PREPORUKA ZA DRUGO ČITANJE o stajalištu Vijeća u prvom čitanju s ciljem donošenja Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi, u okviru Fonda za integrirano upravljanje granicama, instrumenta za financijsku potporu u području upravljanja granicama i viza
30.6.2021 - (06487/2/2021 – C9-0226/2021 – 2018/0249(COD)) - ***II
Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove
Izvjestiteljica: Tanja Fajon
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o stajalištu Vijeća u prvom čitanju s ciljem donošenja Uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi, u okviru Fonda za integrirano upravljanje granicama, instrumenta za financijsku potporu u području upravljanja granicama i viza
(06487/2/2021 – C9-0226/2021 – 2018/0249(COD))
(Redovni zakonodavni postupak: drugo čitanje)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir stajalište Vijeća u prvom čitanju (06487/2/2021 – C9-0226/2021),
– uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora od 17. listopada 2018.[1],
– uzimajući u obzir stajalište u prvom čitanju[2] o Prijedlogu Komisije upućenom Europskom parlamentu i Vijeću (COM(2018)0473),
– uzimajući u obzir članak 294. stavak 7. Ugovora o funkcioniranju Europske unije,
– uzimajući u obzir privremeni sporazum koji je odobrio nadležni odbor u skladu s člankom 74. stavkom 4. Poslovnika,
– uzimajući u obzir članak 67. Poslovnika,
– uzimajući u obzir preporuku za drugo čitanje Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A9-0220/2021),
1. prihvaća stajalište Vijeća u prvom čitanju;
2. utvrđuje da je akt usvojen u skladu sa stajalištem Vijeća;
3. nalaže svojem predsjedniku da potpiše akt s predsjednikom Vijeća u skladu s člankom 297. stavkom 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije;
4. nalaže svojem glavnom tajniku da potpiše akt nakon provjere jesu li svi postupci propisno zaključeni te da ga u dogovoru s glavnim tajnikom Vijeća da na objavu u Službenom listu Europske unije;
5. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
KRATKO OBRAZLOŽENJE
Komisija je 12. lipnja 2018. predala Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi, u okviru Fonda za integrirano upravljanje granicama, instrumenta za financijsku potporu u području upravljanja granicama i viza [COM(2018) 473 final, 2018/0249 (COD)].
Odbor LIBE je 26. veljače 2019. podnio nacrt izvješća za prvo čitanje na plenarnoj sjednici (A8-0089/2019). Izvješće je usvojeno u prvom čitanju na plenarnoj sjednici od 13. ožujka 2019. (TA-8-2019). Dana 9. studenog 2019. Odbor LIBE odlučio je otvoriti međuinstitucijske pregovore. Ti su pregovori zaključeni 8. prosinca 2020. Odbor LIBE odobrio je postignut privremeni sporazum 1. ožujka 2021.
Izvjestiteljici je skrenuta pozornost na to da je prijevod engleskog pojma „irregular migration” na određene jezike, posebno na rumunjski i bugarski, doveo do znatnog neslaganja između pravnika lingvista u Parlamentu i u Vijeću. Izvjestiteljica je nadalje obaviještena i o tome da su se te poteškoće pojavile i u prethodnim zakonodavnim postupcima te da bi se vrlo vjerojatno mogle ponoviti s obzirom na probleme u razlikovanju te formulacije od izraza „illegal migration” na tim jezicima. Izvjestiteljica poziva sve tri institucije da postignu odgovarajući dogovor o prijevodu tih pojmova kako bi se oni razlikovali na odgovarajući način na svim službenim jezicima Unije. Izvjestiteljica dodatno potiče sve buduće izvjestitelje Parlamenta nadležne za izvješća u kojima će se pojaviti problem te formulacije da posebnu pozornost posvete pronalasku zadovoljavajućeg političkog rješenja na svim službenim jezicima Unije.
Međutim, s obzirom da stajalište Vijeća u prvom čitanju usvojeno 14. lipnja 2021. u potpunosti odražava dogovor postignut tijekom rane faze drugog čitanja u okviru međuinstitucijskih pregovora, izvjestiteljica preporučuje da ga Parlament prihvati bez izmjena kako bi se Uredba brzo usvojila i što prije stupila na snagu.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Uspostava, u okviru Fonda za integrirano upravljanje granicama, instrumenta za financijsku potporu u području upravljanja granicama i viza |
|||
Referentni dokumenti |
06487/2/2021 – C9-0226/2021 – 2018/0249(COD) |
|||
Datum 1. čitanja u EP-u – broj P |
13.3.2019 T8-0176/2019 |
|||
Prijedlog Komisije |
COM(2018)0473 - C8-0272/2018 |
|||
Datum objave primitka stajališta Vijeća u prvom čitanju na plenarnoj sjednici |
24.6.2021 |
|||
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
LIBE 24.6.2021 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Tanja Fajon 4.9.2019 |
|
|
|
Prethodni izvjestitelji |
Tanja Fajon |
|||
Razmatranje u odboru |
12.11.2019 |
7.12.2020 |
|
|
Datum usvajanja |
29.6.2021 |
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
44 12 9 |
||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Katarina Barley, Pernando Barrena Arza, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Marcel de Graaff, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Cornelia Ernst, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Roberta Metsola, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Nicola Procaccini, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Sara Skyttedal, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Dragoş Tudorache, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Jadwiga Wiśniewska, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Tanja Fajon, Miguel Urbán Crespo |
|||
Datum podnošenja |
30.6.2021 |
|||
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
44 |
+ |
|
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Patryk Jaki, Jadwiga Wiśniewska |
|
NI |
Laura Ferrara |
|
PPE |
Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Lena Düpont, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Roberta Metsola, Nadine Morano, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Javier Zarzalejos |
|
Renew |
Malik Azmani, Anna Júlia Donáth, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Dragoş Tudorache |
|
S&D |
Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Bettina Vollath, Elena Yoncheva |
|
12 |
- |
|
ID |
Nicolas Bay, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Marcel de Graaff, Peter Kofod, Annalisa Tardino, Tom Vandendriessche |
|
NI |
Milan Uhrík |
|
The Left |
Konstantinos Arvanitis, Pernando Barrena Arza, Cornelia Ernst, Miguel Urbán Crespo |
|
9 |
0 |
|
ECR |
Nicola Procaccini |
|
NI |
Martin Sonneborn |
|
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik |
|
Korišteni znakovi
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani