PREPORUKA o Prijedlogu uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 168/2007 o osnivanju Agencije Europske unije za temeljna prava
1.7.2021 - (COM(2020)0225 – C9‑0243/2021 – 2020/0112(APP)) - ***
Odbor za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove
Izvjestitelj Lukas Mandl
(Pojednostavljeni postupak – članak 52. stavak 1. Poslovnika)
NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA
o Prijedlogu uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 168/2007 o osnivanju Agencije Europske unije za temeljna prava
(COM(2020)0225 – C9‑0243/2021 – 2020/0112(APP))
(Posebni zakonodavni postupak – suglasnost)
Europski parlament,
– uzimajući u obzir Prijedlog uredbe Vijeća (COM(2020)0225),
– uzimajući u obzir zahtjev Vijeća za davanje suglasnosti u skladu s člankom 352. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (C9‑0243/2021),
– uzimajući u obzir Rezoluciju Europskog parlamenta od 20. svibnja 2021. o Prijedlogu uredbe Vijeća o izmjeni Uredbe (EZ) br. 168/2007 o osnivanju Agencije Europske unije za temeljna prava[1],
– uzimajući u obzir članak 105. stavke 1. i 4. te članak 52. stavak 1. Poslovnika,
– uzimajući u obzir mišljenje Odbora za prava žena i rodnu ravnopravnost,
– uzimajući u obzir preporuku Odbora za građanske slobode, pravosuđe i unutarnje poslove (A9-0227/2021),
1. daje suglasnost za Prijedlog uredbe Vijeća;
2. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.
OBRAZLOŽENJE IZVJESTITELJA
U svojem privremenom izvješću usvojenom 20. svibnja 2021. Parlament je podsjetio na to koliko cijeni iznimnu ulogu Agencije za temeljna prava (FRA) u pružanju informacija, pomoći i stručnog znanja o pitanjima temeljnih prava te u obrani i zaštiti temeljnih prava u EU-u. Predloženi dovršetak revizije mandata i pravila rada Agencije stoga je vrlo dobrodošao, u skladu s institucijskim promjenama EU-a od donošenja Ugovora iz Lisabona.
Međutim, tekst za koji se od Parlamenta traži suglasnost manje je ambiciozan od onoga što bi naša institucija očekivala. Iako se predlaže da se revidiranim mandatom Agencije obuhvate akti i aktivnosti policijskih i pravosudnih tijela u području slobode, sigurnosti i pravde, žalosno je što to proširenje ne uključuje mogućnosti suradnje s trećim zemljama, kao što su zemlje EGP-a/EFTA-e, Ujedinjena Kraljevina nakon Brexita ili zemlje obuhvaćene europskom politikom susjedstva. Ambicije EU-a u razvoju snažnije vanjske dimenzije trebale bi se odražavati u daljnjem uključivanju Agencije za temeljna prava u praćenje i nadzor akata i aktivnosti Unije i njezinih država članica u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike.
Iako je predložena revidirana Uredba kako je dogovorena u Vijeću pozitivan korak naprijed za Agenciju jer se u područje nadležnosti Agencije uključuje područje policijske i pravosudne suradnje u kaznenim stvarima te se omogućuje operativnije godišnje i višegodišnje programiranje pa bi je stoga Parlament trebao podupirati i trebalo bi nastaviti djelovati u cilju potpunog usklađivanja s institucijskim razvojem EU-a. Stoga bi trebalo smatrati da je suglasnost Parlamenta povezana s pozivom Komisiji da razmotri sveobuhvatniju i ambicioznu reviziju Uredbe o Agenciji za temeljna prava nakon temeljite procjene učinka i savjetovanja s relevantnim dionicima kako bi se ojačala neovisnost, efikasnost i učinkovitost Agencije za temeljna prava. Takva revizija trebala bi biti u skladu s privremenim izvješćem Parlamenta.
POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU
Naslov |
Izmjena Uredbe (EZ) br. 168/2007 o osnivanju Agencije Europske unije za temeljna prava |
|||
Referentni dokumenti |
09827/2021 – C9-0243/2021 – 2020/0112(APP) |
|||
Datum savjetovanja / zahtjeva za suglasnost |
28.6.2021 |
|
|
|
Nadležni odbor Datum objave na plenarnoj sjednici |
LIBE
|
|
|
|
Odbori od kojih je zatraženo mišljenje Datum objave na plenarnoj sjednici |
AFET
|
FEMM
|
|
|
Odbori koji nisu dali mišljenje Datum odluke |
AFET 7.7.2020 |
|
|
|
Izvjestitelji Datum imenovanja |
Lukas Mandl 10.9.2020 |
|
|
|
Razmatranje u odboru |
22.6.2021 |
|
|
|
Datum usvajanja |
1.7.2021 |
|
|
|
Rezultat konačnog glasovanja |
+: –: 0: |
53 7 2 |
||
Zastupnici nazočni na konačnom glasovanju |
Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Katarina Barley, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Clare Daly, Marcel de Graaff, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos |
|||
Zamjenici nazočni na konačnom glasovanju |
Anne-Sophie Pelletier, Morten Petersen, Domènec Ruiz Devesa, Hilde Vautmans, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský |
|||
Datum podnošenja |
2.7.2021 |
POIMENIČNO KONAČNO GLASOVANJE U NADLEŽNOM ODBORU
53 |
+ |
ECR |
Assita Kanko |
NI |
Laura Ferrara, Martin Sonneborn |
PPE |
Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Lena Düpont, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Loránt Vincze, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský |
Renew |
Anna Júlia Donáth, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Morten Petersen, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Hilde Vautmans |
S&D |
Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Maria Grapini, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Domènec Ruiz Devesa, Birgit Sippel, Petar Vitanov, Bettina Vollath, Elena Yoncheva |
The Left |
Konstantinos Arvanitis, Clare Daly, Anne-Sophie Pelletier |
Verts/ALE |
Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik |
7 |
- |
ECR |
Jorge Buxadé Villalba |
ID |
Nicolas Bay, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Marcel de Graaff, Peter Kofod, Tom Vandendriessche |
2 |
0 |
ECR |
Joachim Stanisław Brudziński |
ID |
Annalisa Tardino |
Korišteni znakovi
+ : za
- : protiv
0 : suzdržani