INFORME sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1862, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal en lo que respecta a la introducción de descripciones por Europol

15.10.2021 - (COM(2020)0791 – C9-0394/2020 –2020/0350(COD)) - ***I

Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior
Ponente: Javier Zarzalejos

Procedimiento : 2020/0350(COD)

Ciclo de vida en sesión

Ciclo relativo al documento :

A9-0287/2021

Textos presentados :

A9-0287/2021

Debates :

Votaciones :

PV 21/10/2021 - 2
PV 21/10/2021 - 10
CRE 21/10/2021 - 2
PV 08/06/2022 - 10.1

Textos aprobados :

P9_TA(2022)0227

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO
PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO
VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se modifica el Reglamento (UE) 2018/1862, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal en lo que respecta a la introducción de descripciones por Europol

(COM(2020)0791 – C9‑0394/2020 – 2020/0350(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2020)0791),

– Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 88, apartado 2, letra a) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C9-0394/2020),

– Visto el artículo 59 de su Reglamento interno,

– Visto el informe de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (A9-0287/2021),

1. Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

2. Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si sustituye su propuesta, la modifica sustancialmente o se propone modificarla sustancialmente;

3. Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

Enmienda 1

Propuesta de Reglamento

Considerando 1


Texto de la Comisión	Enmienda
(1) El Sistema de Información de Schengen (SIS) constituye un instrumento esencial para el mantenimiento de un alto nivel de seguridad en el espacio de libertad, seguridad y justicia de la Unión, al apoyar la cooperación operativa entre las autoridades nacionales competentes, en particular guardias de fronteras, servicios policiales, autoridades aduaneras, autoridades de inmigración y autoridades responsables de la prevención, la detección, la investigación o el enjuiciamiento de infracciones penales o la ejecución de sanciones penales. El Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo28 constituye la base jurídica para el SIS en las materias que entran en el ámbito de aplicación de la tercera parte, título V, capítulos 4 y 5, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).	(No afecta a la versión española).
_________________
28 Reglamento (UE) 2018/1862 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de noviembre de 2018, relativo al establecimiento, funcionamiento y utilización del Sistema de Información de Schengen (SIS) en el ámbito de la cooperación policial y de la cooperación judicial en materia penal, por el que se modifica y deroga la Decisión 2007/533/JAI del Consejo, y se derogan el Reglamento (CE) n.º 1986/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo y la Decisión 2010/261/UE de la Comisión (DO L 312 de 7.12.2018, p. 56).

Enmienda 2

Propuesta de Reglamento

Considerando 2


Texto de la Comisión	Enmienda
(2) Las descripciones relativas a personas y objetos introducidas en el SIS se ponen a disposición de todos los usuarios finales de las autoridades nacionales competentes de los Estados miembros que utilizan el SIS de forma directa y en tiempo real, conforme a lo establecido en el Reglamento (UE) 2018/1862. Las descripciones del SIS contienen información sobre una persona o un objeto particular, así como instrucciones claras para las autoridades sobre qué hacer una vez que se haya dado con dicha persona u objeto.	(2) Las descripciones relativas a personas y objetos introducidas en el SIS se ponen a disposición de todos los usuarios finales de las autoridades competentes de los Estados miembros autorizadas a consultar el SIS de forma directa en tiempo real, conforme a lo establecido en el Reglamento (UE) 2018/1862. La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol), creada por el Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis, los miembros nacionales de la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust), creada por el Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo1 ter, y los equipos de la Guardia Europea de Fronteras y Costas, creada por el Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo1 quater, también están autorizados a acceder a los datos del SIS y a consultarlos en virtud de sus mandatos, de conformidad con el Reglamento (UE) 2018/1862. Las descripciones del SIS contienen información que permite a las autoridades nacionales competentes y las agencias pertinentes de la Unión identificar a una persona o un objeto particular, así como instrucciones claras para las autoridades sobre qué hacer una vez que se haya localizado a dicha persona u objeto.
	_________________
	1 bis Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de 24.5.2016, p. 53).
	1 ter Reglamento (UE) 2018/1727 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, sobre la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Judicial Penal (Eurojust) y por la que se sustituye y deroga la Decisión 2002/187/JAI del Consejo (DO L 295 de 21.11.2018, p. 138).
	1 quater Reglamento (UE) 2019/1896 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de noviembre de 2019, sobre la Guardia Europea de Fronteras y Costas y por el que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1052/2013 y (UE) 2016/1624 (DO L 295 de 14.11.2019, p. 1).

Enmienda 3

Propuesta de Reglamento

Considerando 3


Texto de la Comisión	Enmienda
(3) La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol), creada por el Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo29, desempeña un papel importante en la utilización del SIS y en el intercambio de información complementaria con los Estados miembros sobre las descripciones del SIS. No obstante, según las normas existentes, las descripciones en el SIS solo pueden ser emitidas por las autoridades competentes de los Estados miembros.	(3) Europol desempeña un papel importante en la lucha contra los delitos graves y el terrorismo al proporcionar análisis y evaluaciones de amenazas con el fin de respaldar las investigaciones de las autoridades nacionales competentes. No obstante, según las normas existentes, Europol solo puede utilizar el SIS e intercambiar información complementaria con los Estados miembros sobre las descripciones del SIS, mientras que las descripciones en el SIS solo pueden ser emitidas por las autoridades competentes de los Estados miembros.
_________________
29 Reglamento (UE) 2016/794 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativo a la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y por el que se sustituyen y derogan las Decisiones 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI y 2009/968/JAI del Consejo (DO L 135 de 24.5.2016, p. 53).

Enmienda 4

Propuesta de Reglamento

Considerando 4


Texto de la Comisión	Enmienda
(4) Dado el carácter cada vez más global de la delincuencia grave y el terrorismo como consecuencia de la creciente movilidad, la información que obtienen los terceros países y las organizaciones internacionales —como la Organización Internacional de Policía Criminal y la Corte Penal Internacional— sobre delincuentes y terroristas es cada vez más pertinente para la seguridad de la Unión. Dicha información debe contribuir a los grandes esfuerzos para garantizar la seguridad interior en la Unión Europea. Parte de esta información solo se comparte con Europol. Aunque Europol posee información valiosa recibida de socios externos sobre delincuentes peligrosos y terroristas, no puede introducir descripciones en el SIS. Los Estados miembros tampoco pueden siempre emitir descripciones en el SIS sobre la base de dicha información.	(4) Dado el carácter global de los delitos graves y del terrorismo, la información que obtienen los terceros países y las organizaciones internacionales sobre los autores de delitos graves y de terrorismo y los sospechosos de delitos graves y de terrorismo es cada vez más pertinente para la seguridad interior de la Unión. Parte de esta información, en particular cuando la persona en cuestión es nacional de un tercer país, solo se comparte con Europol, que trata la información y comparte el resultado de su análisis con todos los Estados miembros a través del sistema de información de Europol y la lista de alerta rápida del SEIAV.

Enmienda 5

Propuesta de Reglamento

Considerando 4 bis (nuevo)


Texto de la Comisión	Enmienda
	(4 bis) Los Estados miembros han reconocido ampliamente la necesidad operativa de poner la información verificada procedente de terceros países a disposición de los agentes de primera línea, en particular los guardias de fronteras o los agentes de policía. Sin embargo, los usuarios finales pertinentes de los Estados miembros no siempre tienen acceso a esta valiosa información ya que, entre otras causas, los Estados miembros no tienen la capacidad de verificar la información o no pueden introducir descripciones en el SIS sobre la base de dicha información debido al Derecho nacional.

Enmienda 6

Propuesta de Reglamento

Considerando 5


Texto de la Comisión	Enmienda
(5) Con el fin de colmar la brecha en el intercambio de información sobre delitos graves y terrorismo, en particular sobre combatientes terroristas extranjeros —cuyos movimientos es esencial controlar— es necesario garantizar que Europol pueda poner esta información a disposición de los agentes de primera línea de los Estados miembros de forma directa y en tiempo real.	(5) Los Estados miembros han intentado colmar la brecha en el intercambio de información sobre combatientes terroristas extranjeros dentro de la Unión mediante la definición de un proceso para evaluar y, en su caso, introducir en el SIS información procedente de terceros países sobre presuntos combatientes terroristas extranjeros. Sin embargo, este proceso es de carácter temporal y depende de la acción voluntaria de los Estados miembros. El presente Reglamento ofrece una solución permanente que es eficaz y sostenible a largo plazo, haciendo al mismo tiempo la mejor utilización posible de los recursos de Europol y su papel como centro de información. Bajo condiciones estrictas, Europol debe poder aprovechar el SIS para luchar contra la delincuencia grave y el terrorismo poniendo a disposición de los agentes de primera línea de los Estados miembros de forma directa y en tiempo real información verificada procedente de terceros países.

Enmienda 7

Propuesta de Reglamento

Considerando 6


Texto de la Comisión	Enmienda
(6) Por consiguiente, debe autorizarse a Europol a introducir descripciones en el SIS con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1862, respetando plenamente los derechos fundamentales y las normas de protección de datos.	(6) Por consiguiente, debe autorizarse a Europol a introducir descripciones en el SIS con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1862, en interés general de la Unión y respetando plenamente los derechos fundamentales y el acervo de la Unión en materia de protección de datos, así como las competencias de los Estados miembros para garantizar la seguridad interior.

Enmienda 8

Propuesta de Reglamento

Considerando 7


Texto de la Comisión	Enmienda
(7) A tal fin, debe crearse en el SIS una categoría específica de descripción, que será emitida exclusivamente por Europol, con el fin de informar a los usuarios finales que realicen una consulta en el SIS de que la persona en cuestión es sospechosa de estar involucrada en un delito competencia de Europol y de que Europol obtenga la confirmación de que la persona objeto de la descripción ha sido localizada.	(7) A tal fin, debe crearse en el SIS una categoría específica de descripción, que será emitida exclusivamente por Europol, con el fin de informar a los usuarios finales autorizados en los Estados miembros a realizar una consulta en el SIS sobre si Europol tiene información que indica que la persona en cuestión es sospechosa de un delito competencia de Europol, o ha sido condenada por tal delito. En caso de una respuesta positiva a una descripción, el agente de primera línea debe comunicar inmediatamente la respuesta positiva a la oficina Sirene nacional, que debe confirmar a Europol que la persona objeto de la descripción ha sido localizada. Las autoridades nacionales competentes del Estado miembro de que se trate determinarán, caso por caso y basándose también en la información de referencia recibida de Europol, si es necesario adoptar nuevas medidas con respecto a la persona en cuestión. Estas medidas adicionales quedarán completamente a discreción del Estado miembro en el que se haya producido la respuesta positiva, de conformidad con su legislación nacional.

Enmienda 9

Propuesta de Reglamento

Considerando 8


Texto de la Comisión	Enmienda
(8) Con el fin de evaluar si un caso concreto es adecuado, pertinente y lo suficientemente importante para justificar la introducción de una descripción en el SIS, y de confirmar la fiabilidad de la fuente de información y la exactitud de la información sobre la persona de que se trate, Europol debe llevar a cabo una evaluación individual detallada de cada caso, incluidas nuevas consultas con el tercer país u organización internacional que haya compartido los datos sobre la persona en cuestión, así como un análisis más detallado del caso, en particular cotejándolo con la información que ya posee en sus bases de datos para confirmar la exactitud de la información y complementarla con otros datos a partir de sus propias bases de datos. La evaluación individual detallada debe incluir un análisis de si hay motivos suficientes para considerar que la persona ha cometido o va a cometer un delito competencia de Europol o ha participado en él.	(8) Con el fin de evaluar, sobre la base de criterios objetivos y en consonancia con los principios de necesidad y proporcionalidad, si un caso concreto es adecuado, pertinente y lo suficientemente importante para justificar la introducción de una descripción en el SIS, y de confirmar la fiabilidad de la fuente de información y la exactitud de la información sobre la persona de que se trate, así como que la información no fue obtenida vulnerando los derechos fundamentales de la persona en cuestión y que no ha sido comunicada a Europol con fines ilícitos violando derechos humanos, Europol debe llevar a cabo una evaluación individual detallada de cada caso, incluidas, cuando sea necesario, nuevas consultas con el tercer país u organización internacional que haya compartido los datos sobre la persona en cuestión, consultas con Estados miembros, así como un análisis más detallado del caso, en particular cotejándolo con la información que ya posee en sus bases de datos para confirmar la exactitud de la información y complementarla con otros datos a partir de sus propias bases de datos. La evaluación individual detallada debe incluir un análisis de si hay motivos suficientes para considerar que la persona ha cometido un delito competencia de Europol o ha participado en él, o de si hay motivos razonables para pensar que dicha persona lo va a cometer.

Enmienda 10

Propuesta de Reglamento

Considerando 9


Texto de la Comisión	Enmienda
(9) Europol solo debe poder introducir una descripción en el SIS cuando la persona interesada no haya sido ya objeto de una descripción del SIS emitida por un Estado miembro. Otra condición previa para la creación de estas descripciones debe ser que los Estados miembros no se opongan a la emisión de la descripción en el SIS. Por consiguiente, es necesario establecer normas sobre las obligaciones de Europol previas a la introducción de datos en el SIS, en particular la obligación de consultar a los Estados miembros de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/794. Los Estados miembros también deben tener la posibilidad de solicitar la supresión de una descripción por parte de Europol, en particular si obtienen nueva información sobre la persona objeto de la descripción, si así lo exige su seguridad nacional o cuando sea probable que la descripción suponga un riesgo para las indagaciones, investigaciones o procedimientos administrativos o judiciales.	(9) Europol solo debe poder introducir una descripción en el SIS cuando la persona interesada no haya sido ya objeto de una descripción del SIS emitida por un Estado miembro. Otra condición previa para la creación de estas descripciones debe ser que ningún Estado miembro formule una objeción motivada a la emisión de la descripción en el SIS por parte de Europol o notifique su intención de introducir una descripción en su propio nombre. Por consiguiente, es necesario establecer normas sobre las obligaciones de Europol previas a la introducción de datos en el SIS, en particular la obligación de consultar a los Estados miembros y obtener la aprobación del director ejecutivo de Europol de conformidad con el Reglamento (UE) 2016/794. Europol debe motivar cada propuesta presentada a los Estados miembros a fin de introducir una descripción en el SIS e informar al agente de derechos fundamentales y al delegado de protección de datos siempre que introduzca una descripción en el SIS. Los Estados miembros también deben tener la posibilidad de solicitar la supresión de una descripción por parte de Europol, cuando prevean emitir una descripción ellos mismos, cuando obtengan nueva información sobre la persona objeto de la descripción o tengan motivos razonables para pensar que los datos incluidos en la descripción no son exactos, si así lo exige su seguridad nacional, o cuando sea probable que la descripción suponga un riesgo para las indagaciones, investigaciones o procedimientos administrativos o judiciales, o cuando la descripción provoque una intromisión desproporcionada en los derechos fundamentales de la persona en cuestión.

Enmienda 11

Propuesta de Reglamento

Considerando 10


Texto de la Comisión	Enmienda
(10) Europol ha de llevar un registro de la evaluación individual de cada caso, que debe incluir los motivos para introducir una descripción con el fin de verificar la licitud del tratamiento de datos, realizar un control interno y garantizar adecuadamente la integridad y la seguridad de los datos. De conformidad con el Reglamento (UE) 2016/794, Europol debe cooperar con el Supervisor Europeo de Protección de Datos y permitir la consulta del registro previa solicitud, de modo que pueda utilizarse para controlar las operaciones de tratamiento.	(10) Europol ha de llevar un registro detallado de cada descripción, que debe incluir los motivos para introducir una descripción con el fin de verificar la licitud del tratamiento de datos, realizar un control interno y garantizar adecuadamente la integridad y la seguridad de los datos, al tiempo que se asegura un respeto pleno de los derechos fundamentales consagrados en la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea (la «Carta») y las normas aplicables en materia de protección de datos. De conformidad con el Reglamento (UE) 2016/794, Europol debe poner esos registros a disposición del SEPD previa solicitud, de modo que pueda utilizarse para controlar las operaciones de tratamiento.

Enmienda 12

Propuesta de Reglamento

Considerando 11


Texto de la Comisión	Enmienda
(11) Es necesario fijar normas sobre la supresión de las descripciones introducidas por Europol en el SIS. Una descripción debe conservarse únicamente durante el tiempo necesario para alcanzar el objetivo con que se introdujo. Procede, por tanto, establecer criterios detallados a fin de determinar el momento en que ha de ser suprimida. Una descripción introducida por Europol en el SIS debe suprimirse, en particular, si un Estado miembro se opone, si un Estado miembro introduce otra descripción en el SIS o si Europol tiene conocimiento de que la información recibida de un tercer país u organización internacional era incorrecta o fue comunicada a Europol con fines ilícitos, por ejemplo si la comunicación de la información sobre la persona vino motivada por razones políticas.	(11) Es necesario fijar normas sobre la supresión de las descripciones introducidas por Europol en el SIS. Una descripción debe conservarse únicamente durante el tiempo necesario para alcanzar el objetivo con que se introdujo. Procede, por tanto, establecer criterios detallados a fin de determinar el momento en que ha de ser suprimida. Una descripción introducida por Europol en el SIS debe suprimirse después de que expire la descripción, si un Estado miembro notifica su objeción motivada a la misma, si un Estado miembro introduce o va a introducir otra descripción en el SIS respecto a la misma persona, si la persona objeto de la descripción deja de ser sospechosa de haber estado involucrada o de haber participar en un delito, o si Europol o un Estado miembro tiene conocimiento, sobre la base de información nueva, de que la información recibida de un tercer país u organización internacional era incorrecta o fue comunicada a Europol con fines ilícitos violando derechos humanos.

Enmienda 13

Propuesta de Reglamento

Considerando 12


Texto de la Comisión	Enmienda
(12) Al introducir descripciones en el SIS, Europol debe estar sujeta a los mismos requisitos y obligaciones aplicables a los Estados miembros con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1862 cuando introducen descripciones en el SIS. En particular, Europol debe atenerse a las normas, protocolos y procedimientos técnicos comunes establecidos a fin de garantizar la compatibilidad de su interfaz técnica con el SIS Central para la transmisión rápida y eficaz de los datos. También deben aplicarse a Europol los requisitos relativos a las normas generales de tratamiento de datos, la proporcionalidad, la calidad de los datos, la seguridad de los datos, la presentación de informes y las obligaciones relativas a la recopilación de estadísticas que son de aplicación a los Estados cuando introducen descripciones en el SIS.	(12) Al introducir descripciones en el SIS, Europol debe estar sujeta a requisitos y obligaciones equivalentes a los aplicables a los Estados miembros con arreglo al Reglamento (UE) 2018/1862. En particular, Europol debe atenerse a las normas, protocolos y procedimientos técnicos comunes establecidos a fin de garantizar la compatibilidad de su interfaz técnica con el SIS Central para la transmisión rápida y eficaz de los datos. También deben aplicarse a Europol los requisitos relativos a la proporcionalidad, la calidad de los datos, la seguridad de los datos, la presentación de informes y las obligaciones relativas a la recopilación de estadísticas que son de aplicación a los Estados cuando introducen descripciones en el SIS. Además, los datos personales tratados por Europol deben estar sujetos a un nivel de protección equivalente al aplicable a los datos personales tratados por los Estados miembros.

Enmienda 14

Propuesta de Reglamento

Considerando 13 bis (nuevo)


Texto de la Comisión	Enmienda
	(13 bis) Se pretende que los preparativos, sujetos a plazos específicos, para la introducción, actualización y supresión por parte de Europol de descripciones en el SIS con arreglo al presente Reglamento no repercutan en la utilización del SIS para las descripciones introducidas por los Estados miembros definidas en el Reglamento (UE) 2018/1862.

Enmienda 15

Propuesta de Reglamento

Considerando 14


Texto de la Comisión	Enmienda
(14) Dado que los objetivos del presente Reglamento —a saber, el establecimiento y la regulación de un categoría específica de descripción introducida en el SIS por Europol con el fin de intercambiar información sobre personas que representen una amenaza para la seguridad interior de la Unión Europea— no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su naturaleza, pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea (TUE). De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.	(14) Dado que los objetivos del presente Reglamento —a saber, el establecimiento y la regulación de un categoría específica de descripciones introducidas en el SIS por Europol con el fin de intercambiar información sobre nacionales de terceros países sospechosos de haber cometido un delito o de haber participado él, sobre los que existan indicios concretos o motivos razonables para pensar que cometerán un delito competencia de Europol, o que han sido condenados por un delito— no pueden ser alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, sino que, debido a su naturaleza, pueden lograrse mejor a escala de la Unión, esta puede adoptar medidas, de acuerdo con el principio de subsidiariedad establecido en el artículo 5 del Tratado de la Unión Europea (TUE). De conformidad con el principio de proporcionalidad establecido en el mismo artículo, el presente Reglamento no excede de lo necesario para alcanzar dichos objetivos.

Enmienda 16

Propuesta de Reglamento

Considerando 15


Texto de la Comisión	Enmienda
(15) El presente Reglamento respeta los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos, en particular, por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Concretamente, el presente Reglamento respeta plenamente la protección de los datos personales de conformidad con el artículo 8 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, con el objetivo simultáneo de garantizar un entorno seguro para todas las personas que residen en el territorio de la Unión.	(15) El presente Reglamento respeta plenamente los derechos fundamentales y observa los principios reconocidos por el Tratado de la Unión Europea (TUE) y la Carta. En particular, el presente Reglamento respeta plenamente la protección de los datos personales de conformidad con el artículo 16 del TUE, el artículo 8 de la Carta y las normas aplicables en materia de protección de datos establecidas en el Reglamento (UE) 2018/1725 y en el Reglamento (UE) 2016/794, modificado por el Reglamento (UE) [XXX]. El presente Reglamento también pretende garantizar un entorno seguro para todas las personas que residen en el territorio de la Unión.

Enmienda 17

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 – párrafo 1 – punto 1

Reglamento (UE) 2018/1862

Artículo 2 – apartado 2


Texto de la Comisión	Enmienda
2. El presente Reglamento establece también disposiciones sobre la arquitectura técnica del SIS, las responsabilidades de los Estados miembros, la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y la Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA), el tratamiento de datos, los derechos de los interesados y la responsabilidad.	2. El presente Reglamento establece también disposiciones sobre la arquitectura técnica del SIS, las responsabilidades de los Estados miembros, la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación Policial (Europol) y la Agencia de la Unión Europea para la Gestión Operativa de Sistemas Informáticos de Gran Magnitud en el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (eu-LISA), el tratamiento de datos, los derechos de los interesados, la responsabilidad y la rendición de cuentas.

Enmienda 18

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 – párrafo 1 – punto 2

Reglamento (UE) 2018/1862

Artículo 3 – punto 22


Texto de la Comisión	Enmienda
22) «nacional de un tercer país»: cualquier persona que no sea ciudadano de la Unión en el sentido del artículo 20, apartado 1, del TFUE, a excepción de las personas que disfruten del derecho de libre circulación en la Unión de conformidad con la Directiva 2004/38/CE o con un acuerdo celebrado entre la Unión o la Unión y sus Estados miembros, por una parte, y un tercer país, por otra;	22) «nacional de un tercer país»: cualquier persona que no sea ciudadano de la Unión en el sentido del artículo 20, apartado 1, del TFUE, o sea un apátrida o una persona cuya nacionalidad se desconozca, a excepción de las personas que disfruten del derecho de libre circulación en la Unión de conformidad con la Directiva 2004/38/CE o con un acuerdo celebrado entre la Unión o la Unión y sus Estados miembros, por una parte, y un tercer país, por otra;

Enmienda 19

Propuesta de Reglamento

Artículo 1 – párrafo 1 – punto 3 – letra a

Reglamento (UE) 2018/1862

Artículo 24 – apartado 1


Texto de la Comisión	Enmienda
1. Si un Estado miembro considera que la ejecución de la medida solicitada en una descripción introducida de conformidad con los artículos 26, 32, 36 o 37 bis es incompatible con su legislación nacional, sus obligaciones internacionales o sus intereses nacionales esenciales, podrá exigir que se añada una indicación a la descripción a fin de que la medida que deba adoptarse en relación con la descripción no se ejecute en su territorio. Las indicaciones relativas a las descripciones introducidas de conformidad con los artículos 26, 32 o 36 serán añadidas por la oficina Sirene del Estado miembro emisor, mientras que las indicaciones relativas a las descripciones introducidas de conformidad con el artículo 37 bis serán añadidas por Europol.	1. Si un Estado miembro considera que la ejecución de la medida solicitada en una descripción introducida de conformidad con los artículos 26, 32, 36 o 37 bis es incompatible con su legislación nacional, sus obligaciones internacionales o sus intereses nacionales esenciales, podrá exigir, tras comunicar los motivos, que se añada una indicación a la descripción a fin de que la medida que deba adoptarse en relación con la descripción no se ejecute en su territorio. Las indicaciones relativas a las descripciones introducidas de conformidad con los artículos 26, 32 o 36 serán añadidas por la oficina Sirene del Estado miembro emisor, mientras que las indicaciones relativas a las descripciones introducidas de conformidad con el artículo 37 bis serán añadidas por Europol.

Enmienda 20

Propuesta de Reglamento