ODPORÚČANIE DO DRUHÉHO ČÍTANIA k pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl, migráciu a integráciu
1.7.2021 - (06486/2/2021 – C9-0225/2021 – 2018/0248(COD)) - ***II
Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajkyňa: Tanja Fajon
NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU
o pozícii Rady v prvom čítaní na účely prijatia nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl, migráciu a integráciu
(06486/2/2021 – C9-0225/2021 – 2018/0248(COD))
(Riadny legislatívny postup: druhé čítanie)
Európsky parlament,
– so zreteľom na pozíciu Rady v prvom čítaní (06486/2/2021 – C9-0225/2021),
– so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru zo 17. októbra 2018[1],
– so zreteľom na svoju pozíciu v prvom čítaní[2] k návrhu Komisie pre Európsky parlament a Radu (COM(2018)0471),
– so zreteľom na článok 294 ods. 7 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
– so zreteľom na predbežnú dohodu schválenú gestorským výborom podľa článku 74 ods. 4 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na článok 67 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na odporúčanie do druhého čítania Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A9-0224/2021),
1. schvaľuje pozíciu Rady v prvom čítaní;
2. konštatuje, že akt bol prijatý v súlade s pozíciou Rady;
3. poveruje svojho predsedu, aby podpísal akt spoločne s predsedom Rady v súlade s článkom 297 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie;
4. poveruje svojho generálneho tajomníka, aby podpísal akt hneď potom, čo sa overí, že všetky postupy boli náležite ukončené, a aby s generálnym tajomníkom Rady zabezpečil jeho uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie;
5. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.
STRUČNÉ ODÔVODNENIE
Komisia 13. júna 2018 predložila Parlamentu a Rade návrh nariadenia, ktorým sa zriaďuje Fond pre azyl a migráciu. Parlament prijal svoju pozíciu v prvom čítaní 13. marca 2019.
V októbri 2019 sa začali medziinštitucionálne rokovania s novozvoleným Parlamentom s cieľom dosiahnuť skorú dohodu v druhom čítaní. Rokovania boli úspešne ukončené 9. decembra 2020. COREPER potvrdil predbežne dohodnuté znenie 24. februára 2021 a výbor LIBE ho schválil 1. marca 2021.
Spravodajkyňa bola upozornená na to, že preklad znenia „neregulárna migrácia“ do určitých jazykov – najmä do rumunčiny a bulharčiny – viedol k značným nezhodám medzi právnikmi lingvistami Parlamentu a Rady. Spravodajkyňa ďalej chápe, že tieto ťažkosti pramenia z predchádzajúcich legislatívnych postupov a vzhľadom na ťažkosti rozlíšiť toto znenie od výrazu „nelegálna migrácia“ v uvedených jazykoch sa pravdepodobne objavia znova. Spravodajkyňa vyzýva všetky tri inštitúcie, aby našli vhodnú dohodu o prekladoch tohto znenia, čo si bude vyžadovať primerané rozlíšenie vo všetkých úradných jazykoch Únie. Spravodajkyňa ďalej odporúča všetkým budúcim spravodajcom Parlamentu zodpovedným za správy, v ktorých sa vyskytuje otázka tohto znenia, aby venovali osobitnú pozornosť nájdeniu uspokojivého politického výsledku vo všetkých úradných jazykoch Únie.
Keďže však pozícia Rady prijatá v prvom čítaní 14. júna 2021 odráža dohodu dosiahnutú počas medziinštitucionálnych rokovaní v počiatočnej fáze druhého čítania, spravodajkyňa odporúča, aby ju Parlament bezo zmien schválil a toto nariadenie tak mohlo byť urýchlene prijaté a čo najskôr nadobudlo účinnosť.
POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU
Názov |
Zriadenie Fondu pre azyl a migráciu |
|||
Referenčné čísla |
06486/2/2021 – C9-0225/2021 – 2018/0248(COD) |
|||
Dátum prvého čítania v EP – Číslo P |
13.3.2019 T8-0175/2019 |
|||
Návrh Komisie |
COM(2018)0471 - C8-0271/2018 |
|||
Dátum oznámenia na rokovaní, že Parlamentu bola doručená pozícia Rady v prvom čítaní |
24.6.2021 |
|||
Gestorský výbor Dátum oznámenia na rokovaní |
LIBE 24.6.2021 |
|
|
|
Spravodajcovia Dátum menovania |
Tanja Fajon 26.10.2020 |
|
|
|
Predchádzajúci spravodajcovia |
Miriam Dalli, Miriam Dalli |
|||
Prerokovanie vo výbore |
12.11.2019 |
7.12.2020 |
|
|
Dátum prijatia |
29.6.2021 |
|
|
|
Výsledok záverečného hlasovania |
+: –: 0: |
51 8 7 |
||
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Malik Azmani, Katarina Barley, Pernando Barrena Arza, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Marcel de Graaff, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Cornelia Ernst, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Patryk Jaki, Marina Kaljurand, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Roberta Metsola, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Nicola Procaccini, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Dragoş Tudorache, Milan Uhrík, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Jadwiga Wiśniewska, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos |
|||
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní |
Tanja Fajon, Miguel Urbán Crespo |
|||
Dátum predloženia |
1.7.2021 |
|||
ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE
51 |
+ |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Lena Düpont, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Roberta Metsola, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Tomas Tobé, Elissavet Vozemberg-Vrionidi, Javier Zarzalejos |
S&D |
Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Tanja Fajon, Maria Grapini, Sylvie Guillaume, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Birgit Sippel, Bettina Vollath, Elena Yoncheva |
Renew |
Malik Azmani, Anna Júlia Donáth, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Dragoş Tudorache |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik |
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński, Patryk Jaki, Jadwiga Wiśniewska |
NI |
Laura Ferrara, Martin Sonneborn |
8 |
- |
ID |
Nicolas Bay, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Marcel de Graaff, Peter Kofod, Tom Vandendriessche |
ECR |
Jorge Buxadé Villalba |
NI |
Milan Uhrík |
7 |
0 |
PPE |
Nadine Morano |
ID |
Annalisa Tardino |
ECR |
Nicola Procaccini |
The Left |
Konstantinos Arvanitis, Pernando Barrena Arza, Cornelia Ernst, Miguel Urbán Crespo |
Vysvetlenie použitých znakov:
+ : za
- : proti
0 : zdržali sa hlasovania