ZPRÁVA o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2017/2397, pokud jde o přechodná opatření pro uznávání osvědčení třetích zemí
21.6.2021 - (COM(2021)0071 – C9-0026/2021 – 2021/0039(COD)) - ***I
Výbor pro dopravu a cestovní ruch
Zpravodaj: Andris Ameriks
NÁVRH LEGISLATIVNÍHO USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
o návrhu směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice (EU) 2017/2397, pokud jde o přechodná opatření pro uznávání osvědčení třetích zemí
(COM(2021)0071 – C9-0026/2021 – 2021/0039(COD))
(Řádný legislativní postup: první čtení)
Evropský parlament,
– s ohledem na návrh Komise předložený Evropskému parlamentu a Radě (COM(2021)0071),
– s ohledem na čl. 294 odst. 2 a čl. 91 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie, v souladu se kterými Komise předložila svůj návrh Parlamentu (C9-0026/2021),
– s ohledem na čl. 294 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie,
– s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru ze dne 24. března 2021[1],
– s ohledem na článek 59 jednacího řádu,
– s ohledem na zprávu Výboru pro dopravu a cestovní ruch (A9-0210/2021),
1. přijímá níže uvedený postoj v prvním čtení;
2. vyzývá Komisi, aby věc znovu postoupila Parlamentu, jestliže svůj návrh nahradí jiným textem, podstatně jej změní nebo má v úmyslu jej podstatně změnit;
3. pověřuje svého předsedu, aby postoj Parlamentu předal Radě a Komisi, jakož i vnitrostátním parlamentům.
Pozměňovací návrh 1
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 6
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
(6) Aby byl zajištěn soulad s přechodnými opatřeními použitelnými na osvědčení o kvalifikaci vydaná členskými státy, je namístě upřesnit, že osvědčení o kvalifikaci vydaná třetí zemí výměnou za osvědčení, na něž se vztahují přechodná opatření, by měla být platná na všech vnitrozemských vodních cestách Unie za podmínky, že bylo dotyčné třetí zemi bylo přiznáno uznávání v souladu s čl. 10 odst. 3 směrnice (EU) 2017/2397, a pokud bylo shledáno, že požadavky na výměnu, které tato třetí země uplatňuje, jsou totožné s požadavky stanovenými v čl. 38 odst. 1 a 3 uvedené směrnice na dotyčné členské státy. |
(6) Aby byl zajištěn soulad s přechodnými opatřeními použitelnými na osvědčení o kvalifikaci vydaná členskými státy, je namístě upřesnit, že pokud jde o osvědčení vydaná třetí zemí, shodné požadavky uvedené v čl. 10 odst. 3 směrnice (EU)2017/2397 také zahrnují požadavky na výměnu stávajících osvědčení stanovených v čl. 38 odst. 1 a 3 uvedené směrnice. |
Pozměňovací návrh 2
Návrh směrnice
Bod odůvodnění 8 a (nový)
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
(8a) V souladu s čl. 39 odst. 4 směrnice (EU) 2017/2397 nejsou členské státy, v nichž není vnitrozemská plavba technicky možná, povinny uvedenou směrnici provést. Tatáž odchylka by se měla vztahovat na tuto směrnici. |
Pozměňovací návrh 3
Návrh směrnice
Čl. 1 – odst. 1 – návětí
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
V článku 38 směrnice (EU) 2017/2397 se doplňují nové odstavce 7 a 8, které znějí: |
Směrnice (EU) 2017/2397 se mění takto: |
Pozměňovací návrh 4
Návrh směrnice
Čl. 1 – odst. 1 – bod 1 (nový)
Směrnice (EU) 2017/2397
Čl. 10 – odst. 3
|
|
Platné znění |
Pozměňovací návrh |
|
1) V článku 10 se odstavec 3 nahrazuje tímto: |
3. Aniž je dotčen odstavec 2, osvědčení o kvalifikaci, plavecké služební knížky nebo lodní deníky vydané v souladu s vnitrostátními pravidly třetí země, která stanoví požadavky, jež jsou shodné s požadavky této směrnice, jsou platné na všech vnitrozemských vodních cestách Unie s výhradou postupu a podmínek stanovených v odstavcích 4 a 5. |
„3. Aniž je dotčen odstavec 2, osvědčení o kvalifikaci, plavecké služební knížky nebo lodní deníky vydané v souladu s vnitrostátními pravidly třetí země, která stanoví požadavky, jež jsou shodné s požadavky této směrnice, včetně těch, které jsou stanoveny v čl. 38 odst. 1 a 3, jsou platné na všech vnitrozemských vodních cestách Unie s výhradou postupu a podmínek stanovených v odstavcích 4 a 5. |
Pozměňovací návrh 5
Návrh směrnice
Čl. 1 – odst. 1 – bod 2 (nový)
Směrnice (EU) 2017/2397
Čl. 38 – odst. 7
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
2) V článku 38 se doplňuje nový odstavec 7, který zní: |
7. Do dne 17. ledna 2032 mohou členské státy na základě vnitrostátních požadavků členských států stanovených přede dnem 16. ledna 2018 nadále uznávat osvědčení o kvalifikaci, plavecké služební knížky a lodní deníky vydané třetí zemí přede dnem 18. ledna 2023. Uznávání je omezeno na vnitrozemské vodní cesty na území dotčeného členského státu. |
„7. Do dne 17. ledna 2032 mohou členské státy na základě vnitrostátních požadavků nebo platných mezinárodních dohod členských států stanovených přede dnem 16. ledna 2018 nadále uznávat osvědčení o kvalifikaci, plavecké služební knížky a lodní deníky vydané třetí zemí přede dnem 18. ledna 2024. Uznávání je omezeno na vnitrozemské vodní cesty na území dotčeného členského státu.“ |
Pozměňovací návrh 6
Návrh směrnice
Čl. 1 – odst. 1
Směrnice (EU) 2017/2397
Čl. 38 – odst. 8
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
8. Osvědčení o kvalifikaci vydaná třetí zemí výměnou za osvědčení o kvalifikaci uvedená v odstavci 7 jsou platná na všech vnitrozemských vodních cestách Unie s výhradou čl. 10 odst. 3 a pokud je shledáno, že podmínky výměny uplatňované třetí zemí jsou shodné s podmínkami stanovenými v odstavcích 1 a 3 tohoto článku. |
vypouští se |
Pozměňovací návrh 7
Návrh směrnice
Čl. 2 – odst. 1 – pododstavec 2 a (nový)
|
|
Znění navržené Komisí |
Pozměňovací návrh |
|
Odchylka stanovená v čl. 39 odst. 4 směrnice 2017/2397 se použije obdobně. |
POSTUP V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
Název |
Změna směrnice (EU) 2017/2397, pokud jde o přechodná opatření pro uznávání osvědčení třetích zemí |
|||
Referenční údaje |
COM(2021)0071 – C9-0026/2021 – 2021/0039(COD) |
|||
Datum předložení Parlamentu |
18.2.2021 |
|
|
|
Příslušný výbor Datum oznámení na zasedání |
TRAN 8.3.2021 |
|
|
|
Výbory požádané o stanovisko Datum oznámení na zasedání |
EMPL 8.3.2021 |
JURI 8.3.2021 |
|
|
Nezaujetí stanoviska Datum rozhodnutí |
EMPL 22.3.2021 |
JURI 12.4.2021 |
|
|
Zpravodajové Datum jmenování |
Andris Ameriks 18.3.2021 |
|
|
|
Datum přijetí |
17.6.2021 |
|
|
|
Výsledek konečného hlasování |
+: –: 0: |
46 2 0 |
||
Členové přítomní při konečném hlasování |
Magdalena Adamowicz, Andris Ameriks, José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Paolo Borchia, Marco Campomenosi, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Johan Danielsson, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg, Ismail Ertug, Gheorghe Falcă, Giuseppe Ferrandino, João Ferreira, Mario Furore, Søren Gade, Isabel García Muñoz, Jens Gieseke, Elsi Katainen, Elena Kountoura, Julie Lechanteux, Bogusław Liberadzki, Peter Lundgren, Benoît Lutgen, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Philippe Olivier, Rovana Plumb, Tomasz Piotr Poręba, Dominique Riquet, Dorien Rookmaker, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Vera Tax, Barbara Thaler, István Ujhelyi, Henna Virkkunen, Petar Vitanov, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
|||
Náhradníci přítomní při konečném hlasování |
Ignazio Corrao, Clare Daly |
|||
Datum předložení |
21.6.2021 |
JMENOVITÉ KONEČNÉ HLASOVÁNÍ V PŘÍSLUŠNÉM VÝBORU
46 |
+ |
ECR |
Peter Lundgren, Tomasz Piotr Poręba, Roberts Zīle, Kosma Złotowski |
ID |
Paolo Borchia, Marco Campomenosi |
NI |
Mario Furore, Dorien Rookmaker |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Gheorghe Falcă, Jens Gieseke, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Benoît Lutgen, Marian-Jean Marinescu, Giuseppe Milazzo, Cláudia Monteiro de Aguiar, Massimiliano Salini, Sven Schulze, Barbara Thaler, Henna Virkkunen, Elissavet Vozemberg-Vrionidi |
Renew |
José Ramón Bauzá Díaz, Izaskun Bilbao Barandica, Søren Gade, Elsi Katainen, Caroline Nagtegaal, Jan-Christoph Oetjen, Dominique Riquet |
S&D |
Andris Ameriks, Johan Danielsson, Ismail Ertug, Giuseppe Ferrandino, Isabel García Muñoz, Bogusław Liberadzki, Rovana Plumb, Vera Tax, István Ujhelyi, Petar Vitanov |
The Left |
Clare Daly, João Ferreira, Elena Kountoura |
Verts/ALE |
Ignazio Corrao, Ciarán Cuffe, Jakop G. Dalunde, Karima Delli, Anna Deparnay-Grunenberg |
2 |
- |
ID |
Julie Lechanteux, Philippe Olivier |
0 |
0 |
|
|
Význam zkratek:
+ : pro
- : proti
0 : zdrželi se
- [1] Úř. věst. C 220, 9.6.2021, s. 87.