VERSLAG over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4 bij de algemene begroting 2021 – Actualisering van de ontvangsten na de inwerkingtreding op 1 juni 2021 van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie, de herziene raming van de eigen middelen en andere inkomsten
29.9.2021 - (11796/2021 – C9-0363/2021 – 2021/0193(BUD))
Begrotingscommissie
Rapporteur: Pierre Larrouturou
ONTWERPRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
over het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4 bij de algemene begroting 2021 – Actualisering van de ontvangsten na de inwerkingtreding op 1 juni 2021 van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie, de herziene raming van de eigen middelen en andere inkomsten
(11796/2021 – C9-0363/2021 – 2021/0193(BUD))
Het Europees Parlement,
– gezien artikel 314 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
– gezien artikel 106 bis van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie,
– gezien Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie, tot wijziging van Verordeningen (EU) nr. 1296/2013, (EU) nr. 1301/2013, (EU) nr. 1303/2013, (EU) nr. 1304/2013, (EU) nr. 1309/2013, (EU) nr. 1316/2013, (EU) nr. 223/2014, (EU) nr. 283/2014 en Besluit nr. 541/2014/EU en tot intrekking van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012[1], en met name artikel 44,
– gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2021, definitief vastgesteld op 18 december 2020[2],
– gezien Verordening (EU, Euratom) 2020/2093 van de Raad van 17 december 2020 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2021-2027[3] (MFK-verordening),
– gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 16 december 2020 tussen het Europees Parlement, de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie betreffende begrotingsdiscipline, samenwerking in begrotingszaken en goed financieel beheer, alsmede betreffende nieuwe eigen middelen, met inbegrip van een routekaart voor de invoering van nieuwe eigen middelen[4] (het “Interinstitutioneel Akkoord”),
– gezien Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad van 14 december 2020 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie[5],
– gezien het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2021, goedgekeurd door de Commissie op 2 juli 2021 (COM(2021)0444),
– gezien het standpunt inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2021, vastgesteld door de Raad op 21 september 2021 en de volgende dag toegezonden aan het Europees Parlement (11796/2021 – C9-0363/2021),
– gezien de artikelen 94 en 96 van zijn Reglement,
– gezien het verslag van de Begrotingscommissie (A9-0268/2021),
A. overwegende dat het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2021 tot doel heeft om de ontvangstenzijde van de begroting bij te werken om rekening te houden met de inwerkingtreding op 1 juni 2021 van Besluit (EU, Euratom) 2020/2053 van de Raad, dat met ingang van 1 januari 2021 van toepassing is, de geactualiseerde ramingen van de eigen middelen voor de begroting 2021, waarover het Raadgevend Comité voor de eigen middelen op 26 mei 2021 overeenstemming heeft bereikt, en om andere ontvangsten, zoals de bijdrage van het Verenigd Koninkrijk, boetes en andere, te actualiseren;
B. overwegende dat de belangrijkste wijzigingen die zijn ingevoerd bij Besluit 2020/2053 van de Raad de volgende zijn: de verhoogde maxima voor de eigen middelen, een hoger percentage inningskosten voor douanerechten voor de lidstaten (25 % in plaats van 20 % krachtens Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad[6]), een uniform btw-afroepingspercentage zonder uitzonderingen, een vereenvoudigde definitie van de btw-grondslag, een nieuw eigen middel op basis van niet-gerecycled kunststof verpakkingsafval; en gewijzigde brutoverminderingen van de eigen middelen op basis van het bruto nationaal inkomen (bni) voor Denemarken, Duitsland, Nederland, Oostenrijk en Zweden;
C. overwegende dat de prognoses voor de ontvangsten van de Commissie zijn gebaseerd op de economische voorjaarsprognoses 2021 van de Commissie[7], waarin wordt voorspeld dat de economie van de Unie eind 2022 weer op het niveau van vóór de crisis zal zijn;
1. neemt kennis van het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2021 zoals ingediend door de Commissie;
2. onderstreept de bijzondere inzet van het Parlement voor de nieuwe eigen middelen en de invoering ervan in de loop van het MFK 2021-2027, overeenkomstig de routekaart die is vastgesteld in het Interinstitutioneel Akkoord;
3. keurt het standpunt van de Raad inzake het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 4/2021 goed;
4. verzoekt zijn Voorzitter te constateren dat de gewijzigde begroting nr. 4/2021 definitief is vastgesteld en zorg te dragen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie;
5. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad en de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen.
INFORMATIE OVER DE GOEDKEURING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE
Datum goedkeuring |
27.9.2021 |
|
|
|
Uitslag eindstemming |
+: –: 0: |
34 2 2 |
||
Bij de eindstemming aanwezige leden |
Rasmus Andresen, Anna Bonfrisco, Olivier Chastel, Lefteris Christoforou, David Cormand, Paolo De Castro, Andor Deli, José Manuel Fernandes, Jonás Fernández, Eider Gardiazabal Rubial, Vlad Gheorghe, Valentino Grant, Elisabetta Gualmini, Francisco Guerreiro, Valérie Hayer, Eero Heinäluoma, Niclas Herbst, Monika Hohlmeier, Eva Kaili, Moritz Körner, Joachim Kuhs, Zbigniew Kuźmiuk, Hélène Laporte, Pierre Larrouturou, Janusz Lewandowski, Silvia Modig, Siegfried Mureşan, Victor Negrescu, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Dimitrios Papadimoulis, Karlo Ressler, Bogdan Rzońca, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds, Nils Ušakovs, Rainer Wieland, Angelika Winzig |
|||
HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE
34 |
+ |
ECR |
Zbigniew Kuźmiuk, Bogdan Rzońca |
NI |
Andor Deli |
PPE |
Lefteris Christoforou, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Monika Hohlmeier, Janusz Lewandowski, Siegfried Mureşan, Andrey Novakov, Jan Olbrycht, Karlo Ressler, Rainer Wieland, Angelika Winzig |
Renew |
Olivier Chastel, Vlad Gheorghe, Valérie Hayer, Moritz Körner, Nicolae Ştefănuță, Nils Torvalds |
S&D |
Paolo De Castro, Jonás Fernández, Eider Gardiazabal Rubial, Elisabetta Gualmini, Eero Heinäluoma, Eva Kaili, Pierre Larrouturou, Victor Negrescu, Nils Ušakovs |
The Left |
Silvia Modig, Dimitrios Papadimoulis |
Verts/ALE |
Rasmus Andresen, David Cormand, Francisco Guerreiro |
2 |
- |
ID |
Joachim Kuhs, Hélène Laporte |
2 |
0 |
ID |
Anna Bonfrisco, Valentino Grant |
Verklaring van de gebruikte tekens:
+ : voor
- : tegen
0 : onthouding
- [1] PB L 193 van 30.7.2018, blz. 1.
- [2] PB L 433I van 22.12.2020, blz. 23.
- [3] PB L 433 I, 22.12.2020, blz. 11.
- [4] PB L 433I van 22.12.2020, blz. 28
- [5] PB L 424 van 15.12.2020, blz. 1.
- [6] Besluit 2014/335/EU, Euratom van de Raad van 26 mei 2014 betreffende het stelsel van eigen middelen van de Europese Unie (PB L 168 van 7.6.2014, blz. 105).
- [7] Europese Commissie, 2021, European Economic Forecast Spring 2021, European Economy, Institutional Paper 149.