- |
ECR |
Sergio Berlato, Pietro Fiocchi, Ryszard Antoni Legutko, Rob Rooken, Andrey Slabakov, Alexandr Vondra, Anna Zalew ska |
ID |
Simona Baldassarre, Marco Dreosto, Teuvo Hakkarainen, Sylvia Limmer, Luisa Regimenti, Silvia Sardone |
3 |
0 |
ID |
Aurélia Beigneux, Catherine Griset, Joëlle Mélin |
Υπόμνημα των χρησιμοποιούμενων συμβόλων:
+ : υπέρ
- : κατά
0 : αποχή
- [1] ΕΕ C 123 της 9.4.2021, σ. 76.
- [2] ΕΕ C 106 της 26.3.2021, σ. 44.
- [3] COM(2020) 789 final.