ODPORÚČANIE o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 168/2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva

1.7.2021 - (COM(2020)0225 – C9‑0243/2021 – 2020/0112(APP)) - ***

Výbor pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci
Spravodajca: Lukas Mandl
(Zjednodušený postup – článok 52 ods. 1 rokovacieho poriadku)

NÁVRH LEGISLATÍVNEHO UZNESENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU

o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 168/2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva

(COM(2020)0225 – C9‑0243/2021 – 2020/0112(APP))

(Mimoriadny legislatívny postup – súhlas)

Európsky parlament,

– so zreteľom na návrh nariadenia Rady (COM(2020)0225),

– so zreteľom na žiadosť o udelenie súhlasu, ktorú Rada predložila v súlade s článkom 352 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (C9‑0243/2021),

– so zreteľom na uznesenie Európskeho parlamentu z 20. mája 2021 o návrhu nariadenia Rady, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 168/2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva[1],

– so zreteľom na článok 105 ods. 1 a 4 a článok 52 ods. 1 rokovacieho poriadku,

– so zreteľom na stanovisko Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť,

– so zreteľom na odporúčanie Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (A9-0227/2021),

1. udeľuje súhlas s návrhom nariadenia Rady;

2. poveruje svojho predsedu, aby postúpil túto pozíciu Rade, Komisii a národným parlamentom.

DÔVODOVÁ SPRÁVA SPRAVODAJCU

Parlament vo svojej priebežnej správe prijatej 20. mája 2021 pripomenul, ako veľmi si cení výnimočnú úlohu, ktorú zohráva Agentúra pre základné práva (FRA) pri poskytovaní informácií, pomoci a odborných znalostí v otázkach základných práv a pri obrane a ochrane základných práv v EÚ. Navrhované dokončenie revízie mandátu agentúry a jej prevádzkových pravidiel je preto veľmi vítané v súlade s inštitucionálnymi zmenami EÚ, ku ktorým dochádza od prijatia Lisabonskej zmluvy.

Text, s ktorým má Parlament udeliť súhlas, však nie je taký ambiciózny, ako by naša inštitúcia očakávala. Hoci sa navrhuje, aby sa revidovaný mandát agentúry vzťahoval aj na akty a činnosti policajných a justičných orgánov v priestore slobody, bezpečnosti a spravodlivosti, je poľutovaniahodné, že toto rozšírenie nezahŕňa možnosti spolupráce s tretími krajinami, napríklad s krajinami EHP/EZVO, so Spojeným kráľovstvom po brexite alebo s krajinami, na ktoré sa vzťahuje európska susedská politika. Ambície EÚ týkajúce sa vytvorenia silnejšieho vonkajšieho rozmeru by sa mali odrážať vo väčšom zapojení agentúry FRA do monitorovania a kontroly aktov a činností Únie a jej členských štátov v spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politike.

Navrhované revidované nariadenie v znení, ktoré schválila Rada, predstavuje pre agentúru pozitívny krok vpred, lebo zahŕňa do jej pôsobnosti oblasť policajnej spolupráce a justičnej spolupráce v trestných veciach a umožňuje operatívnejšie ročné a viacročné programovanie, a preto by malo mať podporu Parlamentu. Avšak aj naďalej by malo pokračovať úsilie o úplné zosúladenie s inštitucionálnym vývojom EÚ. Súhlas Parlamentu by sa preto mal chápať ako súhlas spojený s výzvou adresovanou Komisii, aby po dôkladnom posúdení vplyvu a konzultáciách s príslušnými zainteresovanými stranami zvážila komplexnejšiu a ambicióznejšiu revíziu nariadenia o FRA, ktorá by posilnila nezávislosť, efektívnosť a účinnosť tejto agentúry. Takáto revízia by mala byť v súlade s predbežnou správou Parlamentu.

POSTUP GESTORSKÉHO VÝBORU

Názov	Zmena nariadenia (ES) č. 168/2007, ktorým sa zriaďuje Agentúra Európskej únie pre základné práva
Referenčné čísla	09827/2021 – C9-0243/2021 – 2020/0112(APP)
Dátum konzultácie / žiadosť o udelenie súhlasu	28.6.2021
Gestorský výbor  dátum oznámenia na schôdzi	LIBE
Výbory požiadané o stanovisko  dátum oznámenia na schôdzi	AFET	FEMM
Bez predloženia stanoviska  dátum rozhodnutia	AFET 7.7.2020
Spravodajcovia  dátum menovania	Lukas Mandl 10.9.2020
Prerokovanie vo výbore	22.6.2021
Dátum prijatia	1.7.2021
Výsledok záverečného hlasovania	+: –: 0:	53 7 2
Poslanci prítomní na záverečnom hlasovaní	Magdalena Adamowicz, Konstantinos Arvanitis, Katarina Barley, Pietro Bartolo, Nicolas Bay, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Joachim Stanisław Brudziński, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Caterina Chinnici, Clare Daly, Marcel de Graaff, Anna Júlia Donáth, Lena Düpont, Laura Ferrara, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Maria Grapini, Andrzej Halicki, Evin Incir, Sophia in ‘t Veld, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Fabienne Keller, Peter Kofod, Łukasz Kohut, Moritz Körner, Alice Kuhnke, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Emil Radev, Paulo Rangel, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Ralf Seekatz, Michal Šimečka, Birgit Sippel, Sara Skyttedal, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tom Vandendriessche, Bettina Vollath, Elena Yoncheva, Javier Zarzalejos
Náhradníci prítomní na záverečnom hlasovaní	Anne-Sophie Pelletier, Morten Petersen, Domènec Ruiz Devesa, Hilde Vautmans, Loránt Vincze, Petar Vitanov, Tomáš Zdechovský
Dátum predloženia	2.7.2021

 

ZÁVEREČNÉ HLASOVANIE PODĽA MIEN V GESTORSKOM VÝBORE

53	+
ECR	Assita Kanko
NI	Laura Ferrara, Martin Sonneborn
PPE	Magdalena Adamowicz, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Ioan-Rareş Bogdan, Lena Düpont, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Lukas Mandl, Nuno Melo, Nadine Morano, Emil Radev, Paulo Rangel, Ralf Seekatz, Sara Skyttedal, Loránt Vincze, Javier Zarzalejos, Tomáš Zdechovský
Renew	Anna Júlia Donáth, Sophia in 't Veld, Fabienne Keller, Moritz Körner, Maite Pagazaurtundúa, Morten Petersen, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Hilde Vautmans
S&D	Katarina Barley, Pietro Bartolo, Caterina Chinnici, Maria Grapini, Evin Incir, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Domènec Ruiz Devesa, Birgit Sippel, Petar Vitanov, Bettina Vollath, Elena Yoncheva
The Left	Konstantinos Arvanitis, Clare Daly, Anne-Sophie Pelletier
Verts/ALE	Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Alice Kuhnke, Terry Reintke, Diana Riba i Giner, Tineke Strik

 

7	-
ECR	Jorge Buxadé Villalba
ID	Nicolas Bay, Nicolaus Fest, Jean-Paul Garraud, Marcel de Graaff, Peter Kofod, Tom Vandendriessche

 

2	0
ECR	Joachim Stanisław Brudziński
ID	Annalisa Tardino

 

Vysvetlenie použitých znakov:

+ : za

- : proti

0 : zdržali sa hlasovania

 

 

• [1] Prijaté texty, P9_TA(2021)0258.