Izvješće - A9-0244/2021Izvješće
A9-0244/2021

    IZVJEŠĆE o Nacrtu odluke Vijeća o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući odnose između Europske unije, s jedne strane, te Grenlanda i Kraljevine Danske, s druge strane (Odluka o prekomorskom pridruživanju, uključujući Grenland)

    20.7.2021 - (08656/2021 – C9-0189/2021 – 2018/0244(CNS)) - *

    Odbor za razvoj
    Izvjestitelj: Tomas Tobé
    (Pojednostavljeni postupak – članak 52. stavak 1. Poslovnika)

    Postupak : 2018/0244(CNS)
    Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
    Odabrani dokument :  
    A9-0244/2021
    Podneseni tekstovi :
    A9-0244/2021
    Rasprave :
    Glasovanja :
    Doneseni tekstovi :

    NACRT ZAKONODAVNE REZOLUCIJE EUROPSKOG PARLAMENTA

    o Nacrtu odluke Vijeća o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući odnose između Europske unije, s jedne strane, te Grenlanda i Kraljevine Danske, s druge strane (Odluka o prekomorskom pridruživanju, uključujući Grenland)

    (08656/2021 – C9-0189/2021 – 2018/0244(CNS))

    (Posebni zakonodavni postupak – savjetovanje)

    Europski parlament,

     uzimajući u obzir Nacrt Vijeća (08656/2021),

     uzimajući u obzir članak 203. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, na temelju kojeg se Vijeće savjetovalo s Parlamentom (C9-0189/2021),

     uzimajući u obzir članak 82. Poslovnika,

     uzimajući u obzir izvješće Odbora za razvoj (A9-0244/2021),

    1. prihvaća Nacrt Vijeća;

    2. poziva Vijeće da ga obavijesti ako namjerava odstupiti od teksta koji je Parlament prihvatio;

    3. traži od Vijeća da se s njim ponovno savjetuje ako namjerava bitno izmijeniti tekst koji je Parlament prihvatio;

    4. nalaže svojem predsjedniku da stajalište Parlamenta proslijedi Vijeću, Komisiji i nacionalnim parlamentima.


     

    OBRAZLOŽENJE

    Komisija je 14. lipnja 2018. Vijeću podnijela Prijedlog odluke Vijeća o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući odnose između Europske unije, s jedne strane, te Grenlanda i Kraljevine Danske, s druge strane (COM (2018) 461 final). Ovom Odlukom utvrđuju se pravila i postupci za pridruživanje prekomorskih zemalja i područja (PZP-ovi) EU-u, uključujući Grenland, za razdoblje od 2021. do 2027.

     

    U skladu s postupkom savjetovanja Europski parlament donio je 31. siječnja 2019. rezoluciju o početnom prijedlogu Komisije. Predmet je kasnije stavljen na čekanje u Vijeću do dovršetka pregovora o višegodišnjem financijskom okviru za razdoblje 2021. – 2027. i uredbi o uspostavi Instrumenta za susjedstvo, razvoj i međunarodnu suradnju – Globalna Europa.

     

    Vijeće je pri nastavku rada na Nacrtu odluke Vijeća unijelo niz izmjena i 21. svibnja 2021. odlučilo po drugi put savjetovati se s Europskim parlamentom.

     

    Nakon podrobne analize izvjestitelj smatra da je ova revidirana verzija u skladu s glavnim preporukama koje je Europski parlament iznio u svojoj rezoluciji usvojenoj u siječnju 2019.:

     uključuje opsežnije upućivanje na Program održivog razvoja do 2030. i ostvarivanje ciljeva održivog razvoja; prepoznaje da su rodna ravnopravnost i osnaživanje žena ključni za postizanje ciljeva održivog razvoja;

     prepoznaje da se doprinos civilnog društva razvoju PZP-ova može unaprijediti jačanjem organizacija civilnog društva u svim područjima suradnje;

     sadrži dodatne odredbe i snažniji jezik kad je riječ o zaštiti ljudskih prava, uključujući prava žena i djece;

     potiče i podupire sudjelovanje PZP-ova u programima Unije;

     cilj u pogledu klime povećan je s 20 % na 25 % i uključuje jači jezik kad je riječ o zaštiti prirode i okoliša;

     s više jasnoće opisuju se različita predložena područja suradnje;

     povećan je broj godišnjih trilateralnih savjetovanja između Komisije, država članica s kojima su povezani i PZP-ova;

     potiče PZP-ove da, prema potrebi, izraze svoja stajališta u kontekstu osmišljavanja i procjene učinka sporazuma EU-a o slobodnoj trgovini s trećim zemljama;

     pojašnjava se sudbina vraćenih sredstava iz investicijskog instrumenta PZP-ova kojim upravlja Europska investicijska banka.

     

    Druge promjene odgovaraju potrebi za pojašnjenjem područja primjene određenih članaka, uzimanjem u obzir stajališta EU-a u međunarodnom programu i usklađivanjem s različitim vanjskim instrumentima radi dosljednosti.

     

    Prilog II. ovom Nacrtu odluke (o definiciji pojma „proizvodi s podrijetlom” i načinima administrativne suradnje) gotovo u potpunosti odgovara tekstu Priloga VI. trenutačnoj Odluci o PZP-ovima (Odluka Vijeća o izmjeni Odluke Vijeća 2013/755/EU od 25. studenoga 2013. o pridruživanju prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji), u vezi s čim je 2019. provedeno savjetovanje s Europskim parlamentom (2019/0162 (CNS), a jedina je promjena dodavanje stavka 2. članku 45.

     

    S obzirom na to da je revidirana verzija Nacrta odluke Vijeća odgovor na glavne preporuke Europskog parlamenta iz 2019. i da je potrebno izbjegavati daljnja kašnjenja u programiranju financijske pomoći koja se pruža PZP-ovima, predsjednik predlaže da se taj prijedlog usvoji bez izmjena, u skladu s člankom 52. Poslovnika.

     


    POSTUPAK U NADLEŽNOM ODBORU

    Naslov

    Pridruživanje prekomorskih zemalja i područja Europskoj uniji, uključujući odnose između Europske unije s jedne strane te Grenlanda i Kraljevine Danske s druge strane („Odluka o prekomorskom pridruživanju”)

    Referentni dokumenti

    08656/2021 – C9-0189/2021 – COM(2018)0461 – C8-0379/2018 – 2018/0244(CNS)

    Datum savjetovanja s Parlamentom

    16.7.2018

     

     

     

    Nadležni odbor

     Datum objave na plenarnoj sjednici

    DEVE

    7.6.2021

     

     

     

    Izvjestitelji

     Datum imenovanja

    Tomas Tobé

    14.6.2021

     

     

     

    Pojednostavljeni postupak - datum odluke

    14.6.2021

    Razmatranje u odboru

    13.7.2021

     

     

     

    Datum usvajanja

    13.7.2021

     

     

     

    Datum podnošenja

    21.7.2021

     

     

    Posljednje ažuriranje: 3. rujna 2021.
    Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti